本溪市新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能管理規(guī)定(20**)

　　本溪市人民政府令 第138號

　　《本溪市新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能管理規(guī)定》已經本溪市第十四屆人民政府第4次常務會議討論通過，現予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市長 冮瑞

　　二○○八年四月二十日

　　本溪市新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能管理規(guī)定

　　第一條 為促進新型墻體材料開發(fā)、生產和推廣應用，加強建筑節(jié)能管理，節(jié)約能源，提高人居質量，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，根據有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能管理。

　　本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指符合國家、地方相關技術標準和產業(yè)政策，以非粘土材料為主要原料生產的具有節(jié)能、節(jié)土、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

　　本規(guī)定所稱建筑節(jié)能，是指在規(guī)劃、設計和建造過程中執(zhí)行建筑節(jié)能標準，應用建筑節(jié)能技術與產品，降低建筑能耗，合理、有效地利用能源的活動。

　　第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會是我市新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能管理的行政主管部門，其所屬的市墻體材料改革和建筑節(jié)能管理機構（以下簡稱市墻改節(jié)能管理機構）負責全市新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，并組織實施本規(guī)定。

　　發(fā)展改革、經委、國土資源、房產、環(huán)保、科學技術、質量技術監(jiān)督、財政、審計、稅務、工商、供熱等有關行政主管部門，按照各自職責，做好新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能的相關管理工作。

　　第四條 市建設行政主管部門應當會同發(fā)展改革、經委、房產等有關部門編制新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能規(guī)劃以及對現有建筑節(jié)能改造計劃，并納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。

　　第五條 鼓勵、引導、扶持新型墻體材料和建筑節(jié)能技術與產品的研發(fā)、生產、推廣應用，促進節(jié)能技術創(chuàng)新和進步。

　　市建設行政主管部門和有關部門應當開展新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能宣傳和培訓工作，普及節(jié)能科學知識，增強全民節(jié)能意識。

　　第六條 按照國家有關政策鼓勵開發(fā)、生產和推廣應用下列新型墻體材料產品：

　　（一）以爐渣、粉煤灰、煤矸石、尾礦粉為主要原材料（質量占30%以上），空隙率25%以上的多孔磚和空心磚；

　　（二）普通混凝土小型空心砌塊、多孔磚和輕集料混凝土小型空心砌塊；

　　（三）符合國家標準或行業(yè)標準的建筑內外墻板材；

　　（四）非粘土類燒結磚及其它不含粘土成分的新型墻體材料；

　　（五）預制及現澆混凝土墻；

　　（六）高摻量的利廢墻材產品；

　　（七）國家、省鼓勵發(fā)展的其它新型墻體材料。

　　第七條 按照國家有關政策鼓勵研究開發(fā)和推廣應用下列建筑節(jié)能技術及其產品：

　　（一）新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術與材料；

　　（二）節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術；

　　（三）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產聯(lián)供技術及其它提高供熱系統(tǒng)熱效率的技術；

　　（四）供熱采暖系統(tǒng)溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置；

　　（五）太陽能、地熱能等可再生能源應用技術及設備；

　　（六）建筑照明節(jié)能技術與產品；

　　（七）空調節(jié)能技術與產品；

　　（八）其它技術成熟、效果顯著的節(jié)能技術和節(jié)能管理技術。

　　第八條 建筑工程項目中應用的新型墻體材料和節(jié)能新技術，應符合國家和省、市及行業(yè)相關標準；無上述標準或上述標準未做規(guī)定的，應當依法制定企業(yè)產品標準，并且應通過市墻改節(jié)能管理機構組織的技術論證。

　　市墻改節(jié)能管理機構應當會同有關部門定期公布推薦、限制、淘汰的墻體材料和建筑技術、產品。

　　第九條 新建、擴建墻體材料生產企業(yè)必須統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

　　禁止新建、擴建粘土墻體材料生產企業(yè)和生產線，現有粘土墻材產品企業(yè)，應當進行技術改造，轉產新型墻體材料。

　　國土資源部門不得審批粘土墻體材料生產用地和粘土礦開采登記手續(xù)。

　　禁止任何單位和個人生產、銷售、使用國家明令淘汰或達不到國家強制性能效標準的墻材產品和生產設備，發(fā)展改革、環(huán)保、質監(jiān)、工商、稅務等部門不予辦理企業(yè)登記等相關手續(xù)。

　　第十條 建筑設計單位不得設計使用實心粘土磚的工程；20**年后禁止使用粘土制品墻體材料。

　　建筑非承重墻體、構筑物、圍墻和臨時建筑，不得設計和使用粘土制品墻體材料。

　　第十一條 按照國家有關規(guī)定利用固體廢物生產新型墻體材料的企業(yè)，經發(fā)展改革、經委等有關部門認定，享受國家資源綜合利用方面的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十二條 利用未經加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物生產新型墻體材料的，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)不得向利用工業(yè)固體廢物生產新型墻體材料的企業(yè)收取費用。

