夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”整治工作實(shí)施方案
索引號(hào)：QF4024004-2020-002
公開類型：主動(dòng)公開
發(fā)文日期：2020-05-19
發(fā)文字號(hào)：青夏街〔2020〕44號(hào)
公開主體：上海市青浦區(qū)夏陽(yáng)街道辦事處
發(fā)布日期：2020-05-19
近年來，住宅小區(qū)將車庫(kù)改建后用于居住、經(jīng)營(yíng)的情況比較普遍(以下簡(jiǎn)稱“車庫(kù)改居”)，既破壞市容環(huán)境、擾亂市場(chǎng)秩序，又危害公共安全、影響居民生活，廣大市民群眾反映強(qiáng)烈。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)“車庫(kù)改居”整治工作的實(shí)施方案》文件精神，就我街道范圍內(nèi)“車庫(kù)改居”整治工作制定如下方案。
一、整治范圍
在住宅小區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)配置的被用于居住、經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)車車庫(kù)。
二、整治目標(biāo)
圍繞讓城市“更安全、更有序、更干凈”的管理目標(biāo)，今年起至2022年，將人民群眾反映強(qiáng)烈的車庫(kù)改作居住、經(jīng)營(yíng)的問題進(jìn)行整治，著力消除這些車庫(kù)存在的“五違”和公共安全問題，恢復(fù)車庫(kù)原有使用性質(zhì)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理制度，消除存量、杜絕新增。
三、整治方式
結(jié)合“美麗家園”、“三大整治”工作，以新青浦小區(qū)“非改居”整治試點(diǎn)成果為基礎(chǔ)，鎖定目標(biāo)、分步實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)，自主整改、執(zhí)法托底、綜合治理，依法消除轄區(qū)內(nèi)存量車庫(kù)改居住、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。建立機(jī)制、源頭管控、長(zhǎng)效管理，將“車庫(kù)改居”納入三大整治長(zhǎng)效管理體系，確保街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所“零增長(zhǎng)”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在街道“三大整治”領(lǐng)導(dǎo)工作組之下，建立“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任潘慧敏任組長(zhǎng)，黨工委副書記肖飛任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨工委委員武裝部長(zhǎng)黃巍峰、辦事處副主任鄒梅任副組長(zhǎng)。下設(shè)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民擔(dān)任，成員由網(wǎng)格化(安管)中心、房管所、城管中隊(duì)、市場(chǎng)所相關(guān)人員組成。
自治辦、綜發(fā)辦、管理辦、黨政辦、黨群辦、平安辦、信訪辦、拆違辦、水務(wù)所、規(guī)資所、司法所、派出所各單位為整治成員單位。同時(shí)，各相關(guān)居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司成立專項(xiàng)整治工作小組。
五、各級(jí)職責(zé)
在專項(xiàng)整治工作小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，以各居委會(huì)為主體、各管理和執(zhí)法部門為支撐，條塊結(jié)合、合力整治，分批分片、有序推進(jìn)。
“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室：負(fù)責(zé)整治工作的組織籌劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合執(zhí)法和信息收集、情況匯總、督導(dǎo)檢查等事項(xiàng)，確保“車庫(kù)改居”整治工作有序推進(jìn)。
各居委會(huì)：落實(shí)屬地管轄責(zé)任，成立相應(yīng)的工作小組，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)“車庫(kù)改居”的基本情況，摸清底數(shù)、鎖定對(duì)象，建立一戶一檔，組織開展所轄區(qū)域內(nèi)整治工作。
房管所、自治辦：指導(dǎo)、督導(dǎo)和協(xié)助居委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、物業(yè)公司參與整治，牽頭居委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、物業(yè)公司研究制定常態(tài)長(zhǎng)效管理制度。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)認(rèn)定和處置擅自改變車庫(kù)物業(yè)使用性質(zhì)、違法搭建構(gòu)筑物、破壞建筑結(jié)構(gòu)等違法行為。
規(guī)資所：負(fù)責(zé)根據(jù)各居委會(huì)上報(bào)的“車庫(kù)改居”情況，協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)資局執(zhí)法大隊(duì)出具相應(yīng)執(zhí)法意見。
拆違辦：負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查摸底、約談及拆除工作，對(duì)在建違法建筑第一時(shí)間拆除。
