【頒布日期】2000.01.27
【實(shí)施日期】2000.03.01
第一章 總則
第一條 為了保障本省各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)依法行使監(jiān)督職權(quán),保證憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省各級人民代表大會閉會期間,人大常委會對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的監(jiān)督;對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督;對本級人民代表大會選舉和人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。
第三條 人大常委會行使監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依法辦事,集體行使職權(quán)。
第四條 人大常委會主任會議處理人大常委會監(jiān)督中的重要日常工作。
在人民代表大會閉會期間,省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會各專門委員會(以下簡稱專門委員會)在本級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助人大常委會開展監(jiān)督工作。
人大常委會工作機(jī)構(gòu)根據(jù)人大常委會或者主任會議的決定,承辦與監(jiān)督工作有關(guān)的事項(xiàng)。
第五條 人大常委會依法實(shí)施的監(jiān)督具有法律效力,被監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員必須接受監(jiān)督。
第六條 人大常委會應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報(bào)告監(jiān)督工作情況,接受本級人民代表大會的監(jiān)督,接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督范圍
第七條 人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)依法實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
第八條 人大常委會實(shí)施法律監(jiān)督的內(nèi)容:
(一)本行政區(qū)域內(nèi),憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行情況;
(二)本級人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件是否同法律、法規(guī)相違背;
(三)本級人民法院、人民檢察院制定的指導(dǎo)審判、檢察工作的規(guī)范性文件是否同法律、法規(guī)相違背;
(四)有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)對地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定的解釋是否同法律、法規(guī)相抵觸;
(五)下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定是否同法律、法規(guī)相抵觸;
(六)屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的其他法律監(jiān)督事項(xiàng)。
第九條 人大常委會實(shí)施工作監(jiān)督的內(nèi)容:
(一)本級人民代表大會通過的政府工作報(bào)告、人民法院工作報(bào)告、人民檢察院工作報(bào)告的執(zhí)行情況;
(二)本級人民代表大會審查批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及人大常委會對其作出的部分變更的執(zhí)行情況;
(三)本級人民政府在gg開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大事項(xiàng);
(四)本級人民法院、人民檢察院履行審判職能、檢察職能的重要情況;
(五)本級人民政府、人民法院、人民檢察院實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度的情況;
(六)本級人民政府、人民法院、人民檢察院對人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的處理情況;
(七)本級國家機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的情況;
(八)人大常委會的審議意見以及人大代表提出的建議、批評和意見的辦理情況;
(九)人大常委會交辦的公民、法人和其他組織提出的申訴、控告和檢舉的辦理情況;
(十)屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的其他工作監(jiān)督事項(xiàng)。
第十條 人大常委會對由本級人民代表大會選舉和人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督。
第十一條 人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府管理的國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督。
第三章 監(jiān)督方式和程序
第
一節(jié) 聽取和審議工作報(bào)告
第十二條 人大常委會主任會議、人民政府、人民法院、人民檢察院、專門委員會,可以提請人大常委會聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告。
第十三條 主任會議、專門委員會可以聽取和審議本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的專題工作報(bào)告;根據(jù)人大常委會或者主任會議的決定,人大常委會工作機(jī)構(gòu)可以聽取本級人民政府所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的專題工作報(bào)告。
第十四條 主任會議建議列入人大常委會會議議程的工作報(bào)告,由人大常委會工作機(jī)構(gòu)提前通知有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會議召開的15日前將工作報(bào)告和有關(guān)材料報(bào)送人大常委會。
人大常委會臨時(shí)決定聽取有關(guān)工作報(bào)告的,不受前款規(guī)定的限制。
第十五條 人大常委會聽取和審議工作報(bào)告前,主任會議或者專門委員會可以就工作報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)組織調(diào)查,認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容不適當(dāng)?shù)?可以退由提出報(bào)告的機(jī)關(guān)修改。
