遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)20**年12月21日遼寧省第十二屆人民政府第15次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 陳政高
20**年12月25日
三、將《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》第九條修改為:“技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
“(一)二級以上風(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
“(二)三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案?!?/p>
第十六條修改為:“銷售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
“技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度?!?/p>
第二十一條修改為:“生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
“生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰?!?/p>
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,提高預(yù)防犯罪能力,保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下稱技防設(shè)施)是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門
在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施:
(一) 機(jī)場、車站、碼頭的重要部位;
?。ǘ?廣播電臺、電視臺、有線電視臺、電信樞紐重要部位;
?。ㄈ?武器庫、彈藥庫;
?。ㄋ模?生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場所或者部位;
(五) 集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位;
(六) 核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲存場所或者部位;
?。ㄆ撸?國家戰(zhàn)略物資儲備庫、國家尖端產(chǎn)品儲備庫、各類重要物資儲備場所;
?。ò耍?國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場所;
?。ň牛?展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場所及部位;
?。ㄊ?黃金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲存場所的重要部位,金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫等要害部位,其他集中儲存現(xiàn)金的部位;
?。ㄊ唬?運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
(十二) 供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
?。ㄊ┦∫陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度,保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行;安裝的報(bào)警設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的,必須到公安機(jī)關(guān)備案;其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù):
?。ㄒ唬?在省工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位和省外單位,到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
?。ǘ?在市、縣(含縣級市、區(qū),下同)工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位,到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
(三)境外單位,向省公安機(jī)關(guān)提出申請,報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
?。ㄒ唬┒壱陨巷L(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二)三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場所、要害部位的技防設(shè)施施工,必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬?按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工;
?。ǘ?為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密;
(三) 對從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查,并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后,必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門驗(yàn)收,必要時(shí)可聘請有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施,不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品,必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)審核備案;
?。ǘ┊a(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格;
(三)產(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測鑒定;
?。ㄋ模?無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的,到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請,到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)對辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪吹焦矙C(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的;
?。ǘ┘挤涝O(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的;
(三)不按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的;
?。ㄋ模┬孤都挤涝O(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款:
(一)技防設(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的;
?。ǘ┘挤涝O(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
篇2:遼寧省公共安全技術(shù)防范條例(2015)
遼寧省公共安全技術(shù)防范條例(20**)
(20**年11月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范,維護(hù)公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng),預(yù)防、制止違法犯罪,維護(hù)公共安全的活動。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品 (以下簡稱技防產(chǎn)品),是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害并列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