綜發(fā)辦：負(fù)責(zé)認(rèn)定和協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門處置整治場(chǎng)所內(nèi)住戶、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生的噪聲、油煙等污染環(huán)境行為。
市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)認(rèn)定和處置整治場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)行為。
網(wǎng)格化(安管)中心：負(fù)責(zé)檢查和處置整治場(chǎng)所內(nèi)公共安全隱患。
黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所用電進(jìn)行限停。
管理辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所用氣進(jìn)行限停。
水務(wù)所：負(fù)責(zé)對(duì)整治場(chǎng)所違規(guī)排污行為進(jìn)行排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所供水進(jìn)行限停。
黨群辦：負(fù)責(zé)在整治過程中的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。
平安辦、信訪辦：負(fù)責(zé)不穩(wěn)定因素的排摸收集及群眾來信來訪受理，配合做好當(dāng)事人思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
派出所、司法所：根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好車庫(kù)改居的執(zhí)法保障工作。
六、實(shí)施步驟
按照“摸清底數(shù)、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，整體部署、分步實(shí)施”的原則，分四階段實(shí)施：
(一)排摸啟動(dòng)階段(2020年5月底)
街道制定工作實(shí)施方案，建立整治工作組織，部署整治工作任務(wù)。各居委會(huì)和相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有車庫(kù)進(jìn)行排摸，建立一庫(kù)一檔、鎖定整治對(duì)象。各居委會(huì)分別制定各自區(qū)域整治方案，明確整治對(duì)象，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成任務(wù)清單，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
(二)宣傳告知階段(2020年6月-7月)
采取制作各類宣傳展板、告知書、折頁(yè)、電子屏公告等方式開展整治工作社會(huì)宣傳。居委會(huì)逐個(gè)對(duì)相關(guān)業(yè)主送達(dá)整治告知書，啟動(dòng)業(yè)主自我整改程序。各居委會(huì)和相關(guān)部門對(duì)車庫(kù)改居的場(chǎng)所進(jìn)行檢查取證，研究確定整治的法律程序和強(qiáng)制手段。
(三)全面整治階段(2020年8月—2021年7月)
以居委會(huì)引導(dǎo)業(yè)主自我整改為主要方式，以各相關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制整治為支撐手段，全面推進(jìn)整治工作。各相關(guān)執(zhí)法部門采取送達(dá)或留置的方式下達(dá)整改行政處罰、整改文書，組織集體或個(gè)別執(zhí)法約談，適時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制整改程序，采取拆除、停電、停水、停氣等強(qiáng)制措施逐點(diǎn)整治。各居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司加強(qiáng)勸告引導(dǎo)，按照全面推開、滾動(dòng)實(shí)施、逐個(gè)消項(xiàng)的方式，整體推進(jìn)整治工作。
(四)長(zhǎng)效管理階段(2021年8月—2022年12月)
各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化措施，居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司研究確定各自常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成效，堅(jiān)決防止回潮反彈。
七、工作舉措
(一)摸清底數(shù)，分類施策
各居委會(huì)按照要求全面排查、梳理轄區(qū)內(nèi)存在的“車庫(kù)改居”場(chǎng)所，建立“一戶一表”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于存量“車庫(kù)改居”，根據(jù)是否經(jīng)過審批認(rèn)定是否違法，將違法“車庫(kù)改居”場(chǎng)所及相關(guān)信息報(bào)送至整治辦公室，建立整治工作數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)綜合執(zhí)法，聯(lián)合整治
對(duì)情況復(fù)雜、查處取締難度大、需要綜合執(zhí)法的，由所在居委會(huì)提請(qǐng)三大整治辦牽頭，城管中隊(duì)、房管所、拆違辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、網(wǎng)格化(安管)中心、派出所等部門密切配合，綜合利用法律資源，實(shí)施聯(lián)合整治。
(三)行刑銜接，嚴(yán)肅處理
