海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告第83號(hào)
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于20**年6月1日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年11月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年6月1日
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例
(20**年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 20**年6月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等的合法權(quán)益,營(yíng)造文明和諧的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理、委托物業(yè)服務(wù)人的方式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理、多方參與相結(jié)合的原則。
推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人中建立黨組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,加強(qiáng)社區(qū)治理。推動(dòng)符合條件的社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,建立和完善專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、信息化的物業(yè)管理機(jī)制,建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問(wèn)題。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專(zhuān)(兼)職物業(yè)管理工作人員。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度,及時(shí)研究解決住宅物業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)街道辦事處建立物業(yè)管理工作機(jī)制,指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),推動(dòng)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),并依法監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人履行職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定和市、縣、自治縣人民政府決定,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)助和有關(guān)監(jiān)督工作。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)規(guī)范,規(guī)范從業(yè)行為,推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)解行業(yè)糾紛,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)。
物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人組織開(kāi)展文化娛樂(lè)、鄰里互助等多種形式的社區(qū)活動(dòng),推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
完善物業(yè)管理糾紛處理機(jī)制,鼓勵(lì)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決物業(yè)糾紛。人民調(diào)解組織和行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理和調(diào)解物業(yè)糾紛,化解物業(yè)矛盾。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的規(guī)劃用地范圍、土地使用權(quán)屬范圍、自然界限、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)布局等因素確定。
已交付使用物業(yè),按照已形成的物業(yè)管理區(qū)域劃定,不再重新調(diào)整,但業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。
第八條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷(xiāo)售備案前,將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)申請(qǐng)備案,備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為建設(shè)單位劃定物業(yè)管理區(qū)域不符合本條例第七條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位重新劃定。已備案的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
已交付使用物業(yè),由物業(yè)服務(wù)人向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)申請(qǐng)備案;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)人的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)備案。
第九條 物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會(huì)辦公用房,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積未超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的,按照不少于物業(yè)總建筑面積的千分之二提供,并不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的,二十五萬(wàn)平方米以內(nèi)部分,按照該部分面積的千分之二提供;超出部分按照該部分面積的千分之一增加。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于二十平方米。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得改變其用途。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能,沒(méi)有配置電梯的物業(yè),所在樓層不得高于四層。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列部分依法屬于業(yè)主共有:
(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位(車(chē)庫(kù));
(三)其他不屬于業(yè)主專(zhuān)有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備;
(四)房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定屬于業(yè)主共有的物業(yè);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。
建設(shè)單位申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看,并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前,利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)管理規(guī)約中予以明示或者由業(yè)主共同決定;業(yè)主大會(huì)成立后,利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收入扣除合理成本后的收益,歸全體業(yè)主共有,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬或者設(shè)立單獨(dú)賬戶,或者由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)人設(shè)立共管賬戶。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益的監(jiān)督管理,并可以對(duì)其使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第十二條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
基于與建設(shè)單位之間的房屋買(mǎi)賣(mài)等民事法律行為,已經(jīng)合法占有房屋但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù),依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定。
第十三條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換、罷免業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;
(五)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)籌集住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途和利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益的分配與使用;
(十)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉業(yè)主委員會(huì):
(一)房屋已出售且交付業(yè)主的專(zhuān)有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上;
(二)首套房屋出售并交付使用滿兩年。
符合前款規(guī)定成立業(yè)主大會(huì)條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。業(yè)主也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后三十日內(nèi)組建首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況主動(dòng)組建籌備組?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備工作的指導(dǎo)。
第十六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到成立首次業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后五日內(nèi)通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人報(bào)送物業(yè)出售和物業(yè)交付資料、物業(yè)測(cè)繪文件、已籌集的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清冊(cè)等材料。
建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知后十日內(nèi)報(bào)送材料,協(xié)助成立籌備組,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。
經(jīng)籌備組申請(qǐng),房屋交易管理機(jī)構(gòu)或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供房屋面積、門(mén)牌號(hào)碼、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。
第十七條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居(村)民委員會(huì)代表組成?;I備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦、推薦或者居(村)民委員會(huì)推薦產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),具體人數(shù)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域具體情況確定。其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于會(huì)議籌備組人數(shù)的二分之一。建設(shè)單位拒絕派員參加籌備組,不影響籌備組的成立。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示。
第十八條 籌備組應(yīng)當(dāng)完成下列籌備工作,并于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告:
(一)確認(rèn)并公示業(yè)主名單、人數(shù)和投票權(quán)數(shù);
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容和會(huì)議表決規(guī)則;
(三)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)確定首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法和名單;
(五)制定首屆業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(六)其他籌備工作。
第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;逾期不能召開(kāi)的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)延長(zhǎng)籌備期限一次,但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)九十日。
籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料后解散?;I備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,自行解散。
第二十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。
書(shū)面征求意見(jiàn)是指通過(guò)文書(shū)、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見(jiàn)形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下,以手機(jī)短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見(jiàn)的,視為書(shū)面征求意見(jiàn)。
業(yè)主書(shū)面意見(jiàn)征集、統(tǒng)計(jì)辦法和存檔期限由業(yè)主大會(huì)決定,存檔期限不得少于五年。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立業(yè)主決策信息服務(wù)平臺(tái),供業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)免費(fèi)使用。
第二十一條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行表決:
(一)業(yè)主委員會(huì)的選舉;
(二)管理規(guī)約草案;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)需要由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主,并將會(huì)議議題、具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和形式等予以公示。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日書(shū)面告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居(村)民委員會(huì)。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定三日內(nèi)將決定公示。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用投票方式進(jìn)行。
業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票,一名受托人不得接受超過(guò)三名業(yè)主的委托。
委托投票的,應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明資料、授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、委托人意見(jiàn)、投票權(quán)數(shù)和委托人聯(lián)系方式。
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況和業(yè)主委員會(huì)履職情況;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則修訂草案和業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益管理與使用辦法;
(三)制定檔案和印章管理制度,制作和保管會(huì)議記錄等相關(guān)文件,并建立相關(guān)檔案;
(四)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同,督促物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改;
(六)組織住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集,監(jiān)督住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用;
(七)監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決議,對(duì)其違法違約行為進(jìn)行勸阻;
(八)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
前款所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他合法實(shí)際使用物業(yè)的人。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息,公示業(yè)主委員會(huì)委員交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、車(chē)位(車(chē)庫(kù))使用情況,保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。
業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,每屆任期三至五年,可以連選連任,委員任期與業(yè)主委員會(huì)任期相同,具體任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)從委員中推選產(chǎn)生。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力;
(三)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系;
(五)書(shū)面承諾及時(shí)、全面履行工作職責(zé);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)業(yè)主委員會(huì)委員名單及相關(guān)資料;
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果及決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會(huì)決議的其他事項(xiàng)。
符合備案條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起五日內(nèi)出具備案證明。取得備案證明后,業(yè)主委員會(huì)依法申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第一款所列備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主大會(huì)決定對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任任期和離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,審計(jì)費(fèi)用從業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益中列支。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
(一)拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料或者擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)侵占、挪用業(yè)主共有部分收益,擅自將業(yè)主共有部分收益借貸給他人或者以業(yè)主大會(huì)財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)收受、索取物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的財(cái)物、減免收費(fèi)等利益;
(六)向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人銷(xiāo)售商品、承攬其相關(guān)業(yè)務(wù),獲取其他不正當(dāng)利益;
(七)泄露業(yè)主信息;
