滁政〔20**〕121號(hào)

　　20**-12-18

　　二〇〇七年十二月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為緩解低收入家庭住房困難,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號(hào))和建設(shè)部等七部委發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20**〕258號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市政府和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市、縣(市)人民政府規(guī)定條件的家庭。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、銷售、使用及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范運(yùn)作”的原則,由市和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售范圍和銷售對(duì)象等,并指定承辦單位組織實(shí)施。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門。

　　發(fā)改、規(guī)劃、民政、財(cái)政、國土資源和房產(chǎn)、物價(jià)、稅務(wù)等部門根據(jù)職責(zé)分工,積極配合,共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房需求分析和預(yù)測(cè),編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃,根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單列。

　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

　　第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　第十一條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

　　第三章 建設(shè)管理

　　第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。

　　第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房房源由政府組織提供,主要在商品房開發(fā)中按照一定比例配建,并按照經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格銷售。

　　在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng),并以合同方式約定。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在60平方米。

　　第十四條 經(jīng)濟(jì)

　　適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目竣工應(yīng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。實(shí)行分期建設(shè)的可以分期驗(yàn)收。

　　第四章 銷售管理

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行購買人申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門審核、并將購買人情況向社會(huì)公示和輪候制度。

　　第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),銷售價(jià)格按照國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法的通知》(計(jì)價(jià)格〔20**〕2503號(hào))執(zhí)行。

　　第十八條 享受經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入且住房困難家庭。

　　同時(shí)具備下列條件的家庭,可以申請(qǐng)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房:

　　(一)具有市政府(含瑯玡、南譙兩區(qū)政府)所在地或者縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)常住戶口,一對(duì)夫婦為一個(gè)申購家庭(含離異5年以上和喪偶的單親家庭),夫婦雙方至少其中一方具有本市常住戶口且實(shí)際居住已滿10年。夫婦雙方年齡相加不低于65周歲,離異和喪偶方年齡不低于35周歲。

　　(二)家庭年人均可支配收入低于戶籍所在地人民政府公布的當(dāng)?shù)厣夏甓饶耆司芍涞褪杖霕?biāo)準(zhǔn)。瑯玡、南譙兩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由市政府公布(來自:m.dewk.cn),其他縣(市)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)人民政府公布。

　　正在服義務(wù)兵役的子女和在外地就讀的未婚子女可以作為分?jǐn)偧彝ナ杖氲娜丝凇?/p>

　　(三)無住房或現(xiàn)住房建筑面積低于50平方米、且人均建筑面積低于20平方米。

　　同城非農(nóng)戶口的父母,至申請(qǐng)住房之日已共同居住5年以上、正在服義務(wù)兵役的子女和在外地就讀的未婚子女可以作為分?jǐn)偧彝プ》拷ㄖ娣e的人口。

　　同一住房多家庭居住,其中符合申購條件的家庭在兩個(gè)以上,若一個(gè)家庭申購后,其他家庭的人均住房建筑面積超過20平方米的,家庭之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,確定一個(gè)申購家庭。

　　具有下列情形之一的,不得申購經(jīng)濟(jì)適用住房:

　　(一)已經(jīng)購買過經(jīng)濟(jì)適用住房或者已經(jīng)享受過福利分房、集資建房的;

　　(二)轉(zhuǎn)讓自有住房不足5年的。

　　第十九條 凡申請(qǐng)人經(jīng)抽(搖)號(hào)確定為購房人的,在購房前,原住房一律由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門按照經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)價(jià)辦法結(jié)合成新評(píng)估后作價(jià)收購,由政府用于廉租住房。不同意作價(jià)收購的,取消其購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格。

　　下列房屋應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申購家庭的原住房:

　　(一)家庭成員居住的私有住房和擁有的外地房屋;

　　(二)申購家庭出租的自有住房;

　　(三)按政府優(yōu)惠政策購買的解困房、安居房、福利房、集資合作建房、拆遷安置房(如屬貨幣安置未購買住房,以拆遷安置協(xié)議注明的安置面積為準(zhǔn))等;

　　(四)通過繼承、贈(zèng)與等方式取得的各類住房;

　　(五)通過市場(chǎng)方式購買的商品房、二手房。

　　第二十條 市及縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房的房源情況,包括銷售房型、價(jià)格、套數(shù)、面積、位置、供應(yīng)計(jì)劃和申購期限等。

