物業(yè)安全事件處理工作規(guī)程

　　1 目的 在工作中每天都會(huì)遇到不同的情況發(fā)生, 如何處理好是秩序維護(hù)工作的精華所在，處理得好與不好是每個(gè)秩序維護(hù)人員對(duì)情況分析的工作能力體現(xiàn)。

　　2 范圍 本規(guī)程適用于對(duì)安全事件處理的工作管理。

　　3 具體工作規(guī)程

　　3.1 求助指業(yè)主/客人/租戶，員工希望得到幫助、有詢(xún)問(wèn)、報(bào)失等問(wèn)題,秩序維護(hù)人員應(yīng)禮貌回答、詳細(xì)了解情況。

　　1)詢(xún)問(wèn)：應(yīng)禮貌解答，盡量作到使客人滿意。

　　2)報(bào)失：要將報(bào)失人的姓名、遺失物品的時(shí)間、地點(diǎn)問(wèn)清楚，并及時(shí)通知組長(zhǎng)，班長(zhǎng)要到場(chǎng)跟辦，組長(zhǎng)、班長(zhǎng)視情況而作現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)或通知公安機(jī)關(guān)，并將報(bào)失人的姓名、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)遺失物品的時(shí)間、最后見(jiàn)到遺失物品的時(shí)間,有無(wú)可疑人員或其他線索一一記錄清楚。

　　3)報(bào)警：馬上問(wèn)清情況,若犯罪分子仍在現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法將其抓獲或做好監(jiān)視，同時(shí)通知組長(zhǎng)、班長(zhǎng)到場(chǎng)。組長(zhǎng)、班長(zhǎng)視情況調(diào)配人手設(shè)法將其抓獲。若犯罪分子不在現(xiàn)場(chǎng)，先問(wèn)清情況,并通知組長(zhǎng)，組長(zhǎng)將案發(fā)情況記錄清楚，必要時(shí)通知派出所或帶事主到派出所報(bào)案。

　　3.2 投訴是客人/業(yè)主/租戶/員工對(duì)本人或物業(yè)管理中心某方面服務(wù)應(yīng)得到而得不到滿足而產(chǎn)生的投訴。處理投訴的方法：

　　1)先控制自己的情緒，防止先入為主的偏見(jiàn)，禮貌接受客人的投訴,對(duì)他表示諒解，切忌用自己的標(biāo)準(zhǔn)與客人抗?fàn)帯?/p>

　　2)細(xì)心聆聽(tīng)客人的投訴，以聽(tīng)為主，了解清楚客人的要求是什么,從中找出解決的方法，不能解決的通知組長(zhǎng)、班長(zhǎng)或有關(guān)人員到場(chǎng)處理。

　　3)立即采取行動(dòng)補(bǔ)償，能改正馬上改正，否則要做出解釋?zhuān)荒芊笱芰耸隆?/p>

　　4)對(duì)客人的投訴不能妄加批評(píng)，以免激怒客人或損壞大廈聲譽(yù)。

　　5)處理投訴最后視乎是否生效解決問(wèn)題,盡量在滿足客人需要與不損害大廈利益上平衡。

　　6)對(duì)客人的投訴要詳細(xì)做好記錄，以便能分析投訴的原因及分清責(zé)任。

　　3.3 意外是指客人/業(yè)主/用戶/員工意外受傷或財(cái)物被意外損壞等情況：

　　1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)客人/業(yè)主/用戶或員工意外受傷時(shí)，應(yīng)立即上前幫助,盡可能減輕傷員的痛苦，并及時(shí)通知組長(zhǎng)及有關(guān)人員，將傷員帶到有關(guān)部門(mén),用應(yīng)急藥物治療，嚴(yán)重者，立即將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　2)當(dāng)知道或發(fā)現(xiàn)大廈內(nèi)財(cái)物被意外損壞時(shí)，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并及時(shí)通知組長(zhǎng)及有關(guān)人員到場(chǎng)，以便能分析財(cái)物被損壞的原因。

　　3.4 搶劫、行兇發(fā)現(xiàn)搶劫、行兇情況，通知當(dāng)值秩序維護(hù)員保護(hù)物業(yè)管理中心財(cái)物和業(yè)主(賓客)安全，組織附近秩序維護(hù)人員勇敢果斷地將罪犯制服，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并將人犯看管起來(lái)， 立即通知公安機(jī)關(guān)到場(chǎng),如事主在場(chǎng)應(yīng)把事主留下作證，待派出所公安人員到達(dá)了解情況后,協(xié)助公安人員將罪犯扭送公安部門(mén)處理。

