浙江省財政廳
浙財企字〔20**〕65號
浙江省財政廳
二○○九年三月二十七日
第一條 為加強和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,確保家電下鄉(xiāng)工作在我省順利實施,進一步擴大農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》(財建〔20**〕709號)和省政府辦公廳《關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔20**〕22號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱“補貼資金”),是指中央財政和省級財政安排的,對農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補貼的資金。
第三條 補貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實行國庫集中支付。中央財政安排的補貼資金通過省級財政專項轉(zhuǎn)移支付資金零余額賬戶支付到各市、縣(市)財政局“中央專項資金特設(shè)專戶”;省級財政安排的補貼資金通過國家金庫浙江省分庫支付到市、縣(市)國庫。市、縣(市)財政收到省級撥付資金后,應(yīng)按當(dāng)?shù)刎斦鴰旃芾碇贫群脱a貼資金管理有關(guān)規(guī)定,及時將此項資金直接支付到購買人的補貼賬戶。
第四條 補貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理和加強監(jiān)督的原則。
第五條 補貼對象:全省凡具有農(nóng)業(yè)戶口且購買補貼類家電的人員(以下簡稱“購買人”),均可享受財政補貼,但每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺(件)。
第六條 補貼方式:購買人在規(guī)定時間內(nèi)購買補貼類家電產(chǎn)品、提出申請并提供有關(guān)證明材料經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,由戶口所在地財政給予直接補貼。
第七條 補貼標(biāo)準(zhǔn):按補貼類家電產(chǎn)品銷售價格的13%給予補貼。
第八條 資金來源:補貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財政負(fù)擔(dān)80%,省級財政負(fù)擔(dān)20%。
第九條 補貼產(chǎn)品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類,其中,摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
第十條 有效時間:凡在20**年2月1日至20**年1月31期間,購買人在我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品(以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準(zhǔn)),均可享受補貼。
第十一條 補貼資金撥付采取事前預(yù)撥、事后清算的方式。實施過程中,實際補貼資金超出預(yù)算部分,由各市、縣(市)級財政先行墊付。
第十二條 補貼資金每年清算一次,各市、縣(市)財政局會同經(jīng)貿(mào)主管部門在每年3月底前,核實匯總本地區(qū)補貼資金使用情況,報省財政廳進行審核清算。
第十三條 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品后,及時把購買人基本資料和產(chǎn)品等相關(guān)信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng)點終端,保證補貼業(yè)務(wù)
及時開展。
第十四條 購買人應(yīng)按規(guī)定的時間要求,及時持相關(guān)資料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門申報,可跨年度申報。申報時購買人應(yīng)提供以下材料:
1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時,應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼;
2.能夠證明購買人身份的居民身份證原件和戶口本原件(或公安戶籍管理部門出具的證明);
3.補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡;
4.購買人所在戶持有的“涉農(nóng)補貼一卡(折)通”存折,即農(nóng)資綜合直補一卡(折)通(下同)。
尚未開設(shè)專用存折的,財政部門應(yīng)及時幫助農(nóng)戶到相關(guān)金融機構(gòu)開設(shè)涉農(nóng)補貼賬戶和辦理一卡(折)通存折。
第十五條 補貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門按照本辦法規(guī)定,對購買人提供的申報材料進行初審,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。初審內(nèi)容主要包括:
1.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;
2.發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品的最高限價之下;
3.產(chǎn)品標(biāo)識卡是否與購買產(chǎn)品一致;
4.每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量是否超過2臺(件)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門初審后,對符合補貼條件的,將有關(guān)信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng),并打印“家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表”(見附表),一式三聯(lián),由申請人和受理人簽字蓋章,分別用于申請人留存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門存檔、上報縣(市、區(qū))財政局,并做好申報材料復(fù)印及檔案管理工作(來自:m.dewk.cn);對不符合補貼條件的,應(yīng)在購買人申報時當(dāng)面作出明確說明。
(三)縣(市、區(qū))財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門上報的補貼申請認(rèn)真審核無誤后,應(yīng)在購買人提出申請的30個工作日內(nèi),通過補貼資金特設(shè)賬戶將補貼資金撥付到當(dāng)?shù)亍吧孓r(nóng)補貼一卡(折)通”開戶銀行,由其將補貼資金直接支付到購買人的補貼賬戶。
第十六條 購買人退貨時,應(yīng)首先退還財政補貼資金。購買人應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門提供的補貼資金銀行賬戶,將領(lǐng)取的補貼資金繳入該戶后,才能辦理退貨手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門要做好退還補貼資金的登記工作,并及時將退還資金清單上報縣(市、區(qū))財政部門,以便補貼資金的審核清算。
第十七條 省財政廳對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管,指導(dǎo)市、縣財政部門加強補貼資金管理,并將不定期進行抽查,及時研究解決補貼資金管理中發(fā)現(xiàn)的問題。各市、縣財政部門要研究制定補貼資金的具體操作規(guī)程,切實加強補貼資金的審核兌付管理,確保補貼資金及時足額兌付到購買人手中。
第十八條 各級財政部門對補貼資金的財務(wù)管理進行監(jiān)督檢查,也可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查,并對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為進行查處。同時要加強對負(fù)責(zé)發(fā)放補貼的相關(guān)金融機構(gòu)的監(jiān)管,簽訂相應(yīng)的委托代發(fā)協(xié)議,明確責(zé)任,確保補貼資金安全和及時足額發(fā)放。
第十九條 任何單位和個人不
得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間,嚴(yán)禁騙取補貼資金行為的發(fā)生,否則將追回或停止撥付補貼資金,對違反本規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號)予以查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
篇2:浙江省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法(2009年)