　　第二十一條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭,以戶主為申請(qǐng)人,在申購期內(nèi)填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房購房申請(qǐng)表》,并持下列材料向經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門提出申請(qǐng):

　　(一)本人身份證明、婚姻狀況證明和戶籍證明材料;

　　(二)單位或者社區(qū)居民委員會(huì)出具的住房情況證明、房屋所有權(quán)證或者合法的房屋租賃證明;

　　(三)家庭年收入證明;

　　(四)需要提交的其他證明材料。

　　年收入證明由工作單位出具;無工作單位的,由社區(qū)居委會(huì)出具。享受城市最低生活保障的,申請(qǐng)人應(yīng)提供最低生活保障證。

　　本條規(guī)定的證明材料,由申請(qǐng)人對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),如若不實(shí),取消其購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格,且在以后三年內(nèi)不得再申請(qǐng)購房。

　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申購家庭的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查核實(shí)。經(jīng)審查不符合購買條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由;符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)家庭的基本情況在其現(xiàn)居住地、工作單位先期公示7個(gè)工作日。經(jīng)公示有投訴的,經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果反饋投訴人和當(dāng)事人。經(jīng)核實(shí)符合申購條件的,經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門應(yīng)當(dāng)將申購家庭人口、收入、住房狀況等內(nèi)容在本地主要媒體上再公示5個(gè)工作日。

　　第二十三條 公示期滿符合條件的,由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門向申請(qǐng)人發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房購房登記表》(以下簡(jiǎn)稱《購房登記表》)。

　　第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門

　　應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源數(shù)量,對(duì)經(jīng)審核取得《購房登記表》的申請(qǐng)人采取公開抽(搖)號(hào)等辦法確定購買人。公開抽(搖)號(hào)分兩次進(jìn)行。

　　第一次抽(搖)號(hào)范圍是取得《購房登記表》的烈屬,二等功以上的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人,二等功以上軍屬,市級(jí)以上勞動(dòng)模范以及一、二級(jí)殘疾人等申請(qǐng)人。房源數(shù)由市及縣(市、區(qū))人民政府在年度總房源中確定一定比例決定。

　　第二次抽(搖)號(hào)范圍是在第一次抽(搖)號(hào)中沒有抽(搖)中的申請(qǐng)人和取得《購房登記表》的其他申請(qǐng)人。

　　第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門在與確定的申請(qǐng)人辦理原住房作價(jià)收購手續(xù)后,方可核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)購證》),注明申請(qǐng)人可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)以及選房序號(hào)、選房期限等。

　　第二十六條 取得《準(zhǔn)購證》的申請(qǐng)人,可以持《準(zhǔn)購證》到提供房源單位購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按照核準(zhǔn)的價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

　　第二十七條 取得《準(zhǔn)購證》的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照購房合同約定及時(shí)支付購房款,期房可按照工程進(jìn)度支付購房款。

　　第二十八條 取得《準(zhǔn)購證》的申請(qǐng)人,自愿放棄購買的,不得自行轉(zhuǎn)讓,已核發(fā)的《準(zhǔn)購證》作廢,符合條件的可重新申購。

　　第五章 售后管理

　　第二十九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,可以憑《準(zhǔn)購證》及其他相關(guān)證明材料,至國土資源和房產(chǎn)管理部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記。

　　第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

　　(一)購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,購房人不得進(jìn)行任何形式的買賣、出租、出借或者贈(zèng)與。

　　(二)購房不滿5年,購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房或又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

　　(三)購房滿5年的,購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,由政府按照原銷售價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。政府不回購的,購房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)向政府交納土地收益等價(jià)款。否則,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

　　第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房售后物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十二條 市政府、縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售、管理中違法違紀(jì)行為的查處。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中有下列行為的,由各有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用途的,由國土資源和房產(chǎn)主管部門依法進(jìn)行處罰;

　　(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的,由物價(jià)主管部門依法進(jìn)行處罰;

　　(三)擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門建設(shè)部門責(zé)令限期收回;確實(shí)不能收回的,由出售單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房?jī)r(jià)格的差額部分,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。

　　第三十三條 違反本辦法第三十條規(guī)定的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購住房、取消其購房資格,或由購買人按同地段的商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)足購房款,并依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十四條 對(duì)出具虛假證明的單位,追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

