第一章 總則
第一條 為加強城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據(jù)《行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 對違反城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施行政處罰的,適用本辦法。
第三條 城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理工作堅持“兩級政府、四級管理”的原則。
除規(guī)劃、拆遷和城市客運秩序等應由市級執(zhí)法部門統(tǒng)一執(zhí)法外,凡能委托區(qū)級職能部門執(zhí)法的,委托區(qū)級職能部門執(zhí)法。
委托機關應當對受委托組織的行政執(zhí)法活動加強監(jiān)督。
第四條 工商部門負責督促經(jīng)營者在規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營,對不具備經(jīng)營條件、場地的維修、制造、裝修等行業(yè)的經(jīng)營活動,以及店外經(jīng)營活動,予以取締和依法處罰。
第五條 公安部門負責對違反道路交通管理秩序的違法行為進行依法糾正和處罰。
第六條 市政府成立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理督查辦公室(設在市建委),負責綜合協(xié)調(diào)處理市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理方面出現(xiàn)的各種問題。
市愛衛(wèi)辦組織開展愛國衛(wèi)生運動,負責督促落實“門前三包”責任制工作。
第二章 市容管理
第七條 市區(qū)主要街道、中心城區(qū)的建筑物和市政公用設施,應保持外形完好、整潔、美觀,并按要求定期整修、刷新。對不能按要求和時限進行整修、刷新的,由城管部門統(tǒng)一整修和刷新,其費用由業(yè)主負擔。
第八條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或封閉陽臺,不得突
出墻體影響市容,違者,由城管部門責令限期整治,并處以5元以上、20元以下的罰款。
第九條 未經(jīng)市規(guī)劃部門和城管部門批準,嚴禁在市區(qū)設置大型戶外廣告。違者,由規(guī)劃部門或城管部門責令限期拆除,城管部門可處以每處100元以上、500元以下的罰款。
第十條 市區(qū)主要街道的臨街建筑門面標牌、燈飾、必須整齊劃一、規(guī)范有序。擅自制作的標牌、燈飾或門頭,不符合城市規(guī)劃要求和城市容貌標準的,由城管部門會同規(guī)劃部門責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市人民政府批準,由城管部門或者規(guī)劃部門組織強制拆除,城管部門可處以5000元以上、10000元以下的罰款。
第十一條 嚴禁在市區(qū)街道兩側、建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等。違者,由城管部門對每處處以50元的罰款。
第十二條 市區(qū)通行的貨運車輛運輸液體、散裝貨物的,必須密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。違者,處以每車30元或每平方米10元的罰款,但實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。
禁止畜力車進入市區(qū),違者處以50元以上、100元以下的罰款。
第十三條 市區(qū)主次干道兩側禁止設置車輛清洗站(點)。違者由城管部門責令限期拆除。遺棄垃圾、污水漫流的,處以100元以上、500元以下的罰款。
第十四條 市區(qū)內(nèi)工程施工現(xiàn)場,必須設置施工墻、護欄或遮擋;竣工后,應及時清理、平整場地。違者處以200元以上、1000元以下的罰款。
第十五條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)嚴禁占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和堆放物料。違者,限期糾正,并處以50元以上、200元以下的罰款。
第十六條 未經(jīng)批準,不得在市區(qū)內(nèi)設置商亭、電話亭,不得搭建臨時建筑物、構筑物或其他設施。違者,由市城管部門會同規(guī)劃部門責令限期糾正,并處以300元以上、1000元以下的罰款。
第十七條 不準在市區(qū)主要街道和中心城區(qū)設置早、夜市。早、夜市的設置由市城管部門會同區(qū)人民政府具體劃定區(qū)域或地段,并限定開、閉時間。違者,按第十五條規(guī)定處罰。
市場發(fā)展服務中心負責早、夜市的建設、經(jīng)營、管理和服務,保證早、夜市攤點劃行歸市、規(guī)范有序。
第三章&nb
sp; 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理
第十八條 市區(qū)內(nèi)不準隨地吐痰、隨地便溺、亂潑污水及亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。違者,罰款10元。
第十九條 不按規(guī)定的時間、地點、方式亂倒垃圾,不足1噸的罰款200元,超過1噸的每噸罰款200元,但實際執(zhí)罰金額不得超過1萬元。
第二十條 未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家禽、家畜,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,禽類每只罰款10元,畜類每頭罰款100元。
第二十一條 禁止攜帶寵物到市區(qū)公共場所、主要街道。違者罰款100元。
第二十二條 市區(qū)所有飯店的生活垃圾必須由專業(yè)性服務企業(yè)統(tǒng)一組織清運。飯店經(jīng)營者擅自將泔水等生活垃圾交由非專業(yè)性服務企業(yè)清運的,視為亂倒垃圾,每次處以50元以上、200元以下的罰款。
第二十三條 市區(qū)建筑垃圾,由城管部門組織專業(yè)隊伍統(tǒng)一組織清運,并收取相應費用。
凡堅持自行清運的,必須按城管部門要求的時間、地點、方式傾倒垃圾。違者,不足1噸的處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。