　　禁止使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物生產新型墻體材料。

　　第十三條 建筑工程所用墻體材料、門窗和保溫系統(tǒng)等建筑節(jié)能產品及材料實行認證制度。市墻改節(jié)能管理機構負責對全市新型墻體材料和建筑節(jié)能產品的認證。經認證的產品，由市建設行政主管部門頒發(fā)認證證書，并定期向社會公布。認證證書有效期為兩年。

　　禁止建筑工程使用未經認證的墻體材料和建筑節(jié)能產品。

　　第十四條 在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)新建、改建、擴建建設工程，建設單位或個人必須在開工前按照有關規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）。未按照有關規(guī)定繳納專項基金的，有關行政主管部門不予辦理工程立項和施工許可手續(xù)。

　　按期足額繳納專項基金的，建筑工程竣工后，建設單位應當提交新型墻體材料使用及建筑節(jié)能的相關證明，經市墻改節(jié)能管理機構審核確認后，會同市財政部門按照規(guī)定辦理專項基金返退手續(xù)。

　　第十五條 建筑工程的建設、設計、施工、監(jiān)理，必須嚴格執(zhí)行國家和省、市建筑節(jié)能標準及有關規(guī)程。

　　新建建筑工程必須經市墻改節(jié)能管理機構進行建筑能耗核準，未經建筑能耗核準或者不符合建筑節(jié)能標準的，市建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。

　　第十六條 建設單位必須按照建筑節(jié)能設計標準和技術要求委托設計、施工、監(jiān)理并組織竣工驗收。

　　建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經審查合格的節(jié)能設計文件，降低建筑節(jié)能標準；不得以任何理由要求施工單位使用不合格建筑材料、建筑配件和設備。

　　第十七條 設計單位應當按照建筑節(jié)能標準進行設計，采用先進、成熟的節(jié)能技術和產品，保證節(jié)能建筑設計質量，不得降低建筑節(jié)能標準和建筑設計技術要求。

　　第十八條 施工圖審查機構應當將建筑節(jié)能設計作為施工圖審查的必審內容，在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié)。未經審查或不符合建筑節(jié)能設計標準的施工圖設計文件，施工圖審查機構不得審查通過，市建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

　　第十九條 經節(jié)能設計審查合格的建設工程項目，建設單位須在收到審查合格證明文件后10個工作日內，到市墻改節(jié)能管理機構進行備案。

　　第二十條 建筑工程中采用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統(tǒng)、照明設備等，應當按照建筑節(jié)能標準和相關材料標準實行招標采購。

　　第二十一條 施工單位必須按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工標準要求進行施工，不得擅自改變節(jié)能設計。

　　施工單位應當對工程使用的墻體材料、保溫系統(tǒng)材料和門窗按照規(guī)定進場檢測，不符合節(jié)能設計和質量標準的，不得在工程中應用。

　　第二十二條 監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及節(jié)能技術標準、節(jié)能設計文件對節(jié)能工程建設實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。對不符合標準和建筑節(jié)能設計要求的建筑材料、建筑構配件和設備，不得同意在建筑工程中安裝和使用。

　　第二十三條 節(jié)能建筑實行認定制度。

　　建筑工程施工過程中，應當隨時接受市墻改節(jié)能管理機構監(jiān)督檢查。墻體和保溫工程施工過程中，建設單位應當書面申請市墻改節(jié)能管理機構對其工程項目使用新型墻體材料情況、保溫工程和備案登記表中規(guī)定的項目進行核查認定。

　　建筑工程竣工驗收后，經市墻改節(jié)能管理機構認定符合國家和省、市建筑節(jié)能標準的，發(fā)給節(jié)能建筑證書和標識，并定期向社會公布。

　　第二十四條 房地產開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。

　　第二十五條 鼓勵對現有居住建筑與公共建筑進行節(jié)能改造，提高供電、供熱、空調系統(tǒng)效率，降低照明、采暖和空調能耗。

　　第二十六條 市政府對在新型墻體材料開發(fā)、推廣應用和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻和顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二十七條 違反本規(guī)定第九條，新建、擴建粘土墻體材料生產企業(yè)和生產線的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條 違反本規(guī)定第十四條，建設單位或個人在開工前未按照有關規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，由市建設行政主管部門責令補交專項基金，并自開工之日起，按日加收1‰的滯納金。

　　第二十九條 違反本規(guī)定第十六條，建設單位有下列情形之一的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以20萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以50萬元的罰款：

　　（一）未按照建筑節(jié)能設計標準和技術要求委托工程項目的設計、施工、監(jiān)理和組織竣工驗收的；

　　（二）要求設計單位、施工單位擅自修改經審查合格的節(jié)能設計文件、降低建筑節(jié)能標準和技術要求、降低建筑節(jié)能質量的；

　　（三）要求施工單位使用不合格建筑材料、建筑配件和設備的。

　　第三十條 違反本規(guī)定第十七條，設計單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以10萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十一條 違反本規(guī)定第十八條，施工圖審查機構未按照要求對施工圖進行審查的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以3萬元罰款；有違法所得的，予以沒收并對審查機構的法定代表人和其他直接責任人處以3000元罰款；情節(jié)嚴重的，建議省建設行政主管部門撤銷對審查機構的認定。

