西安市燃氣管理條例(20**)
（20**年1月5日西安市第十五屆人民代表大會常務委員會第6次會議通過 20**年3月27日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第2次會議批準 20**年5月3日西安市第十五屆人民代表大會常務委員會公告第22號公布 自20**年6月1日起施行）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設
第三章 經(jīng)營與服務
第四章 設施保護與器具管理
第五章 安全管理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
西安市燃氣管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范燃氣市場秩序，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權益，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的發(fā)展規(guī)劃、設施建設、經(jīng)營、使用、安全管理等活動，適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市天然氣門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。
第三條 本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣等。
第四條 市市政公用行政管理部門是本市燃氣管理的行政主管部門，負責全市燃氣管理工作。
區(qū)、縣人民政府燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受燃氣行政管理部門的指導，對轄區(qū)內(nèi)的燃氣安全進行監(jiān)督、檢查。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、建設、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、價格、房管、交通、氣象、環(huán)保、教育等部門按照各自職責，做好燃氣管理的相關工作。
第五條 燃氣發(fā)展堅持安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能高效、公平競爭、規(guī)范服務的原則。
第六條 市、區(qū)、縣人民政府有關部門和開發(fā)區(qū)管委會應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高公民的燃氣安全意識。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 市燃氣行政管理部門應當會同發(fā)展改革、規(guī)劃等部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等組織編制市燃氣發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
區(qū)、縣燃氣行政管理部門應當會同相關部門，根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制區(qū)、縣燃氣發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施，并報市燃氣行政管理部門備案。
開發(fā)區(qū)管委會應當根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制開發(fā)區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃，報市燃氣行政管理部門備案。
第八條 市、區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃，加大對燃氣設施建設的投入，并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。
第九條 城市建設應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設相應的燃氣設施或預留燃氣設施建設用地。
配套建設的燃氣設施工程，應當與建設項目主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工。
第十條 新建、擴建、改建燃氣設施工程，應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。
燃氣設施工程申請行政許可時，受理許可的部門應當征求燃氣行政管理部門的意見，燃氣行政管理部門應當出具書面意見。未經(jīng)燃氣行政管理部門審查同意，受理許可的部門不得做出許可決定。
經(jīng)批準的燃氣設施工程在建設過程中，任何單位和個人不得阻撓。
第十一條 從事燃氣設施工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動的單位，應當具有相應的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)依法承攬相關業(yè)務。
燃氣設施工程的建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位，應當嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定，確保燃氣設施工程質(zhì)量。
燃氣設施工程建設單位應當按照國家有關規(guī)定到燃氣設施工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理燃氣設施工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十二條 燃氣設施工程竣工后，建設單位應當在竣工驗收合格后十五日內(nèi)，將竣工驗收報告和有關部門出具的驗收合格文件，報所在地燃氣行政管理部門備案。
燃氣設施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十三條 建設單位應當建立健全燃氣設施工程檔案管理制度，及時向市、區(qū)、縣城建檔案館和有關部門移交燃氣設施工程檔案。
第三章 經(jīng)營與服務
第十四條 政府投資建設的燃氣設施，應當通過招投標方式選擇燃氣經(jīng)營者。
社會資金投資建設的燃氣設施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。
第十五條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。燃氣經(jīng)營許可證有效期為五年。
從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當依法取得燃氣經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，按照規(guī)定的經(jīng)營范圍、期限和規(guī)模從事燃氣經(jīng)營活動。
第十六條 燃氣經(jīng)營許可證由區(qū)、縣燃氣行政管理部門及開發(fā)區(qū)管委會核發(fā)。
新城、蓮湖、碑林、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣經(jīng)營許可證由市燃氣行政管理部門核發(fā)。
第十七條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃；
（二）有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資金；
（四）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；
（五）有具備國家規(guī)定相應資格的專業(yè)管理人員和技術人員；
（六）有健全的管理制度、安全責任制度和事故應急救援預案；
（七）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險搶修人員和設備；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 申請燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)，應當向燃氣行政管理部門提交以下資料：
（一）燃氣設施工程的核準、備案文件、可行性研究報告或初步設計的專家審查意見；
（二）燃氣設施的防雷電防靜電測試報告；
（三）新建、擴建、改建的燃氣設施工程消防設計審核、驗收意見書；
（四）燃氣設施的壓力表、安全閥和燃氣場所的消防器材的校驗報告；
（五）燃氣設施的壓力容器使用證及充裝許可證；
（六）燃氣設施工程的質(zhì)量監(jiān)督備案材料；
（七）燃氣設施工程和設施的安全評估報告；
（八）應急事故處置預案書；
（九）企業(yè)安全管理制度，崗位責任制、上崗人員資格證書；
