冬季交通運(yùn)輸深化安全方案

　　為切實(shí)做好冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,按照市運(yùn)管處《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，特制定我區(qū)加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案如下:

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　以***為指導(dǎo)，牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要?jiǎng)?wù)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治，重在治本，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　二、主要工作

　　此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為：“六檢查、六落實(shí)”，即“檢查安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實(shí)安全職責(zé);檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況，落實(shí)安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況，落實(shí)技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實(shí)持證上崗;檢查違法違規(guī)行為，落實(shí)行為規(guī)范;檢查安全事故隱患，落實(shí)整改措施”。專項(xiàng)整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、貨運(yùn)站場、源頭治超企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下：(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)

　　各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲(chǔ)、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn)，有針對性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險(xiǎn)貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。

　　(三)強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品安全檢查，嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

　　(四)加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實(shí)的排查檢查工作，對不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢。****

篇2：企業(yè)海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定

　　企業(yè)海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定

　　直屬企業(yè)自有船舶為完成指派的工作任務(wù)在海(水)上行駛過程中的安全管理屬海(水)上船舶交通安全管理的范疇。

　　第一章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第一條 直屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在安全部門內(nèi)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗);二級單位應(yīng)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗)，基層單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職安全員。

　　第二條 直屬企業(yè)及二級單位海(水)上船舶交通安全管理科(崗)職責(zé)：

　　1、貫徹、落實(shí)國家有關(guān)海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，及集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;

　　2、制定完善本單位的有關(guān)安全管理規(guī)定;

　　3、根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)要求，及時(shí)組織安全檢查，監(jiān)督存在問題和隱患的整改;

　　4、落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全活動(dòng);

　　5、建立健全船舶安全管理臺(tái)帳和安全資料;

　　6、負(fù)責(zé)船舶及船員的保險(xiǎn);

　　7、參與對船長、船舶駕駛員、船舶輪機(jī)員的技術(shù)考核工作和船長指揮資格的認(rèn)定;

　　8、負(fù)責(zé)對船舶安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并做好事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

　　專(兼)職安全員職責(zé)：

　　1、全面貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

　　2、負(fù)責(zé)對船舶安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查，落實(shí)整改存在隱患;

　　3、組織安全活動(dòng)，并做好記錄;

　　4、建立、健全安全臺(tái)帳和資料。

　　第三條 直屬企業(yè)及二級單位應(yīng)建立并實(shí)行以下制度：

　　1、船舶安全管理制度;

　　2、員工技能考核評定管理制度;

　　3、船長指揮資格認(rèn)定制度;

　　4、船舶應(yīng)急預(yù)案;

　　5、船舶與設(shè)備安全維護(hù)保養(yǎng)制度;

　　6、危險(xiǎn)貨物裝卸、運(yùn)輸、管理制度。

　　第四條 從事海(水)上交通運(yùn)輸直屬企業(yè)、二級單位、基層單位應(yīng)建立并保存以下船舶安全管理臺(tái)帳和資料：

　　1、船舶基本情況臺(tái)帳;

　　2、船舶證書登記臺(tái)帳;

　　3、船舶安全檢查及隱患整改檔案;

　　4、船舶事故登記檔案;

　　5、船舶航海圖書臺(tái)帳;

　　6、船舶救生器材、信號配備臺(tái)帳;

　　7、船舶消防設(shè)備、器材登記、維護(hù)臺(tái)帳;

　　8、船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)記錄。

　　第五條 船舶單位和每條船舶都應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

　　第二章 船舶單位安全要求

　　第六條 從事海(水)上交通運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)取得國家政府交通主管部門核發(fā)的國際、沿海或內(nèi)河營運(yùn)資質(zhì)和工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條 150GT危險(xiǎn)化學(xué)品船的船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系，并應(yīng)取得國家海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。

　　從事國際船舶營運(yùn)的船舶單位應(yīng)按照《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系，并取得國家海事主管部門及參加國際海事組織國家的海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。

　　第八條 船舶單位應(yīng)使船舶和設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保船舶安全航行。

　　第九條 船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的規(guī)定，配備合格的船員。

　　第十條 在船舶租賃時(shí)，應(yīng)簽定船舶租賃服務(wù)合同。合同中應(yīng)明確雙方安全責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。

　　第三章 船舶安全要求

　　第十一條 船舶投入使用前應(yīng)取得國家海事主管部門簽發(fā)的國籍證書、船舶登記證書、最低配員證書等法定證書;并按有關(guān)規(guī)定取得有效的船舶檢驗(yàn)和適航證書。

　　第十二條 值班守護(hù)船、消防船、溢油回收船、物探船、鋪管船、固井船、酸化壓裂船等石油專用船舶，開始作業(yè)前，應(yīng)取得海洋石油作業(yè)安全辦公室簽發(fā)的作業(yè)認(rèn)可通知。