(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)終止:
(一)因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履職能力的;
(三)被判處刑罰的;
(四)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,并可以接受業(yè)主查詢。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主委員會(huì)決定中止其職務(wù)并予以公示,提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定終止或者恢復(fù)其職務(wù):
(一)拒不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的;
(二)不履行委員職責(zé)和義務(wù)的;
(三)其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)后,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不報(bào)告,也不組織換屆選舉的,所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)逾期未組織換屆選舉的,所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、業(yè)主代表、居(村)民委員會(huì)代表組成的業(yè)主委員會(huì)換屆小組。由換屆小組召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三日內(nèi),移交有關(guān)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);未完成換屆選舉的,移交給換屆小組或者所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)代管。
第三十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)依法處理或者向人民法院提起訴訟。
第三十五條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本章第三十二條、第三十三條和第三十四條規(guī)定的職責(zé)。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條 建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷(xiāo)售房屋前,應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府公共資源交易平臺(tái)采用招投標(biāo)方式選聘。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積在三萬(wàn)平方米以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;總建筑面積在三萬(wàn)平方米以下的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家標(biāo)準(zhǔn),確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單,并納入省人民政府公共資源交易平臺(tái)專(zhuān)家?guī)旃芾怼?/p>
第三十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人約定,最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。期限屆滿,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù),服務(wù)期限為不定期;期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十八條 新建物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,共同對(duì)物業(yè)共有部分進(jìn)行承接查驗(yàn);未經(jīng)承接查驗(yàn)的,不得交付使用。
承接查驗(yàn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表和所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)參加,必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開(kāi)展物業(yè)承接查驗(yàn)并公開(kāi)結(jié)果,監(jiān)督物業(yè)項(xiàng)目有序交接。
第三十九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)人的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
第四十條 業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)人。決定續(xù)聘的,由業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定選聘的,擬定選聘方案,經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后實(shí)施。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括選聘的方式和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、合同期限等內(nèi)容。
除業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式的以外,應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù),并且遵守下列規(guī)定:
(一)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè);
(二)建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案,保障安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)安防人員、安防設(shè)施及安全保障措施,防范從建筑物中拋擲物品等情況發(fā)生,保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全;
(三)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理;
(四)制定和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件及其他日常糾紛;
(五)不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息;
(六)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn),改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù);
(七)執(zhí)行人民政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合人民政府和居(村)民委員會(huì)做好物業(yè)管理區(qū)域公共衛(wèi)生、疫情防控等工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示、及時(shí)更新下列信息,并通過(guò)短信、微信等形式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地用水、用電的費(fèi)用分?jǐn)偤凸灿胁糠质找媸罩闆r;
(五)車(chē)位(車(chē)庫(kù))的出售和出租情況;
(六)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況;
(七)房屋裝飾裝修及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全注意事項(xiàng);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主有權(quán)查詢公示內(nèi)容,業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,每年向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告工作情況。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,充分考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力,合理制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及質(zhì)價(jià)相符的原則,由建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)人參考物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范及其信用評(píng)價(jià)情況,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和水平、人力成本、物價(jià)成本等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布物業(yè)服務(wù)清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)人不得在物業(yè)服務(wù)履行期限內(nèi)擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因物價(jià)變動(dòng)、職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等原因確需調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、擬調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn),與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,重復(fù)收取費(fèi)用,擴(kuò)大收費(fèi)范圍。
物業(yè)服務(wù)人調(diào)整保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府價(jià)格主管部門(mén)備案。
第四十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面催交,逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以向人民法院起訴,或者按照約定申請(qǐng)仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯等其他方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用超過(guò)三個(gè)月,且經(jīng)兩次以上催告仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)管理規(guī)約的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第四十六條 業(yè)主共有部分應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。共有部分使用的水電費(fèi)用,可以納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)一收取,也可以由業(yè)主根據(jù)實(shí)際消費(fèi)分?jǐn)?,具體由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。
第四十七條 有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納:
(一)已竣工但尚未出售的;
(二)已竣工但尚未交付給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè);
(三)已經(jīng)依法交付業(yè)主,但建設(shè)單位經(jīng)物業(yè)服務(wù)人同意,在出售物業(yè)時(shí)向業(yè)主承諾贈(zèng)送的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后十日內(nèi),辦理以下移交手續(xù),并退出物業(yè)管理區(qū)域:
(一)移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房、經(jīng)營(yíng)用房、場(chǎng)地和其他財(cái)物;
(二)物業(yè)承接查驗(yàn)檔案;
(三)移交提供物業(yè)服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購(gòu)置的屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn);
(四)移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金及相關(guān)費(fèi)用;
(五)移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)業(yè)主共有部分大修、更新、改造及維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資金、資料和物品。
前款規(guī)定的財(cái)物和資料,成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交;沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的,交市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)接收和代管。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等理由拒絕辦理移交手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人拒絕移交、退出的,業(yè)主有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以請(qǐng)求市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域,并可以向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助,或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維持退出前物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。
物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域可以在居(村)民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下由業(yè)主自行管理。市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定業(yè)主自行管理辦法。
業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督和管理分離的原則,制定自行管理方案,對(duì)以下事項(xiàng)作出明確規(guī)定:
(一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu);
(二)自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方案;
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(五)其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。
電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第五十一條 無(wú)物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理責(zé)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主自行管理。無(wú)法實(shí)行自行管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)組織基本保潔、電梯運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù),費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五十二條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的約定告知受讓人或者承租人,并自合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)。
第五十四條 業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,并告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并對(duì)房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其改正;仍不改正的,物業(yè)服務(wù)人有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén),有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的,相鄰業(yè)主有權(quán)勸止,也可以請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車(chē)位(車(chē)庫(kù)),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。
車(chē)位(車(chē)庫(kù))數(shù)量等于或者少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時(shí),每套房屋只能配套購(gòu)買(mǎi)或者受贈(zèng)一個(gè)車(chē)位(車(chē)庫(kù))??沼嘬?chē)位(車(chē)庫(kù))可以臨時(shí)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個(gè)人,但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收回。
建設(shè)單位不得只出售而不出租車(chē)位(車(chē)庫(kù))。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售、附贈(zèng)或者出租的車(chē)位(車(chē)庫(kù)),業(yè)主要求承租的,建設(shè)單位不得拒絕。
建設(shè)單位或者業(yè)主不得將車(chē)位(車(chē)庫(kù))出售或者轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購(gòu)買(mǎi)車(chē)位(車(chē)庫(kù))的,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不得辦理登記、過(guò)戶手續(xù)。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)所有序停放,不得占用疏散通道、消防車(chē)通道,不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。
工程車(chē)輛、大中型客貨車(chē)輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車(chē)輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放以及業(yè)主因搬家等確需臨時(shí)停放車(chē)輛的除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報(bào)警的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車(chē)輛或者停放車(chē)輛影響其他車(chē)輛和行人正常通行的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以阻止,或者責(zé)令離開(kāi)。
第五十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人、其他單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益需要,確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的同意。其中物業(yè)服務(wù)人確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十八條 新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省地方標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位充電設(shè)施,與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。
已建成物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求逐步改造建設(shè)停車(chē)位充電設(shè)施。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持充電設(shè)施建設(shè),配合施工單位等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作。