（十）企業(yè)法定代表人身份證和主要經(jīng)濟、技術負責人職務、職稱證件；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)在設立瓶裝液化氣供應站點時，還應當符合下列條件：
（一）供應站點總儲量不應大于十立方米；
（二）建筑耐火要求不低于二級，不得用可燃材料裝修，電器、照明設施按防爆要求設置；
（三）瓶庫面積不少于十五平方米，不得存放其他物品，保持通風，有足夠的泄壓面積；
（四）瓶庫為相對獨立的非住宅建筑，與居民住宅的距離不少于十米，與重要公共建筑的距離不少于二十米；
（五）配有相適應的消防器材；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 燃氣行政管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可的決定。不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)，不得有下列行為：
（一）向不具備安全條件的用戶供氣；
（二）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的站點提供用于經(jīng)營的燃氣；
（三）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
（四）超過物價部門批準或者備案的服務項目和收費標準，收取額外費用；
（五）限定用戶購買指定的燃氣器具和相關產(chǎn)品，或者限定用戶委托指定的安裝單位安裝燃氣器具；
（六）向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣；
（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣；
（九）銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
（十）氣瓶充裝的燃氣超過國家規(guī)定的允許誤差；
（十一）用汽車罐車（槽車）直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；
（十二）給報廢、改裝的氣瓶充裝燃氣；
（十三）給超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣；
（十四）給殘液量超標準的氣瓶充裝燃氣；
（十五）給其他不符合國家標準的氣瓶充裝燃氣。
第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，建立健全用戶服務制度，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量。做到公開服務標準，公示業(yè)務流程；建立服務管理信息系統(tǒng)，向燃氣用戶發(fā)放安全用氣手冊，提供用戶須知的資料，進行安全用氣知識宣傳和技術指導；設立服務、報修、投訴電話。
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣。
未經(jīng)市發(fā)展改革部門和市燃氣主管部門同意，不得限制用戶用氣量。
第二十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)受理燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的燃氣用戶的供氣申請后，應當按照服務承諾的時限進行驗收，并及時供氣。
第二十五條 因管道燃氣設施施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在三日前通知用戶，并按通知規(guī)定的時間恢復供氣；因突發(fā)事故降壓或者停氣的，應當及時通知用戶。
第二十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的，應當在九十日前向燃氣行政管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十七條 燃氣價格及服務收費項目和標準，應當按照價格法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 設施保護與器具管理
第二十八條 市、區(qū)、縣燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會應當會同相關部門按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。
燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：
（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；
（二）堆放易燃易爆物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
（三）擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物；
（四）擅自動用明火作業(yè)；
（五）擅自打樁或者進行其他作業(yè)；
（六）其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的活動。
第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離、高壓、冷凍等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行。
任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動設施安全警示標志。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當委托具有安全評估資質(zhì)的專業(yè)機構，按照技術規(guī)范確定的時限，對燃氣輸配管網(wǎng)進行安全評估，并將安全評估報告報燃氣行政管理部門。
安全評估報告認為燃氣輸配管網(wǎng)存在安全隱患的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照要求進行整改。
第三十一條 本市范圍內(nèi)建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當?shù)焦艿廊細饨?jīng)營企業(yè)查明地下燃氣設施的相關情況，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在三日內(nèi)給予書面答復。
建設工程施工可能影響燃氣設施安全的，建設單位應當會同施工單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；燃氣經(jīng)營企業(yè)應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。
因建設工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設施的，建設單位應當會同燃氣經(jīng)營企業(yè)制定施工方案，由具備燃氣設施工程施工資質(zhì)的企業(yè)進行施工。
第三十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責用戶建筑紅線內(nèi)管道設施至燃氣用器具之間的輸配氣設施的維修；按照燃氣運行技術規(guī)程，對燃氣調(diào)壓器、管網(wǎng)定期維護維修，確保運行安全。
用戶應當按照政府定價繳納服務、維修費用。
第三十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全燃氣用戶安全檔案，每兩年免費對戶內(nèi)燃氣設施進行一次安全檢查，對檢查出的安全隱患應當及時排除，并書面通知用戶。
第三十四條 在本市銷售的燃氣燃燒器具，應當經(jīng)法定的檢測機構進行氣源適配性檢測。
在本市經(jīng)營燃氣燃燒器具的，應當設立安裝維修售后服務企業(yè)或委托有資質(zhì)的安裝維修企業(yè)承擔安裝維修工作。
第三十五條 燃氣用戶應當依照安全用氣規(guī)定使用用氣設備及其附屬設施，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、氣瓶、連接管等。
第五章 安全管理
第三十六條 燃氣、建設、質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防、安監(jiān)、氣象等行政管理部門應當對燃氣的工程建設、工程質(zhì)量、經(jīng)營使用、設施保護、消防安全等情況進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當及時通知有關單位或者個人限期消除。
第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全檢查、安全防護、維修保養(yǎng)、事故搶險、搶修等制度。燃氣設施存在安全隱患或者發(fā)生故障的，應當及時排除，確保燃氣設施安全運行和正常供氣。