安全技術(shù)防范系統(tǒng) (以下簡稱技防系統(tǒng)),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組合形成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口識別控制系統(tǒng)、防盜搶防護(hù)系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等,或者以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。
第四條 公共安全技術(shù)防范工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、有序、適當(dāng)?shù)脑瓌t。
任何單位和個(gè)人不得利用技防系統(tǒng)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌社會公共區(qū)域技防系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、資金保障、資源整合與綜合利用,并將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃以及社會綜合治理體系。
第六條 省、市、縣公安機(jī)關(guān)主管公共安全技術(shù)防范的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全技術(shù)防范意識,依法履行防范義務(wù),做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。
有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法推動行業(yè)自律,開展行業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)誠信建設(shè),配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門做好公共安全技術(shù)防范工作。
第二章 技防系統(tǒng)管理
第八條 社會公共區(qū)域的技防系統(tǒng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由市或者縣人民政府指派有關(guān)部門統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),并提供建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的資金。
廣場、公園、主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域路段以及路口,地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁等社會公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)。
第九條 除政府組織建設(shè)社會公共區(qū)域技防系統(tǒng)外,任何單位和個(gè)人不得在社會公共區(qū)域安裝技防系統(tǒng),不得妨礙社會公共區(qū)域技防系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
因市政施工建設(shè)等公共利益需要,確需調(diào)整社會公共區(qū)域技防系統(tǒng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)厥谢蛘呖h公安機(jī)關(guān)意見,并在恢復(fù)原狀或者復(fù)建方案協(xié)商一致后施工。
第十條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng):
?。ㄒ唬V播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位;
?。ǘ└劭?、碼頭、機(jī)場、地鐵、大型車站等交通樞紐以及公共交通工具;
?。ㄈ╇娦?、郵政、金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)、存放場所,印制、存放、銷毀有價(jià)證券場所;
?。ㄋ模┐笮湍茉磩恿υO(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施以及油庫、加油(氣)站;
(五)重要科研、生產(chǎn)單位的研究、試驗(yàn)和資料存放場所,涉密場所除外;
(六)重要物資倉庫,以及排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)、存放場所;
(七)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),大型商場、農(nóng)貿(mào)市場以及文化娛樂場所、體育場館、賓館、酒店、旅游景區(qū)等人員密集場所;
(八)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、檔案館等用于收藏、陳列、展覽具有重要價(jià)值的物品、資料的場所或者部位;
?。ň牛┮兹?、易爆、劇毒、放射性物品,或者管制藥品和病菌等危險(xiǎn)物品的研制、生產(chǎn)、銷售、存放場所或者部位;
?。ㄊ┯≈啤⒋鎯儆趪颐孛艿奈募?、試卷、信息等資料的場所或者部位;
(十一)新建居民住宅小區(qū)和已建成并有安裝條件的居民小區(qū);
?。ㄊ┛h以上人民政府確定的其他重要場所和部位。
具有前款規(guī)定場所和部位的單位屬于技術(shù)防范重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安裝建設(shè)和管理、使用、維護(hù)技防系統(tǒng),履行公共安全技術(shù)防范責(zé)任。
第十一條 應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┲贫挤老到y(tǒng)使用、保養(yǎng)、維護(hù)和更新制度;
?。ǘ┲付▽H素?fù)責(zé)技防系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作,并對其進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障正常運(yùn)行;
?。ㄈ┙⒓挤老到y(tǒng)使用中所采集的信息資料(以下簡稱采獲信息)的查詢、調(diào)取、登記和保密制度;
?。ㄋ模┙⑾鄳?yīng)的值班制度和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十二條 應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,并在建設(shè)工程驗(yàn)收結(jié)論中說明技防系統(tǒng)的驗(yàn)收情況。
社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位和技術(shù)專家進(jìn)行論證,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)論證,并在論證通過后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和施工。
第十三條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 禁止在賓館客房、集體宿舍的寢室、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間以及針對居民住宅窗口、門口等涉及他人隱私的場所和部位安裝、使用具有視(音)頻采集功能的技防系統(tǒng)。
第十五條 在具有視頻采集功能技防系統(tǒng)的覆蓋區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯提示性的標(biāo)識。標(biāo)識的樣式由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定。
第十六條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并持相應(yīng)證明材料到經(jīng)營場所所在地的市公安機(jī)關(guān)備案:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理、技術(shù)人員;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和場所;
?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾砗蛵徫回?zé)任制度;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 在本省從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的外省單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)證明材料到省公安機(jī)關(guān)備案。