第五十九條 已交付使用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的水、電、氣等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的,專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,排除故障。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新、改造、維護(hù)和管理,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取使用費(fèi)用。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代交的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人無(wú)償代收代交相關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人接受委托代收代交前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用;不得以業(yè)主未交付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等理由拒絕代收代交并擅自停止向業(yè)主供水供電供氣。
第六十一條 物業(yè)維修、更新和改造的費(fèi)用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)自用部分的所需費(fèi)用,由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān);
(二)業(yè)主共有部分的維修、更新和改造費(fèi)用,有約定的,按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分面積所占比例分?jǐn)?。依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,從中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān);
(三)物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第六十二條 鼓勵(lì)建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi),因工程質(zhì)量潛在缺陷造成物業(yè)損壞的,由業(yè)主向保險(xiǎn)公司提出書(shū)面索賠申請(qǐng),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定履行賠償和維修義務(wù)。
第六十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,并按照幢、房屋戶門(mén)號(hào)分級(jí)設(shè)分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按照房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。
在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)尚未出售的物業(yè),由建設(shè)單位一次性交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,并在出售時(shí)向業(yè)主收取。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存情況。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金業(yè)主賬面余額不足首期交付額的百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定續(xù)交,續(xù)交資金不低于首期歸集的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金金額。業(yè)主拒不續(xù)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)可以督促其限期交納。
第六十四條 維修、更新、改造業(yè)主共用部分,需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以提出使用建議,經(jīng)業(yè)主依法共同決定后,由市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)審核同意列支。
發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況的,可以申請(qǐng)緊急動(dòng)用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的;
(二)屋面、外墻損壞造成嚴(yán)重滲漏的;
(三)供水水泵損壞或者水管爆裂等導(dǎo)致供水中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主生活的;
(四)樓體外立面或者樓梯間、公共走廊的瓷磚等裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險(xiǎn),危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;
(五)專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財(cái)產(chǎn)安全的;
(六)供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,造成停電或者漏電,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;
(七)其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。
申請(qǐng)緊急動(dòng)用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主大會(huì)成立前,由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)申請(qǐng),物業(yè)管理主管部門(mén)審核同意后列支;業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)申請(qǐng),物業(yè)管理主管部門(mén)審核同意后列支。
第六章 法律責(zé)任
第六十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定,不按照規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)提供;逾期未提供的,責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)平均售價(jià)和規(guī)定的物業(yè)管理用房面積支付專(zhuān)款,用于購(gòu)置、租賃物業(yè)管理用房,并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)委員違反本條例規(guī)定,挪用或者侵占業(yè)主共有部分收益的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令返還被挪用或者侵占的共有部分收益,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處挪用或者侵占金額二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十七條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)予以處罰:
(一)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送備案,或者相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化未重新報(bào)送備案的,責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任委員處一千元以上三千元以下罰款;
(二)違反本條例第三十三條規(guī)定,拒不移交有關(guān)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物、文件資料、印章等的,責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任委員分別處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)決定的,同意作出該決定的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十八條規(guī)定,拒不履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,未向業(yè)主、物業(yè)使用人公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十四條第二款、第六十條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi),擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,重復(fù)收取費(fèi)用,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,接受委托代收代交時(shí)收取額外費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法處罰。
第七十條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定,拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域、拒絕辦理移交手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令其限期退出、移交;逾期仍不退出、移交的,按照逾期天數(shù)處每日五千元罰款;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條規(guī)定,未書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令改正,可處一千元以上三千元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反房屋裝飾裝修或者管理規(guī)約規(guī)定,不及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)給予警告,可處一千元以上兩千元以下罰款。
第七十二條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主以及其他有關(guān)人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)予以處罰:
(一)建設(shè)單位違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個(gè)人臨時(shí)租用的車(chē)位(車(chē)庫(kù))的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)建設(shè)單位違反本條例第五十五條第三款規(guī)定,拒絕業(yè)主承租的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(三)建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十五條第四款規(guī)定,將車(chē)位(車(chē)庫(kù))出售、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍的罰款;
(四)違反本條例第五十六條第一款的規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放車(chē)輛占用疏散通道以及其他影響行人及車(chē)輛正常通行的,給予警告,或者處五十元以上五百元以下罰款;占用消防車(chē)通道的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;
(五)違反本條例第五十六條第二款規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放工程車(chē)輛、大中型客貨車(chē)輛的,給予警告,或者處五百元以上五千元以下罰款;
(六)物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條第四款規(guī)定,不履行車(chē)輛管理職責(zé)的,可給予警告,或者處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條 供水、供電、供氣等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第六十條第一款規(guī)定,因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十條第二款規(guī)定,拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用并擅自向業(yè)主停止供水供電供氣的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,挪用或者侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令返還被挪用或者侵占的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用金額二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第七十五條 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的損害他人合法權(quán)益的行為,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人有權(quán)予以制止,并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)主管部門(mén)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為依法處理。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第七十六條 物業(yè)管理主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 違反本條例的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例的行為,經(jīng)依法決定由市、縣、自治縣綜合執(zhí)法部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施處罰的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第七十八條 省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際和特色,制定物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修承諾書(shū)等示范文本。
第七十九條 本條例中有關(guān)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ):
(一)專(zhuān)有部分,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋(含整幢建筑物)、車(chē)位(車(chē)庫(kù))、攤位,以及規(guī)劃專(zhuān)屬于特定房屋且建設(shè)單位銷(xiāo)售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買(mǎi)賣(mài)合同中的露臺(tái)等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體;
(二)自用部位,是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部,由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、庭園及室內(nèi)墻面、天花板、地面等部位;
(三)自用設(shè)施設(shè)備,是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部,由業(yè)主自用的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿?、電線等設(shè)施設(shè)備;
(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第八十條 在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的物業(yè)管理工作,參照本條例執(zhí)行。
第八十一條 本條例自20**年11月1日起施行。
篇2:北京市物業(yè)管理?xiàng)l例(2020)
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十五屆〕第24號(hào)
《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于20**年3月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。
北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年3月27日
目 錄
第一章 總 則
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第三章 前期物業(yè)
第四章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第三節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)
第五章 物業(yè)服務(wù)
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系,建設(shè)和諧宜居社區(qū),規(guī)范物業(yè)管理,維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,保障物業(yè)的依法、安全、合理使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理活動(dòng)適用本條例;非住宅物業(yè)管理參照?qǐng)?zhí)行。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)單位和其他物業(yè)管理人。
第三條 本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。
推動(dòng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)中建立黨組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
第四條 物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)享受物業(yè)服務(wù)并依法付費(fèi)的市場(chǎng)秩序,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理。
第五條 本市支持在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)及有關(guān)共有部分利用和管理等事項(xiàng)。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履行下列職責(zé):
(一)制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四)建立健全業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)委員培訓(xùn)制度;
(五)制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(六)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息、業(yè)主電子共同決策等信息系統(tǒng);
(七)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和實(shí)施自律性規(guī)范;
(八)實(shí)施物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)政策和制度;
(二)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)委員開(kāi)展培訓(xùn);
(五)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施與物業(yè)管理相關(guān)工作;
(六)落實(shí)物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
發(fā)展改革、民政、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、城市管理、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、園林綠化、人防等相關(guān)主管部門(mén),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和單位,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問(wèn)題。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉換屆、物業(yè)管理委員會(huì)組建,并辦理相關(guān)備案手續(xù);指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé),有權(quán)撤銷(xiāo)其作出的違反法律法規(guī)和規(guī)章的決定;參加物業(yè)承接查驗(yàn),指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)處物業(yè)管理糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下開(kāi)展具體工作,建立黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理協(xié)商共治機(jī)制;有權(quán)就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行詢問(wèn),引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
第九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)市人民政府確定的行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,依法行使行政執(zhí)法權(quán),建立綜合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違法行為的巡查、檢查和處理。