　　第三十二條 違反本規(guī)定第十九條，建設單位未按照時限到市墻改節(jié)能管理機構備案的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以5000元罰款。

　　第三十三條 違反本規(guī)定第二十一條，施工單位有下列情形之一的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以10萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處以50萬元罰款，并建議頒發(fā)資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未按照符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖進行施工的；

　　（二）未對材料進行檢測的；

　　（三）使用不符合節(jié)能設計和質量標準的墻體材料、保溫材料、門窗等，影響建筑工程節(jié)能質量的。

　　第三十四條 違反本規(guī)定第二十二條，監(jiān)理單位有下列行為之一的，由市建設行政主管部門責令改正，處以10萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處以50萬元以上100萬元以下罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

　　（一）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

　　（二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

　　第三十五條 違反本規(guī)定第二十四條，房地產開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由市建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款；對以上信息作虛假宣傳的，由市建設行政主管部門責令改正，并處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十七條 新型墻體材料推廣應用和建筑節(jié)能管理行政主管部門的工作人員，在節(jié)能管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

　　第三十八條 本溪、桓仁滿族自治縣新型墻體材料開發(fā)應用和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條 本規(guī)定自20**年6月1日起施行。

篇2：太原市發(fā)展新型墻體材料條例(2015)

　　太原市發(fā)展新型墻體材料條例(20**)

　　山西省太原市人大常委會

　　太原市人民代表大會常務委員會公告

　　《太原市發(fā)展新型墻體材料條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于20**年1月23日批準，現予公布，自20**年6月1日起施行。

　　太原市人民代表大會常務委員會

　　20**年2月2日

　　山西省人民代表大會常務委員會

　　關于批準《太原市發(fā)展新型墻體材料條例》的決定

　　（20**年1月23日山西省第十二屆人民代表大會

　　常務委員會第十八次會議通過）

　　山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議審議了太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于20**年12月31日通過的《太原市發(fā)展新型墻體材料條例》，決定予以批準。

　　太原市發(fā)展新型墻體材料條例

　　（20**年12月31日太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過

　　20**年1月23日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 生產與銷售

　　第三章 使用

　　第四章 服務與管理

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保護環(huán)境，改善生態(tài)，綜合利用資源，促進新型墻體材料健康發(fā)展，根據《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內新型墻體材料的研發(fā)、生產、銷售、使用和監(jiān)督管理活動。本條例所稱新型墻體材料，是指符合國家產業(yè)政策，具有資源綜合利用、節(jié)約能源、保護土地和環(huán)境、改善建筑功能等特性，以非粘土為主要原料生產的，用于建筑物墻體的建材產品。

　　第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內所有建筑工程應當使用新型墻體材料。

　　在本市城市規(guī)劃區(qū)域內禁止生產、銷售、使用粘土磚。

　　在本市城市規(guī)劃區(qū)域外生產、銷售、使用粘土磚的，按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內生產、使用新型墻體材料，應當執(zhí)行國家和省、市有關節(jié)約能源、保護環(huán)境的規(guī)定和標準。

　　第五條 發(fā)展新型墻體材料應當遵循資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、因地制宜、安全適用和技術創(chuàng)新的原則，堅持政府引導、市場調節(jié)，以城鎮(zhèn)為重點，逐步向農村推廣。

　　第六條 市人民政府應當加強發(fā)展新型墻體材料的組織領導，將發(fā)展新型墻體材料納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決新型墻體材料發(fā)展中的重大問題。

　　市、縣（市）人民政府應當將新型墻體材料管理經費納入本級財政預算。

　　縣（市）人民政府應當組織相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實發(fā)展新型墻體材料的工作。

　　第七條 市人民政府經濟和信息化管理部門是本市新型墻體材料的行政主管部門，其所屬的新型墻體材料管理機構負責發(fā)展新型墻體材料的日常管理工作。

　　縣（市）人民政府新型墻體材料行政主管部門，負責本行政區(qū)域內發(fā)展新型墻體材料的管理工作。

　　質量技術監(jiān)督、工商管理、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、稅務、國土資源、林業(yè)等行政部門按照各自職責，做好發(fā)展新型墻體材料的有關工作。

　　第八條 市、縣（市）人民政府新型墻體材料行政主管部門應當建立舉報投訴制度，及時受理，依法處理舉報投訴事宜。

　　任何單位和個人有權對違法生產、銷售、使用新型墻體材料以及違法生產、銷售、使用粘土磚等行為進行舉報投訴。

　　第二章 生產與銷售

　　第九條 公民、法人或者其他組織可以依法申請注冊新型墻體材料生產企業(yè)。

　　新設立的新型墻體材料生產企業(yè)應當符合法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策，符合市人民政府產業(yè)結構調整政策和發(fā)展新型墻體材料產業(yè)的要求。

