依法行政工作報告
一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。
年初,
我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經費。首先,成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。
以規范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規章制度,轉變工作作風。按照規范化服務性政府要求,建立健全了各項規章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐***,深刻領會***的重大意義、科學內涵和精神實質;認真學習xxxxxx在**屆中央紀委三次全會上的重要講話和章程;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發[]64號)文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求,我鄉及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。
2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制,提升預防和處理突發事件的能力,按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。
四、強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。
開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實。****
篇2:市物價局依法行政工作報告
20**年市物價局依法行政工作報告
**市法制辦:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局深入貫徹落實市委十一屆十三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作,在全面認識、把握經濟發展新常態的基礎上,切實加強依法行政,加快推進職能轉變,穩步推進價格改革,保持價格總水平基本穩定,為促進我市經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。現將我局今年以來依法行政工作報告如下:
一、健全組織機構,加強對依法行政工作的領導
局領導班子高度重視依法行政工作,采取切實措施,加強對依法行政工作的組織領導。
(一)加強對推進價格依法行政的組織領導。我局成立了由局長任組長,副局長任副組長的依法行政工作領導小組,成員由各科及所屬單位負責人擔任,形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管格局。領導小組下設辦公室,設在價格綜合科,負責各項日常工作,局長辦公會定期聽取依法行政工作匯報,及時協調解決重點難點問題,有力促進了我局依法行政工作的開展。
(二)堅持部門依法行政的學習培訓制度。結合黨的群眾路線教育實踐活動,在修訂的《**市物價局干部學習、教育制度》中安排干部職工學法計劃,并對學習的重點和內容予以明確。堅持領導帶頭學法,完善黨組理論學習和中心組集體學法制度,領導干部法制學習做到制度化、規范化、常態化。同時,堅持自學和集中學習相結合,不定期邀請有關部門領導、專家為全體干部作依法行政和法律知識輔導講座,并積極組織參加自治區物價局舉辦的業務知識培訓班,切實增強我市價格系統干部依法治價的意識。
二、加強政務公開,完善價格行政決策機制
(一)規范政務信息公開,促進政府管理公正廉潔。我局認真貫徹落實《**市政府信息公開工作考核暫行辦法》、《**市行政機關公文類信息公開審核辦法》以及《**市政府信息公開保密審查制度》等文件要求,建立健全政府信息公開、依申請公開、受理、年度報告、責任追究等相關制度,編制了我局政府信息公開指南以及政府信息公開目錄,應公開的文件全部在**政務信息網上公布,及時更新我局門戶網站“**價格信息網”及“廣西政府信息公開統一平臺”,拓展提升網絡平臺在政策公示、價格查詢、網上投訴舉報等方面的功能,方便社會公眾和企事業單位獲取公開信息。
(二)規范權力清單,強化價格決策程序。以推進權力清單制度為抓手,完善價格決策程序,提高價格管理的法制化和規范化水平。一是嚴格依照法律法規規章和“三定”規定設定職權,結合物價工作實際,做好職權梳理工作。按照職權類別對權力清單逐條逐項進行分類登記,列明職權名稱、實施主體、實施依據。目前,我局權力清單、責任清單已編制完成,并統一向社會公布。二是嚴格執行公文審批制度。制定的規范性文件報政府法制部門進行法規審查,保證制定規范性文件符合有關法律法規和政策的要求,防止越權或違法審批價格的現象發生。三是落實價格成本監審制度。根據價格法和《政府制定價格成本監審辦法》有關規定,對青秀山旅游觀光車票價、軌道交通客運票價成本、上林縣超大公交公司公交車票價、武鳴縣伊嶺巖風景區門票、賓陽縣食品公司生豬屠宰服務費開展定(調)價前的成本監審工作。