在行政執(zhí)法過程中，對(duì)涉嫌違法犯罪行為，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)拒不整改的行為，提請(qǐng)供水、供電、供氣等市政公用部門配合采取相關(guān)限制措施;對(duì)違法當(dāng)事人拒不整改的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)將當(dāng)事人的相關(guān)信息納入信用平臺(tái);對(duì)涉及“車庫(kù)改居”的房屋，房屋管理部門予以注記，不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押登記等手續(xù)。
(四)運(yùn)用機(jī)制，長(zhǎng)效管理
充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理的巡查、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，發(fā)揮工作站作用，按照“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)”的要求，加大對(duì)“擅自改變房屋使用性質(zhì)”和“違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)”等事件的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和執(zhí)法處置力度，消除存量，杜絕新增。充分發(fā)揮好屬地在日常管理中的作用。
(五)營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)監(jiān)督
積極借助宣傳媒體，發(fā)揮輿論引導(dǎo)力量，大力宣傳“車庫(kù)改居”治理工作的重要意義和推進(jìn)情況，加大宣傳法規(guī)政策力度，弘揚(yáng)典型做法，曝光違法行為;通過對(duì)典型案例和疑難案件的曝光，提高執(zhí)法效率和震懾力;發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。將“車庫(kù)改居”整治工作納入居委會(huì)“三大整治”年度考核,街道將實(shí)時(shí)對(duì)“車庫(kù)改居”整治推進(jìn)情況開展督查。
附件：夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
上海市青浦區(qū)人民政府夏陽(yáng)街道辦事處
2020年5月19日
附件：
夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)“車庫(kù)改居”整治工作的實(shí)施方案》工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制“車庫(kù)改居”現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。現(xiàn)研究決定成立夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員如下：
組長(zhǎng)：潘慧敏黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副組長(zhǎng)：肖飛黨工委副書記
副組長(zhǎng)：黃巍峰黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)
鄒梅辦事處副主任
成員：朱正興司法所
任興軍平安辦
李軍網(wǎng)格化中心
楊曉燕綜發(fā)辦
鄒林根拆違辦
張俞黨群辦
張燕城管中隊(duì)
張成中社區(qū)自治辦
陳曉梁派出所
陳鎮(zhèn)宇規(guī)資所
姚雯信訪辦
談國(guó)強(qiáng)黨政辦
曹偲佳水務(wù)所
盛雯市場(chǎng)監(jiān)管所
謝明房管所
蔡建彬管理辦
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在街道生態(tài)辦，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民兼任，成員由網(wǎng)格化(安管)中心、房管所、城管中隊(duì)、市場(chǎng)所相關(guān)人員組成。
今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職務(wù)如有變動(dòng)，由該成員單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。另外，各居委會(huì)也要建立相應(yīng)的工作小組。
篇2：夏陽(yáng)街道車庫(kù)改居整治工作實(shí)施方案2020
夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”整治工作實(shí)施方案
索引號(hào)：QF4024004-2020-002
公開類型：主動(dòng)公開
發(fā)文日期：2020-05-19
發(fā)文字號(hào)：青夏街〔2020〕44號(hào)
公開主體：上海市青浦區(qū)夏陽(yáng)街道辦事處
發(fā)布日期：2020-05-19
近年來，住宅小區(qū)將車庫(kù)改建后用于居住、經(jīng)營(yíng)的情況比較普遍(以下簡(jiǎn)稱“車庫(kù)改居”)，既破壞市容環(huán)境、擾亂市場(chǎng)秩序，又危害公共安全、影響居民生活，廣大市民群眾反映強(qiáng)烈。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)“車庫(kù)改居”整治工作的實(shí)施方案》文件精神，就我街道范圍內(nèi)“車庫(kù)改居”整治工作制定如下方案。
一、整治范圍
在住宅小區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)配置的被用于居住、經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)車車庫(kù)。
二、整治目標(biāo)
