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物業(yè)經(jīng)理人

烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例(2012)

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  烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理條例(20**)

  (20**年8月23日烏魯木齊市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議通過(guò) 20**年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年12月14日烏魯木齊市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年2月1日起施行)

  烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障城市道路安全暢通,改善道路交通狀況,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的服務(wù)活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

  第三條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

  公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過(guò)臨時(shí)占地設(shè)置的,供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

  專用停車場(chǎng)是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。

  道路臨時(shí)停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)所。

  第四條 市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。其所屬停車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作。

  發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土、公安、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作。

  第五條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、配套建設(shè)、方便群眾、確保城市交通暢通的原則。

  第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

  第七條 市城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。

  鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條 市城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

  第九條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

  機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城市管理委員會(huì)制定。

  第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物未按照配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。

  第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

  第十二條 建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施,并按照機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。

  建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放機(jī)動(dòng)車提供便利條件。

  第十三條 按規(guī)劃要求建成投入使用的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用。

  建筑物改變功能的,已配建的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)不得挪作他用;已配建的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或者停車泊位。

  第十四條 單位和個(gè)人利用待建土地、自用場(chǎng)地開辦臨時(shí)公共停車場(chǎng)的,應(yīng)向市城市管理委員會(huì)提出申請(qǐng),由市城市管理委員會(huì)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

  利用待建土地開辦臨時(shí)公共停車場(chǎng)的,市城市管理委員會(huì)審批前應(yīng)征求國(guó)土、規(guī)劃行政主管部門的意見。

  第十五條 臨時(shí)公共停車場(chǎng)設(shè)置期不得超過(guò)1年。設(shè)置期滿后,臨時(shí)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可重新提出申請(qǐng)。

  第三章 公共停車場(chǎng)管理

  第十六條 單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)管理,也可以委托專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

  政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)可以采取公開招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。

  第十七條 公共停車場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)在停車場(chǎng)出入口設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志并標(biāo)明開放時(shí)間、停車泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用;

  (三)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記;

  (四)維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;

  (五)不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (六)配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí);

  (七)做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作,發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;

  (八)按規(guī)定填報(bào)停車場(chǎng)使用情況等相關(guān)資料;

  (九)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

  (十)執(zhí)行停車場(chǎng)管理的其他規(guī)定。

  第十八條 公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾開放。

  向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的公共停車場(chǎng),其管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并在辦理完畢上述登記事項(xiàng)之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會(huì)備案。備案時(shí)應(yīng)提供下列資料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;

  (二)停車場(chǎng)設(shè)施清單和停車場(chǎng)相關(guān)圖則;

  (三)停車場(chǎng)管理制度;

  (四)停車場(chǎng)交通組織方案;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  向社會(huì)公眾提供無(wú)償服務(wù)的公共停車場(chǎng),其管理者應(yīng)在公共停車場(chǎng)投入使用之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會(huì)備案。備案時(shí)應(yīng)提供停車場(chǎng)設(shè)施清單、停車場(chǎng)相關(guān)圖則、停車場(chǎng)交通組織方案以及停車場(chǎng)管理制度。

  上述備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)補(bǔ)充備案。

  第十九條 公共停車場(chǎng)停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的公共停車場(chǎng),市價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,區(qū)別不同區(qū)域、不同時(shí)段,按照差別收費(fèi)的原則制定停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公示。

  第二十條 向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的公共停車場(chǎng),其管理者應(yīng)當(dāng)在公共停車場(chǎng)顯著位置標(biāo)示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,按價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)。

  第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵守公共停車場(chǎng)的管理規(guī)定,在劃定的停車泊位或者準(zhǔn)許停放的地點(diǎn)停放車輛。

  在提供有償服務(wù)的公共停車場(chǎng)內(nèi)停放車輛的,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)繳納停車服務(wù)費(fèi)。停車場(chǎng)工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝梢跃芨锻\嚪?wù)費(fèi)。

