人民法院司法自查報告

　　各位代表：

　　根據(jù)區(qū)人大常委會關于開展“兩項評議”工作的通知精神，我們對區(qū)十四屆人大一次會議以來司法工作開展情況進行了認真的回顧總結，并深入開展了自查自糾。現(xiàn)將主要情況匯報如下，請予評議。

　　區(qū)十四屆人大一次會議以來區(qū)法院司法工作回顧

　　區(qū)十四屆人大一次會議以來，我院在區(qū)委的領導、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導下，堅持以***理論和“***”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)人大關于法院工作報告的決議，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，重點抓好審判、改革、隊伍建設三件大事。通過努力，各項工作有了較為明顯的改觀，審判質(zhì)量和效率有了新的提高，法院改革穩(wěn)妥推進，隊伍形象逐步改善，較好地完成了維護穩(wěn)定、保障改革、促進發(fā)展的司法工作任務。

　　(一)審判工作基本情況

　　20**年以來(至今年6月底)，全院共新收各類訴訟案件3354件，辦結3126件(包括上一年的未結案)，正在辦理301件。其中審結各類刑事案件415件，一審判處犯罪分子590人，共有457人被判處了有期徒刑;一審審結民商事案件2667件，行政案件19件;辦結各類申訴和申請再審案件25件。

　　1、狠抓案件質(zhì)量，力求公正司法。案件質(zhì)量是審判工作的生命，是人民法院能否在人民群眾心目中樹立司法權威的關鍵所在，因此，提高辦案質(zhì)量，確保審判公正，始終是我院孜孜以求的一項重要工作目標。隨著社會進入轉(zhuǎn)型期，日益復雜的社會關系導致社會糾紛也呈現(xiàn)多樣化、復雜化趨勢，盡管我國新的法律法規(guī)不斷出臺，法律體系進一步完善，但在許多情況下法律滯后的現(xiàn)象依然存在，新類型案件、無明確具體的法律依據(jù)可適用的案件呈上升勢頭，這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。面對這些新情況，為保證審判工作質(zhì)量，我們在充分發(fā)揚過去一些好的經(jīng)驗的基礎上，就如何提高案件質(zhì)量進行了不斷的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高。

　　——嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，確保依法審判。正確執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋，嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關。嚴格執(zhí)行最高法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，進一步規(guī)范當事人舉證、法庭質(zhì)證、認證以及法院調(diào)查取證等證據(jù)制度，不斷完善庭前證據(jù)交換、舉證期限、證據(jù)失權的認定和處理等制度，促進了案件質(zhì)量的提高。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯，又確保無罪公民不受法律追究，強化人權保障力度。去年為貫徹最高法院肖揚院長提出的“依法懲罰犯罪，依法保障人權”的要求，對新刑訴法實施七年來審結的2000余件刑事案件進行了自查，未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。通過自查，進一步增強了質(zhì)量意識和審限意識，杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。

　　——高度重視案件審理的社會效果。及時總結前階段“嚴打”整治斗爭工作經(jīng)驗，認真研究并建立了貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制，除繼續(xù)保持對各類犯罪的打擊力度外，通過集中公開宣判等形式，擴大辦案的社會效果，增強公民的法制觀念，震懾潛在的犯罪傾向。民商事審判強調(diào)調(diào)解工作，積極運用調(diào)解方式止紛息訟，在審結的2667件民商事案件中調(diào)解及經(jīng)調(diào)解撤訴的1736件，調(diào)解撤訴率為65%。對群體性糾紛和矛盾易激化案件，堅持從大局出發(fā)，精心組織審理，強調(diào)耐心細致地做好說服疏導工作，爭取法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。行政審判堅持規(guī)范行政行為、保護行政相對人合法權益以及支持依法行政、推進依法治區(qū)進程的原則，積極受理，慎重審判，注重協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)定。