第四章 市區(qū)交通和客運秩序管理
第二十四條 單位和個人未經(jīng)批準從事城市出租車經(jīng)營活動的,由客運管理部門責令停止違法行為。四輪以下機動車,可并處1000元以上、1500元以下的罰款;四輪以上機動車,可并處5000元以上、30000元以下的罰款。
第二十五條 市區(qū)道路兩側由公安交警部門會同市城管部門統(tǒng)一劃定停車點,并設置相關標志。凡不按(來自:m.dewk.cn)規(guī)定停車的,處200元以下的罰款。
第二十六條 違反第二十五條規(guī)定,駕駛員不在現(xiàn)場或者拒絕將車輛移走的,由市公安交警部門和市城管部門予以強制拖離。市公安交警部門或市城管部門對強制拖離的車輛,應統(tǒng)一停放,分別實行一個窗口對外辦公,集中處理。
第二十七條 對違章占道、擺攤設點的三輪車、架子車、自行車等非機動車輛,責令糾正;拒不改正的,予以暫扣,并處5元以上、50元以下的罰款。
第五章 市區(qū)內(nèi)供電、通信線路和各類管網(wǎng)的管理
第二十八條 城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設
計劃,應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
第二十九條 市區(qū)主要道路和中心城區(qū)的地上管線,要結合城市道路改造逐步改移到地下。影響市
容或道路施工的跨街管線和中心區(qū)域的管線,由城管部門會同規(guī)劃部門責令管線單位限期進行改移;逾期未改造或者拆除的,經(jīng)市人民政府批準,由城管部門或規(guī)劃部門組織強制拆除,城管部門可處以5000元以上、10000元以下的罰款。
第三十條 未經(jīng)市城管部門批準,禁止占用或挖掘城市道路,違者處以2萬元以下的罰款。
第三十一條 禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。違者,由城管部門處以300元以上、1000元以下的罰款。
第三十二條 損壞環(huán)衛(wèi)、市政設施,由城管部門責令其恢復原狀,并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,應持證上崗,亮證執(zhí)法,文明禮貌,遵守法定程序和職業(yè)道德,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
第三十四條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,由其行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人不得無理阻礙、干涉、拒絕行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。阻礙、干涉執(zhí)法人員執(zhí)行公務未使用暴力、威脅手段的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處以15日以下拘留;使用暴力、威脅手段構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法自20**年9月15日起施行。
篇2:某街道市容環(huán)衛(wèi)工作制度
街道市容環(huán)衛(wèi)工作制度
為進一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平,強化城市服務功能,創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明、舒適的市容環(huán)境,結合我街道實際,制定本工作制度:
一、工作目標和任務
通過強化管理、深化改革、完善管理體制和運行機制,進一步加大市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和水平,鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生城成果。
環(huán)境衛(wèi)生標準:環(huán)衛(wèi)設施設置合理,適應環(huán)衛(wèi)需要;垃圾清運日產(chǎn)日清,無二次污染;街道路面平整干凈,道路周圍環(huán)境整潔,冰雪清除快速干凈;城鄉(xiāng)結合部要實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生城市化管理,駐街單位要按照市、區(qū)、街三級管理的各項要求,認真落實,統(tǒng)一規(guī)范,防止環(huán)境衛(wèi)生死角的存在;
市容市貌標準:戶外廣告和商業(yè)牌匾設置規(guī)范;整頓馬路市場、占道經(jīng)營、露天燒烤等違規(guī)行為,有效維護周邊居民正常生活秩序。
二、具體管理辦法
1、繼續(xù)開展垃圾不落地和落實“門前三包”責任制。
把駐街單位衛(wèi)生工作當做工作重點,以目標責任書為標準,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,必須做到主要街路,重點商鋪,市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任制全覆蓋。保證生活垃圾日產(chǎn)日清,無積存,不落地。
制定“門前三包”管理辦法,全面落實門前三包責任制,與各臨街單位簽定門前三包責任書,覆蓋率必須做到100%,并強化監(jiān)管與整治力度,繼續(xù)開展以衛(wèi)生秩序為重點的門前三包責任制的專項整治,建立起門前三包的示范街路。
2、加強社區(qū)管理制度
加強社區(qū)管理制度,保證社區(qū)和單位衛(wèi)生有專人負責,大力發(fā)揮社區(qū)工作人員監(jiān)督、督促、管理的作用,做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題及時有效。加強對城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點部位的日常環(huán)境保潔。定期開展全民性的衛(wèi)生清掃活動,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一長效管理機制。
3、完善保潔隊伍建設、管理制度
