上海市人民政府令第24號(hào)

　　二○○九年十二月九日

　　(20**年12月9日上海市人民政府令第24號(hào)公布)

　　第一條(目的)

　　為了加強(qiáng)對(duì)本市地下空間的安全使用管理,提高城市整體防護(hù)和安全管理水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地下空間以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的地下空間的安全使用及其管理活動(dòng)。

　　第三條(有關(guān)用語(yǔ)含義)

　　本辦法所指的地下空間,包括民防工程、普通地下室和軌道交通地下車站。其中,民防工程僅指人民防空工程,包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室;普通地下室是指結(jié)合地面建筑修建或者單獨(dú)修建的,未達(dá)到人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的地下建筑;軌道交通地下車站是指位于地面以下的軌道交通出入口、通道、站廳層和站臺(tái)層等。

　　第四條(管理部門(mén))

　　市民防辦是本市地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)。

　　區(qū)、縣民防辦負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé),業(yè)務(wù)上受市民防辦指導(dǎo)。

　　本市建設(shè)交通、公安、消防、水務(wù)、規(guī)劃國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理、交通港口、質(zhì)量技監(jiān)等部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作,協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作。

　　第五條(聯(lián)席會(huì)議制度)

　　市人民政府建立地下空間管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)建立健全地下空間安全使用管理工作機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)和推進(jìn)地下空間安全使用管理工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民防辦,具體負(fù)責(zé)地下空間管理聯(lián)席會(huì)議的組織工作。

　　第六條(地下空間產(chǎn)權(quán)人的義務(wù))

　　地下空間的產(chǎn)權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)人)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并消除隱患;

　　(二)地下空間發(fā)生安全使用事故的(來(lái)自:m.dewk.cn),應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)作好調(diào)查處理工作;

　　(三)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　第七條(地下空間物業(yè)管理單位的義務(wù))

　　產(chǎn)權(quán)人委托的地下空間物業(yè)管理單位(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和本市與地下空間安全使用有關(guān)的規(guī)定;

　　(二)會(huì)同產(chǎn)權(quán)人、地下空間使用人按照地下空間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定地下空間應(yīng)急處置規(guī)程;

　　(三)檢查地下空間的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并予以消除;

　　(四)接受市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)予以消除;

　　(五)地下空間內(nèi)發(fā)生安全使用事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救助措施,及時(shí)向市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)以及產(chǎn)權(quán)人報(bào)告,并協(xié)助做好調(diào)查處理工作;

　　(六)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　產(chǎn)權(quán)人未委托物業(yè)管理單位管理地下空間的,物業(yè)管理單位的安全使用義務(wù)由產(chǎn)權(quán)人履行。

　　第八條(地下空間使用人的義務(wù))

　　地下空間使用人(以下簡(jiǎn)稱使用人)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)不損壞地下空間的安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)接受市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以消除;

　　(三)使用人轉(zhuǎn)租地下空間的,除符合相關(guān)合同的約定外,還應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)租后5日內(nèi)將轉(zhuǎn)租情況告知物業(yè)管理單位;

　　(四)地下空間發(fā)生突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén),并按照應(yīng)急處置規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行處理;

　　(五)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　第九條(責(zé)任保險(xiǎn))

　　本市鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人向保險(xiǎn)公司投保相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十條(安全設(shè)施設(shè)備的設(shè)置與維護(hù))

　　對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地下空間以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的地下空間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下地下空間安全設(shè)施、設(shè)備,并對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修,確保其完好:

　　(一)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置;

　　(二)符合國(guó)家、行業(yè)和本市標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明等消防設(shè)施;

　　(三)防水擋板

　　本文提要：

　　、沙袋等物資器材;

　　(四)應(yīng)急預(yù)案要求地下空間配備的應(yīng)急救援設(shè)施器材;

　　(五)國(guó)家以及本市規(guī)定的其他地下空間安全設(shè)施、設(shè)備。

　　第十一條(消防要求)

　　產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

　　(一)改變地下空間用途且按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案;

　　(二)按照規(guī)定設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

　　(三)地下空間裝飾、裝修的m.dewk.cn,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料;