　　第十三條 應(yīng)按照規(guī)定接受政府海事主管部門對船舶的安全檢查，并認(rèn)真整改存在的問題。

　　第十四條 船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立各項(xiàng)安全標(biāo)志，正確的顯示號燈、號型。在危險(xiǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范劃定明顯的界限，并以文字加以標(biāo)識(shí)。船舶的關(guān)鍵性設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)采用顏色、文字、銘牌等加以標(biāo)識(shí)，并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、使用。關(guān)鍵性操作如救生艇釋放程序、二氧化碳釋放程序、消防炮啟動(dòng)程序等應(yīng)在操作地點(diǎn)以文字標(biāo)明。

　　第十五條 應(yīng)記錄并保存好《航海(行)日志》、《輪機(jī)日志》。

　　第四章 從業(yè)人員資格

　　第十六條 船舶單位管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書或取得航運(yùn)、航海、船舶、船機(jī)等專業(yè)中等(內(nèi)河運(yùn)輸?shù)模毟?以上學(xué)歷。

　　第十七條 船舶單位海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)持有與船舶種類相適應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書。

　　第十八條 船舶單位應(yīng)有4名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同在2年以上。

　　第十九條 從事液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)拇皢挝唬罡吖芾韺又兄辽儆幸蝗巳〉孟鄳?yīng)的危險(xiǎn)品船船長或輪機(jī)長適任證書;海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與船舶種類相適應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。

　　第二十條 有船單位應(yīng)對岸基地管理人員的任職資格及實(shí)際業(yè)務(wù)能力作出評估，以確保其具有適當(dāng)?shù)馁Y格。

　　第五章 船員安全要求

　　第二十一條 船員所持有的適任證書、特殊培訓(xùn)合格證及專業(yè)培訓(xùn)合格證應(yīng)與其服務(wù)船舶的種類、等級、航區(qū)相適應(yīng);不應(yīng)低于所擔(dān)任的職務(wù)。

　　1、船長應(yīng)負(fù)責(zé)船舶安全運(yùn)輸管理，全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全、防污染公約、規(guī)定、規(guī)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、大副主持甲板部的日常工作;履行航行值班、錨泊值班責(zé)任;制訂并組織實(shí)施甲板部各項(xiàng)工作計(jì)劃，處理工作中出現(xiàn)的各種問題;負(fù)責(zé)貨物的配載、裝卸、交接和運(yùn)輸?shù)裙芾怼?/p>

　　3、輪機(jī)長是全船機(jī)械、動(dòng)力、電氣(無線電通信導(dǎo)航和由甲板部使用的電子儀器除外)設(shè)備的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并對甲板部所管設(shè)備的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)船舶預(yù)防檢修計(jì)劃和技術(shù)操作規(guī)程，使各種設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài)，確保船舶安全。

　　4、船舶在停泊期間，應(yīng)配備足夠的并具有熟練操作能力能夠保持船舶及相關(guān)設(shè)備安全有效運(yùn)行的船員。無論何時(shí)，船長和大副、輪機(jī)長和大管輪不應(yīng)同時(shí)離船。

　　5、因需要需增加船員時(shí)，船上總?cè)藬?shù)不應(yīng)超過救生設(shè)備的定員。

　　第二十二條 從事重大海(水)上作業(yè)(海洋鉆井平臺(tái)拖航、就位、起浮、升降、大型吊裝、溢油回收、應(yīng)急搶險(xiǎn)等)的指揮人員應(yīng)具有相應(yīng)的水上作業(yè)經(jīng)歷。

　　從事海(水)上作業(yè)的工作人員應(yīng)經(jīng)過有資格單位的安全培訓(xùn)和相應(yīng)的特種作業(yè)培訓(xùn)，并取得符合作業(yè)水域要求的作業(yè)人員安全資格。

　　第六章 航行安全要求

　　第二十三條 對船舶的安全檢查應(yīng)按《安全檢查規(guī)定》執(zhí)行。

　　第二十四條 海(水)上石油專用船舶應(yīng)在有效證書中所允許的航區(qū)及海洋環(huán)境條件范圍內(nèi)進(jìn)行航行和施工作業(yè);否則應(yīng)提前到避風(fēng)水域避風(fēng)。

　　第二十五條 船舶航行應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的航行和避碰規(guī)則。在大風(fēng)浪中、霧中、冰區(qū)、夜間、分道通航及狹窄水道、進(jìn)出港航行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)則、指南執(zhí)行，正確顯示號燈號型，并與有關(guān)方面保持密切的通信聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)格駕駛室及輪機(jī)值班制度。

　　第二十六條 船舶系泊作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)船岸聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行系泊安全管理制度。

　　第二十九條 海(水)上拖帶作業(yè)中拖輪、輔助船與護(hù)航船的選擇應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。

　　第三十條 人員交通應(yīng)乘坐交通船，載客人數(shù)控制在額定載客人數(shù)之內(nèi)。

　　第三十一條 進(jìn)行海(水)上石油平臺(tái)和大型裝置拖航作業(yè)時(shí)，應(yīng)到海事部門辦理“適拖證書”，并申請發(fā)布航行通告或航行警告。

　　第三十二條 船舶動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按《用火作業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　第三十三條 人員進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)按《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。