第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣突發(fā)事件應急處置預案，報燃氣行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會備案。
第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、銷售等場所安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。
單位燃氣用戶應當安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在確認安裝的燃氣泄漏報警和自動切斷裝置工作正常后，方可供氣。
燃氣經(jīng)營企業(yè)、單位燃氣用戶應當對所屬的燃氣泄漏報警和自動切斷裝置委托專業(yè)檢測機構定期檢測，經(jīng)檢測不合格的，應當及時維修或者更換。
居民用戶推廣使用燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。
第四十條 單位燃氣用戶應當建立健全燃氣安全管理制度，配備燃氣安全管理人員，定期對操作維護人員進行培訓。
第四十一條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)定，并禁止下列行為：
（一）擅自操作公用燃氣閥門；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）安裝、使用不符合氣源適配要求的燃氣燃燒器具；
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；
（六）擅自對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記；
（七）使用超期未檢或已報廢的氣瓶；
（八）將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對氣瓶進行充裝；
（九）自行處理氣瓶內(nèi)的殘液；
（十）其他法律、法規(guī)禁止的行為。
第四十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應當予以勸阻、制止，提出整改要求。對危及公共安全的用氣行為或者存在嚴重安全隱患未按要求改正的，可以采取暫停供氣的安全保護措施，并同時向燃氣行政管理部門報告。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 市、區(qū)、縣人民政府應當建立由政府相關部門參加的燃氣管理協(xié)調(diào)機制，研究解決燃氣發(fā)展、燃氣安全以及燃氣監(jiān)督管理等重大問題。
第四十四條 市、區(qū)、縣燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會應當按照職責分工，對燃氣安全、燃氣工程建設、燃氣供應、燃氣設施保護等進行監(jiān)督管理，規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營服務行為，對違法行為依法進行查處。
第四十五條 市、區(qū)、縣燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會應當組織編制燃氣應急處置預案，建立健全燃氣應急儲備制度，提高燃氣安全運行和保障能力。
第四十六條 有關部門應當按照下列規(guī)定，行使燃氣監(jiān)督管理的職責：
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，調(diào)查處理燃氣生產(chǎn)安全事故。
（二）公安機關消防機構負責燃氣經(jīng)營企業(yè)、單位燃氣用戶的消防安全檢查，督促落實消防安全制度。
（三）質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的充裝與使用、供氣質(zhì)量與計量、燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；定期抽查瓶裝氣的質(zhì)量，并將結(jié)果向社會公布；查處向不合格和報廢氣瓶充裝燃氣及經(jīng)營中摻雜摻假、短斤少兩的行為。
（四）工商行政管理部門負責燃氣市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督檢查，及時查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣燃氣燃燒器具的行為。
（五）交通運輸管理部門負責燃氣運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資質(zhì)認定和運輸工具的安全監(jiān)督管理。
第四十七條 教育行政管理部門應當將燃氣安全知識納入中小學安全教育內(nèi)容，并對學校開展安全教育情況進行監(jiān)督。
廣電、文化、出版等行政管理部門應當組織廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展安全用氣、燃氣設施保護、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。
第四十八條 燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會對燃氣的工程建設、經(jīng)營、使用、設施保護等活動進行監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權：
（一）查閱復制有關文件和資料；
（二）詢問相關人員，制作筆錄；
（三）進入現(xiàn)場檢查；
（四）責令排除安全隱患和改正違法行為；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。
有關單位和個人應當配合監(jiān)督檢查，不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責。
第四十九條 燃氣行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會應當建立舉報和投訴制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關燃氣安全、收費標準和服務質(zhì)量的舉報和投訴，并及時予以處理。
第五十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患時，應當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會或公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)接到事故或者事故隱患報告后，應當立即組織搶險搶修，并同時報告燃氣行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會或者其他有關部門。
燃氣行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會及公安消防部門應當建立燃氣安全預警聯(lián)動機制，接到事故或者事故隱患報告后，立即處理。
第七章 法律責任
第五十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十五條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證擅自從事燃氣經(jīng)營活動的，責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
燃氣經(jīng)營企業(yè)未按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事經(jīng)營活動的，責令限期改正，處三萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第五十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第二十一條（一）、（二）、（三）項規(guī)定，向不具備安全條件的用戶供氣、向未取得燃氣經(jīng)營許可證的站點提供用于經(jīng)營的燃氣或者在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；
（二）違反本條例第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定，未向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣、未履行告知義務擅自降壓、停氣或者未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（三）違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，未按工程建設標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的；