　　現有新型墻體材料生產企業(yè)應當根據國家產業(yè)政策，按照市人民政府發(fā)展新型墻體材料的要求，加強技術改造，增強科技含量，提高產品質量，提升企業(yè)發(fā)展素質。

　　新型墻體材料行政主管部門應當制定發(fā)展新型墻體材料的有關政策，引導和鼓勵現有生產企業(yè)整合提升，淘汰落后產能，依法查處非法生產企業(yè)。

　　第十條 鼓勵新型墻體材料生產企業(yè)利用粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等無害化工業(yè)廢棄物和建筑固體廢棄物生產新型墻體材料。

　　第十一條 新型墻體材料生產企業(yè)生產新型墻體材料產品應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產。生產的產品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，報質量技術監(jiān)督部門備案。

　　禁止生產沒有產品標準或者達不到產品標準的新型墻體材料。

　　禁止生產有毒有害的新型墻體材料。

　　第十二條 新型墻體材料生產企業(yè)應當加強產品質量管理，對其產品質量負責，嚴格產品出廠檢驗。

　　新型墻體材料生產企業(yè)應當在其產品上標明標識。

　　第十三條 鼓勵新型墻體材料生產企業(yè)開展對新型墻體材料新產品、新技術、新工藝的研究開發(fā)，支持新型墻體材料生產企業(yè)與科研機構、高等院校研究開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產權的新產品、新工藝、新技術。

　　新型墻體材料生產企業(yè)應當遵守國家有關知識產權方面的法律、法規(guī)，不得假冒他人專利生產新型墻體材料。

　　第十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域外禁止新建粘土磚生產企業(yè)。禁止對現有粘土磚生產企業(yè)進行擴建。

　　第十五條 本市建立新型墻體材料產品銷售指導目錄。

　　市新型墻體材料行政主管部門應當建立信息平臺，多渠道多形式適時發(fā)布新型墻體材料產品銷售指導目錄。

　　第十六條 鼓勵銷售或者購買新型墻體材料產品銷售指導目錄中的產品。

　　銷售者應當建立進貨檢查驗收制度，驗明產品質量檢驗合格證明和其他標識。

　　第十七條 銷售者應當提供產品的質量檢驗合格證明。

　　第十八條 銷售者應當遵守法律、法規(guī)，誠信經營，公平交易，禁止惡意競價銷售。

　　第十九條 新型墻體材料生產企業(yè)生產產品、銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。

　　第三章 使用

　　第二十條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內,所有新建、改建、擴建的建筑工程應當按照要求保質保量使用新型墻體材料。

　　在本市城市規(guī)劃區(qū)域外，屬于政府投資和補貼的建筑工程應當按照要求保質保量使用新型墻體材料。

　　在本市城市規(guī)劃區(qū)域外，非政府投資和補貼的建筑工程提倡使用新型墻體材料，逐步減少使用粘土磚。

　　第二十一條 建設單位對建筑工程使用新型墻體材料負總責。建設單位或者施工單位應當按照施工圖設計文件要求購買、使用新型墻體材料。建設單位不得要求設計單位、施工單位在設計、采購、施工中使用粘土磚。

　　設計單位在建筑工程設計中應當按照國家、省和本條例有關規(guī)定，采用新型墻體材料，注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，不得使用粘土磚。

　　施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中采用新型墻體材料的情況進行審查，不符合規(guī)定的，不得通過審查。

　　施工單位應當按照施工圖設計文件、施工技術標準等要求使用新型墻體材料。新型墻體材料進場應當進行檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的不得使用。

　　監(jiān)理單位應當按照施工圖設計文件要求，對工程施工中使用新型墻體材料的情況進行監(jiān)理，施工單位沒有按照設計使用或者使用不符合要求的，應當予以制止，并向住房和城鄉(xiāng)建設行政部門報告。不得將不合格的新型墻體材料按照合格簽字。

　　第二十二條 建設單位應當在工程主體竣工后墻體隱蔽前，按照屬地原則，向市新型墻體材料管理機構或者縣（市）新型墻體材料行政主管部門申請現場驗收使用新型墻體材料情況。市新型墻體材料管理機構或者縣（市）新型墻體材料行政主管部門應當自接到申請之日起五個工作日內完成現場驗收，并出具驗收報告。

　　第二十三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內因保護文物或者其他特殊情況需要使用粘土磚的，應當經市新型墻體材料行政主管部門批準。

　　第四章 服務與管理

　　第二十四條 新建、改建、擴建建筑工程，建設單位應當在工程開工前，按照規(guī)劃審批確定的建筑面積和屬地原則，依據國家、省規(guī)定標準，向市新型墻體材料管理機構或者縣（市）新型墻體材料行政主管部門繳納新型墻體材料專項基金。

