小學重大決策征求意見制度

　　為切實加強黨風廉政建設，發揚黨內民主，密切聯系群眾，加強黨外監督，充分發揮干部職工的工作積極性，現對重大決策征求意見制度規定如下：

　　一、征求意見的事項

　　凡是涉及“三重一大”即：重大問題決策、重大人事任免、重大項目安排、大額度資金審批的事項在研究決定之前，要廣泛征求群眾意見。具體征求意見的事項主要包括：

　　1、學校發展規劃;

　　2、學校各項規章制度;

　　3、學校黨政工團工作計劃;

　　4、教育系統精神文明創建工作;

　　5、有關人事調動、調整，干部的推薦、培養、使用和管理監督，干部培訓、考核、任命、免職;

　　6、干部職工的津貼、晉級晉職、評優選先;

　　7、學校重大的經費開支、財務預決算、基建項目;

　　8、政務公開工作;

　　9、學校內部管理體制改革工作;

　　10、其他需要征求意見的問題。

　　二、征求意見的形式

　　堅持貫徹全心全意依靠教職員工干事業的思想，讓教職工參與學校的發展規劃、工作計劃的制定，參與決策，實現由被動接受管理向主動參與管理的轉化。

　　1、溝通信息渠道，采取設立校長信箱、建立校長接待日、個別談心、召開征求意見會、聽證會等形式，聽取教師對學校工作的意見和建議，尤其是在學校重大決定形成之前，要幾上幾下，廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學性。

　　2、定期召開離退休教師代表座談會，走訪為教育事業發展作出過重大貢獻的老領導，使他們的建議和經驗得到借鑒和發揚。

　　3、堅持每年召開一次教職工代表大會，審議通過校長工作報告，工作計劃、規章制度等重要文件。

　　4、大力推行政務公開制度，通過召開各種會議、設立政務公開專欄，及時公布政務、財務活動中的重要事項。

　　三、對群眾意見的處理

　　1、及時召開專題會議研究收集到的群眾意見，對其中合理合法的意見要積極采納，對其中不合法、不合理或暫時不能實現的意見和建議，要落實專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

　　2、重大問題研究決策后，要進行公示，在公示期間再次征求群眾意見;如果群眾有不同意見，則還要召開專題會議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實施。

　　3、在實施過程中，要自覺接受群眾監督，對違規違紀者要及時查處。

篇2：煙市城市規劃決策與審批工作制度

　　煙市城市規劃決策與審批工作制度

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為科學、民主、依法進行城市規劃決策與審批，提高規劃審批效率和質量，根據國家、省、市有關規定，結合煙臺市實際，制定本制度。

　　第二條

　　煙臺市城市規劃區范圍內的規劃建設項目，根據項目的類型和重要程度，按職責劃分分別提交市政府和市規劃局研究批準。

　　第三條

　　設立煙臺市城市規劃委員會(以下簡稱市規劃委員會)和煙臺市城市規劃專家評審委員會(以下簡稱市規劃專家評審委員會)。市規劃委員會是市政府對重要規劃建設項目的審議機構，市規劃專家評審委員會是城市規劃行政主管部門對規劃建設項目的技術評審論證機構。以上兩個委員會提出的審議和評審意見是市政府及其城市規劃主管部門審批規劃建設項目的重要依據。原則上，被以上兩個委員會否定的項目市政府及其城市規劃主管部門不予審批。

　　第二章

　　市規劃委員會

　　第四條

　　市規劃委員會的主要職責是：

　　(一)審議城市規劃發展戰略、市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、分區規劃、重要專項規劃及專業規劃。

