20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃范本4篇
**年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十八大會議精神為指導,堅持***,加快衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權益、促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設,強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業(yè)務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。根據(jù)衛(wèi)生部《**—**年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設醫(yī)療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學美容專科的監(jiān)管,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產(chǎn)技術等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調食品安全質量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調通風系統(tǒng)室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫(yī)療保健機構、采供血機構疫情網(wǎng)絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管
(1)加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟、國資、環(huán)保等部門認真做好建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構資質審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
[個人衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃]20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃范本(2)
為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步加強市衛(wèi)生監(jiān)督所機構建設和隊伍建設,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應杭錦后旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計劃。
以十八大精神為指導,學習實踐***,結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持“以人為本”,服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,提高行政執(zhí)法工作效率。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設,使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備等按照有關規(guī)定達到要求,著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。
2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推進衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。進一步完善行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法責任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準確地統(tǒng)計、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經(jīng)常化和全程考核公開化。切實促進衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉變和執(zhí)法效率的提高。
二、進一步規(guī)范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定,進一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結天數(shù),提高許可項目(審批時限)辦結率。
2、進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結制度;繼續(xù)完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統(tǒng),提供有效審批結果和許可內容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程,統(tǒng)一窗口受理,嚴格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序,提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管,鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進集中空調衛(wèi)生監(jiān)管,擴大公共場所集中空調通風系統(tǒng)的抽檢工作,及時做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護?督管理,規(guī)范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機構血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實行醫(yī)療機構分級分類監(jiān)管,完成門診部以上醫(yī)療機構設立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。
[市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃范本20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃范本(3)
20**年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以**大會議精神為指導,堅持***,加快衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權益、促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設,強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業(yè)務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。根據(jù)衛(wèi)生部《**—**年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設醫(yī)療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學美容專科的監(jiān)管,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和(*由(yjsjl.org)大學生網(wǎng)提供)個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產(chǎn)技術等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調食品安全質量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調通風系統(tǒng)室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫(yī)療保健機構、采供血機構疫情網(wǎng)絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管
(1)加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟、國資、環(huán)保等部門認真做好建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構資質審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫(yī)用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農(nóng)民工健康的違法事件,維護農(nóng)民工的健康權益。
三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權,確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
[市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃范本(4)
**年上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實黨的**大精神,以構建社會主義和諧社會重要思想為指導,認真學習實踐***,增強責任意識,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,提升衛(wèi)生監(jiān)督能力,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康權益。
一、進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
1、加強各級衛(wèi)生監(jiān)督所建設。各級衛(wèi)生行政部門要積極落實衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費,使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達到國家和本市的有關規(guī)定標準。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。推進各級衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務員管理改革。各級衛(wèi)生行政部門要結合實際需求,充實一線衛(wèi)生監(jiān)督員,不斷優(yōu)化人員結構,確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質。