第十條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)市人民政府依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作,并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照要求服從政府統(tǒng)一指揮,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下積極配合居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開(kāi)展工作,依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。
第十一條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違法搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第十二條 本市支持物業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,實(shí)行自律管理,編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解行業(yè)糾紛,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
支持、鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)。
第十三條 本市支持法律、會(huì)計(jì)、工程、評(píng)估、咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與物業(yè)管理和服務(wù)活動(dòng),為物業(yè)管理相關(guān)主體提供公正、專(zhuān)業(yè)的咨詢、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、監(jiān)督和審計(jì)等服務(wù)。支持非營(yíng)利性社會(huì)組織參與物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人因物業(yè)管理事項(xiàng)需要法律咨詢的,可以向公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢;符合法律援助條件的,可以依法申請(qǐng)法律援助。
第十四條 本市建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機(jī)制,化解物業(yè)管理糾紛。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮建設(shè)用地宗地范圍、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模和類(lèi)型、社區(qū)建設(shè)等因素,以利于服務(wù)便利、資源共享、協(xié)商議事。
規(guī)劃城市道路、城市公共綠地、城市河道等公共區(qū)域不得劃入物業(yè)管理區(qū)域。
第十六條 新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)劃撥、出讓前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就物業(yè)管理區(qū)域的劃分提出意見(jiàn),納入?yún)^(qū)域規(guī)劃綜合實(shí)施方案、土地出讓合同或者劃撥文件,并向社會(huì)公布。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示核定的物業(yè)管理區(qū)域。
第十七條 已投入使用、尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者劃分的物業(yè)管理區(qū)域確需調(diào)整的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管等部門(mén),結(jié)合物業(yè)管理實(shí)際需要,征求業(yè)主意見(jiàn)后確定物業(yè)管理區(qū)域并公告。
第十八條 新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)配建獨(dú)立且相對(duì)集中的物業(yè)服務(wù)用房,滿足物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備、辦公及值班需求,具體面積按照本市公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可證、房屋買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
已投入使用但是未配建物業(yè)服務(wù)用房的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供其他用房、等值的資金等多種方式提供;建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)單位已不存在的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌研究解決。
第三章 前期物業(yè)
第十九條 建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷(xiāo)售房屋前,應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)就前期物業(yè)服務(wù)是否收費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定,約定的內(nèi)容作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同的附件或者直接納入房屋買(mǎi)賣(mài)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年,具體期限在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。期限屆滿前三個(gè)月,由業(yè)主共同決定是否繼續(xù)使用前期物業(yè)服務(wù)人。期限屆滿,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù);期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十條 建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,共同確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果,形成查驗(yàn)記錄,簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,并向業(yè)主公開(kāi)查驗(yàn)的結(jié)果。
承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。對(duì)于承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以整改,或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。
未經(jīng)業(yè)主同意,建設(shè)單位不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
第二十一條 在辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)文件;
(二)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理必需的其他資料。
物業(yè)已投入使用,上述資料未移交的,應(yīng)當(dāng)移交;資料不全的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊。
第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。
出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)費(fèi),由業(yè)主按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同的約定承擔(dān);房屋買(mǎi)賣(mài)合同未約定的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條 建設(shè)單位在銷(xiāo)售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定,并在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并發(fā)布臨時(shí)管理規(guī)約的示范文本。
第二十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前六個(gè)月,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者組建物業(yè)管理委員會(huì),就物業(yè)管理事項(xiàng)進(jìn)行表決。
第四章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第二十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
公房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主;已出售的,購(gòu)房人是業(yè)主。
本條例所稱業(yè)主還包括:
(一)尚未登記取得所有權(quán),但是基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的行為已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分的單位或者個(gè)人;
(二)因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書(shū)取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;
(三)因繼承取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的個(gè)人;
(四)因合法建造取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;
(五)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。
第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于私人所有的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施;
(五)法律法規(guī)規(guī)定或者房屋買(mǎi)賣(mài)合同依法約定的其他共有部分。
第二十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)自行管理物業(yè);
(二)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(三)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì),并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(四)提出制定和修改臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(五)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(七)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作;
(八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(九)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);
(十)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第二十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的制度要求;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定;
(四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理;
(五)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi);
(七)履行房屋安全使用責(zé)任;
(八)按照規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第二十九條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第三十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的,百分之五以上的業(yè)主、專(zhuān)有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設(shè)單位均可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng),居民委員會(huì)、村民委員會(huì)也可以組織達(dá)到前述條件的業(yè)主或者建設(shè)單位提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)。
第三十一條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到成立業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后三十日內(nèi),對(duì)提出申請(qǐng)的業(yè)主身份和申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,指定居民委員會(huì)、村民委員會(huì)工作人員擔(dān)任籌備組組長(zhǎng)。
籌備組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代表召開(kāi)首次籌備組會(huì)議,成立籌備組。
籌備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)推薦產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定;業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)參照適用本條例第三十九條有關(guān)業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格的規(guī)定。
籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組人數(shù)的二分之一。
籌備組成立七日內(nèi),籌備組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以下工作,并就其確定的事項(xiàng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
(一)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)及所擁有的專(zhuān)有部分面積;
(二)制定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)方案;
(三)擬訂管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(五)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(六)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,至少應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會(huì)的組成、任期、罷免和遞補(bǔ)等事項(xiàng),并不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)研究處理并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前作出答復(fù)。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第三十三條 首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員。
第三十四條 業(yè)主大會(huì)依照法律法規(guī)的規(guī)定召開(kāi),決定下列事項(xiàng):
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員;
(三)確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人或者不再接受事實(shí)服務(wù);
(五)籌集、管理和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)申請(qǐng)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)決定共用部分的經(jīng)營(yíng)方式,管理、使用共用部分經(jīng)營(yíng)收益等共有資金;
(八)確定業(yè)主委員會(huì)委員津貼或者補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任實(shí)施任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(九)改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議;
(十)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大物業(yè)管理事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就前款規(guī)定的決定事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)提出討論方案。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi),每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書(shū)面形式或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式召開(kāi);采用互聯(lián)網(wǎng)方式表決的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并報(bào)物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表列席會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就已公示議題以外的事項(xiàng)進(jìn)行表決。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集。
第三十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法作出的決定,對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法遵守業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定。物業(yè)使用人,是指除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個(gè)人,包括但是不限于物業(yè)的承租人。
第三十八條 業(yè)主大會(huì)可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代為保管業(yè)主大會(huì)印章;需要使用業(yè)主大會(huì)印章的,由業(yè)主委員會(huì)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提出。
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。戶數(shù)一百戶以下的住宅小區(qū),業(yè)主委員會(huì)可以由三人組成。候補(bǔ)委員人數(shù)按照不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)確定。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表。
業(yè)主是自然人的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)符合業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法中關(guān)于居住期限的要求;
(四)按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi)、不存在欠繳專(zhuān)項(xiàng)維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔(dān)費(fèi)用的情況;
(五)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系;
(六)未被列為失信被執(zhí)行人;
(七)未有本條例規(guī)定的房屋使用禁止規(guī)定的行為;
(八)未有法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人通過(guò)下列方式產(chǎn)生:
(一)社區(qū)黨組織推薦;
(二)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)推薦;
(三)業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。
籌備組根據(jù)業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法從按照前款方式推薦的人員中確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單,報(bào)社區(qū)黨組織。