  第二十二條 公共停車場(chǎng)禁止停放無(wú)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛。

  第四章 專用停車場(chǎng)管理

  第二十三條 專用停車場(chǎng)按照下列規(guī)定管理:

  (一)停車場(chǎng)屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;

  (二)停車場(chǎng)屬業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人;

  (三)停車場(chǎng)屬業(yè)主個(gè)人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

  第二十四條 居住區(qū)的停車場(chǎng)不能滿足停車需求時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下,可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位。

  第二十五條 專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

  第二十六條 專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)停車需要的前提下,可以向社會(huì)公眾開放。專用停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的,按照本條例關(guān)于公共停車場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行管理和收費(fèi)。

  居住區(qū)內(nèi)的專用停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定;屬于業(yè)主共有的停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法由業(yè)主共同決定。

  第五章 道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置和管理

  第二十七條 占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)市城市管理委員會(huì)和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)并繳納城市道路占用費(fèi)后,方可按規(guī)定設(shè)置,設(shè)置期不得超過(guò)1年。

  道路臨時(shí)停車泊位關(guān)閉的,其申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路設(shè)施原狀。因城市建設(shè)需要關(guān)閉道路臨時(shí)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)按照使用期限的剩余時(shí)間退還申請(qǐng)者相應(yīng)費(fèi)用。

  未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車泊位。

  第二十八條 道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位:

  (一)影響交通或者占用消防通道的;

  (二)已建成能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米以內(nèi)的;

  (三)盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段;

  (四)其他不宜設(shè)置的路段。

  第二十九條 道路臨時(shí)停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)設(shè)置道路臨時(shí)停車洎位標(biāo)志,保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話;

  (二)工作人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;

  (三)收取停車服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù);

  (四)不得將道路臨時(shí)停車泊位出租給單位或個(gè)人作為專用停車泊位。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位末按照批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案施工的,由市城市管理委員會(huì)責(zé)令限期改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定,擅自改變停車場(chǎng)用途或者將停車泊位改作他用的,由市城市管理委員會(huì)責(zé)令限期改正,并處以每個(gè)停車泊位一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用待建土地、自用場(chǎng)地開辦臨時(shí)公共停車場(chǎng)的,由市城市管理委員會(huì)責(zé)令限期改正,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,沒收其違法所得。

  第三十三條 公共停車場(chǎng)管理者違反本條例第十七條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定之一的,道路臨時(shí)停車泊位管理者違反本條例第二十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,由市城市管理委員責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下的罰款。

  第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理停車場(chǎng)備案登記手續(xù)的,由市城市管理委員責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。

  第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車泊位的,由市城市管理委員會(huì)責(zé)令改正,并處以3000元以上一萬(wàn)元以下罰款,沒收其違法所得。

  第三十六條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰。

  第三十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  第七章 附則

  第三十九條 本條例自20**年2月1日起施行。

篇2:廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例(2014)

  廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理條例(20**)

  (20**年12月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)20**年12月31日廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)公布自20**年4月1日起施行)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用,改善停車狀況,提升城市交通管理水平,遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)),是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

  停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng),是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場(chǎng)和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時(shí)停車泊位。專用停車場(chǎng),是指為特定對(duì)象或者特定范圍的對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

  第三條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放、提高停車場(chǎng)使用效率。

  第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場(chǎng)管理工作中的重大問(wèn)題。

  第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門(以下稱區(qū)停車場(chǎng)主管部門)按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的管理工作。

  市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

  市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置管理工作。

  其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第六條 市建設(shè)主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況,組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;因公共利益確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案,并將調(diào)整方案向社會(huì)公開征求意見后,按照原審批程序報(bào)批。

  第七條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接,綜合考慮各種類型車輛的停車需求。

  在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場(chǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。

  第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化,對(duì)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定并適時(shí)提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

  前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會(huì)各界的意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。

