長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)春市公共租賃住房管理辦法的通知
長(zhǎng)府發(fā)〔20**〕13 號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《長(zhǎng)春市公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)春市人民政府
二〇一三年七月十五日
長(zhǎng)春市公共租賃住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市公共租賃住房管理工作，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用，健全退出機(jī)制，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》和《吉林省公共租賃住房管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、房源和資金籌集、分配、使用及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)中專以上學(xué)歷無(wú)房職工和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。
公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。
第四條 市住房保障和房地產(chǎn)管理局是本市公共租賃住房工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市公共租賃住房政策制定、規(guī)劃和計(jì)劃編制、組織實(shí)施、分配管理等相關(guān)工作。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房申請(qǐng)家庭的初審、公示等工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)政府資金的籌集、使用和監(jiān)督管理，以及政府投資的公共租賃住房租金收入、出售收入等資金的管理。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)將公共租賃住房建設(shè)用地納入市年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出，并優(yōu)先安排。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目的審批工作。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目的規(guī)劃許可工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)公共租賃住房招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量和安全施工的監(jiān)督管理。
民政、公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、金融、住房公積金等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合做好申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定工作。
第二章 房源籌集
第五條 公共租賃住房房源籌集包括以下渠道：
(一)政府組織新建。政府采取統(tǒng)建或者配建方式，直接投資建設(shè)。
(二)企事業(yè)單位投資新建。可以利用自有土地建設(shè)，也可以通過(guò)劃撥方式取得國(guó)有土地建設(shè)。
(三)改建。政府或者企事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)有住房改建為公共租賃住房。
(四)購(gòu)買。政府或者企事業(yè)單位從市場(chǎng)上購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的住房。
(五)租賃。政府或者企事業(yè)單位從市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃符合標(biāo)準(zhǔn)的各類住房。
(六)其他渠道籌集。
第六條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照《長(zhǎng)春市保障性住房套內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行裝修，滿足基本居住需求。可以是成套住房，也可以是集體宿舍型住房，集體宿舍型住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行宿舍相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定。公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，原則上不超過(guò)60平方米。
第七條 為利于引進(jìn)人才和解決4人以上家庭住房問(wèn)題，可適當(dāng)建設(shè)部分80平方米以內(nèi)的三居室成套住宅，房源比例不超過(guò)所在項(xiàng)目公共租賃住房總量的15%。
第八條 公共租賃住房的選址，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市發(fā)展，合理安排區(qū)位布局，完善小區(qū)內(nèi)外配套設(shè)施，滿足保障對(duì)象日常出行、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、生活等基本需求。
第九條 新建公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)小區(qū)規(guī)劃，按照總規(guī)劃建筑面積的10%-15%比例配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
第三章 資金籌集
第十條 公共租賃住房堅(jiān)持投資主體多元化，投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位利用自有土地投資建設(shè)公共租賃住房，提高市場(chǎng)資源的配置效率，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”。
第十一條 公共租賃住房資金通過(guò)以下渠道籌集：
(一)中央安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(二)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;
(三)市財(cái)政年度預(yù)算安排資金;
(四)土地出讓凈收益、公積金增值收益中安排的住房保障資金;
(五)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款;
(六)公共租賃住房租金收入;
(七)各類投資主體自籌資金。
在土地出讓凈收益中安排的統(tǒng)籌用于發(fā)展廉租住房和公共租賃住房建設(shè)的保障資金，根據(jù)實(shí)際需求，按10%-20%的比例安排使用，各類開(kāi)發(fā)區(qū)土地出讓凈收益中安排的資金由市財(cái)政統(tǒng)一籌集使用。
住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)。
第十二條 政府投資的公共租賃住房的建設(shè)資金實(shí)行專賬核算，專款專用。
第四章 政策支持
第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)為國(guó)有土地，以行政劃撥方式供應(yīng)。
公共租賃住房建設(shè)涉及可以調(diào)整用地性質(zhì)的原有工業(yè)用地、教學(xué)用地等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)調(diào)整用地性質(zhì)。
第十四條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減半征收經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
第十五條 符合條件的公共租賃住房，按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔20**〕88號(hào))等相關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。
第十六條 支持建設(shè)單位為建設(shè)公共租賃住房進(jìn)行貸款融資，市財(cái)政對(duì)政府組織實(shí)施的公共租賃住房貸款予以貼息。
第五章 準(zhǔn)入管理
第十七條 公共租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)財(cái)政狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難情況、物價(jià)指數(shù)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年公布一次。
供應(yīng)范圍暫定為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、在本市新就業(yè)的中專以上學(xué)歷職工和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等三個(gè)類別。
第十八條 城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
(一)具有本市城鎮(zhèn)戶口;
(二)在本市沒(méi)有住房;
(三)家庭人均收入符合規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 在本市新就業(yè)的中專以上學(xué)歷職工申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
(一)具有中專以上學(xué)歷，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同;
