寧夏回族自治區(qū)人民政府
【頒布日期】1995.09.26
【實(shí)施日期】1995.09.26
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城),保障城建法律、法規(guī)和規(guī)章(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建法規(guī))的實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的市和建制鎮(zhèn)。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)城建監(jiān)察,是指城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違反城市規(guī)劃、市政工程設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等城建法規(guī)的行為,進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理的活動(dòng)。
第四條自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全區(qū)的城建監(jiān)察工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),設(shè)立城建監(jiān)察機(jī)構(gòu),(來(lái)自:m.dewk.cn)配備專(zhuān)職或兼職城建監(jiān)察人員。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視城建監(jiān)察工作,為城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供所需的經(jīng)費(fèi)和配備必要的裝備。
第六條城建監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉城建業(yè)務(wù),具有一定的政策、法律水平和執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(二)具有中專(zhuān)或高中以上文化程度;
(三)經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核合格,并取得全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)的《城建監(jiān)察證》。
第七條城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,對(duì)下列行為實(shí)施監(jiān)察:
(一)違反城市規(guī)劃的;
(二)擅自占用、挖掘城市道路以及損毀城市道路、橋涵的;
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篇2：安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(2011修正)

　　安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(20**修正)

　　（1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)發(fā)布 根據(jù)20**年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 20**年8月23日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）

　　安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定

　　（20**年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò)20**年12月29日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布自公布之日起施行）

　　安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定，對(duì)下列法規(guī)中與行政強(qiáng)制法不一致的規(guī)定作出修改：

　　四、將《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第十九條修改為：“按照建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除。”

　　安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例(20**修正本全文)

　　第一條 為了加強(qiáng)現(xiàn)代文明城市建設(shè)，規(guī)范城市建設(shè)監(jiān)察工作，保障建設(shè)法律、法規(guī)的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

　　第三條 本條例所稱(chēng)建設(shè)監(jiān)察，是指縣（市）以上地方人民政府建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守建設(shè)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，以及對(duì)違法行為進(jìn)行查處的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第四條 縣（市）以上地方人民政府建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)監(jiān)察工作，其所屬的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。

　　第五條 縣（市）以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障和監(jiān)督建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)依法履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)。

　　第六條 建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本條例第七條規(guī)定條件的組織（以下稱(chēng)建設(shè)監(jiān)察組織）履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)，并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)委托行政執(zhí)法的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，對(duì)不符合委托條件的，有權(quán)責(zé)令改正或者予以撤銷(xiāo)。

　　建設(shè)監(jiān)察組織在委托范圍內(nèi)，以建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)名義實(shí)施行政處罰。

　　第七條 建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）縣（市）以上地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

　　（二）具有熟悉建設(shè)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的工作人員；

　　（三）具有從事行政執(zhí)法活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)；

　　（四）具有對(duì)違法行為進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的能力；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 建設(shè)監(jiān)察職責(zé)包括依法行使對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、風(fēng)景名勝、房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)等方面執(zhí)法情況及違法行為的監(jiān)察。

　　第九條 建設(shè)監(jiān)察組織依法行使下列建設(shè)監(jiān)察職權(quán)：

　　（一）檢查權(quán)；

　　（二）調(diào)查取證權(quán)；

　　（三）制止違法行為權(quán)；

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)；

　　（五）行政處罰建議權(quán)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第十條 建設(shè)監(jiān)察人員必須具備下列條件：

　　（一）國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)組織中從事公務(wù)的人員；

　　（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)的文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

　　（三）經(jīng)過(guò)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)、考核，取得建設(shè)監(jiān)察資格和行政執(zhí)法證件；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　受過(guò)刑事處罰的，不得從事建設(shè)監(jiān)察工作。

　　第十一條 建設(shè)監(jiān)察人員在履行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，秉公辦事。

　　第十二條 查處建設(shè)違法行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，符合法定權(quán)限和程序。

　　第十三條 建設(shè)監(jiān)察組織發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。

　　第十四條 建設(shè)監(jiān)察人員對(duì)違法行為依法實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，并報(bào)所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)備案。

　　第十五條 除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰外，建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)立案查處，并指定兩名以上建設(shè)監(jiān)察人員具體承辦。

　　第十六條 建設(shè)監(jiān)察人員對(duì)建設(shè)違法行為應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集證據(jù)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓。

　　建設(shè)監(jiān)察組織在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。

　　第十七條 建設(shè)違法行為的調(diào)查取證工作結(jié)束后，建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)向所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

　　對(duì)重大建設(shè)違法行為查處的結(jié)果，建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第十八條 建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)查處案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出決定；對(duì)重大、復(fù)雜的違法行為難以在限期內(nèi)作出決定的，可向上一級(jí)建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期不得超過(guò)30日。

　　第十九條 按照建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除。

　　第二十條 建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及建設(shè)監(jiān)察組織查處建設(shè)違法行為，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的建設(shè)行政執(zhí)法文書(shū)。

　　第二十一條 建設(shè)監(jiān)察實(shí)行回避制度。建設(shè)監(jiān)察人員在查處案件時(shí)與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　建設(shè)監(jiān)察人員回避，由其所屬建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

　　第二十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)的監(jiān)察行為、辦案質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)議考核。

　　建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)受委托的建設(shè)監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

　　第二十三條 建設(shè)監(jiān)察人員有下列情形之一的，暫扣或者收回其行政執(zhí)法證件，直至取消建設(shè)監(jiān)察資格，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、濫施處罰的；

　　（二）侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；

　　（三）阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的；

　　（四）對(duì)控告、檢舉、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的；

　　（五）在行政執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、索賄受賄的；

　　（六）有其他違法失職行為，經(jīng)督查未改正的。

　　第二十四條 建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)、建設(shè)監(jiān)察人員違法行使職權(quán)、侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

　　第二十五條 拒絕、阻礙建設(shè)監(jiān)察人員依法履行建設(shè)監(jiān)察職責(zé)或者對(duì)建設(shè)監(jiān)察人員以及檢舉、揭發(fā)當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本條例自2000年1月1日起施行。