　　——強化審判監(jiān)督力度。去年成立了審判監(jiān)督庭，實現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離，在此基礎上，根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié)，運用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進行監(jiān)督，促使審判公開、公正、高效、文明、廉潔地進行。依法接受檢察機關的法律監(jiān)督，共審結檢察機關抗訴案件5件，糾正錯案2件。

　　——樹立精品意識，提高裁判文書的質(zhì)量。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見》，結合最高法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，對現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整，統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定，又方便當事人訴訟的訴訟文書制作樣式。同時，組織開展優(yōu)秀裁判文書評選活動，肯定和推廣優(yōu)秀裁判文書制作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決當前法官在制作裁判文書過程中的問題和缺陷，以評優(yōu)活動的開展，促精品意識的樹立。

　　通過上述措施的落實，全院的審判質(zhì)量有了較大程度的提升，案件上訴率、上訴案件發(fā)回改判率均有不同程度的降低，涉法*案件明顯減少。

　　2、狠抓辦案效率，保障司法公正。遲來的公正不是公正，如果沒有效率，公正將失去其應有的價值，這是現(xiàn)代司法理念提出的新要求。針對過去對審判效率不重視，審判管理運行機制落后，造成部分案件審理期限過長，效率低下的問題，我們除加強對法官的效率意識教育外，著重通過推進法院改革，建立科學規(guī)范的審判管理運行機制，來提高審判效率。

　　——完善和落實簡繁分流制度，擴大簡易案件審理范圍，規(guī)定除了必須由審委會研究的案件外，能適用簡易程序的，盡量適用。充分發(fā)揮簡易程序快速、簡便的優(yōu)點，及時處理簡易民事糾紛，提高訴訟效率。一年半來適用簡易程序?qū)徑Y的案件2241件，占民商事總結案數(shù)的84%，當庭宣判率保持在40%以上。

　　——進一步完善刑事案件普通程序簡易審理制度，對事實清楚、被告人無異議的普通程序刑事案件，在保持審判組織與程序完整的基礎上，簡化和調(diào)整庭審環(huán)節(jié)，提高庭審效率。審結的415件刑事案件中適用普通程序簡易審的有255件，占刑事總結案數(shù)的61.4%，二十天內(nèi)審結的案件占38.5%。

　　——重視訴前調(diào)解、庭前調(diào)解經(jīng)驗的積累和推廣。對于雙方爭議不大的糾紛，規(guī)定在立案的同時必須當場進行調(diào)解。一年半來，立案庭訴前調(diào)解案件12件(另有20余件未進行登記)，

　　及時維護了當事人的合法權益，避免了訟累。同時，庭前調(diào)解已成了我院審理民商事案件的必經(jīng)程序，只要法律沒有規(guī)定不宜調(diào)解結案的，在庭審之前一律先行進行調(diào)解。一年半來，通過庭前調(diào)解結案的案件占調(diào)解結案總數(shù)的近三分之一。

　　——減少裁判文書制作時間，加快送達進度。嘗試調(diào)解文書格式化制作，對民間借貸等帶有普遍性、共通性的案件，制訂格式化調(diào)解書，做到當庭調(diào)解、當庭制作調(diào)解書、當庭送達，大大縮短了辦案時間。

　　3、強化服務意識，貫徹司法為民宗旨。

　　——推出了一系列具體的便民措施和做法，努力為群眾訴訟提供便利。加強訴訟指導和法官釋明權的行使，向當事人送發(fā)《訴訟風險提醒書》、《當事人須知》、《舉證通知書》，指導當事人完成各項訴訟活動。注重對合法權益受到侵害但經(jīng)濟確有困難的當事人實行司法救助，確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司。發(fā)揮“維護國防利益巡回法庭”、“維護婦女兒童合法權益合議庭”的作用，依法最大程度地維護特殊群體合法權益。強化保護弱勢群體的合法權益，對涉及撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、退休金、勞動報酬等案件，優(yōu)先予以執(zhí)行，保證申請執(zhí)行人基本生活不受影響。對一些行動不帶來了被動。另外，由于歷史的原因，目前執(zhí)行隊伍素質(zhì)參差不齊，雖然近年來加強了隊伍的管理和教育，但仍有個別執(zhí)行人員素質(zhì)不高，群眾時有反映。個別案件的執(zhí)行人員對于申請人提供的即時執(zhí)行線索未能作出快速有效的反映，使少數(shù)長期尋找困難的被執(zhí)行人可能因執(zhí)行人員反應偏慢而得以再次躲避，從而可能錯失了來之不易的執(zhí)行機會。有的執(zhí)行人員對于執(zhí)行工作的過程不注意及時記載，即執(zhí)行案卷中未能反映所做過的所有工作，不便對申請執(zhí)行人作出合理的解釋。