　　(四)國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間消防安全的管理規(guī)定。

　　第十二條(防汛要求)

　　產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列防汛規(guī)定:

　　(一)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班和檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理;

　　(二)定期組織防汛演練;

　　(三)在汛期,應(yīng)當(dāng)按照防汛預(yù)案的要求運(yùn)行,并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令;

　　(四)國(guó)家以及本市其他有關(guān)地下空間防汛管理的規(guī)定。

　　第十三條(安全疏散要求)

　　地下空間安全出口、疏散通道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)范。產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)為地下空間安全出口、疏散通道設(shè)置疏散指示標(biāo)志,配備應(yīng)急照明。

　　在地下空間使用期間,地下空間的安全出口、疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得被封閉或者堵塞。

　　第十四條(禁止行為)

　　任何單位或者個(gè)人不得在地下空間內(nèi)進(jìn)行下列行為:

　　(一)儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品;

　　(二)采用液化石油氣或者閃點(diǎn)小于60℃的液體作為燃料;

　　(三)設(shè)置托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等;

　　(四)拉接臨時(shí)電線;

　　(五)損毀各類安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第十五條(使用備案)

　　對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的民防工程和普通地下室投入使用的,產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自投入使用之日起10日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位的名稱或者姓名、使用用途、租賃使用等情況向市或者區(qū)、縣民防辦辦理備案手續(xù)。

　　前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自備案事項(xiàng)變更之日起10日內(nèi),向市或者區(qū)、縣民防辦辦理變更備案手續(xù)。

　　第十六條(安全檢查)

　　市或者區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。有關(guān)單位或者個(gè)人不得拒絕、阻撓檢查。其他相關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。

　　市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處;應(yīng)由其他行政管理部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處理;違法行為的處理涉及多個(gè)行政管理部門(mén)的,市或者區(qū)、縣民防辦可以協(xié)調(diào)處理。

　　第十七條(配合檢查)

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以配合市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。

　　第十八條(安全隱患的報(bào)告)

　　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第十九條(應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置)

　　市民防辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)行政管理部門(mén)組織編制本市地下空間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)地下空間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市民防辦備案。

　　地下空間發(fā)生突發(fā)公共事件后,區(qū)、縣政府以及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)預(yù)案規(guī)定實(shí)施應(yīng)急處置。

　　第二十條(信息管理)

　　市和區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)分別建立地下空間信息管理系統(tǒng)。

　　市和區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各自職責(zé)范圍內(nèi)所掌握的地下空間使用情況提供給市和區(qū)、縣民防辦。市和區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總地下空間的數(shù)量、位置、面積、權(quán)屬、用途等基本信息,并將有關(guān)信息與市和區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。

　　第二十一條(行政處罰)

　　違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由市或者區(qū)、縣民防辦按照以下規(guī)定給予處罰:

　　(一)違反本辦法第十條第三項(xiàng)規(guī)定,未設(shè)置防水擋板、沙袋等物資器材的,給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款;

　　(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,不履行使用備案手續(xù)或者變更備案手續(xù)的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以對(duì)個(gè)人并處100元以上1000元以下罰款,對(duì)單位并處500元以上5000元以下罰款;

　　(三)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,拒絕、阻撓市或者區(qū)、縣民防辦對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查的,給予警告,并可以對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本辦法第十四條第三項(xiàng)規(guī)定,在地下空間內(nèi)設(shè)置托兒所、幼兒園或者養(yǎng)老院的,由市或者區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條(對(duì)其他違法行為的處罰)

　　違反本辦法其他相關(guān)條款的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條(溯及力規(guī)定)

　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者公共活動(dòng)場(chǎng)所的民防工程和普通地下室,其產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi),向市或者區(qū)、縣民防辦辦理備案手續(xù)。

　　第二十四條(施行日期)

　　本辦法自20**年3月1日起施行

篇2：上海市地下空間安全使用管理辦法(2009年)

　　上海市人民政府令第24號(hào)

　　二○○九年十二月九日

　　(20**年12月9日上海市人民政府令第24號(hào)公布)

