液化石油氣及瓦斯安全規(guī)程
液化氣是以碳三、碳四或其混合餾份為主的碳?xì)浠衔铮谝欢囟群蛪毫ο鲁室后w狀態(tài)。由于沸點低，在常溫常壓下呈氣態(tài)。在氣態(tài)下比空氣重1.5~2倍，容易在地面及低洼處積聚。液化氣的飽和蒸汽壓隨溫度升高而急劇增加。其熱膨脹系數(shù)也較大，一般為水的十倍以上。氣化后體積膨脹300倍左右。液化氣的閃點很低。在0℃以內(nèi)，爆炸界限也較寬，大約在2~10%，因此，是一種極易燃燒和爆炸的石油化工產(chǎn)品。
根據(jù)以上特性，液化氣及瓦斯的生產(chǎn)與儲運系統(tǒng)，從設(shè)計、選材、設(shè)備制造、施工安裝、維護(hù)檢修、操作運行都要符合有關(guān)規(guī)定，不能馬虎湊全，要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)格規(guī)范上和制度上做起，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度辦事。為此特作如下規(guī)定：
1、液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，絕對不允許超溫、超壓、超裝、超負(fù)荷運行。
2、液化氣儲罐的充裝系數(shù)不得超過0.85。進(jìn)儲罐的液化氣溫度界限應(yīng)保證其蒸汽壓不超過儲罐的允許操作壓力。當(dāng)環(huán)境溫度高于30℃時，對無保溫的露天貯罐要采用噴淋水降溫。
3、要隨著天氣的變化而搞好液化氣及瓦斯設(shè)備的操作，在冬季氣溫下降時，要減少瓦斯與液化氣系統(tǒng)帶水、帶液，并要及時脫水排凝，防止水擊、凍凝或凍壞設(shè)備與管線。在大風(fēng)天氣要加強(qiáng)巡回檢查，謹(jǐn)防爐子滅火與火炬回火。
4、液化氣槽車及充裝站臺，必須設(shè)有符合規(guī)定的靜電接地措施，并設(shè)置氣液回收裝備或密閉返回管線，禁止向大氣排放。
5、充裝各種液化氣槽車，充裝完畢后，管線與接頭必須徹底斷開，并經(jīng)崗位操作人員安全檢查后，方能開車。汽車槽車進(jìn)入現(xiàn)場，必須安設(shè)阻火器。
6、液化氣及瓦斯管線的低點與脹力點要安裝排凝閥和引線，定期排凝或自動排凝，排凝要采取密閉方式。
7、進(jìn)系統(tǒng)管網(wǎng)的液化氣及瓦斯中的硫化氫含量不大于20毫克/標(biāo)立方米，總硫量不大于400毫克/標(biāo)立方米。如未建成液化氣及瓦斯脫硫裝置，目前要開好堿洗設(shè)備，保證硫含量指標(biāo)達(dá)到上述要求。從長遠(yuǎn)看，要盡快建設(shè)脫硫裝置，以防腐蝕設(shè)備與管線。
8、新裝置投產(chǎn)，首先對液化氣及瓦斯裝備部分要詳細(xì)檢查驗收，要有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的開工方案安全措施與操作規(guī)程。
9、凡儲存液化氣及瓦斯的設(shè)備材料，包括管子、配件等必須符合國家勞動部頒發(fā)的?壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程?和“三部”聯(lián)合頒發(fā)的?鋼制石油化工壓力容器設(shè)計規(guī)定?的要求，不準(zhǔn)用沸騰鋼。凡材質(zhì)與質(zhì)量不符合要求的，要停止使用，并及時安排更換。
10、液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線的焊接，必須經(jīng)無損探傷檢查，并做好記錄，要有經(jīng)過考試合格的焊工與考試合格的無損檢驗人員進(jìn)行焊接與檢驗。
11、液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線在安裝或檢修完后，必須按規(guī)定經(jīng)水壓試驗與氣密試驗，并要有一定的保壓時間，最后達(dá)到無滲漏，無顯著變形與不均勻膨脹為合格。
12、對現(xiàn)用的液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線要定期組織專業(yè)人員檢查。對較危險的部位要進(jìn)行巡回檢查，采取防范措施，并要納入到崗位責(zé)任制中，在裝置停工檢修時，對液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線要進(jìn)行宏觀檢查與無損探傷，并做好記錄，建立健全檔案，檢查后不符合要求的要及時檢修或更換。
13、要搞好液化氣及瓦斯的設(shè)備與管線的密封工作，要做到不滲、不漏，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏，必須立即采取措施，在不能制止泄漏時，必須緊急切斷一切火源和進(jìn)料，斷絕車輛往來，以防事故的發(fā)生。
14、液化氣及瓦斯的設(shè)備要配齊各種安全附件，如安全閥、液面計、壓力表、溫度計、高低液位報警、緊急排空裝置、保溫設(shè)施等，并要定期檢修校驗，保證靈活好用。
15、液化氣及瓦斯生產(chǎn)、儲存、使用區(qū)域要配齊、配全消防設(shè)施與消防滅火器材和必要的環(huán)形消防通道，并始終處于良好狀態(tài)。既有明火又有液化氣及瓦斯的生產(chǎn)裝置及系統(tǒng)要配備必要的安全設(shè)施，如汽幕、水幕隔離墻、隔離帶、防火堤以及滅火蒸汽等，一旦出現(xiàn)問題，可立即投入使用。液化氣罐區(qū)要設(shè)置圍墻或圍欄與大門，非崗位人員未經(jīng)允許，禁止入內(nèi)。
16、用瓦斯作燃料的地方，如鍋爐、加熱爐、裂解爐等必須裝設(shè)阻火器和配有安全措施，如燃料油常明燈、火焰監(jiān)測器、燃燒監(jiān)測器等。點爐前要采取措施，保證爐膛內(nèi)不積有瓦斯，以免發(fā)生爆燃。
17、有液化氣及瓦斯的裝置和區(qū)域，必須配齊瓦斯監(jiān)測警報器和必要的自保裝置。
18、在運行中的液化氣及瓦斯的設(shè)備及管線，為防止靜電積聚，要有完善的接地設(shè)施。因法蘭墊片一般為絕緣橡膠石棉板、法蘭之間要有跨線連接好。靜電接地線必須堅固可靠，符合標(biāo)準(zhǔn)，并要定期檢查。
19、液化氣及瓦斯的設(shè)備及管線的鋼柜架與大鋼支架下部，應(yīng)砌或襯耐火隔熱保護(hù)層，加以保護(hù)。
20、液化氣及瓦斯的設(shè)備及儀表，要采用防爆型，可采用防爆電動儀表或電動儀表，目前凡用在液化氣及瓦斯的不防爆電動儀表，要逐步更換或采取有效措施。
21、凡鋪設(shè)在地下的液化氣及瓦斯管線，要有可靠的防腐措施，如防腐涂層，陰極保護(hù)等，并要定期沿線巡回檢查。
22、要完善火炬系統(tǒng)的設(shè)施，不準(zhǔn)將液化氣直接排入火炬管網(wǎng)，在火炬前要設(shè)置液化氣的氣化活脫凝設(shè)施，只有將液態(tài)烴加溫氣化后，才能排入火炬系統(tǒng)。