　　第三十五條 從事經(jīng)濟(jì)適用住房審核、審批、銷售及管理的工作人員,以權(quán)謀私、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第三十六條 本辦法實(shí)施中的具體問題由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條 本辦法自20**年12月1日起施行。

　　各縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。瑯玡區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的房源由市政府提供,其登記、審核、銷售及監(jiān)督管理由瑯玡區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　滁州市人民政府辦公室

篇2：已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法(1999年)

　　本文提要：本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購買的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。第一條 為規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

　　第三條 本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購買的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

　　第四條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),具備下列條件的市、縣可以開放已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng):

　　(一)已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查,并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理;

　　(二)已制定了已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法;

　　(三)已制定了已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:

　　(一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;

　　(二)住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;

　　(三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;

　　(四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;

　　(五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;

　　(六)上市出售后形成新的住房困難的;

　　(七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;

　　(八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

　　第六條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:

　　(一)職工已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表;

　　(二)房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(三)身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件;

　　(四)同住成年人同意上市出售的書面意見;

　　(五)個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見。

　　第七條 房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

　　第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核,準(zhǔn)予出售的房屋,由買賣當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請(qǐng)辦理交易過戶手續(xù),如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格(來自:m.dewk.cn)。并按照規(guī)定到有關(guān)部門繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。

　　成交價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則,由買賣雙方協(xié)商議定。房地產(chǎn)交易管理部門對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。

　　第九條 買賣當(dāng)事人在辦理完成交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

　　在本辦法實(shí)施前,尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房在2000年底以前需要上市出售的,房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易過戶手續(xù),辦理完房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地的市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

　　第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購買、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有。

　　以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息,原購住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后,該已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理;也可以直接上市出售m.dewk.cn,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后,由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的,其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后,納入地方住房基金專戶管理。

　　第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件,將已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購住房。已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購買住房,或者已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購買住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交易。

　　第十二條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過戶。

　　第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房,也不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

　　第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,將不準(zhǔn)上市出售的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,并處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,將已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房

　　地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退回所購房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款,并處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。

　　第十八條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。

　　第十九條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。

　　一九九九年四月二十二

篇3：上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法(2009年)

　　上海市人民政府

　　滬府發(fā)〔20**〕29號(hào)

　　二○○九年六月二十四日

　　第一章總則

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為了建立和完善本市住房保障制度,改善中低收入住房困難家庭居住條件,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號(hào)),參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20**〕258號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本試行辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。

　　本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　第三條(管理部門)

　　市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。

　　市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。

　　市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。

　　市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。

　　第二章經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)

　　第四條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)

　　區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況,組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃管理,市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房,由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng),并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

　　第五條(項(xiàng)目選址)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。

　　第六條(項(xiàng)目認(rèn)定)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。

　　市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定,并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國土資源局組織實(shí)施。

　　第七條(建設(shè)方式)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行:

　　(一)單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)政府通過住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實(shí)施開發(fā)建設(shè)。

　　(二)在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的(來自:m.dewk.cn),由土地管理部門采用國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式,確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每年度配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積,原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要,按照年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。

　　第八條(建設(shè)項(xiàng)目管理)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。

　　建設(shè)單位確定后,住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目協(xié)議書作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件,并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

　　第九條(主要建設(shè)要求)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。

　　單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。

　　用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。

　　第十條(優(yōu)惠政策)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目,享受以下優(yōu)惠政策:

　　(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;

　　(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān);

　　(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民防工程建設(shè)費(fèi);

　　(五)按照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款,取得行政劃撥土地使用權(quán)的,可以用于貸款抵

　　押;

　　(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;

　　(七)國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。

　　第十一條(繳費(fèi)登記卡)

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí),必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫信息,并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十二條(價(jià)格管理)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格平衡等因素,由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)擬訂;經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,經(jīng)區(qū)(縣)價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后,報(bào)區(qū)(縣)政府批準(zhǔn),并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度;經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向社會(huì)公布。

　　第十三條(收購)

　　經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按照項(xiàng)目協(xié)議書約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購,繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。

　　第三章經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)

　　第十四條(申請(qǐng)條件)

　　符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭,可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:

　　(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,且共同生活;

　　(二)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;

