20**年11月23日臺灣立法機關(guān)公布實施《室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法》，將室內(nèi)空氣質(zhì)量采用立法方式進行管理。究竟室內(nèi)空氣質(zhì)量與物業(yè)管理有何關(guān)系或商機？值得探討。
　　
　　室內(nèi)空氣質(zhì)量的樣態(tài)與問題
　　
　　臺灣一般民眾居家或公共建筑的室內(nèi)空氣質(zhì)量，究竟呈現(xiàn)何種實際樣態(tài)？為何問題嚴(yán)重導(dǎo)致需要采用立法管理方式？首先可從幾則新聞報道，窺探立法緣由與社會背景：
　　
　　一、【20**年11月12日】這幾天以來，由于南海附近低壓帶北上，類似西南氣流與東北季風(fēng)的雙重影響，造成臺灣地區(qū)連日陰雨，因此許多民眾待在室內(nèi)的時間較長，常常會感到郁悶與不適。所以，在氣候變遷沖擊下，不論是陰雨或熱浪等極端氣候出現(xiàn)的時候，迫使民眾足不出戶，待在屋內(nèi)時間延長，造成室內(nèi)空氣質(zhì)量的惡化，所以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，也成為氣候變遷調(diào)適的重要手段！20**年SARS事件，幾乎所有上班民眾皆要帶口罩、量耳溫進入辦公室，凸顯出在公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管控的重要性。就一般上班族而言，一天待在辦公室的時間平均約為八至九小時，室內(nèi)的空氣質(zhì)量要比室外更重要，當(dāng)外界空氣質(zhì)量不好時，室內(nèi)的空氣質(zhì)量也會不好，而室外的空氣質(zhì)量良好時，若室內(nèi)的通風(fēng)不佳，亦會造成室內(nèi)空氣質(zhì)量的惡化。
　　
　　二、【20**年12月30日】每到假日百貨公司和展覽場都會聚集大量人潮，尤其元旦4天連假，百貨業(yè)者預(yù)估人潮會比平常多出1.2倍；如果太多人擠在室內(nèi)空間里所排出二氧化碳濃度會一下子飆高，包含知名百貨和大型展覽場都被消費者文教基金會，檢測出二氧化碳濃度高于環(huán)保署建議值1,000ppm。
　　
　　三、【20**年12月28日】若改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，可減少呼吸道相關(guān)疾病發(fā)生率約12%，并可讓臺灣每年健保醫(yī)療支出減少新臺幣37億余元。數(shù)據(jù)顯示，室內(nèi)空氣質(zhì)量較嚴(yán)重的問題包括：通風(fēng)換氣不良導(dǎo)致二氧化碳、揮發(fā)性有機污染物、生物性污染物濃度普遍偏高。
　　
　　四、【20**年11月20日】“環(huán)境保護署”自20**年度起，優(yōu)先針對大型公共場所進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測及推動自主管理，新竹市環(huán)保局于20**年度起，也積極推動轄區(qū)內(nèi)大型公共場所進行室內(nèi)空氣質(zhì)量自主管理，目前已有馬偕醫(yī)院、國泰醫(yī)院、新光三越及國際戲院設(shè)有專責(zé)人員負責(zé)該單位室內(nèi)......
　　
　　五、【20**年10月9日】“環(huán)保署”研擬新法《室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法》，假如大樓內(nèi)空氣質(zhì)量不佳經(jīng)檢測確認(rèn)，需貼標(biāo)示供往來者辨識，限期仍未改善者最高可處十萬元。
　　
　　六、【20**年8月17日】燒香拜拜保平安，是民間習(xí)俗，不過卻可能會引發(fā)致癌危機。由于一般香都會加入有機溶劑，燃燒后就會產(chǎn)生苯，有立委把各式香品拿去檢測，大部分燃燒后都會產(chǎn)生有毒物質(zhì)--苯。粗的柱香產(chǎn)生最多苯，燃燒1小時，就會有7.63ppm，是美國允許暴露濃度1ppm......
　　