　　第二十五條 繳納專項基金的建設單位，在建筑工程中按設計要求全部使用新型墻體材料的，市新型墻體材料管理機構或者縣（市）新型墻體材料行政主管部門應當全額返退建設單位繳納的專項基金；部分使用新型墻體材料的，按照使用情況同比例返退建設單位。

　　返退的新型墻體材料專項基金，應當自出具驗收報告之日起二十個工作日內，由市新型墻體材料管理機構或者縣（市）新型墻體材料行政主管部門和同級財政部門返退建設單位。

　　返退新型墻體材料專項基金的程序按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 市人民政府應當設立發(fā)展新型墻體材料專項資金。

　　發(fā)展新型墻體材料專項資金的來源：

　　（一）結余的新型墻體材料專項基金；

　　（二）其他。

　　第二十七條 發(fā)展新型墻體材料專項資金用于下列事項：

　　（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

　　（二）新型墻體材料新產品、新工藝及應用技術的研究開發(fā)和推廣應用補助；

　　（三）新型墻體材料示范項目和農村新型墻體材料示范房建設及示范工程的補貼；

　　（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳和培訓；

　　（五）與發(fā)展新型墻體材料有關的其他支出。

　　第二十八條 新型墻體材料生產企業(yè)在產品生產原料中摻兌廢渣達到規(guī)定比例，經省主管部門會同相關部門認定，按照國家規(guī)定免繳增值稅或者企業(yè)所得稅。

　　第二十九條 市新型墻體材料行政主管部門應當適時舉辦新產品、新技術、新工藝推介活動，交流情況、發(fā)布信息、總結經驗。

　　第三十條 市、縣（市）新型墻體材料行政主管部門應當加強對發(fā)展新型墻體材料相關法律、法規(guī)、政策和知識的宣傳，增強全社會對新型墻體材料的了解，營造新型墻體材料發(fā)展的良好環(huán)境。

　　第三十一條 市新型墻體材料管理機構應當對新型墻體材料生產、銷售、使用情況進行統(tǒng)計，綜合分析。市新型墻體材料行政主管部門應當根據綜合分析報告，加強宏觀調控，防止產能過剩。

　　第三十二條 市、縣（市）新型墻體材料行政主管部門或者新型墻體材料管理機構應當建立新型墻體材料企業(yè)誠信檔案，定期公布企業(yè)誠信信息。

　　第三十三條 市、縣（市）新型墻體材料行政主管部門應當加強管理，組織管理機構及相關部門對新型墻體材料的生產、銷售、使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。

　　第三十四條 質量技術監(jiān)督部門應當加強對新型墻體材料生產企業(yè)的監(jiān)督管理，對新型墻體材料產品進行抽檢，依法查處生產劣質產品的行為。

　　第三十五條 工商行政管理部門應當加強流通領域新型墻體材料產品的監(jiān)督管理，依法查處非法銷售新型墻體材料的行為。

　　第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當加強建筑工程使用新型墻體材料情況的監(jiān)督管理，依法查處設計、施工、監(jiān)理中的違法行為。

　　第三十七條 國土資源、林業(yè)行政部門應當加強粘土磚生產企業(yè)取土行為的監(jiān)督管理，依法查處違法取土行為。

　　第三十八條 新型墻體材料行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮橋梁紐帶作用，適時通報行業(yè)信息；規(guī)范行業(yè)人員行為，引導企業(yè)誠信守法經營；抵制惡意競爭，維護新型墻體材料行業(yè)健康發(fā)展。

　　第五章 法律責任

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，在本市城市規(guī)劃區(qū)域內生產、銷售或者使用粘土磚的，由市、縣（市）新型墻體材料行政主管部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期繼續(xù)生產、銷售的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，在新型墻體材料中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，由質量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責分別責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，假冒他人專利生產新型墻體材料的，除依法承擔民事責任外，由專利管理部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可處二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，施工圖設計文件審查機構未按要求對施工圖設計文件中采用新型墻體材料情況進行審查的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政部門責令改正，處三萬元罰款，并記入信用檔案。第四十三條 違反本條例規(guī)定，施工單位未按要求對進場的新型墻體材料進行檢驗的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政部門責令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位未按要求對工程施工中使用新型墻體材料情況進行監(jiān)理、將不合格的新型墻體材料按照合格進行簽字的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政部門責令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；造成損失的，承擔連帶賠償責任。

　　第四十五條 市、縣（市）新型墻體材料行政主管部門及其管理機構和有關行政執(zhí)法部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第四十六條 本條例自20**年6月1日起施行。

篇3：哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能管理條例(2013修正)

　　哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能管理條例(20**修正)

　　（20**年10月13日哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 20**年12月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據20**年6月27日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過20**年8月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準20**年8月26日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第7號公布　自公布之日起施行的《哈爾濱市人大常委會關于修改〈哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例〉等兩部地方性法規(guī)的決定》修正）