浙江省財政廳
浙財企字〔20**〕65號
浙江省財政廳
二○○九年三月二十七日
第一條 為加強和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,確保家電下鄉(xiāng)工作在我省順利實施,進一步擴大農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》(財建〔20**〕709號)和省政府辦公廳《關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔20**〕22號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱“補貼資金”),是指中央財政和省級財政安排的,對農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補貼的資金。
第三條 補貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實行國庫集中支付。中央財政安排的補貼資金通過省級財政專項轉(zhuǎn)移支付資金零余額賬戶支付到各市、縣(市)財政局“中央專項資金特設(shè)專戶”;省級財政安排的補貼資金通過國家金庫浙江省分庫支付到市、縣(市)國庫。市、縣(市)財政收到省級撥付資金后,應(yīng)按當(dāng)?shù)刎斦鴰旃芾碇贫群脱a貼資金管理有關(guān)規(guī)定,及時將此項資金直接支付到購買人的補貼賬戶。
第四條 補貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理和加強監(jiān)督的原則。
第五條 補貼對象:全省凡具有農(nóng)業(yè)戶口且購買補貼類家電的人員(以下簡稱“購買人”),均可享受財政補貼,但每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺(件)。
第六條 補貼方式:購買人在規(guī)定時間內(nèi)購買補貼類家電產(chǎn)品、提出申請并提供有關(guān)證明材料經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,由戶口所在地財政給予直接補貼。
第七條 補貼標(biāo)準(zhǔn):按補貼類家電產(chǎn)品銷售價格的13%給予補貼。
第八條 資金來源:補貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財政負(fù)擔(dān)80%,省級財政負(fù)擔(dān)20%。
第九條 補貼產(chǎn)品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類,其中,摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
第十條 有效時間:凡在20**年2月1日至20**年1月31期間,購買人在我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品(以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準(zhǔn)),均可享受補貼。
第十一條 補貼資金撥付采取事前預(yù)撥、事后清算的方式。實施過程中,實際補貼資金超出預(yù)算部分,由各市、縣(市)級財政先行墊付。
第十二條 補貼資金每年清算一次,各市、縣(市)財政局會同經(jīng)貿(mào)主管部門在每年3月底前,核實匯總本地區(qū)補貼資金使用情況,報省財政廳進行審核清算。
第十三條 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品后,及時把購買人基本資料和產(chǎn)品等相關(guān)信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng)點終端,保證補貼業(yè)務(wù)
及時開展。
第十四條 購買人應(yīng)按規(guī)定的時間要求,及時持相關(guān)資料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門申報,可跨年度申報。申報時購買人應(yīng)提供以下材料:
1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時,應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼;
2.能夠證明購買人身份的居民身份證原件和戶口本原件(或公安戶籍管理部門出具的證明);
3.補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡;
4.購買人所在戶持有的“涉農(nóng)補貼一卡(折)通”存折,即農(nóng)資綜合直補一卡(折)通(下同)。
尚未開設(shè)專用存折的,財政部門應(yīng)及時幫助農(nóng)戶到相關(guān)金融機構(gòu)開設(shè)涉農(nóng)補貼賬戶和辦理一卡(折)通存折。
第十五條 補貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門按照本辦法規(guī)定,對購買人提供的申報材料進行初審,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。初審內(nèi)容主要包括:
1.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;
2.發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品的最高限價之下;
3.產(chǎn)品標(biāo)識卡是否與購買產(chǎn)品一致;
4.每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量是否超過2臺(件)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門初審后,對符合補貼條件的,將有關(guān)信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng),并打印“家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表”(見附表),一式三聯(lián),由申請人和受理人簽字蓋章,分別用于申請人留存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門存檔、上報縣(市、區(qū))財政局,并做好申報材料復(fù)印及檔案管理工作(來自:m.dewk.cn);對不符合補貼條件的,應(yīng)在購買人申報時當(dāng)面作出明確說明。
(三)縣(市、區(qū))財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門上報的補貼申請認(rèn)真審核無誤后,應(yīng)在購買人提出申請的30個工作日內(nèi),通過補貼資金特設(shè)賬戶將補貼資金撥付到當(dāng)?shù)亍吧孓r(nóng)補貼一卡(折)通”開戶銀行,由其將補貼資金直接支付到購買人的補貼賬戶。
第十六條 購買人退貨時,應(yīng)首先退還財政補貼資金。購買人應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門提供的補貼資金銀行賬戶,將領(lǐng)取的補貼資金繳入該戶后,才能辦理退貨手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門要做好退還補貼資金的登記工作,并及時將退還資金清單上報縣(市、區(qū))財政部門,以便補貼資金的審核清算。
第十七條 省財政廳對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管,指導(dǎo)市、縣財政部門加強補貼資金管理,并將不定期進行抽查,及時研究解決補貼資金管理中發(fā)現(xiàn)的問題。各市、縣財政部門要研究制定補貼資金的具體操作規(guī)程,切實加強補貼資金的審核兌付管理,確保補貼資金及時足額兌付到購買人手中。
第十八條 各級財政部門對補貼資金的財務(wù)管理進行監(jiān)督檢查,也可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查,并對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為進行查處。同時要加強對負(fù)責(zé)發(fā)放補貼的相關(guān)金融機構(gòu)的監(jiān)管,簽訂相應(yīng)的委托代發(fā)協(xié)議,明確責(zé)任,確保補貼資金安全和及時足額發(fā)放。
第十九條 任何單位和個人不
得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得拖延兌付時間,嚴(yán)禁騙取補貼資金行為的發(fā)生,否則將追回或停止撥付補貼資金,對違反本規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號)予以查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。