  第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建,其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn);其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。

  第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場(chǎng)。

  建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能,確定一定比例的停車位作為公共停車位,具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。

  建筑物改變功能的,已配建停車場(chǎng)不得挪作他用;已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。

  第十二條 停車場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙組織施工,不得擅自改動(dòng);確需改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。改動(dòng)后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車位的出售或者出租方案。

  建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。

  第十四條 公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地采取國(guó)有土地出讓、租賃方式提供。

  公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:

  (一)政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可以采用劃撥方式;

  (二)在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的條件下,單位將其用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地;

  (三)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)將政府儲(chǔ)備土地作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)用地;

  (四)集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

  在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下,可以利用廣場(chǎng)、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。

  城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地,經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

  第十五條 公共停車場(chǎng)實(shí)行多元化投資建設(shè)。

  財(cái)政部門根據(jù)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,安排資金建設(shè)公共停車場(chǎng)。

  鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)、改造、經(jīng)營(yíng)公共停車場(chǎng)。具體措施由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)按照公共資源市場(chǎng)配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營(yíng)管理主體。

  第十七條 停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施,并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。

  建筑物配建的停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

  第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)為電動(dòng)汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。

  停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志,依照規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施。停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動(dòng)車停放。

  利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合,并不得影響應(yīng)急避險(xiǎn)功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場(chǎng),可按規(guī)定申請(qǐng)人防建設(shè)補(bǔ)助。

  第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需要的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法作出決定,可以對(duì)現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場(chǎng)地設(shè)置、改建為停車場(chǎng),但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

  (一)不得影響建筑區(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通;

  (二)不得占用消防通道、消防施救場(chǎng)地和人員疏散通道;

  (三)不得減少綠化面積;

  (四)符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范;

  (五)利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門的同意。

  第三章 使用管理

  第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位,確需改變的,應(yīng)當(dāng)公示征求意見后,征得市公安交通和市建設(shè)部門同意,報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

  第二十一條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:

  (一)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;

  (二)停車場(chǎng)權(quán)屬證明;

  (三)停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明;

  (四)停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單;

  (五)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料;

  (六)停車場(chǎng)管理制度。

  備案材料齊全且符合法定形式的,市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案;對(duì)備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

  備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門重新備案。

  第二十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)在停車場(chǎng)入口的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;

  (二)停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備整潔完好,通風(fēng)、照明、排水防澇、消防等設(shè)施運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;

  (三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記,指揮車輛有序進(jìn)出和停放;

  (四)遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則;

  (五)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供二十四小時(shí)停車服務(wù);

  (六)定期清理場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車輛,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)遵守停車場(chǎng)的管理制度,服從工作人員的指揮,有序停放車輛;

  (二)在劃定的車位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,不得在消防通道、人行通道、停車場(chǎng)出入口停放車輛;

  (三)在收費(fèi)停車場(chǎng)停放車輛的,按照規(guī)定支付停車費(fèi);

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛在公共停車場(chǎng)停放。

  第二十四條 停車場(chǎng)的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng),由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)部門制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照停車需求情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

  實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營(yíng)者自主制定。

  城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場(chǎng)實(shí)行較低收費(fèi)。

  提倡停車場(chǎng)實(shí)行半小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)停車制度。

  停車場(chǎng)收費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  第二十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。

  停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。

  市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全市通用的停車費(fèi)電子支付系統(tǒng)。

  第二十六條 鼓勵(lì)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化停車系統(tǒng)建設(shè)。

  市建設(shè)主管部門會(huì)同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo),實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車信息。

  停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)。

  停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

  第二十七條 鼓勵(lì)專用停車位向社會(huì)開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放。專用停車位錯(cuò)時(shí)停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布。

  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會(huì)開放,提供錯(cuò)時(shí)停放。

  第二十八條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者確有特殊原因需要中止或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門備案,并在中止或者終止經(jīng)營(yíng)的三十日前向社會(huì)公告。