　　哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能管理條例

　　第一章 總則

　　第一條 為加強新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能管理，節(jié)約能源，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能管理。

　　農民在宅基地自建住宅的，暫不適用本條例。

　　第三條 本條例所稱新型墻體材料，是指符合國家、地方相關技術標準和產業(yè)政策，以非黏土材料為主要原料生產的具有節(jié)能、節(jié)土、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

　　本條例所稱建筑節(jié)能，是指在規(guī)劃、設計、建造和使用建筑物過程中執(zhí)行建筑節(jié)能標準，應用建筑節(jié)能技術與產品，降低建筑能耗，合理、有效地利用能源的活動。

　　第四條 生產、使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產品，應當確保建筑工程質量和人身健康安全。

　　第五條 市建設行政主管部門負責全市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，并組織實施本條例。

　　縣（市）建設行政主管部門負責轄區(qū)內新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣（市）墻體材料改革和建筑節(jié)能管理機構（以下簡稱墻改節(jié)能管理機構）負責轄區(qū)內的新型墻體材料發(fā)展應用與建筑節(jié)能的日常管理工作。

　　市、縣（市）發(fā)展改革、經濟、國土資源、房產住宅、城市管理、環(huán)境保護、科學技術、質量技術監(jiān)督、財政、審計、稅務、工商、供熱等相關部門應當按照各自職責，做好新型墻體材料發(fā)展應用與建筑節(jié)能相關管理工作。

　　第六條 新型墻體材料的發(fā)展應用以城市規(guī)劃區(qū)為重點，逐步向農村推廣。

　　建筑節(jié)能技術與產品的發(fā)展應用以新建民用建筑為重點，逐步推進既有建筑的節(jié)能改造。

　　第七條 市、縣（市）人民政府應當將新型墻體材料和建筑節(jié)能技術與產品的發(fā)展應用，納入國民經濟與社會發(fā)展計劃。

　　市、縣（市）人民政府以及有關行政主管部門應當鼓勵、扶持新型墻體材料和建筑節(jié)能技術與產品的科研、開發(fā)、生產和推廣應用；鼓勵境內外投資者在本市行政區(qū)域內從事新型墻體材料技術開發(fā)、生產和建筑節(jié)能相關的活動；對在新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　第八條 建設等有關行政主管部門應當加強新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能的宣傳和教育，增強全民的建筑節(jié)能、保護資源和生態(tài)環(huán)境的意識。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第九條 推廣生產、使用下列新型墻體材料和建筑節(jié)能技術與產品：

　　（一）非黏土磚、普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、輕質墻板、輕質復合保溫墻板以及國家和省鼓勵發(fā)展的其他新型墻體材料；

　　（二）新型墻體節(jié)能技術；

　　（三）屋面保溫、隔熱技術與產品；

　　（四）節(jié)能門窗保溫和密閉技術；

　　（五）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產聯(lián)供技術；

　　（六）采暖供熱系統(tǒng)溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置；

　　（七）利用太陽能、地熱等可再生能源應用技術與設備；

　　（八）建筑照明、采暖、通風、空調節(jié)能技術與產品；

　　（九）其他節(jié)能效果顯著的技術和產品。

　　第十條 新型墻體材料和建筑節(jié)能產品應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

　　企業(yè)生產新研發(fā)的尚無國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的新型墻體材料和建筑節(jié)能產品，應當依法制定企業(yè)產品標準，并報市質量技術監(jiān)督行政主管部門和市建設行政主管部門備案。

　　第十一條 以新型墻體材料和建筑節(jié)能產品名義銷售、使用墻體材料和建筑產品的，應當取得新型墻體材料和建筑節(jié)能產品確認。

　　需要進行新型墻體材料和建筑節(jié)能產品確認的組織或者個人，應當向市墻改節(jié)能管理機構提出申請，并提供質量檢測報告、產品標準、新產品鑒定書等資料。市墻改節(jié)能管理機構應當自受理之日起15個工作日內完成確認工作，對符合國家有關技術規(guī)范、標準的，予以確認，并頒發(fā)確認證書。確認證書的有效期限為2年。對不符合條件的，書面通知當事人并說明理由。

　　第十二條 外埠生產的新型墻體材料和建筑節(jié)能產品進入本市建筑市場應用的，應當到市墻改節(jié)能管理機構備案。

　　第十三條 市墻改節(jié)能管理機構應當及時向社會公布經確認或者備案的新型墻體材料和建筑節(jié)能產品的目錄。

　　第十四條 建設、施工單位在工程建設中應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，使用市墻改節(jié)能管理機構確認或者備案的新型墻體材料和建筑節(jié)能產品。

　　第三章 新型墻體材料發(fā)展應用管理

　　第十五條 禁止企業(yè)新建、擴建、改建實心黏土磚生產設施、擴大生產規(guī)模或者使用客土生產實心黏土磚。

　　對已建成的占用耕地的黏土磚瓦窯（場），國土資源行政主管部門應當責令企業(yè)逐步復墾；占用非耕地的，建設、科技等有關行政主管部門應當指導、扶持企業(yè)進行技術改造，生產新型墻體材料。