3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級衛(wèi)生行政部門要落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊伍建設,認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
4、加強衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設。按照《**年-**年上海市衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設規(guī)劃》要求,全面加強衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設,提高衛(wèi)生監(jiān)督技術支持水平。
5、加快學科建設和人才培養(yǎng)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督學科及學科帶頭人的扶持力度,加強優(yōu)秀才的培養(yǎng),注重對現(xiàn)場執(zhí)法技術等衛(wèi)生監(jiān)督重點領域的研究,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術含量。
6、做好行政審批制度改革相關工作。根據(jù)本市有關行政審批制度改革文件要求,優(yōu)化建設項目預防性衛(wèi)生審核以及公共場所衛(wèi)生許可的審批程序,做好建設項目預防性衛(wèi)生審核工作以及公共場所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作,提高審批效率。
二、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作
7、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)《關于下發(fā)**-**年上海世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案的通知》的要求,完成世博園區(qū)建設項目竣工驗收工作及公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,加強世博會期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護公共衛(wèi)生秩序。
三、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作
8、建立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構建政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標,實施《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃(**-**年)》,提升職業(yè)病綜合防治能力。
9、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工,加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療機構放射防護監(jiān)督管理工作,切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益。
10、加強職業(yè)衛(wèi)生服務機構建設。建立全市統(tǒng)一的“上海市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務機構質控中心,加強對職業(yè)衛(wèi)生服務機構的指導和培訓,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為,提高職業(yè)衛(wèi)生服務的能力和水平。
11、擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。在本市開展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的基礎上,穩(wěn)步擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作,加強基層職業(yè)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務和監(jiān)管模式。
12、進一步加強法律法規(guī)宣傳。開展多種形式的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳、培訓工作,提高全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認識,增強用人單位對職業(yè)病防治的責任意識,提高勞動者的自我保護意識。
四、加強公共場所、生活飲用水、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作
13、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進本市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
14、加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質供水單位的監(jiān)督檢查,確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作,在嘉定、奉賢兩區(qū)開展本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作的基礎上,進一步擴大本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點區(qū)縣范圍,同時完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作。
15、加強涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,認真做好《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(**版)》和《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的貫徹執(zhí)行工作。
五、加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作
16、加強傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型h1n1流感為主的重點傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。結合季節(jié)特點,開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。
17、加強對醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點加強對醫(yī)療機構感染性疾病科、口腔、內鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監(jiān)督檢查。
18、進一步加強對醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的管理,嚴防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管,進一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強對醫(yī)療機構污水處理的監(jiān)督檢查。
19、加強對病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查,重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監(jiān)督檢查。
篇2:廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(2015)
廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
廣州市人民政府令
第118號
《廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)20**年2月3日市政府第14屆152次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年5月1日起施行。
市長 陳建華
20**年2月27日
廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強職業(yè)病防治工作,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者職業(yè)健康權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱用人單位是指存在《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列的職業(yè)病危害因素的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織。
第三條 本市行政區(qū)域內的職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第四條 市各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導,制定本區(qū)域內的職業(yè)病防治規(guī)劃,并將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級政府年度財政預算。
第五條 市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)各自職責,負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。市各級人力資源和社會保障等相關部門在各自職責范圍內負責職業(yè)病防治有關監(jiān)督管理工作。
市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位執(zhí)行有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,依法組織查處職業(yè)病危害事故和違法、違規(guī)行為。市各級衛(wèi)生行政部門應當規(guī)范職業(yè)病檢查、診斷、鑒定與統(tǒng)計工作。
第六條 市各級人民政府應當落實職業(yè)衛(wèi)生屬地監(jiān)管責任,建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作責任制和工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決職業(yè)衛(wèi)生工作中存在的重大問題。
區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立的具有行政執(zhí)法主體資格的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構在本轄區(qū)范圍內依法開展職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。具體的委托執(zhí)法范圍和權限由委托機關與受委托機關簽訂《行政執(zhí)法委托書》予以明確。