  第四章 城市道路臨時(shí)停車泊位

  第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織施劃城市道路臨時(shí)停車泊位(以下簡(jiǎn)稱道路停車泊位),合理設(shè)定停車時(shí)段。其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物。

  施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

  (二)周邊停車需求較大;

  (三)道路通行不受影響;

  (四)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;

  (五)與區(qū)域內(nèi)車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

  (六)停車時(shí)段設(shè)定合理。

  第三十條 學(xué)校和醫(yī)院出入口,市區(qū)主干道和城市快速路,消防通道、消防施救場(chǎng)地、醫(yī)療救護(hù)通道和大型公共建筑附近的疏散通道,道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi),以及公共停車場(chǎng)、公共交通站點(diǎn)附近的路段,不得施劃道路停車泊位。

  嚴(yán)格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的,在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在人行道上施劃停車泊位,并應(yīng)當(dāng)按照車行道的承載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,施劃后人行道(含盲道)的凈寬不得小于二米。

  第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

  道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)在顯著位置公示管理者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;

  (二)停車設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;

  (三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,文明管理,指揮車輛按序停放;

  (四)其他職責(zé)。

  第三十二條 道路停車泊位可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收停車費(fèi);采取按時(shí)方式計(jì)費(fèi)的,可以根據(jù)道路交通狀況實(shí)行累進(jìn)制收費(fèi)。

  采用電子收費(fèi)方式的,道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說(shuō)明。

  道路停車泊位停車費(fèi)屬于非稅收入,全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。

  第三十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)服從工作人員的指揮,在劃定的停車泊位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,按照規(guī)定支付停車費(fèi)。

  機(jī)動(dòng)車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時(shí)段停放車輛,不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時(shí)間持續(xù)超過(guò)四十八小時(shí)。

  第三十四條 舉行重大活動(dòng)或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí),道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,暫停使用道路停車泊位或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。

  第三十五條 不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)督促機(jī)動(dòng)車所有者補(bǔ)交。

  不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,道路停車泊位管理者有權(quán)督促其限期交納。

  第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取公開向社會(huì)征求意見等形式,根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況,每年組織對(duì)道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整道路停車泊位。

  經(jīng)評(píng)估后,已設(shè)置的停車泊位有下列情形的,應(yīng)予以撤除:

  (一)停車泊位對(duì)行人、車輛通行造成較大影響的;

  (二)道路周邊的停車場(chǎng)能夠滿足停車需求的。

  道路停車泊位撤除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路恢復(fù)原狀,并提前三十日向社會(huì)公告。

  公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)單位可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出對(duì)道路停車泊位開展評(píng)估的申請(qǐng)。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規(guī)定,已配建停車場(chǎng)挪作他用以及擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以每停車位一萬(wàn)元的罰款;逾期不改正的,處以每停車位二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)原狀。

  第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,未按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)建。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建的,處以應(yīng)當(dāng)配建停車場(chǎng)建設(shè)工程造價(jià)五倍的罰款。

  第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定處罰:

  (一)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定備案的,處以一萬(wàn)元的罰款;

  (二)違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元以上三千元以下的罰款;

  (三)違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元的罰款;

  (四)違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)的,處以五千元的罰款。

  (五)違反本條例第二十八條規(guī)定,未在中止或者終止經(jīng)營(yíng)前向市建設(shè)主管部門備案并提前三十日向社會(huì)公告的,處以二千元的罰款。

  第四十條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在消防通道停放車輛的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定處罰。

  違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在人行通道、停車場(chǎng)出入口停放車輛的,物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,不聽勸阻的,物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,城市管理行政執(zhí)法部門可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第四十一條 機(jī)動(dòng)車停放者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,占用道路停車泊位持續(xù)時(shí)間超過(guò)四十八小時(shí)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第四十二條 建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定的,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