社區(qū)黨組織引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì)委員,通過(guò)法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)五年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。
任期內(nèi)業(yè)主委員會(huì)委員出現(xiàn)空缺的,由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)剩余任期。具體遞補(bǔ)辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)委員中推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和其他委員的名單。
第四十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)備案:
(一)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)首次會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名單、基本情況。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)以上材料的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行核實(shí),符合要求的,五個(gè)工作日內(nèi)予以備案,并出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明和印章刻制證明,解散籌備組。
業(yè)主委員會(huì)可持備案證明和印章刻制證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)保管,需要使用業(yè)主委員會(huì)印章的,應(yīng)當(dāng)有業(yè)主委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員簽字。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定,接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告年度物業(yè)管理的實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接;
(三)擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法;
(四)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用以及組織專(zhuān)項(xiàng)維修資金的補(bǔ)建、再次籌集;
(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主交納物業(yè)費(fèi),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行制止;
(七)制作和保管會(huì)議記錄、共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件;
(八)定期向業(yè)主通報(bào)工作情況,每半年公示業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員交納物業(yè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)情況;
(九)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法工作;
(十一)配合、支持居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十二)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自決定本條例第三十四條第一款規(guī)定事項(xiàng);業(yè)主大會(huì)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定本條例第三十四條第一款規(guī)定事項(xiàng)。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi),至少每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次;經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員參加,委員不得委托他人參會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)五日前將會(huì)議議題告知物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),并聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)情況派代表參加。
業(yè)主委員會(huì)確定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)半數(shù)委員簽字同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及確定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)其他委員或者業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集,并重新推選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任。
第四十六條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止,由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主公示,并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)確認(rèn):
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主;
(二)以書(shū)面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職;
(三)因健康等原因無(wú)法履行職責(zé)且未提出辭職。
業(yè)主委員會(huì)委員一年內(nèi)累計(jì)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議總次數(shù)一半以上,或者不再符合本條例第三十九條規(guī)定的委員條件的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免其委員資格;業(yè)主委員會(huì)未提請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員不得實(shí)施下列行為:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料;
(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作;
(四)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同;
(六)將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人或者設(shè)定擔(dān)保等挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)或者利益交換;
(八)泄露業(yè)主信息;
(九)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。
第四十八條 一個(gè)任期內(nèi),出現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員經(jīng)遞補(bǔ)人數(shù)仍不足總數(shù)的二分之一等無(wú)法正常履行職責(zé)的情形,或者業(yè)主委員會(huì)拒不履行職責(zé)的,物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第四十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告之日起六十日內(nèi)組建換屆小組,并在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,由換屆小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定提出申請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可以應(yīng)業(yè)主書(shū)面要求組建換屆小組。
換屆小組依照籌備組的人員構(gòu)成組建。
第五十條 業(yè)主委員會(huì)的名稱、委員、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理變更備案手續(xù)。
因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等客觀原因致使業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)無(wú)法存續(xù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)辦理業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)注銷(xiāo)手續(xù),并公告其印章作廢。
第五十一條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的違反法律法規(guī)和規(guī)章的決定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第三節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)
第五十二條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),依照本條例承擔(dān)相關(guān)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),并推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第五十三條 有下列情形之一的,可以組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件,但是確有困難未成立;
(三)業(yè)主大會(huì)成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第五十四條 物業(yè)管理委員會(huì)由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等七人以上單數(shù)組成,其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì)委員人數(shù)的二分之一。
物業(yè)管理委員會(huì)主任由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代表?yè)?dān)任,副主任由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定一名業(yè)主代表?yè)?dān)任。物業(yè)管理委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第五十五條 成立業(yè)主大會(huì)但是尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理委員會(huì)自成立之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)以上材料進(jìn)行核實(shí),符合要求的,五個(gè)工作日內(nèi)予以備案,并出具業(yè)主大會(huì)備案證明和印章刻制證明。物業(yè)管理委員會(huì)持業(yè)主大會(huì)備案證明和印章刻制證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章,持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的成立證明申請(qǐng)刻制物業(yè)管理委員會(huì)印章。
未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)管理委員會(huì)持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的成立證明申請(qǐng)刻制物業(yè)管理委員會(huì)印章。
第五十六條 成立業(yè)主大會(huì)但是尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主大會(huì)按照本條例第三十四條的規(guī)定履行職責(zé),并組織執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。
未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主行使本條例第三十四條和第四十四條規(guī)定的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第五十七條 物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議由主任或者由主任委托副主任召集和主持,三分之一以上委員提出召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議的,主任應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)會(huì)議。
會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員且過(guò)半數(shù)業(yè)主代表委員參加,業(yè)主代表委員不能委托代理人參加會(huì)議。
物業(yè)管理委員會(huì)按照本條例第五十六條確定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)半數(shù)委員簽字同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi),物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及確定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示十個(gè)工作日。
第五十八條 物業(yè)管理委員會(huì)的任期一般不超過(guò)三年。期滿仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
第五十九條 已成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),并按照本條例第四十三條規(guī)定備案的,或者因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等其他客觀原因致使物業(yè)管理委員會(huì)無(wú)法存續(xù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)解散物業(yè)管理委員會(huì),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第六十條 物業(yè)管理委員會(huì)組建的具體辦法,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第六十一條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托他人管理;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
電梯、消防等具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由符合資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施。
第六十二條 接受委托提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,擁有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)的能力,有條件在物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立獨(dú)立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六十三條 業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主與業(yè)主共同選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書(shū)面合同,就物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)成一致意見(jiàn)的,雙方可以委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;雙方對(duì)委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)未能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可以從區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)確定的專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄中隨機(jī)選定。
物業(yè)服務(wù)合同簽訂或者變更之日起十五日內(nèi),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)備案。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并向社會(huì)公布。
第六十四條 業(yè)主共同決定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的,可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)進(jìn)行招標(biāo),繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的除外。
鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的招投標(biāo)平臺(tái)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù),并且遵守下列規(guī)定:
(一)提供物業(yè)服務(wù)符合國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進(jìn)和完善服務(wù);
(四)對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、私拉電線、占用消防通道等行為進(jìn)行勸阻、制止,勸阻、制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告行政執(zhí)法機(jī)關(guān);
(五)發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì);
(七)不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息;
(八)履行生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi);
(九)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在到崗之日起三日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)到,在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)下參與社區(qū)治理工作。
第六十七條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)治理要求,委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)治理情況和共用部分管理狀況進(jìn)行評(píng)估。
物業(yè)管理相關(guān)主體可以委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)承接和查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測(cè)算、專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估。具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),提供客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估報(bào)告。
第六十八條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,建立激勵(lì)和懲戒制度。具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)人可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè),但是不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項(xiàng)一并委托給第三方。
第七十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并且可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等;
(三)電梯、消防等具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;
(四)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算;
(五)上一年度公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r、物業(yè)費(fèi)、公共收益收支與專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況;
(六)業(yè)主進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)的情況;