第十六條 人大常委會聽取和審議工作報(bào)告,報(bào)告機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?bào)告工作,聽取意見,回答詢問。
人大常委會組成人員對報(bào)告意見較大的,主任會議可以責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)重新報(bào)告。必要時(shí),人大常委會可以就工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定。
第十七條 人大常委會對工作報(bào)告提出的重要審議意見,由報(bào)告機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理,并報(bào)告結(jié)果。
第二節(jié) 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行
第十八條 人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算(以下簡稱計(jì)劃、預(yù)算)的執(zhí)行情況以及本級預(yù)算外資金的收支和管理的情況實(shí)施監(jiān)督,依法審查和批準(zhǔn)本級計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中的部分變更,審查和批準(zhǔn)本級決算。
第十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)于每年第三季度向本級人大常委會報(bào)告上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況,每年向本級人大常委會報(bào)告預(yù)算外資金收支和管理的情況。
第二十條 有關(guān)專門委員會或者經(jīng)主任會議決定的人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以聽取本級計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào);審查本級計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的有關(guān)資料;對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中的重大事項(xiàng)進(jìn)行專題調(diào)查或者聽取專題審計(jì)報(bào)告。
第二十一條 本級計(jì)劃、預(yù)算在執(zhí)行中因?qū)嵤┲卮蟾母锎胧l(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊原因需要作部分變更的,人民政府應(yīng)當(dāng)編制調(diào)整方案,依法提請本級人大常委會審查、決定。
第二十二條 人大常委會審查和批準(zhǔn)本級決算草案前,人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人大常委會提出對預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。
第二十三條 對人民政府提出的計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案以及決算草案,有關(guān)專門委員會或者經(jīng)主任會議決定的人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審,并向人大常委會提
出報(bào)告,由人大常委會審議決定。 第三節(jié) 審查規(guī)范性文件
第二十四條 下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級人大常委會備案:
(一)省人民政府、省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章;
(二)縣級以上地方各級人民政府發(fā)布的決定、命令;
(三)人民法院、人民檢察院制定的指導(dǎo)審判、檢察工作的規(guī)范性文件;
(四)有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)對地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定所作的解釋。
省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章,在報(bào)送本級人大常委會備案的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人大常委會備案。
第二十五條 人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定,應(yīng)當(dāng)在公布后及時(shí)報(bào)送上一級人大常委會備案。
第二十六條 對本條例第二十四條所列規(guī)范性文件,主任會議或者有關(guān)專門委員會審議后,認(rèn)為同法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)向人大常委會提出報(bào)告,由人大常委會會議審議確認(rèn),決定責(zé)成該規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)自行糾正或者撤銷該規(guī)范性文件。
第二十七條 人大常委會認(rèn)為本級人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件違法或者不適當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級人民政府予以糾正并報(bào)告結(jié)果。
第四節(jié) 執(zhí)法檢查和視察
第二十八條 人大常委會應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織人大常委會組成人員或者人大代表,對本行政區(qū)域內(nèi)貫徹、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的情況,以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位的工作進(jìn)行檢查、視察。
第二十九條 人大常委會執(zhí)法檢查、視察計(jì)劃由人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出,報(bào)主任會議決定。
專門委員會、人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)人大常委會執(zhí)法檢查、視察計(jì)劃,擬定執(zhí)法檢查、視察的具體方案。
第三十條 執(zhí)法檢查、視察可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會、走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、詢問、查閱有關(guān)材料等方式。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況,提供材料。