  第六章 附則

  第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

  第四十四條 本條例自20**年4月1日起施行。20**年7月2日廈門市人民政府令第121號(hào)公布的《廈門市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

篇3:濟(jì)南市停車場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例(2013)

  濟(jì)南市停車場(chǎng)建設(shè)和管理條例(20**)

  (20**年9月14日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過(guò) 20**年11月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年11月29日濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)公布 自20**年1月1日起施行)

  濟(jì)南市停車場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)和縣(市)城市規(guī)劃區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

  第三條 本條例所稱停車場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理的相關(guān)政策。

  第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理、道路停車泊位的設(shè)置和停車秩序管理工作。

  縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理工作。

  發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城管執(zhí)法、財(cái)政、價(jià)格、工商、稅務(wù)、市政公用、消防、人防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好停車場(chǎng)管理工作。

  第六條 停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配置、群眾出行方便。

  第七條 按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。

  第八條 鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng),推廣普及智能化、信息化停車設(shè)備和停車誘導(dǎo)指示系統(tǒng)。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)

  第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)劃定公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  經(jīng)批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但不得減少停車位數(shù)量。

  第十條 在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部等可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng),方便市民停車和換乘。

  第十一條 規(guī)劃建設(shè)城市綠地、廣場(chǎng)、道路時(shí),有條件的,應(yīng)當(dāng)充分利用地下空間同步規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)。

  在不影響使用功能的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)利用現(xiàn)有綠地、廣場(chǎng)、道路等資源的地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

  第十二條 規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。

  第十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,納入年度投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

  第十五條 政府投資建設(shè)的公益性公共停車場(chǎng)以劃撥方式供應(yīng)土地。經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)以出讓方式供應(yīng)土地。

  公共停車場(chǎng)建設(shè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

  第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定市、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  市、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專用停車位比例,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整。

  第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將配建停車場(chǎng)納入建設(shè)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì),并按照規(guī)劃要求劃定公共停車位與專用停車位的區(qū)域。

  配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

  根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)工程一并建設(shè)的公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

  第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車位;設(shè)計(jì)方案、施工圖不符合配建、增建標(biāo)準(zhǔn)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)建筑工程施工許可證。

  第二十條 改變建筑物使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配建停車位指標(biāo)配建、增建停車位。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得批準(zhǔn)改變建筑物使用性質(zhì)。

  第二十一條 在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)過(guò)程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

  第二十二條 待建土地、單位自用場(chǎng)地可以用于設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)。利用待建土地設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。

  第二十三條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

  第二十四條 公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志,配備必要的無(wú)障礙設(shè)施。

  第二十五條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得擅自停用、挪用或者改變使用性質(zhì)。

  第三章 使用管理

  第二十六條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并遵守下列規(guī)定:

  (一)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范施劃泊位線,配備停車誘導(dǎo)系統(tǒng),配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防、監(jiān)控等設(shè)施;

  (二)在出入口顯著位置設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志和信息公示牌。信息公示牌應(yīng)當(dāng)載明停車場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話;

  (三)配備相應(yīng)的管理人員,負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛登記,維護(hù)停車秩序;

  (四)做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作;

  (五)在停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、交通事故以及治安、刑事案件等情況時(shí),采取應(yīng)急措施并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

  (六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

  第二十七條 在公共停車場(chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)服從停車場(chǎng)管理人員指揮,有序停放車輛;

  (二)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;

  (三)正確使用和愛護(hù)停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備;

  (四)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

  第二十八條 公共停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),執(zhí)行價(jià)格主管部門制定的停車場(chǎng)收費(fèi)管理規(guī)定。

  公共停車場(chǎng)根據(jù)所在區(qū)域、時(shí)段和停車位供求情況,實(shí)行不同的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  公共停車場(chǎng)的區(qū)域類別,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同價(jià)格主管部門確定并適時(shí)調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。

  第二十九條 公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用其他票據(jù)的,停車人有權(quán)拒付。