　　七、消基會董事長李鳳翱說，消基會今年五月曾抽檢二十五家大臺北地區(qū)醫(yī)院空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)其中十家空氣質(zhì)量有二氧化碳濃度、空氣中懸浮微粒、總細菌數(shù)過高情形，其中，有醫(yī)院空氣中總菌落數(shù)每立方公尺達一千個（CFU/m3），是新加坡管制標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。李鳳翱表示，室內(nèi)二氧化碳濃度只要超過800ppm，人體會感到不舒服、疲倦、頭痛，當(dāng)濃度超過1,000ppm，會影響呼吸、循環(huán)器官及大腦機能。當(dāng)濃度超過3,200ppm時，可能會昏倒，環(huán)保署要管制室內(nèi)空氣質(zhì)量，對保障民眾身體健康是一大福音。
　　
　　經(jīng)由前述新聞報道的事實，呈現(xiàn)室內(nèi)空氣質(zhì)量的樣態(tài)與問題。綜合言之，室內(nèi)空氣質(zhì)量的問題發(fā)生在各種公共建筑類型，包括學(xué)校教室、辦公樓、展示館、圖書館、戲院、醫(yī)院等公共場所。甚至民眾常搭乘的密閉式交通工具，像火車、捷運等都應(yīng)列管，或游泳池氯氣外泄，多因人員消毒藥劑使用不當(dāng)，應(yīng)將公共場所操作人員的作業(yè)守則納入規(guī)范。同理言之，臺灣因常年處在高溫高濕氣候，病態(tài)屋比例高達87％，并造成病住宅癥候群（SHS）、病建筑癥候群（SBS）、建筑關(guān)聯(lián)癥（BRI）及多重化學(xué)過敏癥（MCS）等疾病發(fā)生，深刻影響一般民眾居家室內(nèi)空氣質(zhì)量，影響人體健康也是存在的事實。
　　
　　何謂“室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法”？
　　
　　每人每天約90％的時間處于室內(nèi)環(huán)境中，室內(nèi)空氣質(zhì)量之良窳，直接影響工作質(zhì)量及效率，使得室內(nèi)空氣污染物對人體健康影響受到重視。有效改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，維護室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，方可保障國民身體健康。
　　
　　因室內(nèi)空氣質(zhì)量改善須從室內(nèi)通風(fēng)換氣、室內(nèi)裝修與使用材料、建筑整體規(guī)劃設(shè)計與使用維護管理等方面著手，涉及各級主管機關(guān)及各相關(guān)目的事業(yè)主管機關(guān)權(quán)責(zé)，包括衛(wèi)生、經(jīng)濟、營建、勞工、體育、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)部門，并需地方政府協(xié)助落實推動相關(guān)管理工作，乃于20**年11月8日制定/修正、20**年11月23日公布/施行《室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法》，共四章，計二十四條。[1]
　　
　　室內(nèi)場所的公告對象
　　
　　下列公私場所經(jīng)最高主管機關(guān)依其場所之公眾聚集量、進出量、室內(nèi)空氣污染物危害風(fēng)險程度及場所之特殊需求，予以綜合考慮后，經(jīng)逐批公告者，其室內(nèi)場所為《室內(nèi)空氣質(zhì)量管理法》之公告場所：
　　
　　高級中等以下學(xué)校及其他供兒童、少年教育或活動為主要目的之場所。
　　
　　大專校院、圖書館、博物館、美術(shù)館、補習(xí)班及其他文化或社會教育機構(gòu)。
　　
　　醫(yī)療機構(gòu)、護理機構(gòu)、其他醫(yī)事機構(gòu)及社會福利機構(gòu)所在場所。
　　
　　政府機關(guān)及公民營企業(yè)辦公場所。
　　
　　鐵路運輸業(yè)、民用航空運輸業(yè)、大眾捷運系統(tǒng)運輸業(yè)及客運業(yè)等之搭乘空間及車（場）站。
　　
　　金融機構(gòu)、郵局及電信事業(yè)之營業(yè)場所。
　　
　　供體育、運動或健身之場所。
　　
　　教室、圖書室、實驗室、表演廳、禮堂、展覽室、會議廳（室）。
　　
　　歌劇院、電影院、視聽歌唱業(yè)或信息休閑業(yè)及其他供公眾休閑娛樂之場所。
　　
　　旅館、商場、市場、餐飲店或其他供公眾消費之場所。
　　
　　其他供公共使用之場所及大眾運輸工具。
　　

