南昌市市政工程設施管理條例(20**修正)
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 城市道路管理
第四章 城市橋涵管理
第五章 城市排水設施管理
第六章 城市照明設施管理
第七章 法律責任
第八章 附則
1994年7月26日南昌市第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,
1994年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準,
根據(jù)1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過、
1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準修正案修正,
20**年8月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過、
20**年9月26日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準修訂。
(20**年12月20日南昌市第十四屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過20**年3月29日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議批準 20**年4月9日南昌市人民代表大會常務委員會公告第1號公布 自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
1、將第十九條第一款修改為:“確需臨時占用城市道路的,應當向市政行政管理部門提出申請。市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為同意。其中搭建臨時建筑物、構筑物及其他設施的,按照《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》執(zhí)行。臨時占用城市道路影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門同意。”
2、將第三十八條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重處以罰款:
“(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
“(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處5000元以上1萬元以下罰款。”
3、將第四十三條修改為:“偷盜、損壞市政設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
南昌市市政工程設施管理條例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了加強市政工程設施管理,保障市政工程設施完好,充分發(fā)揮市政工程設施功能,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設施的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修、使用和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱市政工程設施是指:
(一)城市道路:車行道、人行道、路肩、路坡、廣場、公共停車場、規(guī)劃道路用地以及路名牌等附屬設施;
(二)城市橋涵:跨河橋、涵洞、立交橋、人行天橋、人行地下通道等及其附屬設施;
(三)城市排水設施:雨水管渠、污水管渠、排水(澇)泵站、污水處理工程等及其附屬設施;
(四)城市照明設施:城市道路、橋涵、街巷、住宅小區(qū)、不收費的公共綠地等處的照明設施及其附屬設備。
第四條 市市政行政管理部門主管全市市政工程設施管理工作;區(qū)市政行政管理部門按照管理權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的市政工程設施行政管理工作。
市政行政管理部門所屬的市政管理機構按照職責分工,負責市政工程設施行政管理的具體工作。
市、區(qū)有關行政管理部門應當按照各自職責,做好市政工程設施行政管理工作。
第五條 市政工程設施的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設、養(yǎng)護、管理并重的原則。
第六條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務。對制止、舉報損害市政工程設施行為有功的,市政行政管理部門應當給予表彰、獎勵。
第二章 一般規(guī)定
第七條 市市政行政管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制市政工程設施發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃行政管理部門審核,報市人民政府批準后實施。
第八條 市政工程設施的建設資金可以由政府投資,也可以采取貸款和其他方式籌措。
鼓勵國(境)內(nèi)外投資者采取獨資、合資、合作等形式,參與市政工程設施的建設。投資者的合法權益受法律保護。
通過國(境)內(nèi)外資本投資建設的大型橋梁、公共停車場、隧道等,經(jīng)依法批準,可以在規(guī)定期限內(nèi)向使用者收取使用費、停車費或者通行費,用于償還貸款或者獲取投資回報。
利用政府投資建設的市政工程設施從事廣告等經(jīng)營活動收取的費用,應當納入財政專戶管理,專項用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和管理。
第九條 市政工程設施建設應當符合市政工程設施發(fā)展規(guī)劃,需要批準的,依法辦理批準手續(xù)。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的市政工程設施應當分別納入城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的綜合開發(fā)計劃,配套建設。
第十條 市政工程設施的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及有關重要設備、材料的采購,應當按照規(guī)定進入有形市場招標。
承擔市政工程設施勘察、設計、施工、監(jiān)理的單位,應當具有相應的資質(zhì)等級,并執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準。
第十一條 市政工程設施建設項目竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。驗收合格的,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在建設項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報市政行政管理部門或者其他有關部門備案。
市政工程設施建設項目按照國家規(guī)定實行質(zhì)量保修制度。