　　3、業(yè)務素質(zhì)方面。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務知識的更新，對法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感覺良好，從而導致機械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，使辦案的質(zhì)量不高。比如，客觀地說法官是有一定的自由裁量權，但那種裁量權主要體現(xiàn)在對于證據(jù)的認定上，而隨著我國立法(包括大量司法解釋的制定)進程的加快，尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定，應該說自由度是越來越小了，至于依據(jù)有效的證據(jù)對法律事實一旦確定，法官就如何適用法律進行裁量的自由度是極為有限的，因為我國法律在絕大多數(shù)情況下均有嚴格、明確的規(guī)定，而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學習，機械地理解自由裁量權，從而導致了審判工作中的“大膽”、武斷。少數(shù)法官由于業(yè)務不精，在具體審判工作中不會、不敢正確運用釋明權，從而對處于弱勢地位的當事人訴訟指導不力，且極易使部分當事人產(chǎn)生一些本可避免的誤解。還有少數(shù)法官制作的法律文書缺乏說理性，甚至還會偶然出現(xiàn)破句、別字，使法律文書欠缺應有的嚴肅性、權威性。

　　4、司法作風方面。有的法官不注意慎言慎行，特別是在接待當事人過程中表態(tài)偶顯草率，有時雖是法律之規(guī)定但只考慮自己方便卻未能從方便當事人的角度給予指導，落實司法為民上還有欠缺。有的法官辦案作風尚不夠深入細致，不大愿意做過細的教育說服工作，尤其是在裁判作出后不愿意做認真的解釋工作。個別法官在庭審中遵守審判紀律不夠好，駕馭庭審的能力還不夠強，庭風庭貌需要進一步改進，在庭審中小動作過多、偶爾還有隨意走動等不嚴肅現(xiàn)象。極個別法官還存在工作方法簡單、對待當事人態(tài)度生硬的現(xiàn)象，執(zhí)法形象不佳。此外，雖然近年來加強了對法官行使職務方面的廉政監(jiān)督，但對干警職務之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠，以致發(fā)生了一名職工非職務性犯罪，影響了法院隊伍的整體形象。

　　5、廉政建設方面。在加強對干警“八小時”以外的管理監(jiān)督方面，我們雖然采取并落實了一些具體的措施，但在如何建立符合法官職業(yè)特點的約束機制方面尚缺乏深層次地研究探討，缺乏真正行之有效的工作方法和措施。雖然缺乏明確、具體的證據(jù)或查而無果，但有關個別法官與律師的關系不正常、個別法官辦人情案、關系案還時有反映，因此，如何進一步加強對隊伍的管理、保持對隊伍的警鐘長鳴仍是我們絲毫不可懈怠的重要任務。

　　6、參與社會治安綜合治理方面。隨著審判方式改革的不斷深入，保持法官隊伍的適度中立是維護公正形象的必然要求，但是如何準確地把握好這其中的“度”還缺乏深入地研究探討，也缺乏必要的宣傳解釋，容易也經(jīng)常引起有關行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織的誤解。當然，參加社會治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務之一，比如指導基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務，對此我們的工作還有不到位之處，一些實踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應有的作用。此外，個別事關基層行政管理的案件的裁判文書未能及時送達有關基層組織，有的雖然可能是基層組織的原因，但也說明法院與他們的聯(lián)系還有脫節(jié)現(xiàn)象。