第二章 職業(yè)衛(wèi)生保障
第七條 用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,應當制定并公布職業(yè)病防治的責任制度和操作規(guī)程,保障勞動者的職業(yè)健康。
用人單位的主要負責人對本單位職業(yè)病防治工作負全面責任,用人單位分管安全生產(chǎn)的負責人對本單位職業(yè)病防治工作負直接領導責任,其他分管負責人、相關人員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行職業(yè)衛(wèi)生工作職責。
第八條 用人單位的主要負責人對本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作負有下列職責:
(一)組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度并督促實施;
(二)組織制定并實施本單位職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓計劃;
(三)落實職業(yè)衛(wèi)生資金投入;
(四)督促、檢查本單位的職業(yè)衛(wèi)生工作,及時消除職業(yè)病危害事故隱患;
(五)發(fā)生職業(yè)病危害事故時迅速組織采取措施,并及時如實報告,做好善后工作,配合調查處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責。
第九條 用人單位分管安全生產(chǎn)負責人在主要負責人的領導下開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責:
(一)組織實施本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二)組織落實職業(yè)病危害防治措施,消除職業(yè)病危害事故隱患;
(三)組織協(xié)調和督促落實職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓工作;
(四)及時報告職業(yè)病危害事故隱患和職業(yè)衛(wèi)生情況,提請研究本單位職業(yè)衛(wèi)生重大事項;
(五)組織開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測檢測、接觸職業(yè)病危害因素勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作;
(六)協(xié)調和督促本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構履行職責;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責。
第十條 用人單位應當按國家規(guī)定配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的用人單位的安全生產(chǎn)管理機構應當履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位或者工作場所應當按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定進行職業(yè)病危害項目申報。
用工單位以承攬、外包等名義使用勞動者的,由用工單位統(tǒng)一申報。
同一用人單位有多個工作場所且位于不同行政區(qū)的,以工作場所為主體分別申報;其多個工作場所在同一行政區(qū)不同位置的,以單個申報主體合并申報。
第十二條 用人單位應當通過訂立勞動合同、進行培訓教育、設置公告欄、在存在或者產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位設置高毒物品告知卡等形式將工作場所職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害因素檢測結果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者。
用人單位應當將勞動者在崗期間的職業(yè)健康檢查結果自收到之日起5個工作日內書面如實告知勞動者,保存書面記錄并由勞動者簽名確認。
第十三條 用人單位與勞動者訂立的勞動合同條款應當有職業(yè)危害防護的內容,并應當約定勞動者患有職業(yè)病、疑似職業(yè)病或者確認為禁忌癥時需要調離原工作崗位的具體情形和安置待遇。
第十四條 用人單位應當把職業(yè)衛(wèi)生培訓納入安全生產(chǎn)培訓范疇,建立職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓檔案,如實記錄職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第十五條 用人單位應當按照國家規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,組織需要復查的勞動者進行職業(yè)健康復查。
職業(yè)健康檢查機構應當按照職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范的要求,出具職業(yè)健康檢查結果。出具的結果不符合規(guī)范要求的,應當及時予以糾正并重新出具檢查結果。
勞動者應當配合用人單位或者職業(yè)健康檢查機構做好職業(yè)健康檢查工作。勞動者無正當理由不配合進行職業(yè)健康復查或者拒絕參加離崗前職業(yè)健康檢查,導致職業(yè)病診斷不能確認的,由勞動者承擔相應法律責任。
第十六條 用人單位采購和管理個人職業(yè)病防護用品應當符合下列規(guī)定:
(一)不得采購和使用無國家特種勞動防護用品安全標志、無產(chǎn)品合格證的個人職業(yè)病防護用品;
(二)不得以現(xiàn)金或者其他物品替代個人職業(yè)病防護用品;
(三)建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;
(四)購買的個人職業(yè)病防護用品,應當經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收;
(五)指導和監(jiān)督勞動者正確使用,并確保個人職業(yè)病防護用品合適有效。
第十七條 有下列情形之一的,用人單位不得與從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者解除或終止勞動合同:
(一)未組織進行離崗前職業(yè)健康檢查的;
(二)疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;
(三)勞動者拒絕用人單位強令其進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的;
(四)勞動者已確診為職業(yè)病,但未進行工傷鑒定、未按工傷保險標準獲得賠償?shù)?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 用人單位發(fā)生1人以上的急性職業(yè)性化學中毒事故,應當立即采取應急救援和控制措施,并在1小時內報告所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門。
事故所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當立即向其上一級行政主管部門報告,并立即趕赴事故現(xiàn)場,會同有關部門組織調查處理。
第十九條 用人單位有下列情形之一的,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的;
(二)新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確診有職業(yè)病病例的;
(三)職業(yè)病危害嚴重的,每3年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價;
(四)其他按照國家規(guī)定需要進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的。
第二十條 用人單位應當建立健全職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害事故隱患。職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向勞動者通報。
第二十一條 用人單位依法將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責;用人單位應當對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行職業(yè)危害檢查,發(fā)現(xiàn)危害問題的,應當及時督促整改。
第二十二條 用工單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位的勞動者統(tǒng)一管理,為被派遣勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和防護設施,履行職業(yè)衛(wèi)生保障責任。
接受勞務派遣的用工單位應當通過簽訂協(xié)議的方式與勞務派遣單位明確各自的職業(yè)病防治職責,不得將工作場所職業(yè)衛(wèi)生保障義務和責任轉移給勞務派遣單位。
第二十三條 勞務派遣單位應當對被派遣勞動者履行下列義務:
(一) 建立職業(yè)衛(wèi)生培訓制度,并對被派遣勞動者進行上崗前的專門培訓;
(二) 依法保障被派遣勞動者參加社會保險;
(三) 督促用工單位依法為被派遣勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作條件;
(四) 協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的職業(yè)衛(wèi)生糾紛。
第二十四條 被派遣勞動者申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應當負責處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實提供診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料,勞務派遣單位應當提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第二十五條 勞動者應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品。
勞動者不履行前款規(guī)定義務的,用人單位應當對其進行教育,督促其整改到位。勞動者違反前款規(guī)定,造成嚴重后果的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及本單位規(guī)章制度進行處理。
第二十六條 在本市從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