　　第十六條 本市城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑工程正負零零線以上墻體和臨時建筑設施，禁止使用實心黏土磚。

　　縣（市）建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑工程，應當按照國家規(guī)定時限停止使用實心黏土磚。

　　為保持原建筑風貌，保護建筑、歷史建筑和歷史文化街區(qū)內的建設項目和其他維修項目，可以使用實心黏土磚。

　　第十七條 本市城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑工程，不得有下列行為：

　　（一）建設單位要求設計單位設計使用或者變更設計使用實心黏土磚，要求施工單位使用實心黏土磚進行工程建設；

　　（二）設計單位在建筑工程正負零零線以上墻體設計使用實心黏土磚；

　　（三）施工圖設計文件審查機構對違反規(guī)定使用實心黏土磚的設計，予以審查通過；

　　（四）施工單位未按照施工圖設計文件要求施工，擅自變更設計使用實心黏土磚或者搭建臨時建筑設施使用實心黏土磚；

　　（五）監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責，允許施工單位使用實心黏土磚施工；

　　（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定使用實心黏土磚的行為。

　　第十八條 新建、擴建、改建建筑工程，建設單位應當在開工建設前按照國家和省有關規(guī)定預繳納新型墻體材料專項基金。未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，建設行政主管部門不予辦理工程施工許可手續(xù)。

　　第十九條 市、縣（市）墻改節(jié)能管理機構負責征收新型墻體材料專項基金，也可以委托其他單位代征。

　　新型墻體材料專項基金的征收、使用和管理，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行；財政、審計以及上級墻體材料和建筑節(jié)能主管部門應當加強對專項基金征收、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

　　任何單位和個人不得違反國家規(guī)定擅自改變新型墻體材料專項基金的征收對象、范圍、標準，或者減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

　　第二十條 使用新型墻體材料的建筑工程，建設單位應當在建筑墻體抹面前10個工作日內通知墻改節(jié)能管理機構進行現場核查。墻改節(jié)能管理機構接到核查通知后應當在3個工作日內完成現場核查，并出具使用新型墻體材料證明。

　　根據建設單位的申請，建設行政主管部門、財政部門按照國家、省的有關規(guī)定向建設單位返退新型墻體材料專項基金。

　　建設單位不得將返退的新型墻體材料專項基金計入建安工程成本。

　　第二十一條 新型墻體材料專項基金納入同級財政預算，實行收支兩條線管理，專項用于下列支出：

　　（一）引進、新建、擴建、改造新型墻體材料生產線工程項目的貸款貼息；

　　（二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的補貼；

　　（三）新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發(fā)及推廣；

　　（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；

　　（五）扶持新型墻體材料生產基地建設；

　　（六）代征手續(xù)費；

　　（七）與發(fā)展新型墻體材料有關的其他開支。

　　本條前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項支出合計，不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90％。

　　第二十二條 新型墻體材料專項基金使用計劃，由墻改節(jié)能管理機構負責編制，報同級財政部門核準后執(zhí)行。

　　第四章 建筑節(jié)能管理

　　第二十三條 市建設行政主管部門應當根據國家和省有關建筑節(jié)能規(guī)劃，制定全市建筑節(jié)能規(guī)劃。

　　縣（市）建設行政主管部門應當根據全市建筑節(jié)能規(guī)劃制定本縣（市）建筑節(jié)能規(guī)劃。

　　建筑節(jié)能規(guī)劃經市、縣（市）人民政府批準后，由建設行政主管部門組織實施。

　　第二十四條 建筑工程項目立項時，可行性研究報告應當有節(jié)能專篇，并作為行政主管部門批復可行性研究報告的條件之一。

　　第二十五條 建設單位在新建、改建、擴建建筑工程活動中，應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強制性標準委托工程項目的設計、施工圖審查、施工和監(jiān)理；

　　（二）不得擅自修改節(jié)能設計文件、明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的技術、產品、建筑構配件和器具，降低建筑節(jié)能標準。

　　第二十六條 設計單位應當按照建筑節(jié)能強制性標準和規(guī)范進行設計，保證建筑節(jié)能設計質量。

　　第二十七條 施工圖設計文件審查機構進行施工圖設計文件審查時，應當一并審查建筑節(jié)能設計內容，在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié)。對不符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設計文件，不予審查通過。

　　經審查合格的工程項目，施工圖設計文件審查機構應當填寫《民用建筑節(jié)能設計審查備案登記表》，報墻改節(jié)能管理機構備案。

　　第二十八條 施工單位應當按照建筑節(jié)能設計文件和技術規(guī)范施工，不得擅自改變建筑節(jié)能設計。

　　第二十九條 監(jiān)理單位應當按照建筑節(jié)能設計文件進行監(jiān)理。凡不符合建筑節(jié)能要求或者不合格的節(jié)能技術、產品、建筑構配件、設備和器具，不得允許在建筑工程中使用。