第十二條 市政工程設施養(yǎng)護、維修經(jīng)費按照以下規(guī)定承擔:
(一)市政行政管理部門組織建設和管理的市政工程設施,由同級財政部門按照國家規(guī)定的市政工程設施維護定額標準核撥;
(二)單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位承擔。
第十三條 市政行政管理部門對其組織建設和管理的市政工程設施,由其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位負責養(yǎng)護、維修。住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的市政工程設施,由管理單位負責養(yǎng)護、維修。
承擔市政工程設施養(yǎng)護、維修的單位,應當執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準,定期對市政工程設施進行養(yǎng)護、維修,保障市政工程設施完好。
市政行政管理部門應當對市政工程設施的養(yǎng)護、維修進行監(jiān)督檢查。
單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政工程設施的變化情況應當及時告知市政行政管理部門。
第十四條 利用市政工程設施從事廣告等經(jīng)營活動,應當經(jīng)產(chǎn)權單位同意,并依法辦理相關手續(xù),其活動不得影響市政工程設施的結構、安全和正常使用。
第十五條 市政工程設施養(yǎng)護維修專用車輛應當使用統(tǒng)一標志;執(zhí)行任務時,在不影響交通安全暢通的情況下,不受行駛路線、方向和臨時停車的限制。
第三章 城市道路管理
第十六條 城市供水、排水、供氣、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設,應當與城市道路建設相協(xié)調(diào),堅持先地下后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
第十七條 新建、改建、擴建城市道路,市政行政管理部門應當在開工4個月前發(fā)布公告并書面通知相關單位;需要在該地段埋設地下管線等設施的單位應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)持建設工程規(guī)劃許可證及有關設計文件,到市政行政管理部門辦理挖掘手續(xù),與城市道路一并施工;對在新建、改建、擴建城市道路時同步埋設地下管線等設施的單位,經(jīng)市人民政府批準,可以減免有關費用。
第十八條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)進行集市貿(mào)易;
(二)擅自施工作業(yè)、堆放物料;
(三)擅自設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等;
(四)擅自改裝人行道板;
(五)設置化糞池;
(六)焚燒物品、向路面排水;
(七)在人行道上行駛或者擅自停放機動車輛;
(八)其他損害、侵占城市道路的行為。
第十九條 確需臨時占用城市道路的,應當向市政行政管理部門提出申請。市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為同意。其中搭建臨時建筑物、構筑物及其他設施的,按照《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》執(zhí)行。臨時占用城市道路影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門同意。。
經(jīng)批準臨時占用城市道路的,應當按照批準的時間、地點和要求占用。占用市政行政管理部門管理的城市道路的,應當向市政行政管理部門交納城市道路占用費。
臨時占用城市道路期滿后,占用單位和個人應當及時清理現(xiàn)場,恢復城市道路原狀;因特殊情況需要延長占用期限的,應當提前3日按照原審批程序報經(jīng)批準。
第二十條 在城市道路上設置機動車臨時停放點,應當統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃方案由市公安交通管理部門會同市市政行政管理部門編制,報市人民政府批準。
第二十一條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準挖掘,大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不準挖掘。確需挖掘的,應當報經(jīng)市人民政府批準。
第二十二條 確需挖掘城市道路的,應當持城市規(guī)劃行政管理部門的批準文件,向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當會同公安交通管理部門,在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。其中,涉及城市防洪工程的,應當征得有管轄權的水行政管理部門審查同意;挖掘城市主干道的,應當報經(jīng)市人民政府批準。
經(jīng)批準挖掘市政行政管理部門管理的城市道路的,應當向市政行政管理部門交納城市道路挖掘修復費。
春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)前15日、后5日,不得開挖城市主干道。
第二十三條 因管線發(fā)生突發(fā)性事故需要挖掘道路緊急搶修的,管線管理單位可以采取緊急措施先行挖掘,同時通知市政行政管理部門和公安交通管理部門,并在24小時內(nèi)補辦道路挖掘手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)批準挖掘城市道路的,應當遵守以下規(guī)定:
(一)需要臨時封閉城市道路的,應當提前公告;
(二)施工現(xiàn)場應當設置交通安全圍擋設施及標志,夜間應當設置施工標志燈或者反光圍擋;
(三)在施工現(xiàn)場的明顯位置設置標志牌,注明工程名稱、施工單位、竣工日期、工程負責人、道路挖掘許可證號等;
(四)鋪設地下管線應當分段開挖,圍擋作業(yè),能夠采取非開挖技術施工的要采取非開挖技術施工,開挖邊線應當切割;
(五)與地下其他設施發(fā)生沖突時,應當立即停止施工,并報告市政行政管理部門協(xié)調(diào)解決;
(六)施工材料應當在批準的范圍內(nèi)堆放,禁止堆放有毒有害、易燃易爆危險物品;
(七)回填時,人行道溝槽應當用砂、車行道溝槽應當用砂礫或者低標號混凝土回填密實,不得混入垃圾及其他雜物;溝槽回填密實后,施工單位應當及時清理現(xiàn)場,并于2個工作日內(nèi)書面通知市政行政管理部門。
第二十五條 修復挖掘市政行政管理部門管理的道路路面,由市政行政管理部門通知專業(yè)單位施工,主干道應當在7日內(nèi)完成,其他道路應當在15日內(nèi)完成。
第二十六條 沿街單位需要開、改城市道路道口或者改裝人行道板的,應當向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當會同城市規(guī)劃行政管理部門和公安交通管理部門,在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