圍繞讓城市“更安全、更有序、更干凈”的管理目標(biāo)，今年起至2022年，將人民群眾反映強(qiáng)烈的車庫(kù)改作居住、經(jīng)營(yíng)的問題進(jìn)行整治，著力消除這些車庫(kù)存在的“五違”和公共安全問題，恢復(fù)車庫(kù)原有使用性質(zhì)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理制度，消除存量、杜絕新增。
三、整治方式
結(jié)合“美麗家園”、“三大整治”工作，以新青浦小區(qū)“非改居”整治試點(diǎn)成果為基礎(chǔ)，鎖定目標(biāo)、分步實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)，自主整改、執(zhí)法托底、綜合治理，依法消除轄區(qū)內(nèi)存量車庫(kù)改居住、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。建立機(jī)制、源頭管控、長(zhǎng)效管理，將“車庫(kù)改居”納入三大整治長(zhǎng)效管理體系，確保街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所“零增長(zhǎng)”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在街道“三大整治”領(lǐng)導(dǎo)工作組之下，建立“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任潘慧敏任組長(zhǎng)，黨工委副書記肖飛任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨工委委員武裝部長(zhǎng)黃巍峰、辦事處副主任鄒梅任副組長(zhǎng)。下設(shè)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民擔(dān)任，成員由網(wǎng)格化(安管)中心、房管所、城管中隊(duì)、市場(chǎng)所相關(guān)人員組成。
自治辦、綜發(fā)辦、管理辦、黨政辦、黨群辦、平安辦、信訪辦、拆違辦、水務(wù)所、規(guī)資所、司法所、派出所各單位為整治成員單位。同時(shí)，各相關(guān)居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司成立專項(xiàng)整治工作小組。
五、各級(jí)職責(zé)
在專項(xiàng)整治工作小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，以各居委會(huì)為主體、各管理和執(zhí)法部門為支撐，條塊結(jié)合、合力整治，分批分片、有序推進(jìn)。
“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室：負(fù)責(zé)整治工作的組織籌劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合執(zhí)法和信息收集、情況匯總、督導(dǎo)檢查等事項(xiàng)，確保“車庫(kù)改居”整治工作有序推進(jìn)。
各居委會(huì)：落實(shí)屬地管轄責(zé)任，成立相應(yīng)的工作小組，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)“車庫(kù)改居”的基本情況，摸清底數(shù)、鎖定對(duì)象，建立一戶一檔，組織開展所轄區(qū)域內(nèi)整治工作。
房管所、自治辦：指導(dǎo)、督導(dǎo)和協(xié)助居委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、物業(yè)公司參與整治，牽頭居委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、物業(yè)公司研究制定常態(tài)長(zhǎng)效管理制度。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)認(rèn)定和處置擅自改變車庫(kù)物業(yè)使用性質(zhì)、違法搭建構(gòu)筑物、破壞建筑結(jié)構(gòu)等違法行為。
規(guī)資所：負(fù)責(zé)根據(jù)各居委會(huì)上報(bào)的“車庫(kù)改居”情況，協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)資局執(zhí)法大隊(duì)出具相應(yīng)執(zhí)法意見。
拆違辦：負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查摸底、約談及拆除工作，對(duì)在建違法建筑第一時(shí)間拆除。
綜發(fā)辦：負(fù)責(zé)認(rèn)定和協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門處置整治場(chǎng)所內(nèi)住戶、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生的噪聲、油煙等污染環(huán)境行為。
市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)認(rèn)定和處置整治場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)行為。
網(wǎng)格化(安管)中心：負(fù)責(zé)檢查和處置整治場(chǎng)所內(nèi)公共安全隱患。
黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所用電進(jìn)行限停。
管理辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所用氣進(jìn)行限停。
水務(wù)所：負(fù)責(zé)對(duì)整治場(chǎng)所違規(guī)排污行為進(jìn)行排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)整治場(chǎng)所供水進(jìn)行限停。