　　(二)審議用地面積大于30公頃的修建性詳細規劃，10平方公里以上的控制性詳細規劃。

　　(三)審議城市重要地段和市區主要道路兩側80米(含)以上高層建筑設計方案，大型體育館、客運站、劇院、文化中心、展覽中心等重要公共建筑設計方案。

　　(四)審議重大建設項目和重大基礎設施項目的選址。

　　(五)審議市政府重點工程項目規劃和建筑設計方案。

　　(六)審議重要的房地產開發項目，及對規劃做較大調整的、變更已批準的容積率等主要規劃設計指標的房地產開發項目。

　　第五條

　　市規劃委員會由39名委員組成，委員由公務員、專家學者和群眾代表組成，其中公務員不超過20名。市規劃委員會公務員委員由市區政府及有關部門負責人組成，非公務員委員由市規劃局聘任。

　　第六條

　　市規劃委員會設主任委員1名，由分管市長擔任;設副主任委員2名，由市政府分管秘書長和市規劃局局長擔任。

　　第七條

　　市規劃委員會會議根據項目申報情況原則每月召開一次，由主任委員或副主任委員召集。參加會議的人數不得少于全體委員的2/3。

　　第八條

　　提報市規劃委員會審議的事項，除市域城鎮體系規劃、總體規劃、分區規劃、專項規劃、專業規劃、控制性詳細規劃外，建設項目規劃和建筑設計方案一般不得少于兩個。

　　第九條

　　市規劃委員會對審議內容采取無記名投票的方式做出表決。會議做出的決議必須經參加會議的2/3(含)以上的委員通過方為有效。委員會會議紀要由主任委員或主任委員指定召*議的副主任委員簽署。

　　第三章

　　市規劃專家評審委員會

　　第十條

　　市規劃專家評審委員會的主要職責是：

　　(一)評審城市規劃發展戰略、市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、分區規劃、重要專項規劃及專業規劃。

　　(二)評審用地面積大于30公頃的修建性詳細規劃，10平方公里以上的控制性詳細規劃。

　　(三)評審城市重要地段和市區主要道路兩側高層建筑設計方案，大型體育館、客運站、劇院、文化中心、展覽中心等重要公共建筑設計方案。

　　(四)評審重大建設項目和重大基礎設施項目的選址。

　　(五)評審市政府重點工程項目規劃和建筑設計方案。

　　第十一條市規劃專家評審委員會由城市規劃、建設、城管、國土資源、海洋與漁業、地震、文物保護、消防、交通、環保、人防、旅游等方面的專家組成。

　　市規劃專家評審委員會每次評審會議由5人以上單數專家組成。委員會設主任委員1名，由參加評審會的委員于會前集體推舉產生。

　　市規劃專家評審委員會的成員在市規劃局聘任的專家庫中選定。確定評審專家時，一般規劃建設項目采取隨機抽取的方式產生;專業性要求較高的規劃項目，可由委員會辦公室直接確定;城市重要規劃和建筑設計招標項目，須聘請國內外著名專家擔任評審委員。

　　第十二條

　　市規劃專家評審委員會會議采取記名投票的方式做出表決。評審委員會主任委員與評審委員會其他委員有同等表決權。市規劃專家評審委員會的評審意見必須經參加會議的半數以上委員同意方可通過。

　　第十三條

　　市規劃專家評審委員會委員一般在評審會前確定，成員名單在會議前保密。評審意見由專家委員會全體成員簽字。

　　對評審意見有異議的委員，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評審委員會應對此作出說明并記錄在案。

　　第十四條

　　市規劃專家評審委員會會議根據項目申報情況隨時召開。會議評審的規劃及建筑設計方案由市規劃局提供，其中修建性詳細規劃及單體建筑設計方案一般不得少于2個;專家評審委員會通過的方案要標明推薦順序。

　　第四章

　　市規劃局項目審定委員會

　　第十五條市規劃局成立項目審定委員會，是城市規劃主管部門規劃項目集體審批機構，負責以下項目的批準和審查：

　　(一)審查提交市政府審批的所有項目。

　　(二)研究批準除園區工業項目及需提交市政府審批的項目以外的所有項目。

　　第十六條

　　市規劃局項目審定委員會由23名成員組成，成員由市規劃局公務員和專家學者組成。委員會設主任委員1名，由市規劃局局長擔任;設副主任委員1名，由市規劃局總規劃師擔任。

　　第十七條

　　市規劃局項目審定委員會會議原則每周召開1次。每次參加會議的人數不得少于全體成員的2/3。會議采取無記名投票的方式做出表決，形成的意見必須獲得參加會議人數2/3(含)以上多數通過方為有效。