開、改城市道路道口或者改裝人行道板由專業(yè)單位施工,其建設以及使用期間的養(yǎng)護、維修經(jīng)費由申請單位承擔。
第二十七條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,應當采取保護措施,經(jīng)市政行政管理部門和公安交通管理部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
第四章 城市橋涵管理
第二十八條 在城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在橋上擺攤設點、施工作業(yè)、堆放物料;
(二)運載超重、超高、超寬貨物的機動車輛通過橋涵;
(三)履帶車、鐵輪車等對橋涵有損害的機動車輛擅自通過橋涵;
(四)在人行地下通道內(nèi)通行機動車、人力三輪車、板車和騎行自行車;
(五)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(六)其他損害、侵占城市橋涵的行為。
第二十九條 嚴禁在城市橋涵及其保護范圍內(nèi)興建影響橋涵功能與安全的建筑物和構筑物。在跨河橋上下游保護范圍內(nèi)不得挖砂、取土。
利用城市橋涵架設管線等設施的,應當經(jīng)市政行政管理部門批準。管線業(yè)主在進行檢查維護時,不得影響橋涵的正常使用。
第五章 城市排水設施管理
第三十條 在城市排水設施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)占壓、損壞、堵塞、移動、偷盜排水設施;
(二)在排水設施保護范圍內(nèi)種植、圍擋作業(yè);
(三)除防洪需要外,在排水管渠上興建建筑物和構筑物;
(四)向排水管渠內(nèi)排入建設施工的灰漿、泥漿以及直接排入糞便,或者倒入垃圾、渣土、雜物;
(五)向排水管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危險物品;
(六)擅自接通排水管渠或者改動排水設施;
(七)在排水管渠出水口和排水明渠內(nèi)設閘憋水,或者擅自開啟排水井蓋取水、排水;
(八)其他損害、侵占城市排水設施的行為。
第三十一條 新建、改建、擴建城市排水設施,應當持建設工程規(guī)劃許可證和有關設計文件向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
新建、改建與城市排水設施連接的接戶管,應當提供相關資料,經(jīng)市政行政管理部門同意,由專業(yè)單位施工,所需費用由使用單位承擔。接戶管的養(yǎng)護、維修由使用單位負責。
第三十二條 城市排水設施發(fā)生故障或者遇到險情需要截水搶修時,有關單位和個人應當予以配合。
第三十三條 排入城市排水設施的污水,應當符合國家頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》和《污水綜合排放標準》。
第六章 城市照明設施管理
第三十四條 新建、改建、擴建城市道路、橋涵、住宅小區(qū),城市照明設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
第三十五條 在城市照明設施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)偷盜、損壞或者擅自拆除、遷移、改動城市照明設施;
(二)擅自接用城市照明電源;
(三)在城市照明設施旁邊堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和構筑物;
(四)其他損害、侵占城市照明設施的行為。
第三十六條 因特殊原因確需暫用城市照明電源的,應當報經(jīng)供電公司、市政行政管理部門同意后,方可使用,并繳納電費。
第三十七條 確需拆除、遷移、改動城市照明設施的,應當向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
拆除、遷移、改動城市照明設施由專業(yè)單位負責,費用由申請人承擔。
施工可能影響城市照明設施安全運行的,應當采取安全保護措施。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重處以罰款:
(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第七章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重予以罰款;逾期不改正的,強制清除或者拆除:
(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處以城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,擅自挖掘城市道路的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以城市道路挖掘修復費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,向排水管渠內(nèi)直接排入糞便,倒入垃圾、雜物,由市政行政管理部門責令清除,并處以50元以上100元以下罰款;向排水管渠內(nèi)排入渣土以及建設施工中的灰漿、泥漿,或者向排水管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危害物品的,由市政行政管理部門責令清除,并處以2000元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門責令修復或者恢復原狀,可以處以1000元以下的罰款:
(一)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(二)擅自開、改城市道路道口或者擅自改裝人行道板的;
(三)在城市道路焚燒物品的;
(四)擅自接通排水管渠或者改動城市排水設施的;
(五)占壓、損壞、移動除城市防洪工程設施以外的城市排水設施的;
(六)在排水管渠出水口和排水明渠內(nèi)設閘憋水或者擅自開啟排水井蓋取水、排水的;
(七)擅自拆除、遷移、改動城市照明設施或者擅自接用城市照明電源的。
有前款第(二)、(四)、(七)項所列情形之一的,如果符合市政規(guī)劃和技術規(guī)范的,可以補辦手續(xù)。
第四十三條 偷盜、損壞市政設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 偷盜、損壞市政設施,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 承擔市政工程設施養(yǎng)護、維修的單位沒有按國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準,對市政工程設施進行養(yǎng)護、維修的,由市政行政管理部門責令其改正;造成嚴重后果的,應當依法承擔民事責任。
市政行政管理部門對市政工程設施的養(yǎng)護、維修監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第四十六條 市政行政管理部門和市政管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十七條 城市道路占用費按照省價格、財政主管部門核定的標準執(zhí)行;城市道路挖掘修復費按照省建設行政主管部門制定的標準執(zhí)行。
