安徽省馬鞍山市人民政府
(馬政[20**]42號(hào))
20**年第16號(hào)
二〇〇八年七月十七日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)的安全管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、安裝、改造、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)、使用管理和監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條 市質(zhì)監(jiān)部門是全市電梯安全監(jiān)察的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電梯安全事故的應(yīng)急救援和處理工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮電梯發(fā)生故障困人和火災(zāi)及相關(guān)救援工作,負(fù)責(zé)電梯監(jiān)控系統(tǒng)(電子眼)的監(jiān)管工作。
市建委負(fù)責(zé)對(duì)電梯建筑工程的質(zhì)量、安全實(shí)施監(jiān)督。
市房地產(chǎn)局負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理和服務(wù),并按照《安徽省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》的規(guī)定列支電梯更新和重大維修費(fèi)用。
市工商局負(fù)責(zé)對(duì)從事電梯經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人進(jìn)行注冊(cè)登記和監(jiān)督管理。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)督促電梯作業(yè)人員所在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。
第五條 本市電梯安全監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作由經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)(來自:m.dewk.cn),并接受市質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向市質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門舉報(bào)。市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢測(cè)檢驗(yàn)違法行為的舉報(bào),并予以查處。
第二章 設(shè)計(jì)、制造
第七條 電梯設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員必須對(duì)所設(shè)計(jì)的電梯的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
電梯制造單位必須對(duì)制造的電梯(包括整機(jī)和部件)的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第八條 電梯生產(chǎn)實(shí)行特種設(shè)備制造許可證制度,電梯制造單位必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證。
電梯出廠必須附有生產(chǎn)單位關(guān)于該電梯的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等隨機(jī)文件。出廠合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要安全部件和主要零部件,必須具有型式試驗(yàn)合格證書。
第九條 進(jìn)口電梯產(chǎn)品必須符合我國(guó)現(xiàn)行特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。
第三章 安裝、維修與改造
第十條 電梯安裝、改造、維
修和維護(hù)保養(yǎng)單位,必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)法定資質(zhì),方可從事電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)工作。
第十一條 電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國(guó)家質(zhì)檢總局制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)。
第十二條 電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)監(jiān)部門,告知后方可施工。
第十三條 電梯安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托的依法取得法定資質(zhì)的單位組織實(shí)施。
第十四條 電梯安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付和投入使用。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能;負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
第十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)電梯使用頻繁程度,環(huán)境工作條件和電梯各部件在運(yùn)行中受損程度,制訂電梯維護(hù)保養(yǎng)周期表,并不得低于每15天保養(yǎng)一次的頻率。
第十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制,以雙方簽定的維修保養(yǎng)協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(一)電梯維護(hù)保養(yǎng)見證單。電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)有具體的記錄,記錄中應(yīng)標(biāo)明:電梯(編號(hào))、日期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員和電梯使用單位對(duì)保養(yǎng)的認(rèn)可。
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)急修見證單。電梯急修后,應(yīng)作具體的急修記錄,記錄中應(yīng)標(biāo)明:電梯(編號(hào))、日期、故障原因、維護(hù)保養(yǎng)人員和電梯使用單位對(duì)急修的認(rèn)可。
(三)電梯故障登記表。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在接到急修請(qǐng)求后,應(yīng)作出服務(wù)記錄,記錄中應(yīng)標(biāo)明:日期、請(qǐng)求急修單位、接電話(記錄)者、時(shí)間、派出急修人員、出發(fā)時(shí)間、完成時(shí)間、電梯編號(hào)、故障內(nèi)容以及故障排除結(jié)果。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位所作的維護(hù)保養(yǎng)記錄一式兩份,經(jīng)使用單位確認(rèn)后,分別由使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)歸檔保存。
電梯保養(yǎng)急修、維修、改造記錄和電梯故障分析記錄應(yīng)及時(shí)交電梯使用單位歸入電梯安全技術(shù)檔案。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在電梯轎箱內(nèi)標(biāo)明維修保養(yǎng)標(biāo)志,標(biāo)志上應(yīng)注明:維保單位名稱、電梯編號(hào)、急修電話和投訴電話等。
第十九條 為了保證電梯維護(hù)保養(yǎng)人員的人身安全,至少要保證兩人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)電梯,其中一人實(shí)施監(jiān)護(hù)。
第二十條 電梯維修保養(yǎng)單位必須每半年將維修保養(yǎng)情況書面報(bào)送市質(zhì)監(jiān)部門備案。
第四章 使用和管理
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)選購(gòu)有相應(yīng)制造許可的廠家生產(chǎn)的電梯,其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);住宅電梯的選配還須符合JG/T5010住宅電梯的配置和選擇標(biāo)準(zhǔn)。
電梯使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)電梯的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé),保證電梯用電、消防、通風(fēng)、報(bào)警、通訊等系統(tǒng)的安全可靠。
第二十二條 電梯使用單位在電梯投入使用前,必須將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志和使用登記標(biāo)志置于該電梯的明顯位置,同時(shí)應(yīng)設(shè)置安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志(對(duì)于乘客電梯必須置于轎箱內(nèi)),必須在安全注意事項(xiàng)中注明維護(hù)保養(yǎng)單位和聯(lián)系電話。
第二十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗(yàn),在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個(gè)月,向特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
第二十四條 電梯使用單位應(yīng)按照一臺(tái)一檔要求建立電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安全技術(shù)文件和資料;
(二)電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(
三)電梯的日常使用狀況記錄;
(四)電梯及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)電梯運(yùn)行故障和事故記錄;
(六)三角鑰匙保管使用制度;
(七)維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議。
第二十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用電梯進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)并定期自行檢查:
(一)對(duì)在用電梯每天進(jìn)行一次自行安全衛(wèi)生檢查,并作出記錄;
(二)督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位按本辦法第十六條規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng);