  政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得擅自停止經(jīng)營(yíng),確有特殊原因需要停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,依法辦理相關(guān)手續(xù),并在停止經(jīng)營(yíng)三十日前向社會(huì)公告。

  第三十一條 住宅小區(qū)停車場(chǎng)的使用管理,依照《山東省物業(yè)管理條例》和相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第三十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向社會(huì)開放專用停車場(chǎng),提供停車服務(wù)。

  專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下,可以向社會(huì)開放提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)。

  專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。

  第四章 道路停車泊位設(shè)置和管理

  第三十三條 根據(jù)道路交通狀況和區(qū)域停車需求,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市政公用主管部門,可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位,實(shí)行分時(shí)段停車和限時(shí)停車。

  其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位或者設(shè)置停車障礙。

  第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制,對(duì)全市道路停車泊位狀況每年至少評(píng)估一次,根據(jù)道路交通狀況和相關(guān)單位、市民的意見,適時(shí)增減道路停車泊位,并向社會(huì)公示。

  第三十五條 下列區(qū)域禁止設(shè)置道路停車泊位:

  (一)消防通道、無(wú)障礙通道;

  (二)設(shè)有燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下設(shè)施的;

  (三)距離能夠提供充足停車位的公共停車場(chǎng)三百米以內(nèi)的;

  (四)道路交叉口和學(xué)校出入口、公共交通站點(diǎn)以及距上述地點(diǎn)三十米以內(nèi)的。

  第三十六條 有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)撤除道路停車泊位:

  (一)道路停車已妨礙行人、車輛正常通行的;

  (二)妨礙市政設(shè)施安全運(yùn)行的;

  (三)道路周邊公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要的;

  (四)其他情形需要撤除的。

  第三十七條 道路停車泊位實(shí)行有償使用的,其經(jīng)營(yíng)管理的具體辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。

  第三十八條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并遵守下列規(guī)定:

  (一)在停車地點(diǎn)顯著位置按規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志和載明停放時(shí)段、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話的信息公示牌;

  (二)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃的停車泊位指揮車輛有序停放;

  (三)按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票;

  (四)不得將停車泊位出租給單位和個(gè)人專用。

  采用電子管理系統(tǒng)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示使用說(shuō)明,并確保設(shè)施完好、整潔。

  第三十九條 在限制時(shí)段的道路停車泊位停車,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限停放;在限時(shí)停車的道路停車泊位不得超時(shí)停車。

  第四十條 因特殊情況或者舉行大型活動(dòng),需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)停放車輛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第四十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、價(jià)格、工商、稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)管理信息共享。

  第四十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)情況的監(jiān)督檢查。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違反規(guī)劃不建、少建停車位等行為。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位設(shè)置和停車秩序情況的巡查監(jiān)管,及時(shí)查處擅自停用、挪用停車場(chǎng)和改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)的行為。

  價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)收費(fèi)行為。

  第四十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、價(jià)格、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門舉報(bào)違反停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和使用管理規(guī)定的行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處;對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,對(duì)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核實(shí),未按照城市規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)的,或者建設(shè)中擅自減少原設(shè)計(jì)停車位的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改補(bǔ)建,處全部建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;不具備整改或者補(bǔ)建條件的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處全部建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。

  第四十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自停用停車場(chǎng)或者改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,自責(zé)令改正之日起,按照停用、改變功能或者挪作他用的停車位數(shù),每一停車位每日罰款一百元。

  第四十七條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位上設(shè)置障礙妨礙停車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,可以處五百元罰款。

  第四十八條 停車場(chǎng)因管理不善,造成車輛丟失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條 對(duì)違反價(jià)格、工商、稅務(wù)、交通秩序等管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第五十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十一條 公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律和其他法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十二條 本條例自20**年1月1日起施行。濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1998年10月1日施行的《濟(jì)南市市區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》同時(shí)廢止。

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