在本市從事職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門制定的本部門年度安全監(jiān)管工作計劃應當包含職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內容,并制定職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合檢查方案,對存在職業(yè)病危害的用人單位進行定期檢查或者抽查。
第二十八條 區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法開展對轄區(qū)內用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對船舶修造、箱包皮具制鞋、寶石石材加工、木質家具制造等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位每年至少檢查1次。
第二十九條 市、區(qū)工商行政管理部門應當依法對原材料(產(chǎn)品)流通市場實施監(jiān)督檢查,市、區(qū)質量技術監(jiān)督部門應當依法對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量實施監(jiān)督檢查,從生產(chǎn)源頭、流通環(huán)節(jié)上監(jiān)督減少職業(yè)病危害隱患。市各級來穗人員服務管理部門在對轄區(qū)內出租屋巡查時,如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問題應當及時告知相關部門。
第三十條 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。存在職業(yè)病危害因素的建設項目根據(jù)危害的風險類別分為職業(yè)病危害一般的建設項目、職業(yè)病危害較重的建設項目、職業(yè)病危害嚴重的建設項目等三類。建設單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構可以通過職業(yè)病危害預評價的評價結果綜合判定建設項目職業(yè)病危害的風險類別。
職業(yè)病危害一般的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當向所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。職業(yè)病危害較重或嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報具有承接政府轉移職能的行業(yè)協(xié)會或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。
市、區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化行政管理部門在立項審批、核準或備案時,應當告知建設單位履行職業(yè)病危害預評價的義務。
第三十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門應當及時向社會公布本市內承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等機構名單,定期對從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷機構的服務質量進行監(jiān)督檢查,督促其建立健全服務規(guī)范,并將檢查結果向社會公布。
職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員應當接受服務所在地職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督,恪守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第三十二條 市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務標準和自律規(guī)范,加強執(zhí)業(yè)職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,維護職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員的合法權益。
職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會開展工作以及職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構開展中介業(yè)務活動應當接受行業(yè)行政主管部門和社會監(jiān)督。市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會在依法審核建設項目職業(yè)病危害預評價報告、認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質等承接政府轉移職能的工作中不得從事營利性經(jīng)營活動,不得違反國家有關規(guī)定收取費用。
第三十三條 市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當將職業(yè)衛(wèi)生內容納入安全生產(chǎn)誠信體系,定期公布職業(yè)衛(wèi)生不良記錄信息,并按照國家有關規(guī)定將不良記錄抄送相關信貸、招投標等單位。
第四章 法律責任
第三十四條 用人單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人分別違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定,未履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別責令改正;逾期不改正的,分別處以1萬元以上2萬元以下的罰款;造成職業(yè)病危害事故的,分別處以2萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,未按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結果書面如實告知勞動者的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定第十六條第(一)、(二)項規(guī)定,采購和使用無國家特種勞動防護用品安全標志、無產(chǎn)品合格證的個人職業(yè)病防護用品或者以現(xiàn)金、其他物品替代個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
用人單位違反本規(guī)定第十六條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定,未建立個人職業(yè)病防護用品采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;購買的個人職業(yè)病防護用品未經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收;未指導和監(jiān)督勞動者正確使用個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,在承包合同、承租合同中未約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責,或者未對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調、管理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5千元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在履行建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可等政府轉移職能的工作中從事營利性經(jīng)營活動,或者違反國家有關規(guī)定收取費用的,由登記管理機關依照國務院《社團登記管理條例》第三十三條處理。
第五章 附則
第四十一條 勞務派遣用工單位應當履行本規(guī)定中的用人單位義務。企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織之外的其他用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。
篇3:沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理條例(2014)
沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理條例(20**)
(20**年8月22日沈陽市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過20**年9月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準20**年11月8日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第3號公布自20**年1月1日起施行)
沈陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,預防職業(yè)病危害,保護勞動者健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內用人單位的職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對職業(yè)病防治的監(jiān)督管理,適用本條例。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的職業(yè)病危害預防與控制的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的職業(yè)病危害預防與控制的監(jiān)督管理工作,應當有與職業(yè)病危害預防與控制監(jiān)督管理工作相適應的機構和人員。
市和區(qū)、縣(市)衛(wèi)生主管部門、人力資源和社會保障主管部門和政府有關部門在各自職責范圍內,負責職業(yè)病防治的其他監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應當支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行職責。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導,把職業(yè)病防治工作納入本行政區(qū)域內國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當加強產(chǎn)業(yè)政策引導,調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,限制和淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。
鼓勵和支持防治職業(yè)病和保護勞動者健康的技術研究及其推廣應用。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當對職業(yè)病防治工作給予經(jīng)費保障。