(三)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由本轄區(qū)內(nèi)或在本轄區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的取得法定資質(zhì)的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯使用單位在與上述單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議時(shí),應(yīng)按本辦法第十八條規(guī)定,在協(xié)議中明確維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后抵達(dá)的時(shí)間限制(一般不超過30分鐘),不得將電梯維護(hù)保養(yǎng)工作委托不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)的單位承擔(dān)。
第二十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照工作需要,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員,定期進(jìn)行安全檢查;載貨電梯必須配備專職操作人員,非專職操作人員嚴(yán)禁操作。
第二十七條 電梯使用單位應(yīng)制定電梯的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。發(fā)生電梯關(guān)人事故時(shí),應(yīng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行施救。緊急情況下,直接撥打110求援,由110聯(lián)動(dòng)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援,救援物資及所耗費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十八條 電梯作業(yè)人員及管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第二十九條 電梯使用單位對(duì)需停用的電梯應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市質(zhì)監(jiān)部門辦理停用備案手續(xù),已停用的電梯嚴(yán)禁使用。已停用的電梯再次使用前,電梯使用單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,向市質(zhì)監(jiān)部門提出書面啟用申請(qǐng)。停用半年以上的電梯,須經(jīng)特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第三十條 電梯使用單位對(duì)需報(bào)廢的電梯應(yīng)當(dāng)說明報(bào)廢原因,及時(shí)到市質(zhì)監(jiān)部門辦理報(bào)廢備案手續(xù)。已報(bào)廢的電梯應(yīng)作解體報(bào)廢處理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。
第三十一條 住宅小區(qū)乘客電梯安全使用管理還應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)住宅小區(qū)房屋開發(fā)商(以下稱開發(fā)商)對(duì)采購(gòu)電梯的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),選購(gòu)的電梯必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,電梯必須配備求助電話等配套安全設(shè)施、緊急斷電自動(dòng)平層裝置,并且能保證轎箱內(nèi)覆蓋手機(jī)通信信號(hào),對(duì)有條件的小區(qū)應(yīng)在電梯內(nèi)配置監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)開發(fā)商必須督促電梯施工單位在施工前到市質(zhì)監(jiān)部門辦理施工告知手續(xù),并接受特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。
(三)開發(fā)商必須嚴(yán)格執(zhí)行電梯驗(yàn)收交接制度,在電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格和辦理相關(guān)移交手續(xù)后,方可將電梯移交物業(yè)管理部門管理;未辦理移交手續(xù)的電梯嚴(yán)禁投入使用,對(duì)擅自投入使用的,由開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)接管后電梯的安全管理負(fù)責(zé),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格和技術(shù)資料不全的電梯不得接管。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管電梯后,應(yīng)及時(shí)到市質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記手續(xù),在辦理使用登記后,方可將電梯投入運(yùn)行。
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)資格。物業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯機(jī)房值班人員、電梯管理人員的培訓(xùn)和安全教育,對(duì)小區(qū)業(yè)主實(shí)施安全知識(shí)教育,提高業(yè)主安全意識(shí),使廣大業(yè)主熟悉電梯設(shè)備的安全操作規(guī)程和乘梯安全規(guī)程。
(七)小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求,聽從有關(guān)人員的指揮和勸導(dǎo),正確使用電梯。不得用乘客電梯運(yùn)載超重、超高、超長(zhǎng)物品,嚴(yán)禁用水直接沖洗電梯轎箱臟物,防止造成電梯損壞。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 市質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)電梯的制造、安裝、維修、改造、維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)單位實(shí)施安全監(jiān)察。
市質(zhì)監(jiān)部門在安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有
違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令相應(yīng)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,可在事后補(bǔ)發(fā)書面通知。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。
第三十三條 市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用單位開展下列內(nèi)容的日常安全監(jiān)察:
(一)督促電梯使用單位落實(shí)安全管理責(zé)任制;
(二)督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行的基本要求。
第三十四條 對(duì)學(xué)校、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)、住宅小區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第三十五條 市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)取得電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)許可或者核準(zhǔn)的單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,重點(diǎn)抽查內(nèi)容為:
(一)生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段等資源條件情況,主要技術(shù)人員和相關(guān)作業(yè)人員持證及到崗履職情況,質(zhì)量管理制度的執(zhí)行和責(zé)任制度的落實(shí)情況;
(二)施工前履行書面告知義務(wù)情況;
(三)按照安全技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)、產(chǎn)品(工程)安全質(zhì)量和接受監(jiān)督檢驗(yàn)情況;
(四)是否超越許可或者核準(zhǔn)范圍施工、檢驗(yàn);
(五)是否涂改、偽造、出租或出賣許可或核準(zhǔn)證書;
(六)電梯發(fā)生事故情況。
第三十六條 市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列重大違法行為進(jìn)行安全監(jiān)察,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(二)違反本辦法規(guī)定使用電梯,造成嚴(yán)重事故的或者發(fā)生電梯事故隱瞞不報(bào)的;
(三)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論,或者從事電梯生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)的。
第三十七條 市質(zhì)監(jiān)部門接到影響電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告,或者電梯事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,督促電梯使用單位采取有效措施予以處理。對(duì)涉及人員傷亡的電梯事故,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十八條 發(fā)生電梯傷亡事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)立即向市質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。市質(zhì)監(jiān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和結(jié)案批復(fù),做好事故分析統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。
第三十九條 對(duì)電梯生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)單位違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第六章 附 則
第四十條 本辦法中,下列用語的含義是:
(一)“電梯使用單位”是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位和個(gè)人。既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者委托,具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。
(二)“重大維修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù),亦包括對(duì)機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)進(jìn)行整體修理的業(yè)務(wù),但重大維修后電梯的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不應(yīng)變更。
(三)“改造”是指改變電梯受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的業(yè)務(wù)。