收費應當開具財政部門統(tǒng)一票據(jù),納入財政專戶管理,專項用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和管理。
第四十八條 各縣的市政工程設施管理參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇2:南昌市市政工程設施管理條例(2012修正)
南昌市市政工程設施管理條例(20**修正)
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 城市道路管理
第四章 城市橋涵管理
第五章 城市排水設施管理
第六章 城市照明設施管理
第七章 法律責任
第八章 附則
1994年7月26日南昌市第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,
1994年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準,
根據(jù)1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過、
1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準修正案修正,
20**年8月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過、
20**年9月26日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準修訂。
(20**年12月20日南昌市第十四屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過20**年3月29日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議批準 20**年4月9日南昌市人民代表大會常務委員會公告第1號公布 自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
1、將第十九條第一款修改為:“確需臨時占用城市道路的,應當向市政行政管理部門提出申請。市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為同意。其中搭建臨時建筑物、構筑物及其他設施的,按照《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》執(zhí)行。臨時占用城市道路影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門同意。”
2、將第三十八條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重處以罰款:
“(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
“(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處5000元以上1萬元以下罰款。”
3、將第四十三條修改為:“偷盜、損壞市政設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
南昌市市政工程設施管理條例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了加強市政工程設施管理,保障市政工程設施完好,充分發(fā)揮市政工程設施功能,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設施的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修、使用和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱市政工程設施是指:
(一)城市道路:車行道、人行道、路肩、路坡、廣場、公共停車場、規(guī)劃道路用地以及路名牌等附屬設施;
(二)城市橋涵:跨河橋、涵洞、立交橋、人行天橋、人行地下通道等及其附屬設施;
(三)城市排水設施:雨水管渠、污水管渠、排水(澇)泵站、污水處理工程等及其附屬設施;
(四)城市照明設施:城市道路、橋涵、街巷、住宅小區(qū)、不收費的公共綠地等處的照明設施及其附屬設備。
第四條 市市政行政管理部門主管全市市政工程設施管理工作;區(qū)市政行政管理部門按照管理權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的市政工程設施行政管理工作。
市政行政管理部門所屬的市政管理機構按照職責分工,負責市政工程設施行政管理的具體工作。
市、區(qū)有關行政管理部門應當按照各自職責,做好市政工程設施行政管理工作。
第五條 市政工程設施的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設、養(yǎng)護、管理并重的原則。
第六條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務。對制止、舉報損害市政工程設施行為有功的,市政行政管理部門應當給予表彰、獎勵。
第二章 一般規(guī)定
第七條 市市政行政管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制市政工程設施發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃行政管理部門審核,報市人民政府批準后實施。
第八條 市政工程設施的建設資金可以由政府投資,也可以采取貸款和其他方式籌措。
鼓勵國(境)內(nèi)外投資者采取獨資、合資、合作等形式,參與市政工程設施的建設。投資者的合法權益受法律保護。
通過國(境)內(nèi)外資本投資建設的大型橋梁、公共停車場、隧道等,經(jīng)依法批準,可以在規(guī)定期限內(nèi)向使用者收取使用費、停車費或者通行費,用于償還貸款或者獲取投資回報。
利用政府投資建設的市政工程設施從事廣告等經(jīng)營活動收取的費用,應當納入財政專戶管理,專項用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和管理。
第九條 市政工程設施建設應當符合市政工程設施發(fā)展規(guī)劃,需要批準的,依法辦理批準手續(xù)。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的市政工程設施應當分別納入城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的綜合開發(fā)計劃,配套建設。
第十條 市政工程設施的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及有關重要設備、材料的采購,應當按照規(guī)定進入有形市場招標。
承擔市政工程設施勘察、設計、施工、監(jiān)理的單位,應當具有相應的資質(zhì)等級,并執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準。