　　3.5 盜竊

　　1)發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，立即組織力量當(dāng)場(chǎng)抓獲，連同證物送公安機(jī)關(guān)處理。失主仍在現(xiàn)場(chǎng)的，要同失主一起到公安機(jī)關(guān)作證，領(lǐng)回被盜財(cái)物。

　　2)發(fā)現(xiàn)已被盜，應(yīng)保護(hù)好作案現(xiàn)場(chǎng)，不能進(jìn)入或移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)處理。

　　3.6 打架、鬧事

　　1)發(fā)現(xiàn)打架、鬧事，秩序維護(hù)員要立即勸阻打斗，收繳打斗兇器,勸散圍觀人群,保持交通暢通。如有重傷者送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救,當(dāng)情況難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　2)在本大廈內(nèi)無(wú)理取鬧、賴(lài)帳、逃單等行為,當(dāng)事情發(fā)生時(shí),應(yīng)馬上到場(chǎng)制止，帶到秩序維護(hù)班教育，指出他們的錯(cuò)誤行為，要他們按照應(yīng)付的價(jià)錢(qián)付錢(qián),視情節(jié)教育處理。不服或更加無(wú)理取鬧者,必要時(shí),將其交送公安機(jī)關(guān)處理。3.7 攔截、搜索　情況嚴(yán)重時(shí)通知派出所公安人員到場(chǎng)。在實(shí)施攔截、搜索時(shí),應(yīng)將所有出入口封鎖控制起來(lái)，所有崗位進(jìn)入戒備狀態(tài),并保持各崗位之間的聯(lián)絡(luò)，由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織秩序維護(hù)員進(jìn)行攔截或搜索可疑人員。

　　3.8 迷路遇有迷路老人/兒童應(yīng)熱情幫助，對(duì)能講明姓名和地址的盡快通知其親屬領(lǐng)回，或主動(dòng)送他們回家。對(duì)老人/兒童講不出住址的，可送當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚怼?/p>

　　3.9 交通事故處理：發(fā)現(xiàn)交通事故，立即報(bào)告公安交通管理部門(mén)，保護(hù)出事現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷者，疏通阻塞車(chē)輛，待交警人員到場(chǎng)后，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。

　　3.10救援救援工作是秩序維護(hù)人員的一大職責(zé)，在平常的工作中應(yīng)熟悉大廈環(huán)境，時(shí)刻注意突發(fā)事件發(fā)生，當(dāng)發(fā)生意外情況,本部突擊力量迅速到場(chǎng)搶救并幫助傷病人員,迅速通知醫(yī)院,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),外圍崗位迅速疏通車(chē)道等候,并保障救護(hù)車(chē)輛順利進(jìn)出。留意大廈周?chē)梢蓜?dòng)態(tài)，監(jiān)視可疑人物及可疑行為,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即組織秩序維護(hù)人員進(jìn)行跟蹤、密切監(jiān)視，并和各崗人員保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)犯罪行為，立即同各崗位同事一齊將罪犯制服，查明情況后并交送公安機(jī)關(guān)處理。

　　3.11停電

　　1)凡遇停電, 須立即了解大廈內(nèi)是否局部或全幢停電, 公共設(shè)施有無(wú)影響;再查看附近有無(wú)相同情況,及時(shí)通知物業(yè)管理中心、工程部或供電部門(mén)。

　　2)注意大廈內(nèi)外有無(wú)煙火發(fā)出或警報(bào)。

　　3)加派人手看守各出入口及通道,加強(qiáng)秩序維護(hù),并設(shè)法安排緊急照明。

　　4)凡事先預(yù)知之停電,必須先張貼通告,并安排屆時(shí)加強(qiáng)秩序維護(hù),盡可能安排臨時(shí)之照明。

　　3.12停水

　　1)如遇投訴停水,立即進(jìn)行了解,屬個(gè)別單位停水還是全幢停水。

　　2)了解情況后及時(shí)通知物業(yè)管理中心、工程部,由工程部派員檢查維修。

　　3)凡停水后再恢復(fù)供水時(shí),須于稍后加強(qiáng)巡樓,以防有人忘記關(guān)水閥而引起水浸。

　　3.13火警1)凡遇火警，必須保持鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措，呼喚附近同事援助。