經(jīng)費主要用于職業(yè)病防治的宣傳教育,重點職業(yè)病危害的監(jiān)測評估等。
第七條 用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
用人單位必須依法參加工傷保險。
用人單位應當接受并支持各級工會組織對本單位職業(yè)病防治工作的監(jiān)督。
第二章 職業(yè)病危害預防
第八條 建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在建設項目的可行性論證階段應當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告;未提供預評價報告或者預評價報告未經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。
第九條 建設項目的職業(yè)病防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第十條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,按照屬地分級管理的原則,應當及時、如實向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。
第十一條 用人單位有下列情形之一的,應當按照規(guī)定向原申報機關申報變更職業(yè)病危害項目內容:
(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的,自建設項目竣工驗收之日起三十日內進行申報;
(二)因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起十五日內進行申報;
(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起十五日內進行申報;
(四)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內容發(fā)生變化的,自收到有關檢測、評價結果之日起十五日內進行申報。
用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起十五日內向原申報機關報告并辦理注銷手續(xù)。
第十二條 職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過一百人的,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
第十三條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
職業(yè)衛(wèi)生培訓應當包括下列主要內容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
(四)其他需要培訓的內容。
第十四條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生基本要求:
(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和行業(yè)標準;
(二)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)設備的布局符合防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲與振動、防電離輻射、防非電離輻射等與職業(yè)病危害防護相適應的條件和要求,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(三)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(四)有與職業(yè)病危害防護相適應的有效設施;
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(六)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。
第十五條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當采取以下措施:
(一)有毒物品實行分類存放;
(二)設置自動報警裝置;
(三)配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備;
(四)應急通道保持通暢,并設置應急照明設施,在醒目位置設置明顯的疏散指示標識;
(五)泄險區(qū)周圍不能存在可能與排放到泄險區(qū)的有毒有害物質發(fā)生易燃、易爆等化學反應的物質,泄露物質和沖洗水有獨立的回收處理系統(tǒng)。
在可能突然泄露或者逸出大量有害物質的密閉或者半密閉工作場所,除采取前款規(guī)定的措施外,用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的報警裝置。
第十六條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第十七條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構至少每一個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測,至少每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
第十八條 用人單位應當落實職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將檢測、評價報告以及整改情況存入本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
用人單位應當將職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結果以及整改措施定期向市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并向勞動者公布。
第三章 勞動者保護
第十九條 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
第二十條 用人單位應當根據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、對人體的影響途徑、現(xiàn)場生產(chǎn)條件、職業(yè)病危害因素的接觸水平以及個人的生理和健康狀況等特點,為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人職業(yè)病防護用品,并督促和指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品替代應當按照規(guī)定配備的職業(yè)病防護用品。
用人單位對個人使用的職業(yè)病防護用品應當進行經(jīng)常性檢修、維護,并定期檢測其防護性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。
第二十一條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當組織其進行職業(yè)健康檢查。
用人單位應當委托依法取得相應資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)勞動者從事的工種和工作崗位,確定特定的健康檢查項目和檢查周期,進行職業(yè)健康檢查。
勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視同正常出勤。用人單位應當承擔職業(yè)健康檢查費用。
第二十二條 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者和從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者,包括轉崗到該作業(yè)崗位的勞動者,在上崗前,用人單位應當委托依法取得相應資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)勞動者從事的工種和工作崗位,確定特定的健康檢查項目,進行職業(yè)健康檢查。
第二十三條 用人單位應當根據(jù)勞動者所從事的工種和工作崗位存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的影響規(guī)律,對勞動者進行動態(tài)健康觀察,對接觸職業(yè)病危害的勞動者確定必要的檢查項目和檢查周期。需要復查的,應當根據(jù)復查要求增加相應的檢查項目。
第二十四條 對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應當在勞動者離崗前三十日內組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前九十日內的在崗期間的職業(yè)健康檢查一般可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查。
勞動者在離崗前,用人單位應當無償為勞動者進行離崗前職業(yè)健康檢查,沒有進行檢查的,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
第二十五條 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故后,用人單位應當及時組織救治遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,同時應當對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔所需醫(yī)療費用。
用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
第二十六條 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排患有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對有職業(yè)禁忌的勞動者,應當從勞動者禁忌的作業(yè)崗位調離。
用人單位不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對其本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應當依法履行以下告知義務,確保勞動者的知情權:
(一)在勞動合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等;
(二)在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果;
(三)對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、使用有毒物品作業(yè)場所、高毒作業(yè)場所,在其醒目位置,設置警示標識、區(qū)域警示線和中文警示說明;
(四)上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查結果;