建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制。全面落實保潔員在崗情況抽查制度,各社區(qū)保潔員要積極配合街道工作,充分發(fā)揮保潔員創(chuàng)衛(wèi)主力軍的作用。城市管理科負責對全街環(huán)衛(wèi)工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核。同時建立《保潔員工作制度》、《保潔工作人員獎懲辦法》、《門前“三包”管理辦法》等各項規(guī)章制度,層層落實責任,建立各司其職、各負其責的日常環(huán)境衛(wèi)生管理體制,使凈月街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作走上科學化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
篇3:江門市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(2012年)
印發(fā)江門市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知
各區(qū)人民政府,市有關單位:
《江門市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆九十二次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市城管局反映。
江門市人民政府辦公室
二○一二年二月六日
江門市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實加強我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,依法管理城市,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)(包括蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū))。涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各項事務活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行"統(tǒng)一領導、分級管理、公眾參與、綜合治理"的原則。實現(xiàn)市級統(tǒng)一領導、各有關部門各負其責、社會廣泛參與的局面。科學確定各級各有關部門管理職責與職權,將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實到基層,拓展到社區(qū),整合管理資源,充分發(fā)揮管理效能。建立兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的體制,即市、區(qū)兩級政府,市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))三級管理,市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會、村委會)四級組織網(wǎng)絡。
第五條 市城管局是市政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負責市區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各區(qū)城管(環(huán)衛(wèi))部門在區(qū)政府和市城管局的領導下,具體負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
公安、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公路、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林、工商等職能部門要切實履行管理職責,相互協(xié)調(diào),密切配合,共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市、區(qū)城市管理執(zhí)法監(jiān)察部門,具體負責城市管理相對集中行使行政處罰權工作,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法職能。
第七條 由市政府統(tǒng)籌、市城管局具體負責,制定科學、合理、全面的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和發(fā)展計劃,將其納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃,在城市總體規(guī)劃的指導下同步組織實施。
第八條 各區(qū)政府及市城管局應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關法律法規(guī)和科學知識的宣傳,積極組織市民群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生的治理和管理,提高社會公德意識和衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報紙等新聞媒體要加強對公眾市容環(huán)境衛(wèi)生意識教育的宣傳報道,通過開辟專欄、專版等多種形式,加強宣傳效果。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作要求:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛、亂堆放等現(xiàn)象;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無"四害"(老鼠、蚊、蠅和蟑螂)孳生地,無違法飼養(yǎng)禽畜;
(三)按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施,并保持其整潔、完好;
(四)采取有效措施組織滅殺老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂。
第十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的確定:
(一)實行物業(yè)委托管理的住宅區(qū)由受委托的物業(yè)管理者負責,沒有實行物業(yè)委托管理的住宅區(qū)由屬地居委會和環(huán)衛(wèi)部門共同負責,屬地居委會負責督促管理;