　　第一條(目的)

　　為了加強(qiáng)對(duì)本市地下空間的安全使用管理,提高城市整體防護(hù)和安全管理水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地下空間以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的地下空間的安全使用及其管理活動(dòng)。

　　第三條(有關(guān)用語(yǔ)含義)

　　本辦法所指的地下空間,包括民防工程、普通地下室和軌道交通地下車站。其中,民防工程僅指人民防空工程,包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室;普通地下室是指結(jié)合地面建筑修建或者單獨(dú)修建的,未達(dá)到人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的地下建筑;軌道交通地下車站是指位于地面以下的軌道交通出入口、通道、站廳層和站臺(tái)層等。

　　第四條(管理部門(mén))

　　市民防辦是本市地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)。

　　區(qū)、縣民防辦負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé),業(yè)務(wù)上受市民防辦指導(dǎo)。

　　本市建設(shè)交通、公安、消防、水務(wù)、規(guī)劃國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理、交通港口、質(zhì)量技監(jiān)等部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作,協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作。

　　第五條(聯(lián)席會(huì)議制度)

　　市人民政府建立地下空間管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)建立健全地下空間安全使用管理工作機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)和推進(jìn)地下空間安全使用管理工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民防辦,具體負(fù)責(zé)地下空間管理聯(lián)席會(huì)議的組織工作。

　　第六條(地下空間產(chǎn)權(quán)人的義務(wù))

　　地下空間的產(chǎn)權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)人)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并消除隱患;

　　(二)地下空間發(fā)生安全使用事故的(來(lái)自:m.dewk.cn),應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)作好調(diào)查處理工作;

　　(三)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　第七條(地下空間物業(yè)管理單位的義務(wù))

　　產(chǎn)權(quán)人委托的地下空間物業(yè)管理單位(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和本市與地下空間安全使用有關(guān)的規(guī)定;

　　(二)會(huì)同產(chǎn)權(quán)人、地下空間使用人按照地下空間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定地下空間應(yīng)急處置規(guī)程;

　　(三)檢查地下空間的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并予以消除;

　　(四)接受市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)予以消除;

　　(五)地下空間內(nèi)發(fā)生安全使用事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救助措施,及時(shí)向市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)以及產(chǎn)權(quán)人報(bào)告,并協(xié)助做好調(diào)查處理工作;

　　(六)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　產(chǎn)權(quán)人未委托物業(yè)管理單位管理地下空間的,物業(yè)管理單位的安全使用義務(wù)由產(chǎn)權(quán)人履行。

　　第八條(地下空間使用人的義務(wù))

　　地下空間使用人(以下簡(jiǎn)稱使用人)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):

　　(一)不損壞地下空間的安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)接受市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以消除;

　　(三)使用人轉(zhuǎn)租地下空間的,除符合相關(guān)合同的約定外,還應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)租后5日內(nèi)將轉(zhuǎn)租情況告知物業(yè)管理單位;

　　(四)地下空間發(fā)生突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén),并按照應(yīng)急處置規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行處理;

　　(五)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

　　第九條(責(zé)任保險(xiǎn))

　　本市鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人向保險(xiǎn)公司投保相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十條(安全設(shè)施設(shè)備的設(shè)置與維護(hù))

　　對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地下空間以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的地下空間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下地下空間安全設(shè)施、設(shè)備,并對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修,確保其完好:

　　(一)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置;

　　(二)符合國(guó)家、行業(yè)和本市標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明等消防設(shè)施;

　　(三)防水擋板

　　本文提要：

　　、沙袋等物資器材;

　　(四)應(yīng)急預(yù)案要求地下空間配備的應(yīng)急救援設(shè)施器材;

　　(五)國(guó)家以及本市規(guī)定的其他地下空間安全設(shè)施、設(shè)備。

　　第十一條(消防要求)

　　產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

　　(一)改變地下空間用途且按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案;

　　(二)按照規(guī)定設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

　　(三)地下空間裝飾、裝修的m.dewk.cn,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料;

　　(四)國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間消防安全的管理規(guī)定。

　　第十二條(防汛要求)