(二)在本市沒(méi)有住房;
(三)家庭人均收入符合規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
(一)在本市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)2年以上(含2年);
(二)在本市沒(méi)有住房;
(三)家庭人均收入符合規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 各級(jí)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、市級(jí)以上勞模、全國(guó)英模、殘疾軍人、烈士遺屬(烈士的父母或撫養(yǎng)人、配偶、子女)、因公犧牲和病故軍人遺屬、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人無(wú)房家庭申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入標(biāo)準(zhǔn)限制。
符合廉租住房保障條件的家庭，符合公共租賃住房保障條件的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲和病故軍人遺屬，城市見(jiàn)義勇為人員家庭，優(yōu)先承租公共租賃住房。 >
第二十二條 申請(qǐng)公共租賃住房，由主申請(qǐng)人向市住房保障部門設(shè)立的公共租賃住房受理點(diǎn)提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)《公共租賃住房申請(qǐng)表》;
(二)主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況證明材料(有穩(wěn)定單位的，由工作單位出具收入證明;本市戶籍的無(wú)業(yè)、個(gè)體工商戶或者離退休人員，由所在街道辦事處調(diào)查后出具收入證明);
(三)家庭住房狀況的證明材料(租賃合同等證明材料);
(四)戶籍所有成員的身份證、戶口簿;
(五)主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的婚姻狀況證明(婚姻登記部門出具的單身證明、結(jié)婚證、離婚證等);
(六)《申請(qǐng)住房保障家庭收入財(cái)產(chǎn)及有關(guān)信息核查委托書》;
(七)依據(jù)有關(guān)規(guī)定不受收入限制及優(yōu)先保障的家庭，需提供的相關(guān)證明材料;
除前款材料外， 在本市新就業(yè)的中專以上學(xué)歷職工申請(qǐng)公共租賃住房還應(yīng)當(dāng)提供大中專院校畢業(yè)證書和勞動(dòng)合同;在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房還應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳存證明材料(由工作單位出具)。
受理單位根據(jù)工作需要，要求申請(qǐng)人提供其他有關(guān)材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以提供。
第二十三條 申請(qǐng)公共租賃住房所提交材料涉及各類證件的，主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供原件核對(duì)，并提交經(jīng)本人簽字確認(rèn)的復(fù)印件。主申請(qǐng)人需承諾對(duì)申報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 收到公共租賃住房申請(qǐng)后，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行審查：
(一)公共租賃住房受理點(diǎn)受理申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料的原件進(jìn)行核實(shí)。
(二)公共租賃住房受理點(diǎn)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),將申請(qǐng)材料報(bào)送申請(qǐng)家庭所在區(qū)住房保障管理部門。本市戶籍家庭依據(jù)戶口所在行政區(qū)域上報(bào)，非本市戶籍家庭依據(jù)主申請(qǐng)人工作單位所在行政區(qū)域上報(bào)。
(三)區(qū)住房保障管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房等情況是否符合規(guī)定條件提出初審意見(jiàn)。初審合格的在區(qū)住房保障管理部門張榜公示，公示期限為7日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)市住房保障管理部門。
(四)市住房保障管理部門自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)、住房等狀況是否符合規(guī)定條件提出審查意見(jiàn)。審查合格的在市住房保障和房地產(chǎn)管理局網(wǎng)站上公示15日，公示無(wú)異議或異議不成立的家庭確定為公共租賃住房保障對(duì)象，統(tǒng)一登記,參加輪候。實(shí)施保障的情況應(yīng)當(dāng)在市住房保障和房地產(chǎn)管理局網(wǎng)站長(zhǎng)期向社會(huì)公開(kāi)。
(五)經(jīng)審查不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障管理部門自審查結(jié)束之日起3日內(nèi)書面通知受理申請(qǐng)的受理點(diǎn)，由其書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十五條 企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房，面向本單位職工供應(yīng)的，其供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定。大型國(guó)有企業(yè)可以自行確立具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
企事業(yè)單位建設(shè)的公共租賃住房面向社會(huì)供應(yīng)的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一組織向符合公共租賃住房條件的家庭出租，租金由產(chǎn)權(quán)單位收取。
第二十六條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積抽簽或者搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。對(duì)當(dāng)次抽簽或者搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入下一輪抽簽或者搖號(hào)配租。在有房源的情況下，經(jīng)過(guò)3次抽簽或者搖號(hào)仍未獲得配租的，可以直接享受公共租賃住房配租。
第二十七條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到住房保障管理部門發(fā)出的入住通知書后，在1個(gè)月內(nèi)，到指定的地點(diǎn)簽訂《公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄，2年內(nèi)不得參與實(shí)物配租。
第六章 租賃管理
第二十八條 公共租賃住房實(shí)行合同制管理。公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。《公共租賃住房租賃合同》為格式合同，合同期限最長(zhǎng)為3年。
第二十九條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)合同當(dāng)事人的名稱或姓名;
(二)房屋的坐落、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求;
(三)租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;
(四)房屋維修責(zé)任;
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;
(六)退回公共租賃住房的情形;
(七)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市住房保障和房地產(chǎn)管理局備案。
第三十條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照略低于同類地段住宅房屋租賃市場(chǎng)平均租金水平確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障和房地產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局等部門研究確定，并定期調(diào)整。
第三十一條 承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納公共租賃住房租金、租賃保證金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄓ崱⒂芯€電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。
第三十二條 政府投資的公共租賃住房及配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入，按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息和公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)、管理等支出。
企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房及配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則。
第三十三條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。