（四）違反本條例第三十三條規(guī)定，未按規(guī)定對戶內(nèi)燃氣設施進行安全檢查的；
（五）違反本條例第三十七條規(guī)定，未建立安全管理相關制度或者未及時排除安全隱患的。
本條第（二）項規(guī)定的違法行為情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第五十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十一條（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）、（十五）項規(guī)定的，責令限期改正，處一萬元以下罰款。
第五十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定，未向燃氣用戶發(fā)放安全用氣手冊，進行安全用氣知識宣傳和技術指導的，責令改正，可處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第二十八條第二款第（一）項規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的，依照有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
違反本條例第二十八條第二款第（二）項至第（六）項規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事危及燃氣設施安全活動的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，責任人依法承擔賠償責任。
第五十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動燃氣設施的，責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，責令限期改正，恢復原狀，可以處五千元以下罰款。
第五十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定，未按照技術規(guī)范確定的時限對燃氣輸配管網(wǎng)進行安全評估的，給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處五萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十八條 燃氣燃燒器具經(jīng)營者違反本條例第三十四條規(guī)定，銷售未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不符合燃氣適配性要求的燃氣器具的，責令停止銷售，沒收違法所得及物品，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)、單位燃氣用戶違反本條例第三十九條規(guī)定，未安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置或者安裝后不能正常運行的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
第六十條 燃氣用戶違反本條例第四十一條第（一）項至第（五）項規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反第（六）項至第（九）項規(guī)定的，責令改正，處五百元以上二千元以下罰款。
第六十一條 本條例所規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)、縣燃氣行政管理部門和開發(fā)區(qū)管委會依照本條例規(guī)定執(zhí)行；屬于違反規(guī)劃、建設、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、交通、氣象、國土、環(huán)保等法律、法規(guī)規(guī)定的，由主管行政管理部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條 燃氣行政主管部門作出的五萬元以上罰款和吊銷燃氣經(jīng)營許可證的決定，應當告知當事人有要求聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十三條 燃氣行政管理部門、相關部門、開發(fā)區(qū)管委會及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
第八章 附則
第六十四條 本條例下列用語的含義：
（一）燃氣設施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。
（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第六十五條 本條例自20**年6月1日起施行。20**年12月23日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，20**年3月30日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準，根據(jù)20**年7月15日西安市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過，20**年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《西安市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《西安市燃氣管理條例》同時廢止。
篇2：城鎮(zhèn)燃氣管理條例(2011)
城鎮(zhèn)燃氣管理條例(20**)
中華人民共和國國務院令 第583號
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》已經(jīng)20**年10月19日國務院第129次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。
總理 *
二○一○年十一月十九日
城鎮(zhèn)燃氣管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。
本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃氣工作應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應、規(guī)范服務、節(jié)能高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責有關燃氣管理工作。
第六條 國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品。
第七條 縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。
第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障
第八條 國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況，組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。
第九條 燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。
第十條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求，加大對燃氣設施建設的投入，并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。
第十一條 進行新區(qū)建設、舊區(qū)改造，應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設施建設工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。
燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。
第十三條 燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關單位和個人應當予以配合，承擔相關應急任務。
第三章 燃氣經(jīng)營與服務
第十四條 政府投資建設的燃氣設施，應當通過招標投標方式選擇燃氣經(jīng)營者。
社會資金投資建設的燃氣設施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。
第十五條 國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；