　　第三十條 建設單位在實施建筑工程保溫體系隱蔽工程前，應當按照建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范組織進行建筑工程節(jié)能專項驗收，形成節(jié)能工程竣工驗收報告，報墻改節(jié)能管理機構備案。

　　第三十一條 使用新型墻體材料的建筑工程，根據國家規(guī)定范圍應當對建筑能效進行測評、申請標識的，建設單位或者所有權人應當對建筑能效進行測評、申請標識，并予以公示。

　　第三十二條 對未達到建筑節(jié)能標準的既有建筑應當逐步進行圍護結構和采暖供熱、空調通風、供電照明等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造。

　　大型公共建筑應當作為既有建筑節(jié)能改造的重點。

　　對既有建筑實施大型修繕的，應當同步進行節(jié)能改造。

　　第三十三條 市、縣（市）人民政府以及有關部門應當制定激勵政策，鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑節(jié)能改造。

　　第三十四條 對既有建筑實施節(jié)能改造后，應當委托具有相應資質的建筑節(jié)能測評機構進行建筑物能耗情況測評。不符合建筑節(jié)能標準的，應當進行整改。

　　第三十五條 房地產開發(fā)企業(yè)應當將所售商品房的耗熱量指標、節(jié)能措施以及保護要求、節(jié)能工程質量保修期等基本信息在銷售現場顯著位置予以公示，并在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明。公示或者載明的基本信息應當真實、可靠。

　　第三十六條 采暖供熱、空調制冷制熱、照明等運行管理單位應當做好建筑物用能系統(tǒng)的運行管理工作，保證用能系統(tǒng)的運行符合國家標準。對超過用能指標或者未達到室內環(huán)境標準的，應當進行整改。

　　第三十七條 房屋產權人或者使用人在日常使用和裝修建筑物時，不得損壞建筑物圍護結構保溫層和室內采暖系統(tǒng)。造成損壞的，應當負責修復。

　　第五章 法律責任

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由建設行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：

　　（一）企業(yè)新建、擴建、改建實心黏土磚生產設施、擴大生產規(guī)模或者使用客土生產實心黏土磚的，責令改正；逾期不改正的，責令停產停業(yè)，并處以5萬元以上10萬元以下罰款；

　　（二）建設單位要求設計單位設計使用或者變更設計使用實心黏土磚，要求施工單位使用實心黏土磚進行工程建設的，責令改正；逾期不改正的，按照使用實心黏土磚量處以每立方米200元罰款；

　　（三）設計單位在建筑工程正負零零線以上墻體設計中使用實心黏土磚的，責令改正；逾期不改正的，處以5萬元以上10萬元以下罰款；

　　（四）施工單位未按照施工圖設計文件要求施工，擅自變更設計使用實心黏土磚或者搭建臨時建筑設施使用實心黏土磚的，責令改正；逾期不改正的，按照使用實心黏土磚量處以每立方米200元罰款；

　　（五）施工圖設計文件審查機構對違反規(guī)定使用實心黏土磚的設計，予以審查通過的，責令改正；逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（六）監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責，允許施工單位使用實心黏土磚施工的，責令改正；逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（七）建設單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，責令限期補交；逾期不補交的，責令停止施工，自逾期之日起，按日加收未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金，并處以1萬元以上4萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由建設行政主管部門責令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）建設單位擅自修改節(jié)能設計文件、明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的技術、產品、建筑構配件和器具，降低建筑節(jié)能標準的，按照單位工程處以20萬元以上50萬元以下罰款；

　　（二）設計單位未按照建筑節(jié)能強制標準和規(guī)范進行設計的，處以10萬元以上30萬元以下罰款；

　　（三）施工圖設計文件審查機構將未達到建筑節(jié)能設計標準的設計文件審查通過的，按照單位工程處以3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（四）施工單位未按照建筑節(jié)能設計文件和技術規(guī)范施工，情節(jié)嚴重的，處以工程合同價款2％以上4％以下罰款；

　　（五）監(jiān)理單位未按照有關規(guī)定進行監(jiān)理，允許在建筑工程中使用不符合建筑節(jié)能要求或者不合格的節(jié)能技術、產品、建筑構配件、設備和器具的，按照單位工程處以3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由建設行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：

　　（一）建設單位未按照建筑節(jié)能施工驗收規(guī)范組織竣工驗收或者驗收未達到建筑節(jié)能標準的，責令組織驗收或者重新組織驗收；逾期不整改的，處以工程合同價款2％以上4％以下罰款；

　　（二）房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，未公示所售商品房的耗熱量指標等基本信息，或者未在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明的，責令整改，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例其他規(guī)定的，由有關部門依據有關法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十二條 建設行政主管部門、和墻改節(jié)能管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第四十三條 本條例自20**年2月1日起施行。市人民政府20**年2月18日發(fā)布的《哈爾濱市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理辦法》同時廢止。