承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行二次裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者賠償。
第三十四條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)住房保障管理部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)市住房保障和房地產(chǎn)管理局同意。
第三十五條 公共租賃住房物業(yè)管理由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位選聘的專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)。
第三十六條 公共租賃住房的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。
政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)公共租賃住房租金收入、配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入、公共租賃住房出售收入等資金解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排。社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。
第三十七條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位在規(guī)定期限內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第七章 退出管理
第三十八條 承租人租賃期滿，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。
第三十九條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即解除租賃合同，收回公共租賃住房：
(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式承租公共租賃住房的;
(二)轉(zhuǎn)租、出借或者擅自調(diào)換的;
(三)改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置承租房屋6個(gè)月以上的;
(五)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的;
(六)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的;
(七)違反租賃合同約定或者有關(guān)規(guī)定的其他行為。
第四十條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：
(一)合同期滿，提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)租賃期內(nèi)，超過(guò)政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)或者通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房，不再符合公共租賃住房配租條件的;
(三)租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的;
(四)違反本辦法第三十九條規(guī)定被公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位提前解除租賃合同的。
(五)合同提前終止的其他情形。
承租人有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)退出住房;對(duì)暫時(shí)無(wú)法騰退的，給予3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
過(guò)渡期滿仍不騰退公共租賃住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
第八章 出售管理
第四十一條 政府組織建設(shè)的公共租賃住房建成5年后，可以
向符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的承租人出售。 企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房，建成10年內(nèi)不得改變公共租賃住房屬性，10年后產(chǎn)權(quán)人可以對(duì)外銷售。
第四十二條 公共租賃住房出售時(shí)，屬劃撥供應(yīng)的土地按劃撥時(shí)應(yīng)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交;轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)的按轉(zhuǎn)變性質(zhì)時(shí)同期應(yīng)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)交。同時(shí)，享受過(guò)政府補(bǔ)助資金的單位，按照建設(shè)時(shí)政府補(bǔ)助的資金額度返還政府補(bǔ)助資金。
第四十三條 政府投資的公共租賃住房以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的出售收入按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定繳存財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息。
第九章 監(jiān)督管理
第四十四條 住房保障管理部門和公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位建立的公共租賃住房檔案應(yīng)當(dāng)在建成或者變更后及時(shí)到市住房保障和房地產(chǎn)管理局備案。公共租賃住房檔案中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、房源、分配、使用和管理情況及承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租和違法違約情況等有關(guān)信息。
第四十五條 住房保障管理部門及公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)承租公共租賃住房人員家庭收入和住房變化情況、履行合同約定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供資料。
第四十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和其他相關(guān)人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正，并處以3萬(wàn)元以下罰款：
(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正，并按照本辦法第四十六條規(guī)定由有關(guān)單位處理。
第四十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，住房保障管理部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。
以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交租金，逾期不退回的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
第四十九條 承租人有下列行為之一的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款：
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞所承租公共租賃住房及其相關(guān)設(shè)施的;
(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。
有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
有第一款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。違反規(guī)定的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào))第三十七條，由市住房保障和房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督。有關(guān)部門接到對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并做出處理。
第五十二條 本辦法由市住房保障和房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
規(guī)范性文件編號(hào)：20**01007
篇2：荊州市城區(qū)公共租賃住房管理辦法(2012年)
湖北省荊州市人民政府
荊州市人民政府令(第102號(hào))
《荊州市城區(qū)公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)20**年9月11日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長(zhǎng) 李建明
二〇一二年十一月十四日
荊州市城區(qū)公共租賃住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為完善住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，解決我市住房困難群體的住房問(wèn)題，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保[20**]87號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)[20**]28號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，由政府、企事業(yè)單位、其他社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或籌集，限定戶型面積和租金水平，面向中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工及外來(lái)務(wù)工人員供應(yīng)的保障性住房。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、房源籌集、運(yùn)營(yíng)及管理，適用本辦法。