(五)其他應當告知的事項。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度,按照下列規(guī)定對其實行分類管理:
(一)職業(yè)病危害一般的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(二)職業(yè)病危害較重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;
(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
第二十九條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立有毒有害作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)測預警系統(tǒng),掌握職業(yè)病危害重點地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、人群和危害種類動態(tài)分布。
具有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責的市人民政府有關部門和區(qū)、縣(市)人民政府每年應當將上年度職業(yè)衛(wèi)生工作情況報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對用人單位進行監(jiān)督檢查,應當重點監(jiān)督檢查下列內容:
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況。
(三)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況。
(四)工作場所職業(yè)病危害項目申報情況。
(五)建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施制度落實情況。
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價以及結果報告和公布情況。
(七)職業(yè)病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況。
(八)職業(yè)病危害因素以及危害后果警示、告知情況。
(九)職業(yè)病危害事故報告情況。
(十)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;如實提供職業(yè)健康檢查所需資料情況;勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急職業(yè)健康檢查情況;對職業(yè)健康檢查結果以及建議,向勞動者履行告知義務情況;針對職業(yè)健康檢查報告采取措施情況。
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關系等相關資料的情況;勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立以及管理情況。
(十二)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十一條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當推進用人單位信用體系建設,對職業(yè)病危害嚴重的用人單位,實施重點監(jiān)督檢查,并將檢查結果列入信用體系考核內容。
第三十二條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求,對用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害程度實施監(jiān)督性抽查檢測。
第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構以及專職技術人員進行監(jiān)督檢查,應當重點監(jiān)督檢查下列內容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術人員是否具備從業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作規(guī)范開展工作;
(三)出具的報告是否符合規(guī)范標準;
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術服務檔案是否完整;
(五)內部質量保證體系文件是否健全;
(六)實際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;
(七)依法應當監(jiān)督檢查的其他內容。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對其認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年進行評估檢查。進行年度評估檢查時,應當征求服務對象的意見。
第三十四條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、衛(wèi)生部門和工會組織等組成職業(yè)病危害事故調查組,依照國家有關規(guī)定報告事故和組織事故的調查處理。
第三十五條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當設立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑓⑴c建設項目職業(yè)衛(wèi)生評審、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質評審、職業(yè)病危害事故調查等工作。
專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關系的技術評審、咨詢等工作。
第三十六條 市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:
(一)對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準;
(二)對已經(jīng)取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責;
(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;
(四)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)衛(wèi)生技術服務;
(五)以備案為由,變相設立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(六)干預職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展正常活動;
(七)以任何理由或者方式向用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構收取或者變相收取費用;
(八)向用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構攤派財物、推銷產(chǎn)品;
(九)在用人單位或者職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構報銷任何費用;
(十)其他違反本條例的行為。
第五章 法律責任
第三十七條 建設單位違反本條例第八條、第九條的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉:
(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告,或者職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,開工建設的;
(二)建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的。
第三十八條 用人單位違反本條例第十條、第十一條的規(guī)定,未按照規(guī)定及時、如實申報危害項目的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本條例第十二條、第十八條、第十九條、第二十七條第二項的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(二)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;
(三)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全、公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程的。
第四十條 用人單位違反本條例第十六條、第二十七條第一項、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十七條第四項的規(guī)定,有下列行為之一的,由市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(二)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;
(三)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的。
第四十一條 用人單位違反本條例第十四條第一項和第四項、第十七條、第二十條、第二十七條第三項的規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準而不立即停止職業(yè)病危害作業(yè)并采取相應治理措施的;
(二)未提供職業(yè)病防護設施或者提供的職業(yè)病防護設施不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的;
(四)未提供個人使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;
(五)對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(六)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。
第四十二條 用人單位違反本條例第二十六條的規(guī)定,安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者或者孕期、哺乳期的女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。
第四十三條 用人單位違反本條例規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的,由市或者區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。
第四十四條 市和區(qū)、縣(市)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門不履行本條例規(guī)定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果的,依法給予撤職或者開除的處分。
第六章 附則
第四十五條 本條例自20**年1月1日起施行。