(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的出售和出租情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立、保存下列檔案和資料:
(一)小區(qū)共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;
(二)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、水泵、有限空間等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備檔案及其管理、運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)記錄;
(三)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;
(四)住宅裝飾裝修管理資料;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)簽訂的供水、供電、垃圾清運(yùn)等書(shū)面協(xié)議;
(七)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他資料。
第七十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi)。業(yè)主逾期不交納物業(yè)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納;拒不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。業(yè)主拒不執(zhí)行人民法院生效法律文書(shū)的,人民法院可以依法對(duì)業(yè)主作出限制消費(fèi)令、納入失信被執(zhí)行人名單。
采取酬金制交納物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)建立物業(yè)費(fèi)和共用部分經(jīng)營(yíng)收益的共管賬戶。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以委托第三方對(duì)物業(yè)服務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第七十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并適時(shí)調(diào)整。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
第七十四條 物業(yè)服務(wù)人利用共用部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將公共收益單獨(dú)列賬。
公共收益歸全體業(yè)主所有。專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)籌集金額百分之三十的,百分之五十以上的公共收益金額應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,剩余部分的使用由業(yè)主共同決定。
第七十五條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前六個(gè)月,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人,并將決定書(shū)面告知原物業(yè)服務(wù)人。原物業(yè)服務(wù)人接受續(xù)聘的,雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人不接受續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)提前九十日書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿、業(yè)主沒(méi)有共同作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人決定,物業(yè)服務(wù)人按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書(shū)面告知對(duì)方。
第七十六條 業(yè)主共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)履行下列交接義務(wù),并且退出物業(yè)管理區(qū)域:
(一)移交物業(yè)共用部分;
(二)移交本條例第二十一條、第七十一條規(guī)定的檔案和資料;
(三)結(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(四)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)報(bào)告,并向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助,或者依法向人民法院提起訴訟,要求原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。
原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)管理秩序。
新物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)行接管物業(yè),按照約定承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
第七十七條 本市建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供供水、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過(guò)六個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第七十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途合理、安全使用物業(yè)。
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等不得實(shí)施下列行為:
(一)損壞、擅自拆改建筑物承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)擅自利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者私挖地下空間;
(四)違反國(guó)家規(guī)定,制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);
(五)違規(guī)私拉電線、電纜為電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)等充電;
(六)擅自拆改供水、排水、再生水等管線;
(七)從建筑物中拋擲物品;
(八)制造超標(biāo)噪音;
(九)侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設(shè)施;
(十)擅自通過(guò)設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式,占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道等共用部位,或者損壞消防設(shè)施等共用設(shè)施設(shè)備;
(十一)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十三)違反規(guī)定出租房屋。
發(fā)生本條第二款規(guī)定行為的,利害關(guān)系人有權(quán)投訴、舉報(bào),業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。
第七十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修工程的禁止行為、垃圾堆放和清運(yùn)要求以及費(fèi)用、施工時(shí)間等內(nèi)容。
業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的時(shí)間、地點(diǎn)等情況在擬裝飾裝修的物業(yè)樓內(nèi)顯著位置公示。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查和監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議或者違反相關(guān)規(guī)定及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;拒不改正的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第八十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。用于出售的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;不出售或者尚未售出的,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)按月出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人。
第八十一條 物業(yè)買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度,按照規(guī)定足額交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)、辦理轉(zhuǎn)移登記后,轉(zhuǎn)讓物業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑯I(yè)主無(wú)權(quán)要求返還;因征收或者其他原因造成物業(yè)滅失的,專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額歸業(yè)主所有。
已售公房的業(yè)主轉(zhuǎn)讓公房前,應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)適用的商品房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足公房的專(zhuān)項(xiàng)維修資金;因繼承、贈(zèng)予、執(zhí)行生效法律文書(shū)而發(fā)生已售公房產(chǎn)權(quán)人變更的,繼承人、受贈(zèng)人、受償人應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)適用的商品房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第八十二條 國(guó)家實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度之前的未售公房,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立并足額交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
國(guó)家實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度之后出售的公房,業(yè)主和售房單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的比例交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;未按規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主和售房單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)交,未足額補(bǔ)交的,已出售的公房不得再次轉(zhuǎn)讓。
第八十三條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知、督促業(yè)主按照屆時(shí)適用的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
業(yè)主申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者抵押登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供已足額交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金的相關(guān)憑證。
第八十四條 未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,專(zhuān)項(xiàng)維修資金由市住房資金管理部門(mén)代管,存入銀行專(zhuān)用賬戶。
選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主大會(huì)可以決定自行管理專(zhuān)項(xiàng)維修資金,或者委托市住房資金管理部門(mén)代管。業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,應(yīng)當(dāng)以自己名義設(shè)立專(zhuān)用賬戶,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用管理。
業(yè)主大會(huì)可以委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)共有資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)自行管理共有資金的,應(yīng)當(dāng)每季度公布一次自行管理賬目。
第八十五條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。
第八十六條 維修、更新和改造共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或者商品住宅和非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自專(zhuān)有物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主和售房單位按照所交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?其中,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自專(zhuān)有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公房與商品房住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè),再按照第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定比例分?jǐn)偂?/p>
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造,但是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,維修、更新和改造費(fèi)用按照前款的規(guī)定由業(yè)主共同分?jǐn)偂?/p>
第八十七條 新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可以接受專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位委托,按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范建設(shè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備;經(jīng)驗(yàn)收合格,將專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備及工程圖紙等資料交由專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造責(zé)任。
已入住項(xiàng)目,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位;專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,排除故障。
專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何方式阻撓、妨礙其正常作業(yè)。
第八十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備和部位加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù);采取必要的安全保障措施,防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。
排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照本市相關(guān)規(guī)定辦理。
第八十九條 建筑物專(zhuān)有部分存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修繕以及其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。
業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,可以由物業(yè)服務(wù)人報(bào)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)同意,或者按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定,代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
經(jīng)鑒定為停止使用、整體拆除的危險(xiǎn)房屋的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)停止使用,立即搬出;拒不搬出的,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面責(zé)令業(yè)主或者物業(yè)使用人搬出,情況緊急危及公共安全的,區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織強(qiáng)制搬出,并妥善安置。
第七章 法律責(zé)任
第九十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位不移交或者補(bǔ)齊資料的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第九十一條 違反本條例第六十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按規(guī)定將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第九十二條 違反本條例第六十五條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人提供服務(wù)未遵守相關(guān)規(guī)定的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)給予警告,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;違反第(七)項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人泄露業(yè)主個(gè)人信息的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;違反第(八)項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未履行生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人責(zé)任的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)依照生活垃圾管理法律法規(guī)予以處理。
第九十三條 違反本條例第六十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按時(shí)報(bào)到的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第九十四條 違反本條例第七十條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定如實(shí)公示有關(guān)信息的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第七十一條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未建立、保存相關(guān)檔案和資料的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第九十六條 違反本條例第七十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占公共收益的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令退還,并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款。
第九十七條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第七十六條第一款規(guī)定的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),對(duì)拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起處每日一萬(wàn)元的罰款。物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第九十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以查處:
(一)違反本條例第七十八條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本條例第七十八條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,責(zé)令退還違法所得;
(三)違反本條例第七十八條第二款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)給予責(zé)令拆除或者回填、罰款等處罰;
(四)違反本條例第七十八條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律法規(guī)予以處罰;