(三)健全責任追究機制,完善價格決策制度。明確決策監督的內容和方式,堅持行政決策“誰決策、誰負責”的原則,對導致行政決策失誤或對行政決策執行不力的六種情形,都將按有關法律法規追究有關責任人的責任。完善《**市物價局制定重大價格集體審議制度》,并定期組織相關科室對重大行政決策實施情況進行評價,確保重大價格決策的合理性、有效性。今年在對青秀山旅游觀光車票價調整和制定軌道交通客運票價過程中,我局都以征求意見會、網上征求意見、聽證會等形式征求社會各界的意見,充分尊重和保障公民的參與權、知情權,進一步推進價格決策的科學化、民主化。
三、健全執法體制,規范價格行政執法行為
(一)嚴格執法程序,確保執法質量。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,在價格監督檢查中,嚴格按照《行政處罰法》、《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《規范價格行政處罰權的若干規定》等要求,依據法定程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟等權利,高度重視價格執法程序,規范了價格執法的調查、審理和處罰等環節。價格執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,提高了執法的質量,今年我局發生一起行政復議案件,該案件經法制辦復議決定駁回申請人的行政復議申請。
(二)規范執法行為,整頓市場價格秩序。一是加大價格違法行為的查處力度,開展了教育收費、涉企收費、商貿流通領域不正當價格行為、養老機構價格優惠政策執行情況等專項檢查。加強節假日和重大活動期間市場價格監管和明碼標價管理,截止10月31日,我局查處價格違法案件23件,落實經濟制裁81.709萬元,其中沒收違法所得15.429萬,罰款66.28萬元。二是注重價格熱點問題的調查,積極妥善處置群體性事件。針對鳳嶺春天、昌泰尊府等小區停車收費糾紛引發的群體性事件,我們及時調查并召開業主、物業公司、開發商等多方協調會,督促小區認真完善配套設施,執行小區停車收費政策,同時,做好價格政策宣傳解釋,引導群眾正確行使權利,理性維權,有效平息事態。三是召開價格政策法規培訓會和提醒告誡會。為提高經營價格法律意識,幫助其規范自身價格行為,截止10月31日,我局針對商貿流通、景區、商場、停車服務等不同行業召開各類價格政策法規培訓會、提醒告誡共8次。
(三)開展案卷評查,提高行政執法案卷質量。今年以來,我局加強案卷評查工作,同步開展業務培訓,強化價格執法人員對證據在價格行政執法活動的認識,檢查文書嚴格按照《價格行政處罰案件管理規定》立卷、歸檔和利用,制作規范;實施行政處罰嚴格遵守《價格法》、《行政處罰法》、《價格行政處罰程序規定》等規定,提取證據的合法性、有效性和關聯性極大增強,切實做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。
四、暢通維權渠道,完善行政監督機制
(一)暢通投訴渠道,化解價格矛盾于萌芽。我市價格舉報工作按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求,及時辦理價格咨詢投訴,認真處理價格違法案件,著力解決關系民生利益的價格問題,穩妥推進價格舉報工作。截止10月31日,**市價格舉報中心共受理各類價格咨詢舉報3564件,比上年同期(7540件)降低52.7%。其中,立案調查272件,實施經濟制裁90206元。查處價格違法案件16件,合計罰款64800元;協調辦理退款10件,合計退款25406元。
(二)注重輿論引導,加大價格宣傳。做到日常宣傳與集中宣傳相結合。充分利用各種新聞媒體,主動宣傳價格政策,及時報道價格工作動態,正確引導社會輿論,取得較好效果。于5月開展價格服務進小區、“明碼標價示范店”表彰會、價格法律法規培訓、查處價格舉報投訴熱點、發送《價格法》宣傳短信等形式多樣的《價格法》系列宣傳活動。截止目前,我局在《**日報》、《**晚報》等市主流媒體上刊發新聞報道20多篇,承辦1074交通臺、930私家車電臺等新聞媒體采訪8次,多次連線《陽光在線》、《幫得行動》等新聞欄目,受邀參加**電臺“百名科長上熱線”和**電視臺“向人民承諾——電視問政”活動,有效架起了物價部門與百姓溝通的橋梁和紐帶,為進一步化解價格矛盾、開展價格改革奠定了良好基礎。