　　2)迅速了解情況及位置，例如樓層及單位。如屬實(shí)，通知消防中心，清楚說(shuō)出火警地點(diǎn)燃、燒物質(zhì)、火勢(shì)情況及本人姓名、工號(hào),消防中心人員及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理中心經(jīng)理及有關(guān)人員，并酌情致電119臺(tái)。

　　3) 如情況許可,可試自行撲救，自行撲救時(shí)，必須了解清楚各種滅火器性能，切勿用不適當(dāng)種類(lèi)之滅火器而引致更大或更嚴(yán)重之災(zāi)害。

　　4)如情況許可,關(guān)掉一切電源開(kāi)關(guān)。

　　5)如火勢(shì)蔓延,立即通知其他用戶, 同時(shí)協(xié)助引導(dǎo)業(yè)主/租戶撤離火警現(xiàn)場(chǎng)。

　　6)注意消防車(chē)之到達(dá),將情況報(bào)告,協(xié)助消防人員、指導(dǎo)消防人員到火警現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　7)協(xié)助維持秩序,禁止無(wú)關(guān)人員走近,并注意大廈的秩序維護(hù)情況。

　　8)火警撲滅后,拍攝損失情況以備向保險(xiǎn)公司索賠。

　　3.14爆竊

　　1)凡遇發(fā)生爆竊,立即了解情況并通知物業(yè)管理中心和公安機(jī)關(guān)，清楚告知地點(diǎn)、樓層及單位，并在附近監(jiān)視等候警員到達(dá)。如事發(fā)在單位內(nèi),須按實(shí)際情況處理，如非必要，必須等候警員到達(dá)后一齊進(jìn)入,以防案犯仍然在內(nèi)，發(fā)生危險(xiǎn)。

　　2)同時(shí)盡快通知業(yè)主/租戶返回協(xié)助調(diào)查。

　　3)不可觸摸任何物品,包括門(mén)窗等,以免擾亂指紋及證物,當(dāng)警員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)即交由警員處理，盡可能了解情況及損失,保存記錄向物業(yè)管理中心報(bào)告。

　　4) 事后須詳細(xì)研究有無(wú)防盜措施或巡邏之漏洞,以便決定應(yīng)否改良或加強(qiáng)秩序維護(hù)，以防同一事件再次發(fā)生。

　　3.15傷人

　　1)如遇有傷人事件或遭受威脅時(shí), 應(yīng)設(shè)法制止,同時(shí)致電派出所要求協(xié)助。

　　2)須協(xié)助照顧傷者,或送醫(yī)院救治。

　　3)如有精神病人舞刀傷人或開(kāi)槍傷人,則應(yīng)等候警員到場(chǎng)處理較佳,須隨機(jī)應(yīng)變。

　　3.16自殺

　　1)凡遇企圖跳樓自殺, 當(dāng)發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)設(shè)法勸阻, 并及時(shí)致電派出所報(bào)警。

　　2)協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

　　3)如發(fā)現(xiàn)有漏煤氣情況,或以煤氣自殺,當(dāng)即展開(kāi)調(diào)查,切不可按動(dòng)門(mén)鈴或開(kāi)關(guān)燈掣,倘確實(shí)有煤氣可能漏出之嫌疑,應(yīng)立即通知工程部,由工程部視情況通知煤氣公司。若以煤氣自殺,致電派出所報(bào)警。總之,緊急情況之處理必須保持鎮(zhèn)靜,并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)協(xié)助,故各秩序維護(hù)員必須牢記有關(guān)部門(mén)之電話號(hào)碼及有關(guān)部門(mén)之電話號(hào)碼。

　　4 記錄情況當(dāng)值秩序維護(hù)員每日對(duì)大廈所發(fā)生的事情、日期、時(shí)間、地點(diǎn)和事件處理情況記錄在《值班記錄表》上，對(duì)于不幸發(fā)生的案件或發(fā)生事件的當(dāng)事人及時(shí)真寫(xiě)明情況報(bào)告和詳細(xì)的記錄事件的資料交接班和班長(zhǎng)審閱。

篇2：鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(2012修正)

　　鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(20**修正)

　　（20**年7月16日鞍山市第十三屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 20**年8月2日鞍山市人民政府令第137號(hào)公布）

　　鞍山市人民政府令 第171號(hào)

　　《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年1月20日鞍山市第十四屆人民政府第129次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長(zhǎng)：王世偉

　　二○一二年三月十五日

　　鞍山市人民政府規(guī)章修正案

　　......