黨群辦：負(fù)責(zé)在整治過程中的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。
平安辦、信訪辦：負(fù)責(zé)不穩(wěn)定因素的排摸收集及群眾來信來訪受理，配合做好當(dāng)事人思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
派出所、司法所：根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好車庫(kù)改居的執(zhí)法保障工作。
六、實(shí)施步驟
按照“摸清底數(shù)、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，整體部署、分步實(shí)施”的原則，分四階段實(shí)施：
(一)排摸啟動(dòng)階段(2020年5月底)
街道制定工作實(shí)施方案，建立整治工作組織，部署整治工作任務(wù)。各居委會(huì)和相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有車庫(kù)進(jìn)行排摸，建立一庫(kù)一檔、鎖定整治對(duì)象。各居委會(huì)分別制定各自區(qū)域整治方案，明確整治對(duì)象，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成任務(wù)清單，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
(二)宣傳告知階段(2020年6月-7月)
采取制作各類宣傳展板、告知書、折頁(yè)、電子屏公告等方式開展整治工作社會(huì)宣傳。居委會(huì)逐個(gè)對(duì)相關(guān)業(yè)主送達(dá)整治告知書，啟動(dòng)業(yè)主自我整改程序。各居委會(huì)和相關(guān)部門對(duì)車庫(kù)改居的場(chǎng)所進(jìn)行檢查取證，研究確定整治的法律程序和強(qiáng)制手段。
(三)全面整治階段(2020年8月—2021年7月)
以居委會(huì)引導(dǎo)業(yè)主自我整改為主要方式，以各相關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制整治為支撐手段，全面推進(jìn)整治工作。各相關(guān)執(zhí)法部門采取送達(dá)或留置的方式下達(dá)整改行政處罰、整改文書，組織集體或個(gè)別執(zhí)法約談，適時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制整改程序，采取拆除、停電、停水、停氣等強(qiáng)制措施逐點(diǎn)整治。各居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司加強(qiáng)勸告引導(dǎo)，按照全面推開、滾動(dòng)實(shí)施、逐個(gè)消項(xiàng)的方式，整體推進(jìn)整治工作。
(四)長(zhǎng)效管理階段(2021年8月—2022年12月)
各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化措施，居委會(huì)聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司研究確定各自常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成效，堅(jiān)決防止回潮反彈。
七、工作舉措
(一)摸清底數(shù)，分類施策
各居委會(huì)按照要求全面排查、梳理轄區(qū)內(nèi)存在的“車庫(kù)改居”場(chǎng)所，建立“一戶一表”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于存量“車庫(kù)改居”，根據(jù)是否經(jīng)過審批認(rèn)定是否違法，將違法“車庫(kù)改居”場(chǎng)所及相關(guān)信息報(bào)送至整治辦公室，建立整治工作數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)綜合執(zhí)法，聯(lián)合整治
對(duì)情況復(fù)雜、查處取締難度大、需要綜合執(zhí)法的，由所在居委會(huì)提請(qǐng)三大整治辦牽頭，城管中隊(duì)、房管所、拆違辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、網(wǎng)格化(安管)中心、派出所等部門密切配合，綜合利用法律資源，實(shí)施聯(lián)合整治。
(三)行刑銜接，嚴(yán)肅處理
在行政執(zhí)法過程中，對(duì)涉嫌違法犯罪行為，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)拒不整改的行為，提請(qǐng)供水、供電、供氣等市政公用部門配合采取相關(guān)限制措施;對(duì)違法當(dāng)事人拒不整改的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)將當(dāng)事人的相關(guān)信息納入信用平臺(tái);對(duì)涉及“車庫(kù)改居”的房屋，房屋管理部門予以注記，不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押登記等手續(xù)。
(四)運(yùn)用機(jī)制，長(zhǎng)效管理
充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理的巡查、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，發(fā)揮工作站作用，按照“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)”的要求，加大對(duì)“擅自改變房屋使用性質(zhì)”和“違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)”等事件的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和執(zhí)法處置力度，消除存量，杜絕新增。充分發(fā)揮好屬地在日常管理中的作用。