(三)接受人大政協監督,健全溝通聯系機制。為更廣泛、深入地聽取人大代表、政協委員對重大價格決策的意見,切實規范政府定(調)價行為,我局進一步健全與人大、政協溝通聯系機制,在制定水價、燃氣價格等調價方案以及出臺與人民群眾生活關系密切的重大價格政策和重要決策事項時,主動及時地向人大、政協等方面匯報溝通,聽取意見和建議,取得理解與支持。
五、存在不足及改進措施
一年來,我局深入推進依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政執法隊伍素質有待進一步提高,對依法行政的重要性認識有待進一步加強、執法人員的執法行為有待進一步規范、相關制度有待進一步完善等等。在下一步工作中,我們將繼續通過完善制度、加強監督等方式加強對行政執法行為的規范,促進依法行政水平不斷提高。
**市物價局
20**年11月2日
篇3:區人社局依法行政工作報告(3)
區政府:今年以來,我局在區委、區政府的正確領導和市人社局的指導幫助下,認真對照《20**年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據要求,現將我局20**年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領導,依法行政水平更加提升
根據新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈。
一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學民主決策提供法律建議。
二是制定20**年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風效能建設考核重要內容。三是召開全局作風效能建設工作會議,部署全年依法行政工作任務,努力形成上下聯動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓,執法隊伍建設更加扎實
采取有效措施,著力打造一支素質高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領導班子成員的法律知識專題培訓,深刻領會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規的精神實質,努力強化領導干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關公務員及行政執法人員參加政治理論和專業知識學習,加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業法律知識培訓,著力提升機關工作人員依法履行各項職責的能力。三是嚴格執行各項資格準入制度,確保行政執法人員全部持證執法、行政執法監督人員全部持證監督,全局共有26人持有行政執法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責制、限時辦結制等服務制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執法人員的日常管理和培訓考核工作,并積極配合區法制辦做好行政執法人員公共法律知識培訓、行政執法等各證件申領注冊等工作,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。
三、強化職能轉變,依法行政體系更加完善
積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規范行政業務辦理,服務水平提質增效。穩步實施勞務派遣行政許可工作,全年辦理勞務派遣許可14件,南京大洋勞務有限公司溧水分公司等2家分公司進行了勞務派遣分公司備案,審批通過30家藥店為我區職工基本醫療保險定點藥店,按照新《勞動合同法》關于勞務派遣企業的有關規定,新審批認定人力資源服務機構資格11家,原8家服務機構通過年檢,受理工傷認定申請1450件,認定1392件,結案率96%。二是推行行政執法說理式文書制度,有效規范行政執法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執行行政執法月度檢查制度,及時整理填報本單位當月行政執法情況,對抽查出的案卷問題及時進行整改。四是執行重大行政處罰備案制度,4件重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監察聯動舉報平臺,有效提升了行政執法案件的辦理質量。五是重視信訪維穩制度,嚴格落實信訪維穩工作責任制,認真做好困難就業群體的就業幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調處、工傷認定、農民工工資清欠、企業軍轉干部等工作,切實預防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪286人次,12345工單辦理464件,接聽“12333”咨詢服務電話18624通。