第三十一條 執(zhí)法檢查、視察組應(yīng)當(dāng)在檢查、視察結(jié)束后提出報(bào)告,提請主任會議審議,并由主任會議決定是否提請人大常委會會議審議。
第三十二條 人大常委會審議執(zhí)法檢查、視察報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?回答詢問。必要時(shí),人大常委會可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第三十三條 人大常委會對執(zhí)法檢查、視察報(bào)告的重要審議意見,由主任會議決定交有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將辦理情況報(bào)告人大常委會。
第三十四條 專門委員會可以組織與其工作有關(guān)的執(zhí)法檢查、視察,必要時(shí),將執(zhí)法檢查、視察情況向主任會議或者人大常委會報(bào)告。
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nbsp; 第五節(jié) 督促辦理建議、批評和意見
第三十五條 人大代表對本級人民政府、人民法院、人民檢察院各方面工作提出的建議、批評和意見,由人大常委會工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就承辦建議、批評和意見的情況書面答復(fù)人大代表,并同時(shí)抄報(bào)交辦機(jī)關(guān)。人大代表對答復(fù)不滿意的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新辦理并答復(fù)。
交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對人大代表提出的建議、批評和意見予以督辦。
第三十六條 人大常委會可以組織人大代表對建議、批評和意見的辦理情況進(jìn)行視察,對辦理工作中存在的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)及時(shí)研究處理。
第六節(jié) 受理申訴、控告和檢舉
第三十七條 人大常委會受理公民、法人和其他組織對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴、控告和檢舉,根據(jù)不同情況作如下處理:
(一)一般的申訴、控告和檢舉,由人大常委會工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān),由有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理,直接答復(fù)申訴、控告和檢舉人,并抄報(bào)轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān);
(二)重要的申訴、控告和檢舉,由專門委員會、人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究后,交由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,并在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果;
(三)重大的申訴、控告和檢舉,由專門委員會、人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督建議,提請主任會議審議。
第三十八條 人大常委會對受理的控告和檢舉材料應(yīng)當(dāng)保密,不得轉(zhuǎn)給被控告和被檢舉的機(jī)關(guān)和人員。
第七節(jié) 大違法案件監(jiān)督
第三十九條 人大常委會對本級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作中的重大違法案件實(shí)施監(jiān)督。
人大常委會對重大違法案件實(shí)施事后監(jiān)督,不代行審判權(quán)、檢察權(quán)、行政執(zhí)法權(quán),不直接處理案件。
第四十條 人大常委會對下列社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈,認(rèn)為可能有重大違法問題的案件實(shí)施監(jiān)督:
(一)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、決定,在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤,申訴人依法提出申訴后,有關(guān)機(jī)關(guān)未依法糾正的;
(二)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反法定程序、越權(quán)辦案,或者違法實(shí)施處罰、違法采取強(qiáng)制措施等,當(dāng)事人依法提出后,有關(guān)機(jī)關(guān)未依法糾正的;
(三)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等,當(dāng)事人依法提出后,有關(guān)機(jī)關(guān)未依法糾正的;
(四)其他有重大影響而應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督的案件。
第四十一條 人大常委會實(shí)施監(jiān)督的重大違法案件的來源:
(一)公民、法人和其他組織提出的申訴、控告和檢舉所涉及的案件;
(二)人大代表就重大違法案件提出的建議、批評和意見;
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nbsp; (三)主任會議、專門委員會、人大常委會組成人員依法聯(lián)名以及有提議案權(quán)的國家機(jī)關(guān)就重大違法案件提出的議案;
(四)人大常委會組成人員依法聯(lián)名就重大違法案件提出的質(zhì)詢案;
(五)人大常委會在聽取工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、評議等工作中發(fā)現(xiàn)的案件;
(六)上級人大常委會交辦的或者下級人大常委會提請監(jiān)督的案件。
前款第(一)、(二)、(五)、(六)項(xiàng)所涉及的案件,由有關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,認(rèn)為需要實(shí)施監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)提請主任會議審議;第(三)、(四)項(xiàng)所涉及的案件,分別按議案、質(zhì)詢案程序?qū)嵤┍O(jiān)督。
第四十二條 主任會議對應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督的案件,可以根據(jù)具體情況作如下處理:
(一)聽取有關(guān)機(jī)關(guān)對案件情況的匯報(bào);
(二)交由有關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)對案件進(jìn)行調(diào)查;
(三)根據(jù)有關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)提出的調(diào)查報(bào)告,發(fā)出督辦通知,要求有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理,并限期報(bào)告辦理結(jié)果;