　　產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列防汛規(guī)定:

　　(一)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班和檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理;

　　(二)定期組織防汛演練;

　　(三)在汛期,應(yīng)當(dāng)按照防汛預(yù)案的要求運(yùn)行,并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令;

　　(四)國(guó)家以及本市其他有關(guān)地下空間防汛管理的規(guī)定。

　　第十三條(安全疏散要求)

　　地下空間安全出口、疏散通道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)范。產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)為地下空間安全出口、疏散通道設(shè)置疏散指示標(biāo)志,配備應(yīng)急照明。

　　在地下空間使用期間,地下空間的安全出口、疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得被封閉或者堵塞。

　　第十四條(禁止行為)

　　任何單位或者個(gè)人不得在地下空間內(nèi)進(jìn)行下列行為:

　　(一)儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品;

　　(二)采用液化石油氣或者閃點(diǎn)小于60℃的液體作為燃料;

　　(三)設(shè)置托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等;

　　(四)拉接臨時(shí)電線;

　　(五)損毀各類安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第十五條(使用備案)

　　對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其他作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的民防工程和普通地下室投入使用的,產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自投入使用之日起10日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位的名稱或者姓名、使用用途、租賃使用等情況向市或者區(qū)、縣民防辦辦理備案手續(xù)。

　　前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自備案事項(xiàng)變更之日起10日內(nèi),向市或者區(qū)、縣民防辦辦理變更備案手續(xù)。

　　第十六條(安全檢查)

　　市或者區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。有關(guān)單位或者個(gè)人不得拒絕、阻撓檢查。其他相關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。

　　市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處;應(yīng)由其他行政管理部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處理;違法行為的處理涉及多個(gè)行政管理部門(mén)的,市或者區(qū)、縣民防辦可以協(xié)調(diào)處理。

　　第十七條(配合檢查)

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以配合市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查。

　　第十八條(安全隱患的報(bào)告)

　　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第十九條(應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置)

　　市民防辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)行政管理部門(mén)組織編制本市地下空間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)地下空間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市民防辦備案。

　　地下空間發(fā)生突發(fā)公共事件后,區(qū)、縣政府以及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)預(yù)案規(guī)定實(shí)施應(yīng)急處置。

　　第二十條(信息管理)

　　市和區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)分別建立地下空間信息管理系統(tǒng)。

　　市和區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各自職責(zé)范圍內(nèi)所掌握的地下空間使用情況提供給市和區(qū)、縣民防辦。市和區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總地下空間的數(shù)量、位置、面積、權(quán)屬、用途等基本信息,并將有關(guān)信息與市和區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。

　　第二十一條(行政處罰)

　　違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由市或者區(qū)、縣民防辦按照以下規(guī)定給予處罰:

　　(一)違反本辦法第十條第三項(xiàng)規(guī)定,未設(shè)置防水擋板、沙袋等物資器材的,給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款;

　　(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,不履行使用備案手續(xù)或者變更備案手續(xù)的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以對(duì)個(gè)人并處100元以上1000元以下罰款,對(duì)單位并處500元以上5000元以下罰款;

　　(三)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,拒絕、阻撓市或者區(qū)、縣民防辦對(duì)地下空間安全使用情況進(jìn)行檢查的,給予警告,并可以對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本辦法第十四條第三項(xiàng)規(guī)定,在地下空間內(nèi)設(shè)置托兒所、幼兒園或者養(yǎng)老院的,由市或者區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條(對(duì)其他違法行為的處罰)

　　違反本辦法其他相關(guān)條款的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條(溯及力規(guī)定)

　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的對(duì)公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者公共活動(dòng)場(chǎng)所的民防工程和普通地下室,其產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi),向市或者區(qū)、縣民防辦辦理備案手續(xù)。

　　第二十四條(施行日期)