(二)旅游景區(qū)(點)、商業(yè)網(wǎng)點、技術工業(yè)園區(qū)、車站、碼頭、文化體育場(館)、公園和廣場等場所,由管理或經(jīng)營單位負責;
(三)機關、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位范圍內(nèi)及其圍墻等附屬建(構)筑由本單位負責;
(四)市場、個體商鋪、攤檔等經(jīng)營性單位由經(jīng)營者負責;
(五)建筑工地、未竣工驗收或已竣工未移交的住宅小區(qū)及其附屬道路、市政公共設施等建設工程范圍由建設單位負責;
(六)城市道路、橋梁、公路及其附屬區(qū)域,由相關設施管理部門負責;
(七)城市綠地及綠化配套設施由有關規(guī)定確定的管理主體負責。
前款各項責任區(qū)的界限:以用地紅線為界(不包括紅線內(nèi)的城市主次干道)。街道(巷)兩側的責任單位(含住戶),有圍墻的,從臨街圍墻外墻根至人行道側石以內(nèi);無圍墻的以左右相鄰交接中心線為界,門前墻根至人行道側石以內(nèi)。
按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū),由市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。
第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和具體責任,由區(qū)城管行政主管部門書面告知責任人,并采取通知、警告、通報批評等方式督促責任人履行責任。有關責任人應按要求做好責任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第十二條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,結合本市實際,制定城市容貌標準,報市政府批準后實施。
第十三條 市區(qū)范圍內(nèi)所有建筑物及公用設施應當保持外形完好、整潔、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市主、次干
道兩側臨街的建(構)筑物和其他設施的所有者、使用者和管理者應當對建(構)筑物的外部進行清污或粉刷。 第十四條 城市主次干道兩側和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋頂、外墻應當保持整潔、美觀,不得擅自改建和擴建。
第十五條 禁止在城市道路兩側臨街陽臺、公共廣場和其他公共場所及其護欄、電力通訊輸送線桿、路燈桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或吊掛有礙觀瞻的物品。
臨街建筑物外墻安裝空調(diào)外機冷卻水不得凌空排放或向外滴水影響他人。
第十六條 陽臺不宜安置防盜網(wǎng),確需安全防護的,需采用不銹材料的防盜網(wǎng),設置時不得超出建筑物外墻;窗戶防盜網(wǎng)應安裝在室內(nèi)側;同一樓宇應采用相近的材料、色彩和樣式。對已安裝的不符合要求的防盜網(wǎng),應當逐步改造。
第十七條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得在道路兩側和其他公共場所堆放物料、搭建建(構)筑物或者其他設施。因工程建設或舉辦慶典、文化、體育等公益或商業(yè)活動需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時建(構)筑物或者其他設施的,必須按規(guī)定向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請并經(jīng)批準后實施。
主辦單位應當保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,活動結束后及時清除臨時設置的設施,恢復場地原貌。
第十八條 禁止經(jīng)營者擅自超出經(jīng)營場地的范圍占道經(jīng)營:
(一)街道兩旁的商店必須以工商行政管理機關核準的經(jīng)營場所為界,在規(guī)定的營業(yè)面積內(nèi)依法經(jīng)營(不含違章建筑),門、窗、外墻以外不準擺設商品、桌椅和各種招牌等物品。企業(yè)在單位前舉行促銷、經(jīng)營活動的,需按規(guī)定經(jīng)相關部門批準;
(二)各類農(nóng)副產(chǎn)品必須在農(nóng)貿(mào)市場或經(jīng)批準的經(jīng)營場所中擺賣,不得在馬路、街(巷)等公共場地擺賣;
(三)經(jīng)批準經(jīng)營的機動車維修、車輛清洗美容、五金建材加工和飲食行業(yè),不得占用道路,不得污染、損壞人行道等公共設施進行作業(yè)m.dewk.cn、經(jīng)營;
(四)經(jīng)批準設置的燈光夜市和臨時攤檔,必須在指定地點按要求進行經(jīng)營活動,不得擅自擴大經(jīng)營范圍、面積、超時經(jīng)營。
第十九條 未經(jīng)相關行政主管部門批準,不得任意挖掘道路。
城市道路路面及井蓋、溝蓋等附屬設施出現(xiàn)損壞、缺失的,管理單位應當立即設立警示標志,及時修復。
第二十條 禁止在城市道路上空、公共場地及樓宇之間設置架空管線,各類管線的安裝必須符合規(guī)范要求,入地鋪設;已設置的架空管線設施產(chǎn)權單位應按要求入地鋪設。
第二十一條 在市區(qū)范圍內(nèi)的建設工程經(jīng)有關部門批準后,施工現(xiàn)場必須符合施工現(xiàn)場必須符合下列規(guī)定,做到文明施工:
(一)在批準的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)。臨街建筑施工工地設置不低于2m的遮擋墻,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8m,圍欄高度不低于1.6m;
(二)施工現(xiàn)場必須保持整潔,無散在生活垃圾和"四害"孳生地;材料、機具堆放整齊,圍墻以外不準堆放物料,及時清理余泥、渣土等固體廢棄物,運送到指定地點處理;
(三)施工現(xiàn)場出入口硬底化,設置沖洗裝置,駛離工地的車輛必須清洗干凈,防止污染道路;
(四)施工排水應當經(jīng)沉沙池沉淀處理后方可排入城市雨、污水管網(wǎng),不得外泄污染周邊環(huán)境;
(五)停工場地及時整理并作必要的覆蓋,減少對周圍環(huán)境的影響;
(六)工程竣工后,及時清理和平整場地,并修復因施工損壞的道路及其他公共設施。