第四條 發(fā)展公共租賃住房遵循政府組織、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作;統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施;租補(bǔ)分離、以租為主、租售并舉的原則。
第五條 市房產(chǎn)管理部門(市住房保障主管部門)負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的管理指導(dǎo)、監(jiān)督和政府投資建設(shè)的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理工作。市城鎮(zhèn)居民住房保障管理中心承擔(dān)日常工作。
各級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、民政、物價(jià)、監(jiān)察、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的有關(guān)工作。
各區(qū)人民政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府)、社區(qū)居委會(huì)等按照本辦法規(guī)定做好公共租賃住房的相關(guān)工作，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與房源籌集
第六條 市住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及公共租賃住房需求情況，組織編制本市公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃單列、專地專供，予以重點(diǎn)保障。已儲(chǔ)備的土地優(yōu)先用于公共租賃住房的供應(yīng)。
第八條 政府新建公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)公共租賃住房的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用劃撥或出讓、租賃、作價(jià)入股等有償方式使用，并將所建公共租賃住房的總體規(guī)模、單套建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、房屋權(quán)屬、租金水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。公共租賃住房項(xiàng)目可以按項(xiàng)目總建筑面積10%的比例規(guī)劃配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。
第九條 新建的公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍，在符合規(guī)劃條件下，根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)增加容積率。公共租賃住房要達(dá)到公共設(shè)施齊全，具備基本居住條件。
第十條 成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積控制在60平方米左右，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。對(duì)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才，全國(guó)、省部級(jí)勞模，全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人建設(shè)的公共租賃住房建筑面積還可以適當(dāng)放寬，可按項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模25%的比例規(guī)劃建設(shè)。以集體宿舍形式建設(shè)的，應(yīng)符合《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。公共租賃住房建設(shè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”原則，并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì);屬于共有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。在公共租賃住房性質(zhì)不變的前提下，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。
第十二條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：
(一)政府通過(guò)新建一定規(guī)模的公共租賃住房、回購(gòu)商品住房、收購(gòu)改造存量房、劃轉(zhuǎn)政府直接管理并騰空的公房、與社會(huì)組織合作建設(shè)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房;
(二)在商品房開(kāi)發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造中按總建設(shè)規(guī)模5%的比例配建公共租賃住房;
(三)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)公共租賃住房，或?qū)﹂e置廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公等非住宅進(jìn)行改建(改造)用作公共租賃住房;
(四)社會(huì)捐贈(zèng)、民間資本投資建設(shè)及其他渠道籌集公共租賃住房。
第十三條 在商品房開(kāi)發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造中配建的公共租賃住房，配建套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為土地劃撥或出讓的前置條件，納入建設(shè)成本，在國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中明確約定建成后產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
第十四條 商品房開(kāi)發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造中不宜配建公共租賃住房的，須繳納易地建設(shè)費(fèi)，由政府統(tǒng)一組織易地建設(shè)。易地建設(shè)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)市住房保障主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定在辦理商品房預(yù)(銷)售許可前一次性將應(yīng)繳納的公共租賃住房易地建設(shè)資金上繳市財(cái)政住房保障資金專戶。
公共租賃住房易地建設(shè)繳納標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同國(guó)土部門、市住房保障主管部門進(jìn)行測(cè)算，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并適時(shí)調(diào)整。
第三章 資金管理與政策支持
第十五條 公共租賃住房建設(shè)籌資渠道：
(一)中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金;
(二)年度財(cái)政預(yù)算安排的資金;
(三)提取土地出讓凈收益10%以上用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)的資金;
(四)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款;
(五)住房公積金增值收益中計(jì)提的用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)的廉租住房保障資金;
(六)通過(guò)投融資方式納入公共租賃住房籌集的社會(huì)資金;
(七)收繳的公共租賃住房易地建設(shè)資金;
(八)社會(huì)捐贈(zèng)用于公共租賃住房籌集的資金;
(九)在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，用于購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房的中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共租賃住房保障資金。
第十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長(zhǎng)期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金，專項(xiàng)用于公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。
第十七條 公共租賃住房建設(shè)資金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)專戶存儲(chǔ)，實(shí)行“收支兩條線”管理。公共租賃住房租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。
企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入，應(yīng)優(yōu)先用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)和管理支出。