(五)營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)監(jiān)督
積極借助宣傳媒體，發(fā)揮輿論引導(dǎo)力量，大力宣傳“車庫(kù)改居”治理工作的重要意義和推進(jìn)情況，加大宣傳法規(guī)政策力度，弘揚(yáng)典型做法，曝光違法行為;通過對(duì)典型案例和疑難案件的曝光，提高執(zhí)法效率和震懾力;發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。將“車庫(kù)改居”整治工作納入居委會(huì)“三大整治”年度考核,街道將實(shí)時(shí)對(duì)“車庫(kù)改居”整治推進(jìn)情況開展督查。
附件：夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
上海市青浦區(qū)人民政府夏陽(yáng)街道辦事處
2020年5月19日
附件：
夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)“車庫(kù)改居”整治工作的實(shí)施方案》工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制“車庫(kù)改居”現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。現(xiàn)研究決定成立夏陽(yáng)街道“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員如下：
組長(zhǎng)：潘慧敏黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副組長(zhǎng)：肖飛黨工委副書記
副組長(zhǎng)：黃巍峰黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)
鄒梅辦事處副主任
成員：朱正興司法所
任興軍平安辦
李軍網(wǎng)格化中心
楊曉燕綜發(fā)辦
鄒林根拆違辦
張俞黨群辦
張燕城管中隊(duì)
張成中社區(qū)自治辦
陳曉梁派出所
陳鎮(zhèn)宇規(guī)資所
姚雯信訪辦
談國(guó)強(qiáng)黨政辦
曹偲佳水務(wù)所
盛雯市場(chǎng)監(jiān)管所
謝明房管所
蔡建彬管理辦
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“車庫(kù)改居”專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在街道生態(tài)辦，辦公室主任由黃巍峰同志兼任，副主任由李軍、謝明、褚建民兼任，成員由網(wǎng)格化(安管)中心、房管所、城管中隊(duì)、市場(chǎng)所相關(guān)人員組成。
今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職務(wù)如有變動(dòng)，由該成員單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。另外，各居委會(huì)也要建立相應(yīng)的工作小組。
篇3：某中學(xué)校園周邊環(huán)境整治工作制度
中學(xué)校園周邊環(huán)境整治工作制度4
為全面貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，進(jìn)一步鞏固校園及周邊環(huán)境整治工作成果，深化學(xué)校治安綜合治理工作，建設(shè)安全文明校園的長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少侵害師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。現(xiàn)結(jié)合我校教育工作的實(shí)際，特制定本制度。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體落實(shí)和部署。
二、校長(zhǎng)是學(xué)校第一責(zé)任人，班主任是本班第一責(zé)任人。我們必須將安全檢查工作放在第一工作的重要位置，樹立“安全第一責(zé)任重于泰山”的思想，為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、把校園及周邊環(huán)境整治工作為長(zhǎng)期的工作來抓，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制。每年定期研究部署綜治工作2次以上，做到整治工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。
四、及時(shí)掌握學(xué)校周邊環(huán)境中的不安全因素，并對(duì)其進(jìn)行分析、研究、排查，妥善解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大不安全因素，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。發(fā)生突發(fā)性群體性事件，果斷妥善處置。
五、多層次、多渠道對(duì)綜治工作進(jìn)行宣傳，做到教育有形式、有內(nèi)容、有成效。
六、定期開展安全檢查，消除各類隱患，逐步按技防標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)備。無(wú)刑事案件、治安案件等安全事故發(fā)生。
七、認(rèn)真開展“五五普法”教育工作，增強(qiáng)教職工的法制意識(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法治校。
八、及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛，切實(shí)做好校園周邊環(huán)境整治工作。