第二十二條 在市區(qū)運行的交通運輸工具,必須保持外型完好、整潔。運輸液體、散裝貨物必須密封、包扎、覆蓋,不得沿途泄露、遺撒。
第二十三條 設置戶外廣告必須按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。經(jīng)批準設置的戶外廣告,應當符合城市容貌標準及相關規(guī)定,設置單位或者個人應當負責定期修飾、維護,保持整潔、美觀。
第二十四條 任何單位和個人不得在建(構)筑物、城市道路、廣場等公共場所及其公共設施上張貼、涂寫廣告。
各責任區(qū)的責任人有義務協(xié)助城管執(zhí)法部門做好對亂張貼、亂涂畫的調(diào)查取證工作,并負責清理責任區(qū)內(nèi)的亂張貼、亂涂畫。
第二十五條 任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得擅自遷移、拆除城市照明設施;未經(jīng)批準不得在路燈桿上架設廣告。
夜景照明和裝飾性燈光設施的管理養(yǎng)護單位,應當保持景觀燈光設施的完好,損壞、斷亮的應當及時維修或更換,并按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間開啟和關閉。
第二十六條 任何單位和個人都應自覺維護市區(qū)的園林綠化及其設施。禁止下列行為:
(一)侵占、破壞城市綠地或者擅自改變其用途;
(二)在城市綠地上堆放物品、擅自設置廣告(指示)招牌擺攤設點、銷售商品;拋撒雜物,傾倒垃圾,排放污水,堆放、焚燒物料;
(三)攀、折、釘、栓樹木,采摘花果,踐踏城市綠地;
(四)穿行城市道路綠化帶;
(五)任何車輛在城市綠地上行駛、停放。
城市綠地應保持整潔、美觀,管理養(yǎng)護單位應當及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在城市綠地進行施工或者管理作業(yè)產(chǎn)生的垃圾和泥土,作業(yè)單位應當及時清理,未能及時清理造成二次污染的,由作業(yè)單位負責即時清理。
第二十七條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的單位和個人,應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范,達到城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準,做到文明作業(yè),及時清潔,方便群眾。負責城市道路和公共場所清掃保潔工作的責任單位,必須遵守下列規(guī)定:
(一)每天早上7時前完成清掃工作;
(二)嚴格按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》的規(guī)定做好保潔工作,做到路(地)面無垃圾、污物和廢棄物;加強重點地區(qū)、主次干道和公共場所的保潔工作;
(三)清掃的垃圾和其他污物、廢棄物,不得投入道路及下水道或河道、水域;
(四)果皮箱、垃圾
箱必須及時清理,防止垃圾滿溢,保持箱體和箱體周圍整潔。 第二十八條 城市生活垃圾的收集、運輸和處置,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一實施監(jiān)督管理。各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要定時定點收集、清運垃圾。所有單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點傾倒生活垃圾;生活垃圾收集運輸,實行袋裝化、容器化、密閉化。
各區(qū)政府及市城管局應當科學制定生活垃圾分類辦法,逐步推行垃圾分類收集,全面提升生活垃圾資源化利用工作。
第二十九條 單位和居民因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾,施工單位或個人應當及時清運,或者按物業(yè)管理單位或者居委會商環(huán)衛(wèi)部門指定的臨時堆放點集中堆放,并委托清運服務單位清運,清運費用由產(chǎn)生垃圾的業(yè)主承擔。
建筑垃圾必須運至市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定場所處置,不得混入生活垃圾。
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑
垃圾處置核準文件,按照規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾。
第三十條 科研機構、醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的廢棄物,工業(yè)固體廢物和危險廢物等,應嚴格按照國家規(guī)定,由有資質(zhì)的單位使用專用容器和設施運輸專門處理,不得混入城市生活垃圾傾倒或運入生活垃圾填埋場。
第三十一條 任何單位和個人都必須自覺維護市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、飲料罐、口香糖等廢棄物;
(二)從高空、建(構)筑物、交通工具向外擲物、潑水;
(三)翻撿垃圾容器內(nèi)的垃圾造成環(huán)境污染;
(四)將油煙、廢氣、雜物排入城市下水道;
(五)向江河、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物;
(六)盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施。
第三十二條 從事廢品收購行業(yè)的,要保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第三十三條 居民住宅化糞池的維護由受益居民戶或者物業(yè)管理單位負責,也可委托屬地環(huán)衛(wèi)部門有償管理。
第三十四條 市區(qū)中心城區(qū)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜。飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,對寵物在戶外產(chǎn)生的糞便應當由飼養(yǎng)人自行清除。
第三十五條 任何單位和個人都要自覺愛護各類環(huán)境衛(wèi)生設施。因建設需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的,建設單位應提出拆遷方案,報相關行政主管部門批準后實施;并應在工程建設完成后對有關環(huán)境衛(wèi)生設施進行修復或重建,修復、重建費用由建設單位承擔。