第十一條 市政工程設施建設項目竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。驗收合格的,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在建設項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報市政行政管理部門或者其他有關部門備案。
市政工程設施建設項目按照國家規(guī)定實行質(zhì)量保修制度。
第十二條 市政工程設施養(yǎng)護、維修經(jīng)費按照以下規(guī)定承擔:
(一)市政行政管理部門組織建設和管理的市政工程設施,由同級財政部門按照國家規(guī)定的市政工程設施維護定額標準核撥;
(二)單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位承擔。
第十三條 市政行政管理部門對其組織建設和管理的市政工程設施,由其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位負責養(yǎng)護、維修。住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的市政工程設施,由管理單位負責養(yǎng)護、維修。
承擔市政工程設施養(yǎng)護、維修的單位,應當執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準,定期對市政工程設施進行養(yǎng)護、維修,保障市政工程設施完好。
市政行政管理部門應當對市政工程設施的養(yǎng)護、維修進行監(jiān)督檢查。
單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政工程設施的變化情況應當及時告知市政行政管理部門。
第十四條 利用市政工程設施從事廣告等經(jīng)營活動,應當經(jīng)產(chǎn)權單位同意,并依法辦理相關手續(xù),其活動不得影響市政工程設施的結構、安全和正常使用。
第十五條 市政工程設施養(yǎng)護維修專用車輛應當使用統(tǒng)一標志;執(zhí)行任務時,在不影響交通安全暢通的情況下,不受行駛路線、方向和臨時停車的限制。
第三章 城市道路管理
第十六條 城市供水、排水、供氣、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設,應當與城市道路建設相協(xié)調(diào),堅持先地下后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
第十七條 新建、改建、擴建城市道路,市政行政管理部門應當在開工4個月前發(fā)布公告并書面通知相關單位;需要在該地段埋設地下管線等設施的單位應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)持建設工程規(guī)劃許可證及有關設計文件,到市政行政管理部門辦理挖掘手續(xù),與城市道路一并施工;對在新建、改建、擴建城市道路時同步埋設地下管線等設施的單位,經(jīng)市人民政府批準,可以減免有關費用。
第十八條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)進行集市貿(mào)易;
(二)擅自施工作業(yè)、堆放物料;
(三)擅自設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等;
(四)擅自改裝人行道板;
(五)設置化糞池;
(六)焚燒物品、向路面排水;
(七)在人行道上行駛或者擅自停放機動車輛;
(八)其他損害、侵占城市道路的行為。
第十九條 確需臨時占用城市道路的,應當向市政行政管理部門提出申請。市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為同意。其中搭建臨時建筑物、構筑物及其他設施的,按照《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》執(zhí)行。臨時占用城市道路影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門同意。。
經(jīng)批準臨時占用城市道路的,應當按照批準的時間、地點和要求占用。占用市政行政管理部門管理的城市道路的,應當向市政行政管理部門交納城市道路占用費。
臨時占用城市道路期滿后,占用單位和個人應當及時清理現(xiàn)場,恢復城市道路原狀;因特殊情況需要延長占用期限的,應當提前3日按照原審批程序報經(jīng)批準。
第二十條 在城市道路上設置機動車臨時停放點,應當統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃方案由市公安交通管理部門會同市市政行政管理部門編制,報市人民政府批準。
第二十一條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準挖掘,大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不準挖掘。確需挖掘的,應當報經(jīng)市人民政府批準。
第二十二條 確需挖掘城市道路的,應當持城市規(guī)劃行政管理部門的批準文件,向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當會同公安交通管理部門,在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。其中,涉及城市防洪工程的,應當征得有管轄權的水行政管理部門審查同意;挖掘城市主干道的,應當報經(jīng)市人民政府批準。
經(jīng)批準挖掘市政行政管理部門管理的城市道路的,應當向市政行政管理部門交納城市道路挖掘修復費。
春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)前15日、后5日,不得開挖城市主干道。
第二十三條 因管線發(fā)生突發(fā)性事故需要挖掘道路緊急搶修的,管線管理單位可以采取緊急措施先行挖掘,同時通知市政行政管理部門和公安交通管理部門,并在24小時內(nèi)補辦道路挖掘手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)批準挖掘城市道路的,應當遵守以下規(guī)定:
(一)需要臨時封閉城市道路的,應當提前公告;
(二)施工現(xiàn)場應當設置交通安全圍擋設施及標志,夜間應當設置施工標志燈或者反光圍擋;
(三)在施工現(xiàn)場的明顯位置設置標志牌,注明工程名稱、施工單位、竣工日期、工程負責人、道路挖掘許可證號等;
(四)鋪設地下管線應當分段開挖,圍擋作業(yè),能夠采取非開挖技術施工的要采取非開挖技術施工,開挖邊線應當切割;
(五)與地下其他設施發(fā)生沖突時,應當立即停止施工,并報告市政行政管理部門協(xié)調(diào)解決;
(六)施工材料應當在批準的范圍內(nèi)堆放,禁止堆放有毒有害、易燃易爆危險物品;
(七)回填時,人行道溝槽應當用砂、車行道溝槽應當用砂礫或者低標號混凝土回填密實,不得混入垃圾及其他雜物;溝槽回填密實后,施工單位應當及時清理現(xiàn)場,并于2個工作日內(nèi)書面通知市政行政管理部門。
第二十五條 修復挖掘市政行政管理部門管理的道路路面,由市政行政管理部門通知專業(yè)單位施工,主干道應當在7日內(nèi)完成,其他道路應當在15日內(nèi)完成。