　　（二十一）《鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定》

　　1．第四條第三款、第九條、第十條第一款、第十二條第二款、第十四條、第三十條、第三十一條第二款、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條第二款中“藥品”修改為“食品藥品”。

　　2．刪除第十六條，即：衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)衛(wèi)生許可證管理。對(duì)于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，不得發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)于已經(jīng)發(fā)放了衛(wèi)生許可證，但又不符合衛(wèi)生要求的，限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，依法予以行政處罰直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證；對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證或使用已失效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的，依法予以取締。

　　3．第二十七條中“藥品監(jiān)督管理部門(mén)”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)”。

　　4．第四十四條、第四十五條中“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。

　　此外，根據(jù)以上修改對(duì)本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　......

　　鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生的造成或者可能造成社會(huì)公眾健康和生命安全嚴(yán)重?fù)p害，影響或者可能影響正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序的重大傳染病疫情以及重大食物中毒等衛(wèi)生事件、藥品及醫(yī)療器械事件、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第四條 市人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由市人民政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中、省直機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮及有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。指揮部總指揮由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作。

　　縣（含縣級(jí)市，下同）、區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的防控、監(jiān)管、調(diào)查和救治工作。其他有關(guān)行政部門(mén)以及鐵路、檢驗(yàn)檢疫等中、省直機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)內(nèi)做好與突發(fā)事件有關(guān)的工作。

　　第五條 突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作和依法管理的原則。

　　第六條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展與突發(fā)事件有關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

　　突發(fā)事件發(fā)生期間，市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　市人民政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作給予支持。

　　第七條 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行捐贈(zèng)，市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織慈善組織、紅十字會(huì)等做好捐贈(zèng)財(cái)物的接收、使用和管理工作。

　　第八條 市人民政府有關(guān)部門(mén)及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制以及相應(yīng)的保障制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

　　第九條 市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　第二章 預(yù)防與監(jiān)管

　　第十條 市人民政府按照分類(lèi)指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，依法制定應(yīng)當(dāng)由市人民政府制定的全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府應(yīng)急預(yù)案，制定符合本部門(mén)情況的應(yīng)急工作方案；需要由市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案的，各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)的法定職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　縣、區(qū)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)人民政府制定的應(yīng)急工作方案和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)或備案。

　　第十一條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)；

　　（二）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；

　　（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、發(fā)布制度；

　　（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；

　　（五）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；

　　（六）突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他資金、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；

　　（七）突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)；

　　（八）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、終止條件。

　　應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

　　第十二條 市、縣、區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系，建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。

　　衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指定機(jī)構(gòu)，組織人員，配備設(shè)施，建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期模擬演練，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。

　　監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

　　第十三條 市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資儲(chǔ)備管理等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。

　　第十四條 衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件常識(shí)的教育，增強(qiáng)全社會(huì)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；要做好日常監(jiān)督管理工作，依法查處違法行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　第十五條 衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。對(duì)于存在問(wèn)題的學(xué)校、托幼園所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體食堂以及餐飲服務(wù)行業(yè)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰。

　　第十七條 衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳指導(dǎo)；食品從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和體檢合格后，方可上崗。

　　第十八條 各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位要嚴(yán)格藥品管理。銷(xiāo)售藥品必須準(zhǔn)確無(wú)誤；藥品購(gòu)銷(xiāo)記錄必須真實(shí)完整；銷(xiāo)售使用處方藥必須符合規(guī)定。

　　各醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療器械的安全性和有效性；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械；使用后的一次性醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀并做好記錄。

　　第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)取得毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品經(jīng)營(yíng)、使用資格的單位，其采購(gòu)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)，都必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，防止濫用和流失。其他藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位一律不得擅自購(gòu)入、出售、贈(zèng)送、使用上述特殊管理藥品。

　　第二十條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

　　第二十一條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審批或者驗(yàn)收。對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)；對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收不合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法予以取締。對(duì)雖已依法取得批準(zhǔn)，但不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)。

　　第二十三條 公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行消防監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督、檢查單位和個(gè)人貫徹消防法律、法規(guī)和規(guī)章情況，糾正和處罰消防違章行為，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或接到危害消防安全的舉報(bào)，必須及時(shí)處理。

　　第二十四條 公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、居民區(qū)的物業(yè)管理單位和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，依法及時(shí)處理。

　　第三章 報(bào)告與處理

　　第二十五條 全市建立與國(guó)家和省相銜接的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、影響范圍、當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理能力、聯(lián)系人員和方式。衛(wèi)生事件的初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明疑似類(lèi)型、發(fā)病和死亡人數(shù)；藥品及醫(yī)療器械事件初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明藥品種類(lèi)、器械名稱(chēng)、受害人數(shù)；安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等情況，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。