第三十六條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū),新(擴)建大型集貿(mào)市場、游(娛)樂場所和大型公用建筑等大型項目工程建設時,建設單位應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、建設項目規(guī)劃許可及有關標準,分別配套建設生活垃圾收集中轉站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施,所需經(jīng)費納入建設工程總投資中。配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同步規(guī)劃、建設、使用。新建住宅小區(qū)在竣工時,開發(fā)商應向?qū)俚丨h(huán)衛(wèi)部門完成該小區(qū)生活垃圾處理相關工作的一次性移交。
第四章 法律責任
第三十七條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,凌空排放空調(diào)器冷卻水的,依據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第(七)項的規(guī)定責令其限期糾正違法行為、采取補救措施,并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定,未經(jīng)相關行政主管部門批準,擅自在街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施的,依據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十一條第(五)項的規(guī)定,責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取補救措施,并可處以500元以上5000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十一條第(二)項規(guī)定,施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第一款的規(guī)定,責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十一條第(四)項規(guī)定,未按城市排水許可證書的規(guī)定,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水或傾倒渣土、施工泥漿等易堵塞物的,依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條的規(guī)定,給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,在城市建筑物、設施上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品的,依據(jù)《廣東省城市市容m.dewk.cn和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第(五)項的規(guī)定,責令限期糾正違法行為、采取補救措施,并可處以50元以上500元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,不按照有關規(guī)定時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便的,依據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第(三)項的規(guī)定,責令限期糾正違法行為、采取補救措施,并可處以50元以上500元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款;將建筑垃圾混入生活垃圾的,依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定,責令限期改正,給予警告,對單位處3000元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第三十一條第(一)項、第(五)項規(guī)定,隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物,或向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的,依據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條第(四)項、第(八)項的規(guī)定,責令限期糾正違法行為、采取補救措施,并可處以50元以上500元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第三十一條第(四)項規(guī)定,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施內(nèi)傾倒垃圾的,依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條的規(guī)定,給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,在市區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,依據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十條的規(guī)定,責令限期處理或者予以沒收;并可按禽類每只處以50元以上100元以下罰款,畜類每只處以200元以上500元以下罰款。
第五章 附則
第四十七條 本辦法由市城管局負責解釋。
第四十八條 本辦法自20**年3月1日起施行,有效期5年。《江門市區(qū)門前三包管理辦法》(江門市人民政府令第2號)和《江門市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》同時廢止
。 公開方式:主動公開
主題詞:環(huán)保衛(wèi)生管理通知
江門市人民政府辦公室秘書科20**年2月10日印發(fā)