(四)提請人大常委會會議審議。
第四十三條 人大常委會審議有關(guān)重大違法案件監(jiān)督的議案,可以先聽取主任會議、有關(guān)專門委員會的審議報(bào)告,并可依照法定職權(quán)作出相應(yīng)的決定。
第四十四條 人大常委會在監(jiān)督重大違法案件時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供與案件有關(guān)的材料。
第四十五條 人大常委會發(fā)現(xiàn)所監(jiān)督的案件并無本條例第四十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)終止對該案件的監(jiān)督,并及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)。
第八節(jié) 評議
第四十六條 人大常委會可以組織對由本級人民代表大會選舉和
人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評議,對本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院進(jìn)行工作評議。
第四十七條 評議的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定情況;
(二)履行職責(zé)情況;
(三)勤政廉政情況;
(四)辦理人大常委會審議意見以及人大代表提出的建議、批評和意見情況;
(五)人大常委會認(rèn)為需要評議的其他工作情況。
評議方案由主任會議提請人大常委會會議審議。
第四十八條 人大常委會在召開評議會議前,應(yīng)當(dāng)組織人大常委會組成人員和參加評議的人大代表到有關(guān)國家機(jī)關(guān)和基層單位進(jìn)行調(diào)查,聽取意見。
第四十九條 述職人員的述職報(bào)告、被評議機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)應(yīng)當(dāng)在評議會議召開的15日前報(bào)送人大常委會,由
人大常委會在會前印發(fā)人大常委會組成人員和參加評議的人大代表。
第五十條 述職評議應(yīng)當(dāng)在人大常委會會議上進(jìn)行,可以邀請部分人大代表以及有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人參加。
人大常委會組織述職評議和工作評議時(shí),述職人員或者被評議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍雎毢蛥R報(bào)工作,聽取意見,回答詢問。
第五十一條 人大常委會組成人員和參加評議的人大代表提出的評議意見以及評議結(jié)果,由主任會議決定交述職人員、被評議機(jī)關(guān),并通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)。述職人員、被評議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議意見進(jìn)行整改,在3個(gè)月內(nèi)將整改情況向人大常委會提出書面報(bào)告。人大常委會組成人員和參加評議的人大代表對整改情況不滿意的,人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成述職人員、被評議機(jī)關(guān)重新整改并報(bào)告整改情況。
主任會議、專門委員會、人大常委會組成人員可以根據(jù)評議的具體情況,依法提出質(zhì)詢案,或者提請人大常委會作出相應(yīng)的決議、決定。
第九節(jié) 質(zhì)詢
第五十二條 人大常委會會議期間,人大常委會組成人員依法聯(lián)名,可以向人大常委會書面提出對本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十三條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人在人大常委會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上答復(fù)。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人到會答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署,由主任會議決定印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的人大常委會組成人員。
第五十四條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在專門委員會會議上答復(fù)質(zhì)詢案,提質(zhì)詢案的人大常委會組成人員有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主任會議報(bào)告,主任會議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案情況的報(bào)告印發(fā)人大常委會會議。
受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人大常委會全體會議上答復(fù)質(zhì)詢案,人大常委會組成人員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,可以繼續(xù)質(zhì)詢,必要時(shí),人大常委會可作出相應(yīng)的決定。
第十節(jié) 特定問題調(diào)查
第五十五條 主任會議或者五分之一以上的人大常委會組成人員書面聯(lián)名,可以向本級人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由人大常委會全體會議決定。
調(diào)查委員會組成人員由主任會議從人大常委會組成人員和其他人大代表中提名,提請人大常委會全體會議通過。調(diào)查委員會根據(jù)需要,可以邀請有關(guān)人員參加調(diào)查工作。
第五十六條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)組織聽證、專項(xiàng)審計(jì)、調(diào)閱有關(guān)卷宗和證據(jù)材料,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹情況、提供材料。
第五十七條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向人大常委會提出調(diào)查報(bào)告,人大常委會根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決定。
第十一節(jié) 撤職
第五十八條 人大常委會可以依法撤銷本級人民政府個(gè)別副省長、
副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長和由本級人大常委會任命的其他國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)。