第十八條 以有償方式出讓土地建設(shè)公共租賃住房的，土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費(fèi)，原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。
第十九條 公共租賃住房建設(shè)免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基
金。公共租賃住房的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)按照國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對(duì)政府主導(dǎo)由企業(yè)和社會(huì)參與建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目貸款享受政府貼息政策。
第四章 申請(qǐng)與審核
第二十條 公共租賃住房保障對(duì)象主要為城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員。公共租賃住房對(duì)象資格的核定由住房保障主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、復(fù)查制度。
第二十一條 申請(qǐng)公共租賃住房的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)家庭人均年收入低于上一年度城區(qū)居民人均可支配年收入標(biāo)準(zhǔn);
(二)家庭成員在市區(qū)內(nèi)無(wú)住房或者家庭人均住房建筑面積低于15平方米且住房總建筑面積低于50平方米;
(三)申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系且共同居住;
(四)新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員在本市與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同。
已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。承租政府直管公房和單位自管公房的家庭經(jīng)申請(qǐng)取得公共租賃住房的，原承租的公房必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退。
第二十二條 申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：
(一)《公共租賃住房申請(qǐng)表》;
(二)戶籍證明、家庭成員身份證明;
(三)工作和家庭收入證明材料;
(四)住房狀況證明材料;
(五)婚姻狀況證明材料;
(六)其他需要提供的材料。
第二十三條 申請(qǐng)公共租賃住房，按照下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)人向其居住地的社區(qū)居委會(huì)(居民服務(wù)中心)提出書面申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，并提交相關(guān)材料。申報(bào)材料符合要求的，社區(qū)居委會(huì)(居民服務(wù)中心)予以登記，錄入住房保障管理信息系統(tǒng)，并將申請(qǐng)材料報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府)。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)面向社會(huì)配租的公共租賃住房，由本人向用人單位提出書面申請(qǐng)，然后由用人單位按規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng)。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)本單位利用自有土地集中建設(shè)的公共租賃住房，本人向用人單位直接申請(qǐng)。由用人單位制定配租方案，報(bào)市住房保障主管部門備案后執(zhí)行。
(二)街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府)或受理申請(qǐng)的用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審;初審合格的，在其戶籍或居住地所在地社區(qū)或工作單位進(jìn)行公示，公示期限為7日;經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，將初審合格家庭的申請(qǐng)材料報(bào)轄區(qū)房產(chǎn)管理部門。
(三)轄區(qū)房產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)人住房等情況進(jìn)行審核;符合城鎮(zhèn)低收入家庭條件的還應(yīng)報(bào)區(qū)民政部門認(rèn)定，經(jīng)審核合格的，由轄區(qū)房產(chǎn)管理部門將申請(qǐng)材料報(bào)市城鎮(zhèn)居民住房保障管理中心。
(四)市城鎮(zhèn)居民住房保障管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核;復(fù)核合格的，報(bào)市房產(chǎn)管理部門審定后，將申請(qǐng)人相關(guān)信息在荊州房產(chǎn)信息網(wǎng)和荊州住房保障網(wǎng)上公示，公示期限為7日。公示無(wú)異議或者異議不成立的，納入配租輪候庫(kù)。根據(jù)住房困難和經(jīng)濟(jì)困難程度等因素采取綜合評(píng)分或電腦搖號(hào)的方式建立輪候清冊(cè)，按照年度公共租賃住房房源情況分批次發(fā)放城區(qū)公共租賃住房輪候順序證明。輪候選房順序向社會(huì)公開(kāi)。
(五)住房困難家庭持城區(qū)公共租賃住房輪候順序證明等材料在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位登記租賃公共租賃住房;公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位根據(jù)配租方案按照輪候順序號(hào)安排選房;申請(qǐng)人按選房規(guī)則選房，并簽訂選房確認(rèn)書和公共租賃住房租賃合同，辦理入住手續(xù)。
第五章 租賃管理
第二十四條 在本市工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入限制并優(yōu)先配租。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。
第二十五條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)配合市住房保障主管部門制定配租方案并向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、意向登記時(shí)限等內(nèi)容。市住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立起社會(huì)機(jī)構(gòu)投資公共租賃住房項(xiàng)目及保障對(duì)象基本信息的資料檔案和電子檔案,納入本市住房保障信息管理范圍。
第二十六條 公共租賃住房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對(duì)象的承受能力以及市場(chǎng)租金水平等因素，由產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)格行政主管部門審定后執(zhí)行，租金標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，并定期調(diào)整。
第二十七條 公共租賃住房實(shí)行分檔租金補(bǔ)助制度，根據(jù)承租對(duì)象的不同由政府和用人單位分別發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，租金收取與補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行“租補(bǔ)分離，收支兩條線”管理，租金補(bǔ)貼直接支付給出租單位。符合廉租住房條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
第二十八條 公共租賃住房承租期不超過(guò)5年，期滿后承租人符合條件的可以申請(qǐng)繼續(xù)承租，也可選擇申請(qǐng)購(gòu)買居住的公共租賃住房(公共租賃住房出售辦法另行制定)。
公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條 承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房等方式獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)收入水平超過(guò)政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，或者提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。
第三十條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：
(一)采用虛報(bào)、隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得租賃公共租賃住房資格的;
(二)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(三)改變所承租公共租賃住房用途的;
(四)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的;
(五)承租人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)閑置公共租賃住房6個(gè)月以上的;
(六)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(七)其他違反合同約定事項(xiàng)的。