　　本辦法自20**年3月1日起施行

篇3：園區(qū)電梯安全使用管理規(guī)定

　　園區(qū)電梯安全使用管理規(guī)定

　　電梯是每位業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)，也是所有共有財(cái)產(chǎn)中最為昂貴的設(shè)備之一，保護(hù)和延長(zhǎng)其使用壽命既是業(yè)主又是住戶的責(zé)任，合理使用電梯延長(zhǎng)其經(jīng)濟(jì)壽命可節(jié)省業(yè)主的更新支出費(fèi)用。所以住戶應(yīng)該像愛(ài)護(hù)家庭的電視、冰箱一樣愛(ài)護(hù)它、保護(hù)它、為了共同安全和財(cái)產(chǎn)不受損失嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

　　1、乘客候梯時(shí)不得擠靠廳門(mén)或轎門(mén)，嚴(yán)禁撞擊、捶拍、手板和腳踢廳門(mén)或轎門(mén)。

　　2、禮貌乘梯，禮讓殘疾人、老人和兒童先上，學(xué)齡前兒童須由大人帶領(lǐng)乘梯，防止意外發(fā)生。

　　3、乘坐電梯時(shí)應(yīng)先下后上，嚴(yán)禁在轎廂內(nèi)打鬧，蹦跳、搖晃電梯，用鑰匙等硬物按動(dòng)、拍打顯示按鈕及隨意按動(dòng)或進(jìn)行其他危害電梯安全運(yùn)行的行為。

　　4、在廳外候梯應(yīng)按到達(dá)樓層的方向輕按廳外按鈕;進(jìn)入轎廂后應(yīng)按到達(dá)樓層輕按轎內(nèi)層選擇按鈕，當(dāng)按鈕指示燈已亮?xí)r，則不必再按此按鈕，不準(zhǔn)亂動(dòng)開(kāi)關(guān)按鈕，不準(zhǔn)強(qiáng)力按動(dòng)、敲打或按住按鈕不放。

　　5、嚴(yán)禁在電梯運(yùn)行時(shí)，開(kāi)啟廳門(mén)或靠在轎廂門(mén)一側(cè)，防止開(kāi)關(guān)門(mén)時(shí)被夾擠。

　　6、嚴(yán)禁超載運(yùn)行，當(dāng)超載訊號(hào)鈴聲響時(shí)，請(qǐng)后進(jìn)乘客退出，等候下一班電梯正常運(yùn)行。

　　7、不允許用電梯搬運(yùn)超長(zhǎng)、超寬、超重的家私、單車、摩托車、整批物品，以防發(fā)生事故。

　　8、應(yīng)盡量避免寵物與其他乘客共同乘用電梯，寵物在乘用電梯時(shí)主人應(yīng)將其抱起，并使寵物遠(yuǎn)離乘客，確保安全。

　　9、禁止在電梯內(nèi)大小便、吸煙、吐痰、涂污和亂扔果皮、雜物，攜帶易燃、易爆、劇毒、各種腐蝕性物品及攜帶漏水、漏料的生活垃圾和建筑垃圾乘坐電梯，以免發(fā)生事故。

　　10、高峰梯運(yùn)行時(shí)間為早晨6點(diǎn)至9點(diǎn)即晚17點(diǎn)至20點(diǎn)。在雙梯同時(shí)運(yùn)行時(shí)，請(qǐng)您使用距離您較近的電梯乘坐，耐心等待，不要同時(shí)按下兩部梯的按鈕，以致空梯運(yùn)行造成不必要的磨損。

　　11、當(dāng)電梯在運(yùn)行過(guò)程中突然發(fā)生停運(yùn)故障時(shí)，乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，可按警鈴報(bào)告，耐心等待維修人員到來(lái)，嚴(yán)禁采取拍打按鈕、箱體、以及強(qiáng)行撬門(mén)、由轎廂進(jìn)入井道等急躁行為，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　12、電梯在檢修當(dāng)中請(qǐng)勿使用;發(fā)生地震、火警時(shí)切勿使用電梯，請(qǐng)從消防樓梯迅速離開(kāi)。

　　13、乘客看到停運(yùn)標(biāo)志時(shí)不得采取任何令其開(kāi)啟或移動(dòng)標(biāo)志牌的行為，以免發(fā)生人身、設(shè)備意外。