第十八條 省、市公安機(jī)關(guān)收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案單位名錄向社會公布。
第十九條 涉及國家秘密、國家安全技防系統(tǒng)的安裝和報(bào)警運(yùn)營服務(wù),經(jīng)有關(guān)部門依法履行程序后,應(yīng)當(dāng)由符合國家規(guī)定的單位承擔(dān)。
第二十條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬臉I(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和保密教育培訓(xùn);
(二)依法施工,并將相關(guān)建設(shè)資料存檔備查;
?。ㄈυ跇I(yè)務(wù)中涉及的客戶信息保守秘密;
?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并保證質(zhì)量,履行服務(wù)承諾。
第二十一條 對社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬p壞或者擅自拆除技防系統(tǒng);
(二)妨礙或者擅自中斷技防系統(tǒng)的正常使用;
?。ㄈ┥米愿淖兗挤老到y(tǒng)的用途和使用范圍;
?。ㄋ模﹦h改或者破壞技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和運(yùn)行記錄;
?。ㄎ澹┢茐幕蛘叻恋K技防系統(tǒng)正常使用的其他行為。
第三章 信息使用管理
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┵I賣或者違法使用、傳播采獲信息;
?。ǘ├貌色@信息侵犯他人隱私權(quán)或者其他合法權(quán)益;
?。ㄈ┥米蕴峁?、復(fù)制、翻拍或者刪改、隱匿、毀棄采獲信息;
?。ㄋ模┻`法使用采獲信息的其他行為。
第二十三條 技防系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段,加強(qiáng)對采獲信息的管理,保障信息安全。
社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)的采獲信息留存時(shí)間不得少于三十日。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。留存期滿,公安機(jī)關(guān)沒有要求提取的,即可以自行封存或者銷除。
第二十四條 具有法定刑事偵查權(quán)和依法具有公共突發(fā)事件事故調(diào)查權(quán)的國家機(jī)關(guān),其工作人員依法履行職務(wù)時(shí)可以查看、復(fù)制、使用采獲信息。查看、復(fù)制、使用采獲信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不得少于兩人;
?。ǘ┏鍪締挝蛔C明和工作證件;
?。ㄈ┞男邢嚓P(guān)登記手續(xù);
?。ㄋ模┇@取的信息只限于執(zhí)行職務(wù)需要范圍,并承擔(dān)保密義務(wù)。
為了國家利益、社會公共利益,在緊急情況下,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)可以直接使用相關(guān)的技防系統(tǒng),也可以將該系統(tǒng)接入其指定的技防系統(tǒng)或者其他技術(shù)平臺。
第二十五條 社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)使用單位以外的公民、法人和其他組織,因涉及其合法權(quán)益事由,可以按照下列規(guī)定申請查看社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位的采獲信息,但涉及國家秘密、國家安全和他人隱私的除外:
(一)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊怯?,說明查看理由并提供居民身份證;
?。ǘ┙?jīng)公安派出所同意,由公安民警現(xiàn)場陪同或者持公安派出所出具的查看采獲信息文書進(jìn)行查看;
?。ㄈ┑讲色@單位履行相關(guān)登記手續(xù);
?。ㄋ模┎榭吹男畔⒅幌抻谏婕捌浜戏?quán)益的內(nèi)容。
需要調(diào)取作為行政、民事、刑事案件證據(jù)的采獲信息的,由負(fù)有舉證責(zé)任一方向公安機(jī)關(guān)提出書面申請,并出具有效證明,經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案并出具手續(xù)后,持相關(guān)手續(xù)進(jìn)行調(diào)取。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展安全技術(shù)防范工作監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全技術(shù)防范隱患,進(jìn)行安全技術(shù)防范宣傳教育。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
(一)技術(shù)防范重點(diǎn)單位依法履行技防系統(tǒng)安裝義務(wù)的情況;
(二)技術(shù)防范重點(diǎn)單位建立和執(zhí)行日常運(yùn)行維護(hù)、采獲信息管理和使用等制度情況;
?。ㄈ┥a(chǎn)和銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的情況、程序和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、報(bào)警運(yùn)營服務(wù)單位的備案情況;
?。ㄋ模┥鐣矃^(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)的方案論證和工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收情況;
?。ㄎ澹┢渌婪ㄐ枰O(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)及報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的單位,發(fā)生違法行為,或者因服務(wù)受到用戶投訴,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查證屬實(shí)后將其列入目錄,向社會發(fā)布警示公告。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施備案公示、監(jiān)督檢查時(shí),不得收取費(fèi)用或者謀取其他利益,不得指定產(chǎn)品和服務(wù),不得利用職權(quán)影響、限制當(dāng)事人的自主選擇權(quán)。
第三十條 對利用采獲信息為公安機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動提供重要線索或者證據(jù),以及利用技防系統(tǒng)制止犯罪活動的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)給予表彰或者獎勵。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處三萬元罰款,對單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人處五千元罰款:
(一)未依法安裝技防系統(tǒng)的;
?。ǘ┥米栽谏鐣矃^(qū)域安裝技防系統(tǒng)的;
?。ㄈ┓恋K社會公共區(qū)域技防系統(tǒng)正常運(yùn)行的;
(四)社會公共區(qū)域和技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)論證或者論證未通過或者未按照論證方案進(jìn)行施工的。
第三十二條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除;拒不拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除;構(gòu)成侵犯他人隱私權(quán)的,對直接責(zé)任人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對單位處一萬元罰款,對直接責(zé)任人處五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處三萬元罰款,對直接責(zé)任人處一萬元罰款;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對單位處三萬元罰款,對個(gè)人處一萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得三倍罰款;給他人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在安全技術(shù)防范管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪匆婪男邪踩夹g(shù)防范監(jiān)督管理或者行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),造成嚴(yán)重危害后果的;