承租人拒不退回公共租賃住房的，住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的，住房保障主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 合同期滿、解除租賃合同或者按合同約定應(yīng)騰退公共租賃住房，承租人不騰退的，出租人可要求用人單位協(xié)同督促騰退;拒不騰退住房的，自合同到期之日起按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，必要時(shí)由市住房保障主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第六章 物業(yè)管理與房屋維護(hù)
第三十三條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或者運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公開(kāi)選聘有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三十四條 集中建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)的物業(yè)管理由受委托或選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接管理。少量配建及改造、改建、購(gòu)買的公共租賃住房，物業(yè)服務(wù)納入所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理，由運(yùn)營(yíng)管理單位安排專職人員與小區(qū)的物業(yè)部門對(duì)接。
第三十五條 公共租賃住房小區(qū)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)雙方根據(jù)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)成本和服務(wù)內(nèi)容約定，報(bào)市價(jià)格行政主管部門核定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施收費(fèi)。
第三十六條 政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決;社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。
第三十七條 公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)遵守住房保障、物業(yè)管理等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意。
第三十八條 承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納公共租賃住房租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。公共租賃住房空置期間的物業(yè)管理費(fèi)用由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。
第三十九條 公共租賃住房室內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備，超過(guò)使用年限需重新裝修、更換或需對(duì)房屋進(jìn)行維修改造、增加設(shè)施設(shè)備的，由公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位或物業(yè)公司統(tǒng)一組織實(shí)施，承租人要予以配合。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 住房保障主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 承租人違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市住房保障主管部門責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
第四十二條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬(wàn)元以下罰款：
(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第四十條處理。
第四十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。
以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
第八章 附 則
第四十四條 廉租住房、公有住房的租賃可參照本辦法納入公共租賃住房統(tǒng)一管理。
第四十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由荊州市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法有效期5年，自公布之日起施行。
篇3：天津市公共租賃住房管理辦法（2013年）
天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市公共租賃住房管理辦法的通知
津政發(fā)[20**]29號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
現(xiàn)將《天津市公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們，自20**年10月1日起施行。
天津市人民政府
二○一三年八月二十六日
天津市公共租賃住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為完善本市住房保障體系，加強(qiáng)公共租賃住房管理，依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《天津市基本住房保障管理辦法》(20**年市人民政府令第54號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房的規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)管理、使用退出和監(jiān)督管理等工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指人民政府提供政策支持，規(guī)定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，向符合條件的家庭及外地來(lái)津就業(yè)人員出租的保障性住房。
第四條 市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各區(qū)房管局是本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局、市人力社保局、市公安局、市工商局、市監(jiān)察局等管理部門和市公積金管理中心按照各自職責(zé)分工，做好公共租賃住房管理的相關(guān)工作。
第五條 公共租賃住房通過(guò)新建、收購(gòu)、改建、長(zhǎng)期租賃、社會(huì)捐贈(zèng)等多種途徑籌集。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。
外地來(lái)津就業(yè)人員較為集中的區(qū)域，其所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集宿舍型住房等公共租賃住房。
第六條 公共租賃住房建設(shè)資金按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定多渠道籌集。
第七條 投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房享受下列優(yōu)惠政策：
(一)建設(shè)優(yōu)惠。公共租賃住房依據(jù)市建設(shè)交通委的公共租賃住房建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房供地、建設(shè)優(yōu)惠政策。
(二)稅收優(yōu)惠。公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(三)資金支持。人民政府可按公共租賃住房貸款利息的一定比例給予墊息，用于償還公共租賃住房貸款利息等，墊息資金由住房保障資金墊付。公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
(四)國(guó)家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 公共租賃住房按照本市住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)選址，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到統(tǒng)籌兼顧、合理布局，實(shí)行集中建設(shè)與分散配建相結(jié)合，同步配套建設(shè)教育、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)金融等公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。配套設(shè)施規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合本市居住區(qū)配套設(shè)施定額指標(biāo)要求。
第九條 公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)為國(guó)有建設(shè)用地，土地采取劃撥、作價(jià)出資(入股)等方式供應(yīng)。實(shí)行土地劃撥的公共租賃住房項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房建設(shè)投資計(jì)劃、項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地劃撥手續(xù)。