第四十一條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2：上海市電梯安全管理辦法(2015)
上海市電梯安全管理辦法(20**)
上海市人民政府
上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號(hào)）
( 20**年3月11日 )
上海市人民政府令
第25號(hào)
《上海市電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年2月16日市政府第75次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市長(zhǎng) 楊雄
20**年2月27日
上海市電梯安全管理辦法
(20**年2月27日上海市人民政府令第25號(hào)公布)
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市電梯安全工作，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。
第三條 (政府職責(zé))
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 (部門職責(zé))
市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本市電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 (保險(xiǎn))
本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條 (采用先進(jìn)技術(shù))
鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第七條 (宣傳教育)
特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。
第八條 (行業(yè)協(xié)會(huì))
本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，可以開展以下工作:
(一)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開展會(huì)員單位信用方案建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作;
(二)開展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等行業(yè)信息;
(三)組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;
(四)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。
第二章 生產(chǎn)
第九條 (電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)
電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。
第十條 (電梯出廠文件)
電梯制造單位(以下簡(jiǎn)稱“制造單位”)對(duì)出廠的電梯，應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。
第十一條 (制造單位的責(zé)任)
制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位(以下簡(jiǎn)稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十二條 (電梯設(shè)置要求)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過，建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
第十三條 (視頻監(jiān)控設(shè)施)
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。
第十四條 (遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置)
在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。
鼓勵(lì)使用管理單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱“維護(hù)保養(yǎng)單位”)建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對(duì)制造單位、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督抽查。
第十五條 (施工告知)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，于施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。
建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時(shí)，提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 (電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前，編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。
第十七條 (電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測(cè))
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)的過程實(shí)行自行檢測(cè)。經(jīng)自行檢測(cè)合格的，方可報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十八條 (電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)
電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證明。
制造單位或者其委托的單位對(duì)電梯進(jìn)行改造的，制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔(dān)本辦法第十一條規(guī)定的責(zé)任。
電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第三章 使用管理
第十九條 (電梯所有權(quán)人)
業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確使用管理單位。
第二十條 (使用管理單位的確定)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。
電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作。
第二十一條 (使用登記)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。辦理登記手續(xù)的時(shí)間不得晚于電梯投入使用后30日。
使用管理單位變更的，應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。
電梯報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十二條 (使用基本要求)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)通過書面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，簽訂合同前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的，可以自行承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保信息。
使用管理單位對(duì)電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能。
第二十三條 (日常安全管理職責(zé))
使用管理單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)巡視電梯運(yùn)行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;
(二)保管電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作，協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以勸阻;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時(shí)，作出停止使用的決定，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第二十四條 (乘客行為規(guī)范)
乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮，不得實(shí)施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十五條 (住宅小區(qū)電梯安全使用管理)
住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在《臨時(shí)管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。
(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第二十六條 (應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。
電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。
電梯發(fā)生事故時(shí)，使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第二十七條 (定期檢驗(yàn))
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，按照規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
因建筑物改造、維護(hù)等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期超出下次檢驗(yàn)日期的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過15年的電梯，應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí)，按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。
第二十八條 (電梯運(yùn)行費(fèi)用管理)
電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第二十九條 (維護(hù)保養(yǎng)單位的基本要求)
在本市設(shè)點(diǎn)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設(shè)點(diǎn)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)信息。
第三十條 (承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù))
維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯狀態(tài)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。