（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；
（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；
（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。
申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十六條 禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。
個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的，應當遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定。
第十七條 燃氣經(jīng)營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。
燃氣經(jīng)營者應當公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，并按照國家燃氣服務標準提供服務。
第十八條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務；
（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動。
第十九條 管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。
管道燃氣經(jīng)營者應當按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。
第二十條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關規(guī)定及時恢復正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。
燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十一條 有下列情況之一的，燃氣管理部門應當采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：
（一）管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的；
（二）管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；
（三）燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。
第二十二條 燃氣經(jīng)營者應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應的燃氣質(zhì)量符合國家標準。
縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應當按照職責分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十三條 燃氣銷售價格，應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關方面的意見。
第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應當遵守法律、行政法規(guī)有關危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵路部門的有關規(guī)定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。
第二十五條 燃氣經(jīng)營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理，并承擔相應的責任。
從事瓶裝燃氣充裝活動，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家標準有關氣瓶充裝的規(guī)定。
第二十六條 燃氣經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。
燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營者提高服務質(zhì)量和技術水平。
第四章 燃氣使用
第二十七條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。
單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。
第二十八條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自操作公用燃氣閥門；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；
（六）盜用燃氣；
（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。
第二十九條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關部門進行投訴，有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。
第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標準實施作業(yè)。
第三十一條 燃氣管理部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。
燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。
第三十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。
燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。
第五章 燃氣設施保護
第三十三條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。
在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：
（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；
（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃氣設施安全的活動。
第三十四條 在燃氣設施保護范圍內(nèi)，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。
第三十五條 燃氣經(jīng)營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行。
第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關報告。
第三十七條 新建、擴建、改建建設工程，不得影響燃氣設施安全。
建設單位在開工前，應當查明建設工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關情況；燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。
建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施，應當制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。
改動方案應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。
第六章 燃氣安全事故預防與處理
第三十九條 燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。
燃氣經(jīng)營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。
第四十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。
第四十一條 燃氣經(jīng)營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。
燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當根據(jù)各自職責，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。
第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修。
燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位，應當根據(jù)各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。
第四十三條 燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，應當查明原因、明確責任，并依法予以追究。
對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。
第七章 法律責任
第四十四條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；
（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務；
（七）燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，依照國家有關氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。
違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，由燃氣管理部門責令改正，可以處1萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動，依照有關反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自操作公用燃氣閥門的；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置的；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；
（六）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的；
（七）未設立售后服務站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；
（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。
盜用燃氣的，依照有關治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。
第五十條 違反本條例規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；
（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；
（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；
（四）未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。
違反本條例規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的，依照有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十三條 本條例下列用語的含義：
（一）燃氣設施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等。
（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第五十四條 農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本條例自20**年3月1日起施行。
篇3：濟南市燃氣管理條例(2014)
濟南市燃氣管理條例(20**)
（20**年11月29日濟南市第十五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過20**年1月15日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準20**年1月15日濟南市人民代表大會常務委員會公告第12號公布自20**年5月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強燃氣管理，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設、經(jīng)營使用、設施保護和安全管理適用本條例。
第三條 市、縣（市）人民政府應當加強對燃氣工作的領導，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)人民政府應當按照市人民政府規(guī)定的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣安全管理工作。
第四條 市市政公用事業(yè)局是本市燃氣管理工作的主管部門。
縣(市)人民政府確定的管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作的主管部門。
市、縣（市）人民政府有關部門應當按照各自職責做好燃氣管理工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關部門應當建立健全安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，提高公民的燃氣安全意識。
第六條 鼓勵、支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品，擴大燃氣在生產(chǎn)、生活中的應用領域。
第二章 規(guī)劃建設
第七條 燃氣主管部門應當會同規(guī)劃等有關部門，依法組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
第八條 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃要求需要建設燃氣設施但是暫不具備條件的，應當預留燃氣設施建設用地。
第九條 規(guī)劃建設城市道路時，應當按照國家有關技術規(guī)范同步設計市政燃氣管網(wǎng)管位。
第十條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)燃氣主管部門和公安機關消防機構審查同意后，按照國家和省規(guī)定報有關部門審批。
第十一條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，配套建設的燃氣工程項目應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十二條 使用燃氣的大型商貿(mào)建筑、公共建筑及十六層以上的民用（公寓）住宅項目，建設單位應當按照國家規(guī)范設計、建設燃氣安全集中監(jiān)控裝置。
第十三條 在市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設瓶組氣化站；已經(jīng)建成的，在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時，其供氣管網(wǎng)應當并入市政燃氣管網(wǎng)，具體實施辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 市、縣（市）人民政府應當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃，加大對燃氣設施建設的投入，并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。
第三章 經(jīng)營管理
第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)應當依法取得燃氣經(jīng)營許可證。
第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，誠實守信，規(guī)范服務，為用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣，并優(yōu)先保證居民用氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向社會公布管道燃氣初裝、改裝條件；對符合條件的用戶，應當及時受理其申請，簽訂工程安裝協(xié)議，并按照約定時限開通燃氣。逾期未開通的，應當承擔違約責任。
第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每兩年至少為居民用戶戶內(nèi)燃氣設施免費進行一次安全檢查，每年至少為單位用戶燃氣設施進行一次安全檢查；對燃氣燃燒器具影響燃氣設施安全運行的，應當一并書面告知用戶消除安全隱患。用戶應當予以配合。
第十九條 因燃氣管道設施搶修等緊急情況影響供氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時告知用戶，必要時可請用戶所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）委會或者物業(yè)服務企業(yè)予以協(xié)助；同時向所在地燃氣主管部門報告，并及時搶修恢復供氣。