　　總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等詳細(xì)情況。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件處理完畢后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

　　基層單位的初次報(bào)告，可以采取口頭報(bào)告形式，接到報(bào)告的部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)做好報(bào)告記錄；政府及其有關(guān)部門(mén)的初次報(bào)告必須采取書(shū)面形式。

　　凡屬于本規(guī)定第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的突發(fā)事件，其初次報(bào)告的時(shí)限和程序必須按照本規(guī)定執(zhí)行。其他一般的公共衛(wèi)生、藥品及醫(yī)療器械、安全生產(chǎn)、火災(zāi)等突發(fā)事件，不得擅自越級(jí)報(bào)告；特殊情況，需要報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)請(qǐng)示，由市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部確認(rèn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)由突發(fā)事件主管部門(mén)或同級(jí)人民政府統(tǒng)一上報(bào)；涉及多個(gè)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)在部門(mén)相互協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，經(jīng)市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部確認(rèn)后，統(tǒng)一上報(bào)。

　　第二十六條 突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告流程是：突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地的縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣、區(qū)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

　　（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

　　（四）發(fā)生或者可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　第二十七條 突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程是：藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。其中，突發(fā)事件發(fā)生在縣及千山區(qū)的，向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；突發(fā)事件發(fā)生在市區(qū)（不含千山區(qū)）的，向市藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)，向本級(jí)人民政府報(bào)告。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

　　（一）發(fā)生3人以上同一時(shí)間使用同種藥品或醫(yī)療器械出現(xiàn)不良反映的；

　　（二）發(fā)生群體性濫用處方藥品的；

　　（三）發(fā)生未成年人使用藥品或醫(yī)療器械自殘、自殺的；

　　（四）發(fā)生毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品丟失的；

　　（五）發(fā)生藥物中毒事件的。

　　第二十八條 突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程是：突發(fā)安全生產(chǎn)事故后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)。企業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)，重大死亡事故同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府；死亡事故報(bào)至省企業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

　　第二十九條 突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程是：突發(fā)火災(zāi)事故后，市、縣、區(qū)公安消防部門(mén)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在火場(chǎng)總指揮員到達(dá)火場(chǎng)并初步掌握火災(zāi)情況后，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)公安消防部門(mén)報(bào)告。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

　　（一）重大火災(zāi)：

　　死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)戶20戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。

　　（二）特大火災(zāi)：

　　死亡10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)戶50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。

　　第三十條 接到報(bào)告的人民政府和衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)，依照本規(guī)定向上級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證，采取必要的控制措施。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化，及時(shí)將調(diào)查、核實(shí)和控制等情況上報(bào)。

　　第三十一條 市、縣、區(qū)人民政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話，保證每日24小時(shí)值守。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患，舉報(bào)政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

　　對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十二條 市、縣、區(qū)人民政府建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時(shí)掌握突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況，統(tǒng)一收集、匯總相關(guān)信息。突發(fā)事件信息除依法應(yīng)由上級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的以外，統(tǒng)一由本級(jí)人民政府向社會(huì)發(fā)布，確保社會(huì)公眾的知情權(quán)。

　　第三十三條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地的衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度，提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　第三十四條 在全市范圍內(nèi)或者跨縣、區(qū)啟動(dòng)全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，由市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)先啟動(dòng)突發(fā)事件所在地的縣、區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案。跨縣、區(qū)行政區(qū)域的，啟動(dòng)市人民政府應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十五條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取必要的控制措施。

　　第三十六條 市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，對(duì)各縣、區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。

　　第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織力量開(kāi)展救助，采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展，同時(shí)履行報(bào)告程序，做好啟動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

　　衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集檢驗(yàn)、化驗(yàn)相關(guān)證據(jù)，封存有關(guān)物品，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，及時(shí)采取應(yīng)急措施。

　　第三十八條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以對(duì)食物和水源采取控制措施，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，對(duì)傳染病疫區(qū)依法實(shí)行封鎖，以及報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府決定采取停工、停業(yè)、停課、臨時(shí)征用房屋、交通工具等緊急措施。

　　第三十九條 對(duì)有重大影響和危害的突發(fā)事件，市、縣、區(qū)人民政府可以成立由有關(guān)行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的事故調(diào)查組。調(diào)查組就突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程、原因、后果和責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第四十條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，未履行預(yù)防與控制、監(jiān)督與管理的法定職責(zé)，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的，給予通報(bào)批評(píng)、警告；對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，在突發(fā)事件處理中有下列行為之一的，給予通報(bào)批評(píng)、警告；對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