四、強化柔性執法,勞動爭議化解更加順暢
采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是認真做好行政復議應訴工作,共受理行政復議案件19件,行政訴訟41件。同時加大指導監督力度,及時分析總結行政復議應訴工作經驗和存在問題,不斷提高行政行為的質量,從源頭上減少行政復議案件的發生。二是切實加強行政調解,完善行政調解工作機制,實現行政調解工作經常化、規范化、科學化、制度化。完善以特殊工時制為主的勞動關系標準管理,抓好勞動關系監測預警機制的實施。積極推進我區勞動人事爭議仲裁院建設,規范辦案程序,受理勞動爭議302件,結案率100%,涉及金額1430萬元,有效地將社會矛盾糾紛化解在基層和一線。三是深入推行行政指導,充分發揮柔性指導工作方式的特性,開展了農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、青奧期間企業勞資糾紛、勞務派遣用工等4次專項執法大檢查,有效預防和減少爭議的發生,切實維護職工合法權益,全年主動巡查用人單位437戶,勞動保障書面審查1076戶。健全了區、街鎮、社區(村)三級勞動保障監察體系,便利勞動者就近舉報投訴,快捷處理勞動保障監察群體性突發事件,調處簡易案件393件,受理勞動保障監察投訴登記147件,其中立案126件,結案122件,追發勞動者工資待遇432萬余元,涉及職工405余人。同時嚴厲打擊惡意欠薪行為,依法按程序共向區公安、司法機關移送了4起涉嫌惡意欠薪案件,涉及勞動者421余人,涉案金額達387萬余元。
五、強化權力公開,行政權力運行更加透明
一是全面清理行政許可和非行政許可審批項目,對確需修改或取消的非行政許可審批項目提出了合理化建議,提高了行政審批效能。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規公開;各種服務項目、法律依據及有關資質公開;各項收費項目、依據和標準公開。保證群眾知情權、參與權和監督權。二是不斷完善更新系統基礎數據開展勞動保障監察信息網絡化,監管網格化,同時做到社保數據及時上傳金保聯網工程。三是做好規范性文件網上公開工作。及時在局門戶網站“政策法規”欄目公開重要規范性文件,方便行政相對人進行查閱。按照區政府辦公室關于規定政府公文的要求,認真清理規范性文件,對現行規范性文件進行了清理,凡與上級文件精神抵觸的、與現行法律相違背的、與形勢發展不相適應的,都按規定程序及時修改或廢止。四是重視勞動保障法律法規宣傳工作,積極參加和組織多場
“中國夢法治路社區行—百場法制文藝進鄉村”活動,走進群眾中間,面對面宣講社保政策,解答法律咨詢。
六、強化重點工作,落實就業社保法律法規
一是著力促進就業創業。把千方百計穩定和擴大就業,提高就業質量。全年新增就業崗位1.86萬個,新增城鎮就業3310人,城鎮登記失業率保持在3.5%以內。加大就業援助政策執行力度,組織開展“就業援助月”、“春風行動”等就業服務專項活動,重點促進失業人員、返鄉農民工等勞動力實現就業,全區1552人實現再就業,援助困難人員再就業271人,農村勞動力轉移就業11983人次,新增城鎮就業大學生占比達到41.3%。全面落實四補一貼政策,實行全市統一的職業介紹補貼、崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、創業小額擔保貸款貼息政策,不斷促進創業,帶動就業。二是全面落實“全覆蓋、保基本,多層次、可持續”的社保政策,暢通城鄉社會保險制度之間的銜接,實現城鎮職工社會養老保險、城鄉居民養老保險、征地進保障等制度間的關系轉接,加快實現社保全民覆蓋。積極擴大在南京及各區定點醫療機構,目前已有47家定點機構,其中三級29家,實現了聯網刷卡直接前臺結算,大大方便了參保人員。今年出臺了醫保新政策,其中包括取消了雙基數征收醫保費的政策,出臺門診統籌和公務員醫療補助辦法,明確了大病二次補償標準,以及一系列報銷比例的調整,基本實現了我區參保人員與市區的同城待遇。
雖然我局的依法行政工作取得了一些成績,但距離區委、區政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距,一是依法行政工作機制仍有待進一步完善,二是在在強化依法行政意識、完善工作制度和優化工作方法等方面仍然有待進一步加強。下一步,我局將進一步強化依法行政意識,完善工作制度,創新工作思路,優化方式方法,深入開展“**”普法工作,系統推進人力資源社會保障法制宣傳,進一步完善重大行政決策、規范性文件管理、行政復議應訴等各項工作制度,有效提升依法行政水平,全面深入推進我區人力資源社會保障依法行政工作。