第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）在銷售的液化石油氣中摻混其他物質(zhì)；
（二）在核定的經(jīng)營場所外儲存、銷售瓶裝燃氣；
（三）違規(guī)處置液化石油氣殘液；
（四）擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標識和瓶體漆色；
（五）提供未標明其權屬單位標記的氣瓶；
（六）法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第二十一條 汽車加氣站經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）儲氣瓶（罐）拖車或者槽車在劃定的區(qū)域外停放或者總?cè)萘砍^核定容量；
（二）向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶（罐）加氣；
（三）向超過檢驗期限或者使用年限的儲氣瓶（罐）加氣；
（四）違反安全操作規(guī)程進行加氣或者卸氣作業(yè)。
第二十二條 燃氣主管部門應當規(guī)范燃氣經(jīng)營企業(yè)服務行為，建立考核評價制度，并向社會公布考核結(jié)果。
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限，及時進行維護、更新，確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。
第四章 使用管理
第二十四條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶。提倡燃氣用戶安裝使用帶熄火保護裝置的燃氣燃燒器具和燃氣泄露報警器。
單位用戶還應當建立健全安全管理制度，并接受燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全技術指導。
第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當為用戶安裝合格的燃氣計量裝置，并粘貼合格標識；對超過使用年限的，應當及時更換。
用戶對無合格標識的燃氣計量裝置有權拒絕安裝使用。
因用氣量對燃氣計量裝置準確性有異議的，應當按照國家計量規(guī)定進行處理。
第二十六條 燃氣用戶及相關單位和個人不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛荆还艿廊細馐状瓮鈺r，不得自行啟封，自行點火。
第二十七條 燃氣用戶應當按照合同約定的期限交付燃氣費用；逾期不交且經(jīng)催告仍不交付的，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣。
用戶支付所欠費用后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時恢復供氣。
第二十八條 用戶變更戶名、燃氣使用性質(zhì)的，應當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理相關手續(xù)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在接到申請之日起三個工作日內(nèi)辦理。
第二十九條 管道燃氣用戶安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃氣設施的，應當向供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。對符合規(guī)范要求的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與用戶簽訂實施作業(yè)協(xié)議；對不符合的，應當及時告知理由。
第三十條 燃氣用戶有權就收費、服務事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復。
燃氣用戶有權就燃氣收費、服務事項向價格主管部門、燃氣主管部門進行投訴，有關部門應當自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。
第五章 設施保護
第三十一條 市、縣（市）燃氣主管部門應當會同規(guī)劃、公安消防等有關部門，劃定燃氣設施安全保護范圍并向社會公布。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志，并在敷設地下燃氣管道的同時敷設安全警示帶。
第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，定期對燃氣設施進行巡查、檢測和維護，確保燃氣設施的安全運行。
第三十四條 任何單位和個人，不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移燃氣設施。
第三十五條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設項目開工前，建設單位應當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查詢地下燃氣設施情況，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時提供相關資料。施工影響燃氣設施安全的，建設單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設施保護方案并落實相應保護措施。
第六章 安全管理
第三十六條 燃氣主管部門以及有關部門和單位應當對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除安全隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。
第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當及時采取措施消除隱患。
第三十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全隱患等情況，應當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣主管部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。
第三十九條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即組織搶險、搶修；燃氣主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位，應當根據(jù)各自職責采取處置措施。
第四十條 燃氣主管部門應當建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。
第七章 法律責任
第四十一條 燃氣主管部門、城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反燃氣管理的行為時，應當責令限期改正，并相互告知違法行為及查處結(jié)果。
城管執(zhí)法部門依法查處違法行為時，燃氣主管部門應當為其提供技術支持。
第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由城管執(zhí)法部門處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)有第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定行為之一的，由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門或者燃氣主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由城管執(zhí)法部門對單位可以處十萬元以下罰款；對個人可以處一千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十七條規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，建設單位未與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設施保護方案或者未落實相應的保護措施的，由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 燃氣主管部門和城管執(zhí)法等有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關部門給予處分。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年7月1日起施行的《濟南市燃氣安全管理條例》同時廢止。