(二)在實(shí)施備案公告、監(jiān)督檢查過程中,收取費(fèi)用或者謀取其他利益的;
(三)指定產(chǎn)品和服務(wù)或者利用職權(quán)影響、限制當(dāng)事人自主選擇權(quán)的;
?。ㄋ模┰诎踩夹g(shù)防范管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的其他情形。
第六章 附則
第三十七條 本條例自20**年2月1日起施行。
篇3:遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(2013修正)
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)20**年12月21日遼寧省第十二屆人民政府第15次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 陳政高
20**年12月25日
三、將《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》第九條修改為:“技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
“(一)二級以上風(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
“(二)三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案?!?/p>
第十六條修改為:“銷售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
“技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。”
第二十一條修改為:“生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
“生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰?!?/p>
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,提高預(yù)防犯罪能力,保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下稱技防設(shè)施)是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門
在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施:
(一) 機(jī)場、車站、碼頭的重要部位;
(二) 廣播電臺、電視臺、有線電視臺、電信樞紐重要部位;
(三) 武器庫、彈藥庫;
?。ㄋ模?生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場所或者部位;
?。ㄎ澹?集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位;
?。?核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲存場所或者部位;
(七) 國家戰(zhàn)略物資儲備庫、國家尖端產(chǎn)品儲備庫、各類重要物資儲備場所;
?。ò耍?國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場所;
?。ň牛?展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場所及部位;
?。ㄊ?黃金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲存場所的重要部位,金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫等要害部位,其他集中儲存現(xiàn)金的部位;
?。ㄊ唬?運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
?。ㄊ?供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
(十三)省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度,保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行;安裝的報(bào)警設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的,必須到公安機(jī)關(guān)備案;其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù):
?。ㄒ唬?在省工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位和省外單位,到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
?。ǘ?在市、縣(含縣級市、區(qū),下同)工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位,到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
?。ㄈ┚惩鈫挝?,向省公安機(jī)關(guān)提出申請,報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
?。ㄒ唬┒壱陨巷L(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
?。ǘ┤夛L(fēng)險(xiǎn)等級或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場所、要害部位的技防設(shè)施施工,必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬?按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工;
?。ǘ?為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密;
?。ㄈ?對從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查,并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后,必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門驗(yàn)收,必要時(shí)可聘請有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施,不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品,必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)審核備案;
(二)產(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格;
?。ㄈ┊a(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測鑒定;
(四) 無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的,到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請,到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)對辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪吹焦矙C(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的;
(二)技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的;
?。ㄈ┎话凑展矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的;
(四)泄露技防設(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┘挤涝O(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的;
?。ǘ┘挤涝O(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自1999年10月1日起施行。