公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障。公共租賃住房建設(shè)用地不得擅自改變用途。
第十條 新建公共租賃住房套型建筑面積以30至45平方米為主，最大不超過(guò)60平方米。戶型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合功能齊、配套全、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，具備基本居住功能。宿舍型公共租賃住房的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
第十一條 公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家和本市有關(guān)質(zhì)量、安全、節(jié)能和環(huán)保要求。
公共租賃住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保原則進(jìn)行適當(dāng)裝修，具備基本使用功能，達(dá)到規(guī)定的交付使用條件。
有關(guān)單位和人員依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第十二條 收購(gòu)的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)戶型適中、價(jià)格合理。
收購(gòu)價(jià)格由市發(fā)展改革委核定，市國(guó)土房管局配合做好價(jià)格核定相關(guān)工作。
收購(gòu)的公共租賃住房為在建項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)約定竣工期限，確保按期交付使用。
第十三條 收購(gòu)新建住房作為公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)從售房款中提留1.5%建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金。
第十四條 公共租賃住房項(xiàng)目由所在區(qū)人民政府按照新建住宅小區(qū)管理要求納入管轄范圍，并組織民政、房管、公安、市政、市容園林、環(huán)衛(wèi)等部門以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照各自管理職責(zé)，實(shí)施社區(qū)綜合管理。
公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)立居民委員會(huì)，項(xiàng)目入住時(shí)同步開(kāi)展工作。
公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行
物業(yè)管理，物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)規(guī)定要求。 第十五條 公共租賃住房項(xiàng)目入住前，區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成配套的非經(jīng)營(yíng)性公建移交接管工作，由接管單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理工作。
第三章 申請(qǐng)與準(zhǔn)入
第十六條 公共租賃住房實(shí)行準(zhǔn)入制度。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房：
(一)具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，符合廉租住房實(shí)物配租補(bǔ)貼或者廉租住房租房補(bǔ)貼或者經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼條件且尚未租賃住房的家庭，以及已領(lǐng)取廉租住房實(shí)物配租補(bǔ)貼或者廉租住房租房補(bǔ)貼或者經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼且房屋租賃期限符合規(guī)定條件的家庭。
(二)具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，上年人均年收入3萬(wàn)元(含)以下、人均財(cái)產(chǎn)11萬(wàn)元(含)以下、人均住房建筑面積12平方米(含)以下且尚未享受其他住房保障政策的家庭(包括年滿18周歲以上單人戶)。
調(diào)整公共租賃住房準(zhǔn)入條件由市國(guó)土房管局會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。市國(guó)土房管局依據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，指導(dǎo)區(qū)房管局調(diào)控受理申請(qǐng)人范圍和數(shù)量。
外地來(lái)津就業(yè)人員申請(qǐng)公共租賃住房條件，由市國(guó)土房管局根據(jù)本市實(shí)際情況確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)房管局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)戶籍、家庭人口、住房狀況、家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況，并書面聲明同意接受相關(guān)審核部門的調(diào)查核實(shí)。
第十八條 公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)家庭實(shí)際情況，選擇簽訂履約承諾、提供保證等方式，保證公共租賃住房租賃合同的履行。相關(guān)實(shí)施細(xì)則由市國(guó)土房管局制定。
第十九條 經(jīng)審核符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果予以公示，公示期限為5日。
對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式提出。區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容予以核實(shí)，并反饋核實(shí)結(jié)果。
對(duì)公示內(nèi)容無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予申請(qǐng)人承租公共租賃住房。
第四章 配租管理
第二十條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可以確定經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)、管理和維修養(yǎng)護(hù)等工作。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有房屋管理經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)信譽(yù)。
第二十一條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目所在區(qū)域房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金確定和調(diào)整。具體項(xiàng)目的租金標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房管局提出，經(jīng)市發(fā)展改革委核定后公布。每套公共租賃住房的租金由公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位按照核定的項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑等系數(shù)確定。
租賃期內(nèi)項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承租家庭重新簽訂租賃合同，變更租金數(shù)額。
第二十二條 公共租賃住房房源確定后，市國(guó)土房管局制定配租方案并向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積以及租金標(biāo)準(zhǔn)、配租標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)限等內(nèi)容。
第二十三條 準(zhǔn)予承租公共租賃住房的家庭按照下列次序進(jìn)行搖號(hào)、選房：
(一)準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼且家庭成員中有肢體一、二級(jí)殘疾或者視力一、二級(jí)盲的家庭;
(二)前項(xiàng)規(guī)定之外的準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭;
(三)其他準(zhǔn)予承租公共租賃住房的家庭。
使用住房公積金貸款建設(shè)的公共租賃住房，同等條件下，申請(qǐng)人及家庭成員連續(xù)繳存住房公積金1年(含)以上的優(yōu)先租賃。
第二十四條 在公共租賃住房項(xiàng)目簽約入住前，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人和經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)單位不得與申請(qǐng)人簽訂租賃合同。
第二十五條 簽訂租賃合同前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納租房保證金。符合廉租住房實(shí)物配租補(bǔ)貼條件的家庭按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;符合廉租住房租房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼條件的家庭，按照承租住房建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)交納租房保證金;其他家庭按照承租住房建筑面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)交納租房保證金。