　　第五章

　　規劃項目審批

　　第十八條按職責劃分，提交市政府審定的城市規劃項目為：

　　(一)市規劃委員會研究的項目范圍。

　　(二)房地產開發的全部項目。

　　(三)城市主要干道兩側的高層建筑。

　　分管副市長、市長根據市規劃局及市規劃委員會的意見可以直接批準或否定，并在審批表上簽署意見，也可提交市政府常務會議研究審批，形成會議紀要或由市政府辦公室出具批復文件，城市規劃行政主管部門據此辦理規劃建設項目的審批手續。

　　第十九條

　　按職責劃分，由市規劃局審定的城市規劃項目，需經市規劃局項目審定委員會研究，形成會議紀要，據此辦理規劃建設項目審批手續。

　　第二十條

　　園區工業項目(主要道路兩側建筑除外)由各區規劃項目初審會研究審批。

　　第六章

　　城市規劃項目申報

　　第二十一條

　　市規劃局在各區成立規劃項目初審委員會，對規劃建設項目初審把關。未經各規劃項目初審委員會初審和初審不同意的項目，不得提報市規劃局研究審批。

　　第二十二條

　　成立項目審查辦公室，辦公室主任由市規劃局總規劃師擔任。辦公室的主要職責是負責項目評審、審查會議的組織工作，負責會議記錄和評審意見的起草及會議檔案的整理和保存工作。

　　第二十三條

　　各委員會會議的議事程序是：

　　(一)項目審查辦公室根據申報的項目類型、數量確定召開市規劃委員會和市規劃專家評審委員會的時間，并向會議介紹有關項目的技術材料。

　　(二)市規劃委員會、規劃專家評審委員會、市規劃局項目審定委員會由會議召集人按會議日程主持會議，與會委員均需履行簽到手續。與會委員符合規定人數，方可召開會議。

　　(三)會議期間，會議召集人也可視評審和審查項目的具體情況，邀請城市規劃行政主管部門及其他有關機構代表列席會議。會議進行最后表決時，列席會議的代表均須在開始表決之前退出會場。

　　第二十四條

　　經市政府或市規劃局研究同意并正式批準的規劃建設項目，由市規劃局在城市規劃信息網站及行政審批中心窗口對外公布，并以書面形式回復有關建設單位，作為建設單位辦理有關規劃手續的依據。需進行土地招標拍賣的項目，以地塊名稱或地塊編號的形式對外公布。

　　第二十五條

　　本規定所稱城市重要地段是指濱海景區、體育中心及國際博覽中心區域、芝罘灣港區、歷史文化保護區、自然風景區。市區主要干道是指南大街、北馬路、只楚路、機場路、濱海路、觀海路、連城路、通海路、福海路、河濱路。

　　第二十六條

　　提報市規劃委員會和市規劃專家評審委員會審議和評審的城市規劃項目，屬于項目的前期論證階段，所需時間不計算在行政許可期限內。

　　第七章

　　其他規定

　　第二十七條

　　有關委員會提出的規劃及建筑設計方案調整或修改意見，在逐級提報時應予以說明。各位專家、委員提出的書面意見要記錄在案，并在逐級提報日寸作出說明。項目審查辦公室負責向專家、委員反饋。

　　第二十八條

　　各委員會會議采取回避制度。凡所評審和審杳的項目與委員本人或其所在的組織有直接或間接利害關系的，有關委員應在會議召開之前向會議召集人申請回避，電可由會議召集人提請其回避。