　　上述問題的存在，與我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導監(jiān)督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格有關。對此，我們將認真聽取各位代表的評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。

篇2：集團公司法律顧問室主任職務說明書

　　集團公司法律顧問室主任職務說明書

　　崗位名稱 法律顧問室主任 崗位編號

　　所在部門 院部 崗位定員

　　直接上級 行政領導歸屬院部部長，法律業(yè)務指導歸屬院長負責 職系

　　直接下級 法律事務專責

　　所轄人員 崗位分析日期 20**年10月

　　本職：負責航材院法律事務、合同審定、“普法”工作，促進航材院依法管理、依法經(jīng)營、依法決策、規(guī)避法律風險、依法維護院及下屬單位的合法權益

　　職責與工作任務：

　　職責一 職責表述：負責航材院法律、法規(guī)建設 工作時間百分比：30%

　　工作任務 協(xié)助院領導正確執(zhí)行國家法律法規(guī)及政策，對院重大經(jīng)營決策活動提出法律意見

　　組織起草、審核院重要規(guī)章制度

　　負責提供、追蹤、更換部門和產(chǎn)品適用的法律法規(guī)

　　督辦全院及下屬企業(yè)商標的申辦、異議、續(xù)展、歸檔及院條碼的申辦和歸檔

　　職責二 職責表述：代表航材院進行法律事務活動 工作時間百分比：20%

　　工作任務 負責處理航材院經(jīng)濟糾紛，代表企業(yè)進行法律訴訟、仲裁、非訴訟等法律事務

　　負責企業(yè)改制、聯(lián)營、分立、合并、等企業(yè)經(jīng)濟活動中的法律事務

　　負責知識產(chǎn)權法律事務

　　負責落實航材院聘請律師進行訴訟活動

　　職責三 職責表述：負責航材院合同的綜合管理工作 工作時間百分比：20%

　　工作任務 參與航材院重大經(jīng)濟合同的談判、起草和驗收

　　負責航材院重大經(jīng)濟合同的會審

　　職責四 職責表述：負責組織航材院內(nèi)“普法”工作 工作時間百分比：15%

　　工作任務 協(xié)同人力資源部開展航材院員工法律知識培訓

　　負責對航材院職能部門、各研究室及員工提供法律咨詢

　　職責五 職責表述：協(xié)助院部部長落實內(nèi)部組織管理工作 工作時間百分比：10%

　　工作任務 選拔、配備、評價下屬人員，組織下屬員工技能培訓

　　指導下屬員工制定階段工作計劃并督促執(zhí)行

　　負責下屬人員工作的分配

　　擬定分管工作財務預算計劃, 協(xié)助部長控制實際費用支出

　　職責六 職責表述：完成上級的交辦其他任務 工作時間百分比：5%

　　權力：

　　對院生產(chǎn)經(jīng)營、改革以及其它重大事項決策的建議權

　　對院及下屬企業(yè)違反法律法規(guī)行為提出糾正意見和建議權

　　對經(jīng)濟合同的修改權

　　辦理法律事務，向有關部門或個人調(diào)查取證權

　　有權拒絕參與違反法律法規(guī)損害國家和社會公共利益及本院利益的活動

　　根據(jù)工作需要，有權調(diào)查有關文件、資料、財務報表、統(tǒng)計報表

　　在正當履行職責時，有如受到干預和打擊報復的報告權，以及請求排除和處理權

　　在部長授權下，有授權內(nèi)的經(jīng)費的使用權

　　本室人員的業(yè)務工作安排權

　　工作協(xié)作關系：

　　內(nèi)部協(xié)調(diào)關系 航材院各部門及各研究室

　　外部協(xié)調(diào)關系 法院、司法局、工商局、知識產(chǎn)權局、zh一集團法律中心、稅務局、律師事務所、律協(xié)

　　任職資格：

　　教育水平 大學本科及以上學歷，或具備中級及以上職務

　　專業(yè) 法律或經(jīng)濟類專業(yè)