租房保證金由市公共租賃住房管理中心專戶存儲(chǔ)，按照同期銀行1年定期存款利率為承租家庭計(jì)息，未滿1年的，按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。
租房保證金及利息可用于抵扣承租家庭欠繳租金和違約金等。用于抵扣的租房保證金，未滿1年的，按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。
承租家庭騰退住房時(shí)，退還租房保證金剩余本息。
第二十六條 公共租賃住房出租人和承租人簽訂書面租賃合同，合同示范文本由市國(guó)土房管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定，租賃合同聯(lián)網(wǎng)打印。
第二十七條 除不可抗力外，獲得承租公共租賃住房資格的申請(qǐng)人發(fā)生下列情況之一的，視同放棄承租資格，1年內(nèi)不接受重新申請(qǐng)：
(一)未按規(guī)定選定住房的;
(二)未按規(guī)定交納租房保證金的;
(三)已選定住房未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(四)其他放棄承租資格的情況。
第五章 使用與退出
第二十八條 公共租賃住房承租家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同按期足額繳納租金及相關(guān)費(fèi)用。準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭承租公共租賃住房的，住房租賃補(bǔ)貼直接劃入公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位租金收入賬戶。
公共租賃住房承租家庭繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付公共租賃住房租金，并委托市公積金管理中心和住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行按月提取。
第二十九條 公共租賃住房承租家庭不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、損壞所承租的住房，不得改變房屋使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。
公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位及其委托的經(jīng)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途、配套設(shè)施及經(jīng)營(yíng)性配套公建的規(guī)劃使用用途。
第三十條 公共租賃住房承租家庭初次承租期不超過(guò)3年。
租賃合同期滿需要繼續(xù)承租的家庭，應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿前3個(gè)月向準(zhǔn)予承租公共租賃住房的區(qū)房管局申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)區(qū)房管局審核符合條
件的，每次續(xù)租期限不超過(guò)1年，租金按屆時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十一條 公共租賃住房承租家庭符合廉租住房實(shí)物配租補(bǔ)貼、廉租住房租房補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼條件的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的住房租賃補(bǔ)貼。
承租公共租賃住房期間，承租家庭符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件或者限價(jià)商品住房條件的，可以申請(qǐng)相應(yīng)的保障性住房。
第三十二條 公共租賃住房承租家庭應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行申報(bào)義務(wù)。
公共租賃住房承租家庭申報(bào)信息的核實(shí)、處理、住房保障方式轉(zhuǎn)換等實(shí)施細(xì)則，由市國(guó)土房管局會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十三條 公共租賃住房承租家庭違反租賃合同有下列行為之一的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法單方解除租賃合同并收回住房;造成損失的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求承租家庭賠償損失：
(一)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置的;
(二)擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的;
(三)經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的;
(四)不再符合公共租賃住房承租條件的;
(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情況。
第三十四條 政府征收、征用公共租賃住房或者因不可抗力情形致使該房屋無(wú)法繼續(xù)出租的，租賃合同終止。
第三十五條 有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通知承租家庭限期騰退公共租賃住房：
(一)公共租賃住房承租家庭未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租，或者申請(qǐng)續(xù)租經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)公共租賃住房租賃合同解除的;
(三)公共租賃住房承租家庭在租賃期內(nèi)，購(gòu)買保障性住房，或者通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房的。
第三十六條 對(duì)出現(xiàn)下列情形的承租人，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照屆時(shí)租金標(biāo)準(zhǔn)確定：
(一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，搬遷期自其租賃合同期滿次月起計(jì)算，期限不超過(guò)12個(gè)月。
(二)承租期間不再符合公共租賃住房承租條件的，搬遷期可以至租賃合同期滿;租賃合同期滿后，確無(wú)住房的，搬遷期可以延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
(三)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或者限價(jià)商品住房的，搬遷期自其購(gòu)買的保障性住房具備交付使用條件次月起計(jì)算，期限為2個(gè)月。
第三十七條 對(duì)逾期拒不騰退公共租賃住房的承租人，經(jīng)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，騰退期間房屋使用費(fèi)按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第三十八條 公共租賃住房承租期間發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)以及承租家庭使用公共租賃住房發(fā)生的水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費(fèi)用由承租家庭承擔(dān)。
符合廉租住房實(shí)物配租補(bǔ)貼條件的家庭，按本市廉租住房管理相關(guān)規(guī)定擔(dān)負(fù)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，在承租公共租賃住房期間的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)與廉租住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的差額，由住房保障資金支付，撥付給產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位。
公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、設(shè)備更新所發(fā)生的費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第三十九條 政府投資的公共租賃住房的租金收入存入項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。
第四十條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立住戶、住房檔案，并將住戶入住情況登記造冊(cè)，及時(shí)了解和掌握公共租賃住房使用情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用公共租賃住房等情況，及時(shí)報(bào)告住房保障管理部門。承租家庭有義務(wù)配合經(jīng)營(yíng)單位、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、住房保障管理部門對(duì)公共租賃住房使用情況的核查工作。
第四十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第六章 附則
第四十二條 濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、靜海縣、寧河縣人民政府可以參照本辦法制定本區(qū)縣公共租賃住房管理辦法，報(bào)市國(guó)土房管局備案。
第四十三條 本辦法自20**年10月1日起施行，有效期5年。市人民政府《關(guān)于印發(fā)天津市公共租賃住房管理辦法(試行)的通知》(津政發(fā)[20**]12號(hào))同時(shí)廢止。