維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條 (維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)教育)
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存5年。
第三十二條 (維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé))
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，開展維護(hù)保養(yǎng)工作;
(二)在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和投訴電話號(hào)碼;
(三)對(duì)住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等;
(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全;
(五)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護(hù)裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明;
(六)確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困報(bào)警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困;
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時(shí)排除故障，對(duì)故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;
(八)至少每6個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報(bào)告;
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年。
第三十三條 (公共交通場(chǎng)所電梯的維護(hù)保養(yǎng))
車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。
第三十四條 (老舊電梯的維護(hù)保養(yǎng))
自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過１５年的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。
第五章檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估
第三十五條 (檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé))
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員具有國(guó)家規(guī)定的資格;
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé);
(四)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);
(五)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十六條 (檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特別規(guī)定)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，并履行下列職責(zé):
(一)督促使用管理單位按期申請(qǐng)檢驗(yàn);對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗(yàn)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容;
(三)在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查;
(四)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十七條 (安全評(píng)估)
有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展電梯安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書變更。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 (監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查:
(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十九條 (老舊電梯監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本市超過設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過１５年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計(jì)劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強(qiáng)安全管理。
第四十條 (安全監(jiān)察指令)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。
第四十一條 (約談)
發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除電梯安全隱患。
第四十二條 (使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)管)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄對(duì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對(duì)有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次，向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向相關(guān)部門通報(bào)。
使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯事故負(fù)有主要責(zé)任的，或者１２個(gè)月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向社會(huì)公開，并向相關(guān)部門通報(bào)。
第四十三條 (嚴(yán)重隱患的處置)
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患需暫停使用的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并視情況作出停止使用電梯的指令、責(zé)令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十四條 (事故處理)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十五條 (信息公布)
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告，內(nèi)容包括:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;
(三)其他需要公布的情況。
第四十六條 (有關(guān)部門的監(jiān)督管理)
建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)、住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十七條 (投訴、舉報(bào))
單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。
相關(guān)行政管理部門對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 (對(duì)違反電梯生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上20萬元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款。
第四十九條 (對(duì)使用管理單位違法行為的處罰)
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，未張貼本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼的;
(二)違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存5年的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行的。
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書，委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;
(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定，未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求裝修電梯轎廂的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;
(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，電梯發(fā)生事故時(shí)，未按時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。
第五十條 (違反電梯運(yùn)行費(fèi)用管理規(guī)定的處罰)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用未單獨(dú)列賬或者未按期公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況的，由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條 (對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位違法行為的處罰)
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在開展業(yè)務(wù)前，未將相關(guān)信息報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;
(二)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;
(三)違反本辦法第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和投訴電話號(hào)碼的;
(四)違反本辦法第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息的;
(五)違反本辦法第三十二條第九項(xiàng)規(guī)定，未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并保存5年的。
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(二)違反本辦法第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的;
(三)違反本辦法第三十二條第六項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答，或者在乘客被困報(bào)警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困的;