　　(三)住房面積低于規(guī)定限額;

　　(四)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;

　　(五)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),任何成員未發(fā)生過住房交易行為;

　　(六)市政府規(guī)定的其他條件。

　　符合下列條件的本市單身人士,可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:

　　(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;

　　(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)具有完全民事行為能力;

　　(四)住房面積低于規(guī)定限額;

　　(五)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;

　　(六)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過住房交易行為;

　　(七)市政府規(guī)定的其他條件。

　　本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件,由市政府確定并向社會(huì)公布。

　　第十五條(申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序)

　　家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人(以下合稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書,提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等

　　資料,并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。

　　第十六條(審核)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的審核,實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,其中,申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查,住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。

　　經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)通過指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)戶)予以登記,出具登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。

　　第十七條(建立輪候名冊(cè))

　　區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況,采用公開搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序,并建立輪候名冊(cè)。

　　區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查,發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。

　　經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定,并向社會(huì)公布。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購的,可以適當(dāng)提高購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。

　　第十九條(供應(yīng)程序)

　　區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。

　　區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序,分期分批通過搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　申請(qǐng)戶購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書,然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。

　　第二十條(合同文本)

　　本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》,其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責(zé)任等。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。

　　第二十一條(輪候序號(hào)的調(diào)整)

　　申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。

　　申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書,或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)

　　家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致,由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的,全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書面意思表示,并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)

　　人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見的,全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。

　　家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體申請(qǐng)人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為承租人。

　　第二十三條(購房?jī)?yōu)惠政策)

　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定,申請(qǐng)住房公積金購房貸款或者商業(yè)性購房貸款。

　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第二十四條(租金的支付)

　　承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。

　　承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。

　　第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)

　　經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶,可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的,承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購房款后,可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格,在規(guī)定期限內(nèi)予以購買。購房款付清前,承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。

　　第二十六條(房地產(chǎn)登記)

　　《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后,房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料,到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額,并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。

　　《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后,按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。

　　第二十七條(與廉租住房政策的銜接)

　　購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起,停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。

　　第四章經(jīng)濟(jì)適用住房的售后管理

　　第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán),其產(chǎn)權(quán)份額為購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購房?jī)r(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例,在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》中約定,并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。

　　第二十九條(經(jīng)濟(jì)適用住房的回購)

　　取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購買其他住房的,該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))予以回購,回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。

　　取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外),并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購,回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。

　　第三十條(經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)讓)

　　取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外),并征詢?cè)》勘Ｕ蠙C(jī)構(gòu)的意見。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購權(quán),回購價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)確定;原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購的,房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)為商品住房。

　　按照前款規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購或者向他人轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人按

　　照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分,其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門。

　　第三十一條(禁止再次申請(qǐng))

　　經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購或者轉(zhuǎn)讓的,原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第三十二條(經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。

　　第三十三條(維修資金)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。

　　第三十四條(物業(yè)服務(wù)費(fèi))

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù),由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照約定提供物業(yè)服務(wù)。

　　集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五章經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃管理

　　第三十五條(權(quán)利限制)

　　承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借,或者改變房屋使用性質(zhì)。

　　第三十六條(違反租賃合同行為的處理)

　　承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間,承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第三十七條(續(xù)租)

　　租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的,可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購買其他住房的,租賃合同到期終止。

　　第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi))

　　經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的,由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第三十九條(行政監(jiān)督)

　　市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,由區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。

　　市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為。

　　第四十條(社會(huì)監(jiān)督)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。

　　第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)

　　在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過程中,有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十二條(申請(qǐng)人弄虛作假的處理)

　　當(dāng)事人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣

　　)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回,并追究其法律責(zé)任。

　　第四十三條(出具虛假證明主體的處理)

　　個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用,并追究其法律責(zé)任。

　　第四十四條(登記限制)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

　　第七章附則

　　第四十五條(籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道)

　　政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租,出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。

　　政府指定機(jī)構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購執(zhí)行國家規(guī)定的稅收扶持政策。

　　第四十六條(特殊家庭的政策適用)

　　經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭,可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,具體辦法另行制定。

　　第四十七條(配套文件的制訂)

　　市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。

　　第四十八條(具體應(yīng)用問題的解釋)

　　本辦法的具體應(yīng)用問題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條(試行的范圍和日期)

　　本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。