第二十六條 沿街單位需要開、改城市道路道口或者改裝人行道板的,應當向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當會同城市規(guī)劃行政管理部門和公安交通管理部門,在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
開、改城市道路道口或者改裝人行道板由專業(yè)單位施工,其建設以及使用期間的養(yǎng)護、維修經(jīng)費由申請單位承擔。
第二十七條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,應當采取保護措施,經(jīng)市政行政管理部門和公安交通管理部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
第四章 城市橋涵管理
第二十八條 在城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在橋上擺攤設點、施工作業(yè)、堆放物料;
(二)運載超重、超高、超寬貨物的機動車輛通過橋涵;
(三)履帶車、鐵輪車等對橋涵有損害的機動車輛擅自通過橋涵;
(四)在人行地下通道內(nèi)通行機動車、人力三輪車、板車和騎行自行車;
(五)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(六)其他損害、侵占城市橋涵的行為。
第二十九條 嚴禁在城市橋涵及其保護范圍內(nèi)興建影響橋涵功能與安全的建筑物和構筑物。在跨河橋上下游保護范圍內(nèi)不得挖砂、取土。
利用城市橋涵架設管線等設施的,應當經(jīng)市政行政管理部門批準。管線業(yè)主在進行檢查維護時,不得影響橋涵的正常使用。
第五章 城市排水設施管理
第三十條 在城市排水設施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)占壓、損壞、堵塞、移動、偷盜排水設施;
(二)在排水設施保護范圍內(nèi)種植、圍擋作業(yè);
(三)除防洪需要外,在排水管渠上興建建筑物和構筑物;
(四)向排水管渠內(nèi)排入建設施工的灰漿、泥漿以及直接排入糞便,或者倒入垃圾、渣土、雜物;
(五)向排水管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危險物品;
(六)擅自接通排水管渠或者改動排水設施;
(七)在排水管渠出水口和排水明渠內(nèi)設閘憋水,或者擅自開啟排水井蓋取水、排水;
(八)其他損害、侵占城市排水設施的行為。
第三十一條 新建、改建、擴建城市排水設施,應當持建設工程規(guī)劃許可證和有關設計文件向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
新建、改建與城市排水設施連接的接戶管,應當提供相關資料,經(jīng)市政行政管理部門同意,由專業(yè)單位施工,所需費用由使用單位承擔。接戶管的養(yǎng)護、維修由使用單位負責。
第三十二條 城市排水設施發(fā)生故障或者遇到險情需要截水搶修時,有關單位和個人應當予以配合。
第三十三條 排入城市排水設施的污水,應當符合國家頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》和《污水綜合排放標準》。
第六章 城市照明設施管理
第三十四條 新建、改建、擴建城市道路、橋涵、住宅小區(qū),城市照明設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
第三十五條 在城市照明設施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)偷盜、損壞或者擅自拆除、遷移、改動城市照明設施;
(二)擅自接用城市照明電源;
(三)在城市照明設施旁邊堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和構筑物;
(四)其他損害、侵占城市照明設施的行為。
第三十六條 因特殊原因確需暫用城市照明電源的,應當報經(jīng)供電公司、市政行政管理部門同意后,方可使用,并繳納電費。
第三十七條 確需拆除、遷移、改動城市照明設施的,應當向市政行政管理部門提出申請,市政行政管理部門應當在收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的書面答復。逾期不作出書面答復的,視為批準。
拆除、遷移、改動城市照明設施由專業(yè)單位負責,費用由申請人承擔。
施工可能影響城市照明設施安全運行的,應當采取安全保護措施。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重處以罰款:
(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第七章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以視情節(jié)輕重予以罰款;逾期不改正的,強制清除或者拆除:
(一)擅自占用城市道路施工作業(yè)、堆放物料,或者擅自占用城市道路設置臺階、門坡、陽臺、站臺、書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的,處以城市道路占用費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元;
(二)擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線等其他設施的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,擅自挖掘城市道路的,由市政行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以城市道路挖掘修復費2倍的罰款,但最高不得超過2萬元。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,向排水管渠內(nèi)直接排入糞便,倒入垃圾、雜物,由市政行政管理部門責令清除,并處以50元以上100元以下罰款;向排水管渠內(nèi)排入渣土以及建設施工中的灰漿、泥漿,或者向排水管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危害物品的,由市政行政管理部門責令清除,并處以2000元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政管理部門責令修復或者恢復原狀,可以處以1000元以下的罰款:
(一)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(二)擅自開、改城市道路道口或者擅自改裝人行道板的;
(三)在城市道路焚燒物品的;
(四)擅自接通排水管渠或者改動城市排水設施的;
(五)占壓、損壞、移動除城市防洪工程設施以外的城市排水設施的;
(六)在排水管渠出水口和排水明渠內(nèi)設閘憋水或者擅自開啟排水井蓋取水、排水的;
(七)擅自拆除、遷移、改動城市照明設施或者擅自接用城市照明電源的。
有前款第(二)、(四)、(七)項所列情形之一的,如果符合市政規(guī)劃和技術規(guī)范的,可以補辦手續(xù)。