篇2：天津市公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管理規(guī)定（2013年）

　　津政令第59號

　　《天津市公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管理規(guī)定》已于20**年1月11日經(jīng)市人民政府第102次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　天津市市 長　黃興國

　　20**年1月27日

　　天津市公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管理規(guī)定

　　第一條 為了保障公共場所具有良好的空氣質(zhì)量，保障人體健康，依據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》(國發(fā)〔1987〕24號)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 對下列公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量的監(jiān)督管理適用本規(guī)定：

　　(一) 商場、書店、寫字樓;

　　(二) 展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;

　　(三) 體育館、游泳館、健身室;

　　(四) 影劇院、音樂廳、歌舞廳;

　　(五) 賓館、飯店;

　　(六) 醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園;

　　(七) 應(yīng)當(dāng)納入管理的其他公共場所。

　　公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)督的具體范圍，由市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量工作，及時解決公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管理中的重大問題，保障公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費。

　　第四條 市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量

　　管理工作的組織推動、綜合協(xié)調(diào)，并具體承擔(dān)公共場所運營中的室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　市和區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)，分別負責(zé)公共場所室內(nèi)裝飾裝修材料、家具的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　建設(shè)、商務(wù)、教育、環(huán)保、旅游、體育、文化、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量管理工作。

　　第五條 本規(guī)定所列的公共場所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實行衛(wèi)生許可管理的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。

　　市教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校、幼兒園的開辦信息及時通報市

　　衛(wèi)生行政部門。

　　第六條 公共場所選址、設(shè)計、裝修以及使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市室內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

　　第七條 公共場所使用單位的法定代表人或者主要負責(zé)人是室內(nèi)空氣質(zhì)量的第一責(zé)任人。

　　公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全室內(nèi)空氣質(zhì)量管理制度。

　　公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理人員，具體負責(zé)相關(guān)工作。

　　第八條 公共場所進行新建、改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

　　預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由市衛(wèi)生行政部門制定。

　　第九條 經(jīng)營性公共場所進行室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。

　　進行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。

　　裝飾裝修后的校舍、幼兒園使用前應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測，并將檢測結(jié)果予以公示。對不符合空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的校舍、幼兒園，嚴(yán)禁使用，經(jīng)整改檢測合格后方可使用。

　　第十條 公共場所使用的室內(nèi)裝飾裝修材料和設(shè)備必須符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有質(zhì)量檢驗合格證明和中文標(biāo)識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等，禁止使用國家明令淘汰的裝飾裝修材料和設(shè)備。

　　第十一條 公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)保持公共場所室內(nèi)空氣流通，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。

　　公共場所的通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備不得擅自改造、拆除及挪作他用。

　　公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)有單獨的通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。

　　第十二條 公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和管理規(guī)定的要求，并每2年進行1次預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)檢測或者評價，檢測或者評價合格后方可繼續(xù)運行。

　　第十三條 公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)建立室內(nèi)空氣質(zhì)量培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核，考核不合格的不得安排上崗。

　　第十四條 公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)建立室內(nèi)空氣質(zhì)量管理檔案，并按有關(guān)規(guī)定將資料歸檔。

　　第十五條 公共場所經(jīng)營區(qū)域內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)以及產(chǎn)生異味的物品。

　　醫(yī)院、學(xué)校等單位因為醫(yī)療、教學(xué)、科研需要存放上述物品的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

　　第十六條 公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測，檢測每年不得少于1次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。公共場所使用單位不具備檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進行檢測。

　　公共場所使用單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。

　　第十七條 市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，對公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

　　第十八條 公共場所使用單位有下列情形之一的，由市或區(qū)縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1000元以上1萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督檢查的，處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

　　(一)公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求而繼續(xù)使用的;

　　(二)未按照規(guī)定建立室內(nèi)空氣質(zhì)量管理制度、配備專兼職室內(nèi)空氣質(zhì)量管理人員，或者未建立室內(nèi)空氣質(zhì)量管理檔案制度的;

　　(三)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進

　　行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的; 　　(四)未按照規(guī)定對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗消毒或檢測、衛(wèi)生學(xué)評價不合格而投入使用的，或者擅自停止使用、拆除通風(fēng)設(shè)施設(shè)備的;

　　(五)公共場所新建、改建、擴建項目未辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的。

　　第十九條 市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門的工作人員在公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本規(guī)定自20**年4月1日起施行。

篇3：學(xué)校在環(huán)境空氣質(zhì)量紅色預(yù)警時啟動公車停駛應(yīng)急預(yù)案通知

　　學(xué)校在環(huán)境空氣質(zhì)量紅色預(yù)警時啟動公車停駛應(yīng)急預(yù)案的通知

　　各單位：

　　根據(jù)《**市教委辦公室關(guān)于在本市環(huán)境空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染情況下啟動所屬單位公務(wù)用車停駛應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，當(dāng)本市發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量紅色預(yù)警時，學(xué)校將啟動公務(wù)用車停駛應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請各單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　一、各單位要密切關(guān)注本市政府官方網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等主流媒體的輿情發(fā)布。當(dāng)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量紅色預(yù)警時，請各單位啟動公務(wù)用車停駛預(yù)案，即按照公務(wù)用車實有數(shù)，停駛率不低于30%。校內(nèi)各職能部門停駛公務(wù)用車，盡可能乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。

　　二、從預(yù)警發(fā)布之時起至預(yù)警解除，各單位應(yīng)做好每天公務(wù)車停駛記錄統(tǒng)計（格式詳見附件），并于每天17:00之前，向后勤保障部報送采取措施總體情況。

　　三、主動接受師生員工和社會公眾監(jiān)督，對于相關(guān)投訴舉報，各單位應(yīng)認(rèn)真查實，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位責(zé)任。

　　四、今后發(fā)生環(huán)境空氣質(zhì)量紅色預(yù)警時，請嚴(yán)格按上述要求執(zhí)行，不再另發(fā)通知。

　　聯(lián)系人：后勤保障部 z

　　聯(lián)系電話：****

　　郵件：

　　附件1：一般公務(wù)用車停駛記錄表

　　E大學(xué)學(xué)校辦公室

　　20**年**月**日