　　培訓經(jīng)歷 接受過經(jīng)濟法、公司法培訓

　　經(jīng)驗 8年以上工作經(jīng)驗，5年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗，3年以上管理經(jīng)驗

　　知識 熟悉法律知識，掌握有關經(jīng)濟法、公司法等法律知識及具備經(jīng)濟管理知識，了解財稅、保險專業(yè)知識

　　技能技巧 一定的口頭表達能力、公文報告編寫能力，熟練使用計算機辦公軟件

　　其它：

　　使用工具設備 一般辦公自動化設備

　　工作環(huán)境 一般辦公環(huán)境

　　工作時間特征 正常工作時間，偶爾出差

　　所需記錄文檔 文件、總結、匯報文件或報告、研究報告及法律文書、經(jīng)濟合同等

　　備注：

篇3：集團公司法律事務專責職務說明書

　　集團公司法律事務專責職務說明書

　　崗位名稱 法律事務專責 崗位編號

　　所在部門 院部 崗位定員

　　直接上級 法律顧問室主任 職系

　　直接下級 無

　　所轄人員 無 崗位分析日期 20**年10月

　　本職：在法律顧問室主任的領導下，參與航材院法律事務、航材院合同審定及航材院內(nèi)“普法”工作

　　職責與工作任務：

　　職責一 職責表述：參與代表航材院進行法律訴訟、仲裁等法律事務 工作時間百分比：35%

　　工作任務 參與處理航材院經(jīng)濟糾紛

　　參與訴訟、仲裁法律事務和公證、簽證等非訴訟業(yè)務

　　協(xié)助航材院聘請律師進行訴訟活動

　　提供、追蹤、更換部門和產(chǎn)品適用的法律法規(guī)

　　職責二 職責表述：參與航材院的法制法規(guī)建設 工作時間百分比：20%

　　工作任務 檢查委托代理制度，發(fā)放委托代理證

　　落實全院及下屬企業(yè)商標的申辦、異議、續(xù)展、歸檔及院條碼的申辦和歸檔

　　職責三 職責表述：參與審定航材院合同 工作時間百分比：20%

　　工作任務 參與航材院重大經(jīng)濟合同的談判、起草、會審和驗收

　　參與涉外合同的起草、談判、審查工作

　　日常審核重大合同

　　職責四 職責表述：組織落實航材院內(nèi)“普法”工作 工作時間百分比：15%

　　工作任務 協(xié)同人力資源部，參與對航材院員工進行法律知識培訓，接待院內(nèi)員工的法律咨詢、調(diào)解糾紛，息訴寧事

　　參與對航材院職能部門、研究室和員工法律咨詢

　　職責五 職責表述：完成上級交辦的其他工作 工作時間百分比：10%

　　權力：

　　對經(jīng)濟合同的修改權

　　有權對商標、條碼使用情況進行監(jiān)督

　　有權就有關法律事務向主管領導提出法律意見

　　工作協(xié)作關系：

　　內(nèi)部協(xié)調(diào)關系 航材院各部門

　　外部協(xié)調(diào)關系 法院、工商局、司法局、律師事務所、zh一集團法律事務中心、檢察院等

　　任職資格：

　　教育水平 大學本科及以上學歷

　　專業(yè) 法律或經(jīng)濟類專業(yè)

　　培訓經(jīng)歷 接受過經(jīng)濟法、公司法培訓

　　經(jīng)驗 3年以上工作經(jīng)驗，1年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗

　　知識 掌握有關經(jīng)濟法、公司法等專業(yè)法律知識;具備相關的財稅、勞動、保險知識

　　技能技巧 熟練使用各種辦公軟件，具有一定的寫作能力和表達能力

　　其它：

　　使用工具設備 一般辦公自動化設備

　　工作環(huán)境 一般辦公環(huán)境

　　工作時間特征 正常工作時間

　　所需記錄文檔 法律文書、經(jīng)濟合同等

　　備注：