(五)違反本條例第七十八條第二款第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款;
(六)違反本條例第七十八條第二款第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由水主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(七)違反本條例第七十八條第二款第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處五百元以上五千元以下的罰款;
(八)違反本條例第七十八條第二款第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款;
(九)違反本條例第七十八條第二款第(九)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款;
(十)違反本條例第七十八條第二款第(十)項(xiàng)規(guī)定,占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道,或者損壞消防設(shè)施的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元的罰款;占用、堵塞、封閉其他共用部位,或者損壞其他共用設(shè)施設(shè)備的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下的罰款;
(十一)違反本條例第七十八條第二款第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由規(guī)劃自然資源主管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人限期改正、按照實(shí)際使用用途類(lèi)型應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)地價(jià)款數(shù)額的二倍處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法無(wú)償收回土地使用權(quán);
(十二)違反本條例第七十八條第二款第(十二)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律法規(guī)予以處罰。
第九十九條 違反本條例第八十條規(guī)定,將車(chē)位、車(chē)庫(kù)提供給業(yè)主以外的其他人的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,有違法出租所得的,責(zé)令退還違法所得,按每個(gè)違法出租車(chē)位處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,按每個(gè)違法出租車(chē)位處每月二千元的罰款。
第一百條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第八十八條第一款規(guī)定的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零一條 本條例規(guī)定退還的違法所得,應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第一百零二條 違反本條例規(guī)定,造成他人損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理相關(guān)主體受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的情況共享到本市的公共信用信息平臺(tái)。行政機(jī)關(guān)根據(jù)本市關(guān)于公共信用信息管理規(guī)定可以對(duì)其采取懲戒措施。
第八章 附 則
第一百零四條 本條例自20**年5月1日起施行。
篇3:張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例(2021)
張家口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第15號(hào)
《張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例》已于20**年4月14日張家口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò),并于20**年5月28日經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自20**年9月1日起施行。
張家口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年6月18日
張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例(20**)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,改善人民生活和工作環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)單位和其他物業(yè)管理人。
第三條 物業(yè)管理堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的原則。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度等物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理的深度融合,推動(dòng)本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
第五條 市、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范;
(二)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的日常工作;
(三)接受物業(yè)服務(wù)合同備案和物業(yè)承接查驗(yàn)備案;
(四)監(jiān)督管理維修資金的提取、使用等有關(guān)事宜;
(五)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市、縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,共同做好物業(yè)監(jiān)督管理工作:
(一)民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)依托居(村)民委員會(huì)實(shí)行自治管理;
(二)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽,占用和毀壞綠地,擅自伐移樹(shù)木,臨街建筑物私自張貼廣告等違法違規(guī)行為;依法對(duì)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì),擅自改變房屋外立面,私搭亂建等違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰;
(三)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、特種設(shè)備目錄內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用等方面的違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,依法查處各類(lèi)價(jià)格違法違規(guī)行為;
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)警務(wù)工作,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范,推進(jìn)智慧平安社區(qū)建設(shè),查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為;
(五)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作;
(六)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整;
(七)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;
(八)規(guī)劃、財(cái)政、行政審批、應(yīng)急、人防、司法等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好物業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行下列物業(yè)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織和指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),組建物業(yè)管理委員會(huì),組織和指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)換屆改選,負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查;
(四)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛;
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)檔案管理,協(xié)助開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人信用信息采集和核查工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助和配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開(kāi)展物業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作,對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 建立黨建引領(lǐng)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,形成社區(qū)治理合力。
推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)成員和物業(yè)服務(wù)人中的黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員,符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
第九條 物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、誠(chéng)實(shí)守信、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)享受服務(wù)并依規(guī)付費(fèi)的市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人優(yōu)化組合、集團(tuán)化規(guī)范運(yùn)作,深化科技支撐,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
發(fā)揮政府職能作用,支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)物業(yè)管理。
第十條 健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機(jī)制,化解物業(yè)管理糾紛。
支持、鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人加入行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)調(diào)解行業(yè)糾紛。
第二章 前期物業(yè)管理
第十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅區(qū)(別墅除外)公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由市、縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度和相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,主要用于物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)日常辦公,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),不得買(mǎi)賣(mài)、抵押或者改作他用。
第十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)開(kāi)展物業(yè)承接查驗(yàn)工作并公開(kāi)結(jié)果,監(jiān)督物業(yè)項(xiàng)目有序交接。物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,與建設(shè)單位共同對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并邀請(qǐng)業(yè)主代表以及物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)參加,也可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,物業(yè)承接查驗(yàn)的過(guò)程和結(jié)果可以公證。
第十六條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),物業(yè)符合交付條件的,前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等的法律效力。
第十七條 前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接三十日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向物業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第十八條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日當(dāng)月所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)
第十九條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。公有住房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主;已出售的,購(gòu)房人是業(yè)主。
尚未登記取得所有權(quán),但基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認(rèn)定為物業(yè)管理中的業(yè)主。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于私人所有的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、電梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施;
(五)法律法規(guī)規(guī)定或者房屋買(mǎi)賣(mài)合同依法約定的其他共有部分。
第二十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)自行管理物業(yè);
(二)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(三)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì),并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(四)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(五)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(七)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作;
(八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(九)對(duì)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);
(十)監(jiān)督維修資金的管理和使用;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第二十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的制度要求;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定;
(四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理;
(五)按照規(guī)定交納維修資金;
(六)按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi);
(七)履行房屋安全使用責(zé)任;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第二十三條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第二十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的,占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主、專(zhuān)有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設(shè)單位均可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)。
物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表和居(村)民委員會(huì)代表組成?;I備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表?yè)?dān)任。
籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第二十六條 籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式就確定的事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)研究處理并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前作出答復(fù)。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,籌備組應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料,資料移交后籌備組自行解散。
第二十九條 業(yè)主大會(huì)決定下列事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人;
(四)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(五)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書(shū)面形式或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式召開(kāi)。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并報(bào)物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表列席會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召集。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督,具體職責(zé)如下:
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況,業(yè)主委員會(huì)履職情況;
(二)業(yè)主大會(huì)作出決定三十日內(nèi),代表業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂、續(xù)簽或者解除物業(yè)服務(wù)合同,公開(kāi)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn);
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,督促不交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的業(yè)主限期交納;
(五)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書(shū)面確認(rèn),并監(jiān)督實(shí)施;
(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,任期不超過(guò)五年,可連選連任,具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力;
(三)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系;
(四)未被列為失信被執(zhí)行人;
(五)未有法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
社區(qū)黨組織引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì)委員,通過(guò)法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任一人、副主任一至二人,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和其他委員的名單、分工、聯(lián)系方式。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。黨組織的設(shè)立情況應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主委員會(huì)的備案要求。