　　（二）未依照本規(guī)定履行報(bào)告程序，擅自越級(jí)報(bào)告，造成惡劣影響的；

　　（三）未依照本規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的；

　　（四）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　　（五）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　（六）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

　　（七）由于處理不力，造成嚴(yán)重后果的。

　　第四十二條 在突發(fā)事件的預(yù)防、控制、報(bào)告、處理過(guò)程中，負(fù)有特定監(jiān)測(cè)、救治等義務(wù)的企事業(yè)單位及其工作人員，不履行法定職責(zé)的，由其行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。造成嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，有關(guān)單位和個(gè)人拒絕執(zhí)行人民政府依法決定采取的各項(xiàng)緊急措施的，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第四十四條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，單位和個(gè)人未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員履行職責(zé)，拒絕有關(guān)行政管理部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，故意散布謠言、編造與突發(fā)事件有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類(lèi)恐怖信息而故意傳播，擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治防護(hù)產(chǎn)品、物資或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于防治傳染病的假藥、劣藥，利用廣告對(duì)所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，哄抬物價(jià)，牟取暴利，欺騙消費(fèi)者，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義強(qiáng)行提供有償服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序的，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程圖

　　2.突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程圖

　　3.突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程圖

　　4.突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程圖

　　附件1：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程圖（編者注：此圖見(jiàn)原文件）

　　附件2：突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程圖（編者注：此圖見(jiàn)原文件）

　　附件3：突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程圖（編者注：此圖見(jiàn)原文件）

　　附件4：突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程圖（編者注：此圖見(jiàn)原文件）

篇3：化工企業(yè)安全事件應(yīng)急處理方案

　　化工企業(yè)安全事件應(yīng)急處理方案

　　⒈報(bào)告程序

　　發(fā)生安全事件，當(dāng)事人或事件現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向領(lǐng)隊(duì)報(bào)告，領(lǐng)隊(duì)要根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)警求援，并報(bào)告給應(yīng)急指揮部。遇有特殊情況，可以直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部要根據(jù)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)情況，妥善處理。

　　⒉程序

　　①發(fā)生安全事件，各有關(guān)部門(mén)和人員及應(yīng)急指揮部成員，要在第一時(shí)間，逐級(jí)進(jìn)行報(bào)告，并在第一時(shí)間趕往事發(fā)地點(diǎn)。

　　②發(fā)生安全事件，各有關(guān)部門(mén)和人員及應(yīng)急指揮部成員，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，并做好事件現(xiàn)場(chǎng)人員思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　③發(fā)生安全事件，各有關(guān)部門(mén)和人員及應(yīng)急指揮部成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，將受傷人員就近送到醫(yī)院搶救治療。

　　④發(fā)生安全事件，各有關(guān)部門(mén)和人員及應(yīng)急指揮部成員負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，并將事件經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果等以書(shū)面形式向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

　　⒊措施

　　一旦發(fā)生安全事件，各小組和應(yīng)急指揮部成員應(yīng)采取一切措施，確保人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　①?gòu)S內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件，應(yīng)在啟動(dòng)滅火疏散預(yù)案，緊急組織本單位人員有序疏散，救護(hù)受傷人員。如果（本區(qū)域內(nèi)）火勢(shì)較小、發(fā)展較慢，應(yīng)立即組織自行滅火，事后將發(fā)生火災(zāi)的情況報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　②發(fā)生交通事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并迅速與公安交警部門(mén)取得聯(lián)系，保護(hù)好事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展自救自護(hù)工作。如果有人受傷應(yīng)立即就近送到醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

　　③發(fā)生治安事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部和公安部門(mén)報(bào)告，及時(shí)控制事態(tài)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)治安事件中的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)格控制，做好現(xiàn)場(chǎng)人員的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并積極配合公安部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。

　　④發(fā)生擁擠踩踏事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，迅速組織有序疏散，防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)做好受傷人員的救護(hù)工作。

　　⑤發(fā)生中暑等突發(fā)性疾病，應(yīng)立即向場(chǎng)內(nèi)醫(yī)務(wù)部門(mén)報(bào)告，由場(chǎng)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治，并視情況向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　⑥發(fā)生其它事件（意外事件、自然災(zāi)害等），應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)求助，同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)特點(diǎn)，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　7安全工作應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員聯(lián)絡(luò)電話要確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)。