第四十三條 偷盜、損壞市政設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 偷盜、損壞市政設施,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 承擔市政工程設施養(yǎng)護、維修的單位沒有按國家和省、市規(guī)定的技術規(guī)范和標準,對市政工程設施進行養(yǎng)護、維修的,由市政行政管理部門責令其改正;造成嚴重后果的,應當依法承擔民事責任。
市政行政管理部門對市政工程設施的養(yǎng)護、維修監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第四十六條 市政行政管理部門和市政管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十七條 城市道路占用費按照省價格、財政主管部門核定的標準執(zhí)行;城市道路挖掘修復費按照省建設行政主管部門制定的標準執(zhí)行。
收費應當開具財政部門統(tǒng)一票據(jù),納入財政專戶管理,專項用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和管理。
第四十八條 各縣的市政工程設施管理參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇3:鞍山市市政工程設施管理條例(1996)
鞍山市市政工程設施管理條例(1996)
(1996年9月25日鞍山市第十一屆人民代表大會常委會第二十七次會議通過,1996年11月30日遼寧省第八屆人民代表大會常委會第二十四次會議批準,1996年12月16日鞍山市人大常委會公布,施行。)
第一章 總則
第一條 為加強市政工程設施管理,充分發(fā)揮市政工程設施的使用功能,為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活服務,根據(jù)國務院《城市道路管理條例》和《遼寧省市政公用設施保護條例》,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱市政工程設施是指下列設施:
(一)城市道路設施:車行道、人行道、廣場、公共停車場、隔離帶、路肩、護坡、擋土墻、在建的道路等;
(二)城市橋涵設施:跨河橋、立體交叉橋、人行過街天橋、城市道路與鐵路交叉橋、地下交通通道、隧道、涵洞等。
(三)城市排水設施:雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、排水明溝、暗渠、截洪溝、起調(diào)蓄功能的池塘、排水泵站、污水處理廠、城市段河堤等及其附屬設施。
第三條 凡在鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事市政工程設施規(guī)劃、建設、維修養(yǎng)護、使用市政工程設施的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 鞍山市人民政府城市建設局是鞍山市市政工程的行政主管部門,對城市市政工程設施實行統(tǒng)一管理。
第五條 對在市政工程設施規(guī)劃、建設、維修養(yǎng)護和管理工作中作出顯著成績的單位和個人,市政府應予以表彰和獎勵。
任何單位和個人都有保護市政工程設施的義務,有權對違反本條例的行為進行檢舉、控告。
第二章 市政工程設施的規(guī)劃和建設
第六條 市政工程設施的建設應符合城市總體規(guī)劃,納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按照先地下、后地上、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設的原則進行。
市政工程設施建設、改造規(guī)劃由市政府組織市政工程、規(guī)劃、公安交通等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制。
市政工程設施的年度建設維修計劃由市政工程行政主管部門編制,報市政府有關部門批準后實施。
第七條 城市供水、燃氣、熱力、供電、通訊、道路綠化等設施的建設和改造計劃應與市政工程設施的建設維修計劃相協(xié)調(diào)。在市政工程設施表面的建設和改造工程,必須符合市政工程設施技術要求。
第八條 市政工程設施建設資金采取國家投資、銀行貸款、引進外資、企事業(yè)單位自籌資金等形式籌集。
第九條 以貸款建設的市政工程設施,符合國家有償使用規(guī)定的可實行有償使用,用于償還貸款。
第十條 承擔市政工程設施設計和施工的單位,必須具備國家規(guī)定的相應資質(zhì),并按規(guī)定的資質(zhì)等級承擔相應的設計和施工任務。
第十一條 單位自籌資金建設的市政工程,必須經(jīng)市政工程行政主管部門同意,施工中要接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督。
第十二條 住宅小區(qū)的建設和改造,應將市政工程設施建設納入計劃,由小區(qū)建設或改造單位按規(guī)定標準投資,與小區(qū)同步建設。其有關設計圖紙應經(jīng)市政工程行政主管部門審查。
第十三條 新建市政工程或大修工程竣工后,應由市政工程行政主管部門組織或參與驗收,并建立完整檔案,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。
第三章 市政工程設施的管理
第十四條 市政工程行政主管部門組織建設和管理的道路,由其委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位負責養(yǎng)護、維修;單位投資建設、產(chǎn)權未交付市政工程行政主管部門的道路,由投資建設的單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護、維修;城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路,由建設單位或其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。市政工程行政主管部門組織建設和管理的排水設施,由其委托的城市排水設施養(yǎng)護、維修單位負責養(yǎng)護、維修;單位投資建設的排水設施,由投資建設的單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護、維修;城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的排水設施,由市政府確定養(yǎng)護、維修單位。
第十五條 從事市政工程設施維修養(yǎng)護的專用車輛,應當使用統(tǒng)一標志。特殊施工期間,在保證交通安全暢通的原則下,不受行駛路線、行駛方向、行駛時間的限制。
第十六條 單位或個人臨時占用城市道路的,必須經(jīng)市政工程行政主管部門同意,并經(jīng)市容、公安等管理部門審批,按批準時間、地點、面積占用。如損壞城市道路的應按規(guī)定賠償損失。占用期滿,要將道路恢復原狀,經(jīng)市政工程行政主管部門驗收。