備案資料齊全的,物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)出具備案證明。
業(yè)主委員會(huì)可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。使用業(yè)主大會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定;使用業(yè)主委員會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒覆块T(mén)。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi),至少每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次;經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員參加,委員不得委托他人參加。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)五日前將會(huì)議議題告知物業(yè)所在地的居(村)委員會(huì),并聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。居(村)民委員會(huì)可以根據(jù)情況派代表參加。
業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)半數(shù)委員簽字同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及確定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置及時(shí)向業(yè)主公布下列事項(xiàng):
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地劃設(shè)車(chē)位的設(shè)置、處分和收益情況;
(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的事項(xiàng)。
前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止,由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主公示,并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)確認(rèn):
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主;
(二)以書(shū)面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職;
(三)因健康等原因無(wú)法履行職責(zé)且未提出辭職;
(四)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定的其他情形。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員不得實(shí)施下列行為:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料;
(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作;
(四)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同;
(六)將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人或者設(shè)定擔(dān)保等挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)或者利益交換;
(八)泄露業(yè)主信息;
(九)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)委員有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)成員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)督促移交,公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告之日起六十日內(nèi)組建換屆小組,并在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,由換屆小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定提出申請(qǐng)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及業(yè)主共同所有的其他財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)做好移交監(jiān)督工作。
換屆改選小組成立至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人等事項(xiàng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第四十條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
第四十一條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),并推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第四十二條 有下列情形之一的,可以組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件,但是確有困難未成立;
(三)業(yè)主大會(huì)成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第四十三條 物業(yè)管理委員會(huì)組建、運(yùn)行的具體辦法,由市政府組織有關(guān)部門(mén)制定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十四條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托他人管理;委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
電梯、消防等具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由符合資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂書(shū)面合同,就物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并向社會(huì)公布。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)合同可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金。物業(yè)服務(wù)履約保證金主要用于物業(yè)服務(wù)人擅自退出、終止物業(yè)服務(wù)后,業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)人前,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本生活秩序的維護(hù)。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并且可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等;
(三)電梯、消防等具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;
(四)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算;
(五)上一年度公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r、物業(yè)費(fèi)、公共收益收支與維修資金使用情況,其中電梯相關(guān)費(fèi)用的收支情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬并公布;
(六)業(yè)主進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)的情況;
(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的出售和出租情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)公示信息有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第五十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)人不得擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料在小區(qū)顯著位置公示征求意見(jiàn),并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后,與業(yè)主委員會(huì)簽訂變更協(xié)議。
第五十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、不配合管理為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量;不得采取停止供電、供水、供熱、供氣或者限制業(yè)主交納水費(fèi)等方式催交物業(yè)費(fèi)。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前六個(gè)月,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人,并將決定書(shū)面告知原物業(yè)服務(wù)人。原物業(yè)服務(wù)人接受續(xù)聘的,雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人不接受續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)提前九十日書(shū)面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿、業(yè)主沒(méi)有共同作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人決定,物業(yè)服務(wù)人按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書(shū)面告知對(duì)方。
第五十三條 業(yè)主大會(huì)依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同,決定解聘的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)人。
依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的,除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必須的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主大會(huì)決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。
原物業(yè)服務(wù)人拒不移交或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)督促移交。
第五十五條 建立物業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià),并記入市物業(yè)服務(wù)人信用信息管理平臺(tái)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)的決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)破壞或者改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房或者擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途;
(三)擅自利用共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(四)破壞、占用或者擅自改建物業(yè)共有部位,破壞、占用或者擅自遷移共用設(shè)施設(shè)備;
(五)擅自占用或者挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地;
(六)侵占綠地,損毀樹(shù)木、綠化設(shè)施;
(七)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道;
(八)存放易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品;
(九)破壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材;
(十)擅自拆改供水、排水、電纜、供暖等管線;
(十一)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天燒烤、露天焚燒雜物,制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、震動(dòng)、光源;
(十二)擅自架設(shè)電線、電纜,加裝車(chē)輛充電設(shè)施,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、刻畫(huà),在樓道等共有部位堆放物品;
(十三)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車(chē)泊位,違反規(guī)定停放車(chē)輛;
(十四)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物或者種植植物;
(十五)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第五十七條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益在扣除合理成本后歸全體業(yè)主所有,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定進(jìn)行使用。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,收益資金可以由物業(yè)服務(wù)人代收代管。收益資金由物業(yè)服務(wù)人代收代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;收益資金由業(yè)主委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開(kāi)設(shè)賬戶,接受居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督。收益資金收支賬目應(yīng)當(dāng)每半年公示一次,接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
裝飾裝修造成物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法足額交納住宅維修資金。住宅維修資金屬于業(yè)主所有,用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
住宅維修資金管理的具體辦法由市人民政府制定。
第六十條 建筑物專(zhuān)有部分存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修繕以及其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。
業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,可以由物業(yè)服務(wù)人報(bào)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)同意,或者按照管理規(guī)約的約定,代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。用于出售的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;不出售或者尚未售出的,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)按月出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃設(shè)車(chē)位、停放車(chē)輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)道,不得妨礙其他車(chē)輛和行人的正常通行。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的部位和設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù),采取必要的安全保障措施,消除安全隱患。
第六十三條 業(yè)主長(zhǎng)期空置房屋等物業(yè)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人,并與物業(yè)服務(wù)人就緊急情況處置等事項(xiàng)簽訂協(xié)議,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以由雙方具體約定,但業(yè)主不得以房屋空置未接受或者無(wú)需接受物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六十四條 新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可以接受專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位委托,按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范建設(shè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備;經(jīng)驗(yàn)收合格,將專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備及工程圖紙等資料交由專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造責(zé)任。
已入住項(xiàng)目,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位;專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,排除故障。
專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何方式阻撓、妨礙其正常作業(yè)。
第六十五條 本市建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供供水、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過(guò)六個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第六章 法律責(zé)任
第六十六條 業(yè)主違反本條例第五十一條第一款規(guī)定,欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告業(yè)主在合理期限內(nèi)交納,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。
物業(yè)服務(wù)人違反第五十一條第二款規(guī)定,采取停止供電、供水、供熱、供氣等方式催交物業(yè)費(fèi)的,處三千元以上五千元以下罰款;采取限制業(yè)主交納水費(fèi)的方式催交物業(yè)費(fèi)的,處一千元以上三千元以下罰款。
第六十七條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),對(duì)拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起處每日五千元的罰款。物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條規(guī)定的,有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,可以向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告或者投訴;自身合法權(quán)益受到侵害的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十九條 違反本條例第五十七條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占公共收益的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令退還,并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款。
第七十條 違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,將車(chē)位、車(chē)庫(kù)提供給業(yè)主以外的其他人的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,有違法出租所得的,責(zé)令退還違法所得;拒不改正的,按每個(gè)違法出租車(chē)位處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條 其他違反本條例規(guī)定的行為,本條例未作出處罰的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的處罰規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條 負(fù)有物業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第七十三條 業(yè)主自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)人以外的其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)和張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照本條例執(zhí)行。
第七十五條 本條例自20**年9月1日起施行。