　　第二十九條

　　各委員會在規劃建設項目評審和審查過程中，要嚴格遵循客觀、公正、科學、擇優的原則，遵守議事規則。為增強評審和審查的透明度，會議可邀請新聞媒體參加。

　　第三十條

　　各委員會成員要遵守職業道德，認真、客觀、公正地履行職責，對所提出的評審意見承擔責任。凡在項目評議、審查過程中擅離職守、違反評審紀律，或在評審過程中不能客觀公正地履行職責的，取消其委員資格。

　　第三十一條

　　各委員會委員有權對規劃建設項目的實施進行監督檢查。委員會辦公室應適時組織各位專家、委員進行業務交流，以提高評審和審查水平。

　　第三十二條

　　其他任何組織和個人不得以任何形式和理由干預或影響項目評審與決策。

　　第三十三條本制度自20**年4月1日起施行，20**年1月30日發布的《煙臺市城市規劃決策與審批工作制度》(煙政發[20**]16號)同時廢止。

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篇3：學校貫徹落實三重一大集體決策制度情況自查報告

　　三門峽市陜州區第三學校

　　貫徹落實“三重一大”集體決策制度情況自查報告

　　為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，規范我校的重大決策行為，保證決策的科學化、民主化和規范化，防范決策風險，促進我校領導干部廉潔從教和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，按照局黨委文件要求，結合我校實際情況，學校領導班子就我校貫徹落實局黨委關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經過集體討論作出決定”的制度情況進行認真的自查和反思，現將自查情況作如下總結和匯報：

　　一、列入學校“三重一大”集體決策的內容：

　　(一)、重大事項決策內容：

　　1、教師績效工資的考核發放;

　　2、教師節評優評先;

　　3、教師職稱晉升;

　　4、教師教育教學獎勵;

　　5、學生“兩免一補”發放;

　　6、教師年度考核;

　　7、學校每年招生工作;

　　8、教師外出培訓和學習;

　　9、教師的分工

　　10、其他需要商議的重大事項

　　(二)、重要干部任免內容：

　　1、各處室主任、副主任;

　　2、班主任;

　　3、教研組長;

　　4、年級組長;

　　(三)、大額度資金使用問題

　　學校規定凡是1000元以上的開資，必須由校務會討論通過，才能實施。

　　二、學校實施“三重一大”集體決策的原則：

　　校務會再次明確了“三重一大”決策的基本原則。堅持黨的領導、堅持民主集中制、堅持廉潔務實、堅持責任追究等四項原則，以確保學校重大事項和決策的公平、公正、公開和民主。

　　三、學校實施“三重一大”集體決策的程序：

　　我校的三重一大”事項集體決策一般采用這樣的程序：首先由學校支委會提議，然后經校務會充分討論，最后全體教師會上通報(如牽涉教師個人利益的，經全體教師討論，采用少數服從多數的原則決定)。重要項目安排，要嚴格按照教體局的規定程序進行，如涉及項目的簽字、蓋章也要經過校務會集體討論決定。

　　四、學校實施“三重一大”集體決策的執行和落實：

　　三校領導班子成員由四人組成。領導班子成員應對決策事項建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。“三重一大”事項經領導班子決策后，由領導班子成員按分工和職責組織實施，領導班子成員個人不得擅自改變集體決策，決策一經作出，應堅決執行。

　　五、實施學校“三重一大”集體決策過程中存在的問題和困難

　　為了更好的促進教學，激發教師工作的干勁和熱情，學校根據我校的實際情況，制定了一系列的教師評價的方案，出臺了具體的教師獎勵措施，但是落實起來有些困難，如獎勵資金的落實問題，還需要上級領導的理解、支持、協調。

　　六、學校在今后的工作中，如何實施和完善“三重一大”集體決策制度

　　在今后的學校工作中，要逐步完善“三重一大”集體決策制度的保障和監督機制。要建立健全“三重一大”事項決策五項制度保障：即全程紀實制度、決策執行督查和評價制度、決策執行情況公開制度、監督檢查制度、實行報告制度等，并將監督檢查情況作為對班子考核的重要依據。