第五十九條 主任會議、專門委員會、人大常委會組成人員依法聯(lián)名,可以向本級人大常委會提出對本條例第五十八條所列人員的撤職案。
省長、市長、州長、縣長、區(qū)長,可以向本級人大常委會提出對本級人民政府個(gè)別副省長、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長和其他組成人員的撤職案。
人民法院院長、人民檢察院檢察長可以向本級人大常委會提出對由其提請人大常委會任命的工作人員的撤職案。
撤職案必須寫明撤職的對象和理由,并提供有關(guān)材料,于人大常委會會議召開的15日前報(bào)送人大常委會。
第六十條 主任會議提出的撤職案,由主任會議提請人大常委會會議審議。
省長、市長、州長、縣長、區(qū)長或者人民法院院長、人民檢察院檢察長、專門委員會提出的撤職案,由主任會議決定提請人大常委會會議審議。
人大常委會組成人員聯(lián)名提出的撤職案,由主任會議決定是
否提請人大常委會會議審議,或者交由有關(guān)專門委員會、人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否提請人大常委會會議審議。
第六十一條 撤職案提請人大常委會會議表決前,提案人應(yīng)當(dāng)?shù)綍麝P(guān)于撤職案的說明,被提出撤職的人員可以在人大常委會會議或者主任會議上提出申辯意見。在主任會議上提出的申辯意見,由主任會議印發(fā)人大常委會會議。
第六十二條 撤職案提請人大常委會會議表決前,提案人或者部分聯(lián)名提案人書面要求撤回,且堅(jiān)持提出撤職案的人員少于法定人數(shù)的,經(jīng)主任會議同意,對該撤職案的審議即行終止。
第六十三條 撤職案的表決采用無記名投票方式,以人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第四章 法律責(zé)任
第六十四條 受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任,并由該國家機(jī)關(guān)向人大常委會作出說明:
(一)拒不執(zhí)行上級或者本級人大及其常務(wù)委員會的決議、決定的;
(二)阻礙、干擾和拒不接受人大常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、評議,或者提供虛假材料的;
(三)拒絕向人大常委會報(bào)告工作、述職,拒不接受質(zhì)詢,或者不如實(shí)報(bào)告、答復(fù)的;
(四)拒不辦理和答復(fù)人大代表提出的建議、批評和意見的;
(五)拒不向人大常委會報(bào)送應(yīng)當(dāng)備案的規(guī)范性文件的;
(六)包庇執(zhí)法違法人員,或者打擊報(bào)復(fù)控告人和檢舉人的;
(七)抵制人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的其他行為。
第六十五條 對有本條例第六十四條所列行為之一的,人大常委會可根據(jù)情節(jié)作如下處理
:
(一)責(zé)令糾正違法行為;
(二)責(zé)令作出檢查;
(三)給予通報(bào)批評;
(四)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)對責(zé)任人給予行政處分;
(五)人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重違反本條例的,依法撤銷其職務(wù);
(六)人民代表大會選舉產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重違反本條例的,依法向本級人民代表大會提出罷免案;
(七)涉嫌犯罪的,交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六十六條 受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)及其工作人員對人大常委會的監(jiān)督意見有異議的,可以向本級或者上一級人大常委會提出書面報(bào)告,(來自:m.dewk.cn)受理的人大常委會應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù);
認(rèn)為人大常委會組成人員或其工作人員履行職務(wù)不當(dāng)?shù)?可以提請本級人大常委會調(diào)查處理。
第五章 附則
第六十七條 本條例由省人大常委會負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自2000年3月1日起施行。19*12月28日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《湖北省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例(試行)》同時(shí)廢止。
篇2:中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法
中華人民共和國主席令第53號
中華人民共和國主席 *
20**年8月27日
中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法
(20**年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為保障全國人民代表大會常務(wù)委員會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)展社會主義民主,推進(jìn)依法治國,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使監(jiān)督職權(quán)。
各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序,適用本法;本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、*思想、*理論和“***”重要思想,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持gg開放。
第四條 各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則,集體行使監(jiān)督職權(quán)。
第五條 各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。
第六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報(bào)告,接受監(jiān)督。
第七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會公開。
第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告
第八條 各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計(jì)劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,經(jīng)委員長會議或者主任會議通過,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。
第九條 常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的