(四)違反本辦法第三十二條第七項(xiàng)規(guī)定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;
(五)違反本辦法第三十二條第八項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
第五十二條 (違反公共交通場(chǎng)所電梯安全管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，公共交通場(chǎng)所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十三條 (對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為的處罰)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的情況未及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;
(二)違反本辦法第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定，未公布最近一次檢驗(yàn)信息的。
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對(duì)機(jī)構(gòu)處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上5萬元以下罰款。
第五十四條 (行政責(zé)任)
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;
(二)違法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的。
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:
(一)不依法履行職責(zé)，致使可以避免的電梯重大事故發(fā)生的;(二)發(fā)生電梯重大事故不按規(guī)定報(bào)告、處理的;
(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第八章 附則
第五十五條 (有關(guān)用語的含義)
本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對(duì)電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。
本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下，對(duì)電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動(dòng)。具體范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定。
本辦法所稱的“嚴(yán)重事故隱患”，包括以下情形:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;
(四)國(guó)家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的電梯。
第五十六條 (實(shí)施日期)
本辦法自20**年4月1日起施行。20**年5月15日上海市人民政府令第22號(hào)發(fā)布，根據(jù)20**年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。
篇3：遼寧省電梯安全管理辦法(2014)
遼寧省電梯安全管理辦法(20**)
《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。
省長(zhǎng) 陳政高
20**年1月8日
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
個(gè)人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財(cái)政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的選型和數(shù)量配置，應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。
第五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開始施工。
第六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的，使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位，制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說明，并協(xié)助排除故障。
第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
專項(xiàng)維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。
第八條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：
（一）新安裝的電梯尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；
（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；
（三）電梯為單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用單位；
（四）電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位；屬于多個(gè)所有權(quán)人，且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；
（五）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。
第九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）制定安全運(yùn)行管理制度，建立安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存；
（二）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；
（三）在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話；
（四）保證緊急報(bào)警裝置有效使用；
（五）電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修，并張貼《電梯隱患標(biāo)志》；
（六）發(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速組織救援，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；
（七）協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作；
（八）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，并履行下列安全管理職責(zé)：
（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行日常巡視，并做好記錄；
（二）制定并落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃；
（三）保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
（四）檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；
（五）監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄；
（六）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；
（七）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押。
第十二條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞安全警示標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置或者電梯零部件；
（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；
（三）超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物；
（四）其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人乘坐安全的行為。
第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年；
（二）至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)；
（三）每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè)，并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告；
（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》，并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施；
（五）接到電梯故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告：
（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯；
（二）使用存在事故隱患，或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第十六條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，檢驗(yàn)周期不得推遲。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，更換電梯使用標(biāo)志。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯故障舉報(bào)3次以上，并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。
逾期未答復(fù)或者對(duì)書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。
第十八條 電梯移裝前，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
電梯安全技術(shù)評(píng)價(jià)的具體辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省有關(guān)部門另行制定。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案。信用評(píng)價(jià)結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù)，并定期向社會(huì)公布。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報(bào)警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款。
第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定，造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。