第十七條 根據(jù)城市建設和市政工程設施維修養(yǎng)護管理的需要,市政工程行政主管部門有權對臨時占用城市道路的單位或個人作出縮小使用面積、減少占用時間或停止占用的決定,并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費。
第十八條 在城市道路、橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在人街道板上行駛或停放機動車、畜力車;
(二)機動車在橋梁上或非指定的城市道路上試剎車;
(三)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米以上的煤氣管道、10千伏以上高壓電力線和其它易燃易爆管線;
(四)侵占橋孔;
(五)在隧道、橋梁、擋土墻60米和涵洞100米內(nèi)爆破、采石、挖沙、取土;
(六)利用橋涵設施進行牽引、吊裝;
(七)其它損害、侵占城市道路及附屬設施的行為。
第十九條 各種履帶車、鐵輪車和超重、超長、超寬、超高車輛不得擅自在城市道路或橋涵上行駛。需通過城市道路或橋涵時,應報經(jīng)市政工程行政主管部門和公安機關批準,采取安全保護措施后,方可在指定時間、路線上通過。
第二十條 需要依附城市道路、橋梁架設管線、設置廣告牌的,應經(jīng)市政工程行政主管部門和有關部門批準。管線架設和廣告牌設置后,有關單位應定期檢查,確保安全。
第二十一條 在道路上設置各類檢查井以及在人行道路上開設車行道口的,須經(jīng)有關部門同意,市政工程行政主管部門批準,交納設施賠償費后方可實施。
第二十二條 任何單位和個人不準擅自挖掘城市道路。確需挖掘的,必須經(jīng)公安交通管理部門同意,按規(guī)定辦理審批手續(xù),向市政工程行政主管部門交納道路挖掘修復費和驗收預付金,領取道路挖掘許可證后,方可挖掘。
第二十三條 新建或維修地下基礎設施需挖掘城市道路的單位應于每年3月末之前向市政工程行政主管部門提出挖掘申請,按市政工程行政主管部門統(tǒng)一制定的挖掘計劃實施。
第二十四條 新建、擴建后的城市道路,5年內(nèi)不準挖掘;大修后的城市道路,3年內(nèi)不準挖掘。因特殊情況必須挖掘的,須經(jīng)市政府批準,按有關規(guī)定收取挖掘修復費。
城市道路冬季(指11月1日至翌年4月1日)不準挖掘,因搶修工程等特殊需要,經(jīng)市政工程行政主管部門批準的冬季挖掘,應按要求回填,并加收1倍道路挖掘修復費。
第二十五條 因搶修地下管線需緊急挖掘道路的,搶修單位應及時報告市政工程行政主管部門,并在挖掘開始后24小時內(nèi)補辦道路挖掘手續(xù)。
第二十六條 經(jīng)批準挖掘道路的單位,必須按市政工程行政主管部門批準的時間、地點、面積挖掘,不準擅自改變。如因情況變化,需要改變原審批內(nèi)容的,施工單位必須重新辦理手續(xù),并按實際挖掘面積和時間交納挖掘賠償費和驗收預付金。
第二十七條 經(jīng)批準挖掘城市道路的單位和個人,應當在施工現(xiàn)場設置標志和安全設施,并按有關規(guī)定進行施工;施工結束后應及時通知市政工程行政主管部門驗收。
市政工程行政主管部門應當按國家和省規(guī)定的時限和要求組織驗收,驗收合格后,收回道路挖掘許可證,并及時返還驗收預付金。
第二十八條 挖掘、占用期滿具備恢復條件的道路,市政工程設施維修養(yǎng)護單位應按技術標準及時修復。
第二十九條 市政工程設施維修養(yǎng)護單位應按計劃對市政工程設施進行維修養(yǎng)護,保證市政工程設施的完好。
第三十條 因地下管線破裂、堵塞及其它原因,造成道路流水、結冰的,產(chǎn)權單位應及時處理;致使市政工程設施損壞的,應按規(guī)定繳納賠償費。
第三十一條 禁止下列侵占、損害排水及防洪設施的行為:
(一)在明溝、暗渠、防洪堤、排水管線、吞吐口、蓄洪湖等排水設施周圍5米范圍內(nèi)挖掘取土、開荒、爆破、堆放物資、搭棚建房、修砌圍欄、設置設施、在排水管線上方植樹等;
(二)向排水明溝、暗渠、防洪堤、檢查井、雨水井、吞吐口內(nèi)傾倒垃圾、殘土及各類廢棄物;
(三)拆毀、盜竊、收購雨水井箅、檢查井蓋、閘門及其它排水設施;
(四)堵塞排水管渠、檢查井、雨水井、吞吐口、攔渠筑壩、設障憋水、安泵抽水等;
(五)向城市排水管線排入有毒、有害、含有易燃、易爆物質(zhì)的污水。
(六)其它損害排水設施或影響其使用功能的行為。
第三十二條 使用城市排水設施的單位(含三資企業(yè)、外市駐鞍辦事處、部隊、市直機關等)及個體經(jīng)營者,應按排放量、水質(zhì)超標程度繳納排水設施使用費。
第三十三條 任何單位或個人不得擅自在排水干線增設檢查井或向排水設施接裝管線,需接裝管線的,必須到市政工程行政主管部門辦理排水接點等有關手續(xù),申請取得《排水許可證》后,方可施工或排放。
因城市建設而開挖排水管渠的,須事先報經(jīng)市政工程行政主管部門批準。
第三十四條 占壓城市排水設施(指上表面及邊線四周5米以內(nèi))的,應按市政工程行政主管部門要求的時限遷出,未遷移之前要按規(guī)定繳納占壓費。超過時限未遷出的,應重新辦理占壓手續(xù);如因占壓而影響設施使用功能的,由占壓者負責賠償損失。
第四章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門或其它有關部門根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書,并處30000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定的,責令限期改正,給予警告,可并處工程造價百分之二以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條、第三十條、第三十一條、第三十三條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門或者其委托的單位責令停止侵害行為。未造成設施損壞但拒不停止侵害行為的,處2000元以下罰款;造成設施損壞的,除責令賠償損失外,可并處以賠償費1倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門或者其委托的單位責令立即停止挖掘,繳納賠償費,并處挖掘修復費1?倍罰款。
第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門或者其委托的單位責令限期改正,可并處以20000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門或者其委托的單位,責令限期改正,繳納賠償費,可并處15000元以下罰款。
第四十一條 承擔市政工程養(yǎng)護、維修的單位違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定的,由市政工程行政主管部門責令限期改正,給予警告;對負有直接責任的主管人員和其它直接責任人員,依法給予行政處分。
第四十二條 市政工程行政主管人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究責任。
第四十三條 對依據(jù)本條例做出處罰決定不服的單位或個人,可依法申請復議提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第四十四條 本條例應用中的具體問題由鞍山市人民政府負責解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。