23、液化氣及瓦斯不準(zhǔn)隨便放空，需要向火炬排放時，必須先點燃長明燈。火炬的點火與引火裝備要定期檢查，定期試驗，保證靈活好用。
24、要在火炬系統(tǒng)上設(shè)置必要的防爆與防止回火的設(shè)施，如水封、氮封、阻火器等防止回火、大泡火爆炸。
25、火炬管網(wǎng)走向要合理，管線盡量短，拐彎盡量少，為防止積液，管線要坡度，低點要排凝。
26、認(rèn)真貫徹執(zhí)行液化氣及瓦斯管理制度、標(biāo)準(zhǔn)語規(guī)范，杜絕有違章不循、違章作業(yè)與麻痹大意的工作作風(fēng)。
27、要認(rèn)真做好職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。對易燃易爆崗位要進(jìn)行應(yīng)急措施教育和定期模擬事故演習(xí)。凡是調(diào)入易燃、易爆崗位操作人員要進(jìn)行專門技術(shù)培訓(xùn)。要充實設(shè)備檢驗人員的數(shù)量和提高檢驗人員的素質(zhì)，并要配備必要的檢驗設(shè)備和儀器。
28、要建立安全考核檔案，考核不合格者不準(zhǔn)頂崗。要把液化氣及瓦斯的安全教育列為重要教育內(nèi)容。
29、凡瓦斯及液化氣的設(shè)備與管線發(fā)現(xiàn)不安全隱患及設(shè)備缺陷，要立即組織力量，將隱患與缺陷消除。整改確有困難，應(yīng)采取可靠措施后暫時可維持生產(chǎn)，要加強(qiáng)檢查與監(jiān)測，并要訂出計劃，有步驟的進(jìn)行整改，可結(jié)合每年大檢修或日常維護(hù)進(jìn)行，當(dāng)缺陷發(fā)展威脅安全生產(chǎn)時，應(yīng)立即停車處理。
篇2：社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定(2009)
《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)20**年12月30日公安部辦公會議通過，并經(jīng)教育部、民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國家旅游局同意，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年6月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)社會消防安全教育培訓(xùn)工作，提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作檢查、考評。
各部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，定期研究、共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求，主要包括：
（一）國家消防工作方針、政策；
（二）消防法律法規(guī)；
（三）火災(zāi)預(yù)防知識；
（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；
（五）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責(zé)
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實施：
（一）掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況，向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議；
（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作；
（三）會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理；
（四）定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專（兼）職消防隊、志愿消防隊的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃，并進(jìn)行教育督導(dǎo)和工作考核；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容；
（三）將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；
（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第七條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；
（二）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機(jī)構(gòu)開展消防安全教育培訓(xùn)工作；
（三）負(fù)責(zé)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記，并實施監(jiān)督管理。
第八條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；
（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 文化、文物行政部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品，指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十一條 廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目，開展公益性消防安全宣傳教育，指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；
（二）將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容；
（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條 旅*政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費，按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：
（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；
（二）對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；
（三）對在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；
（四）消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓(xùn)的重點。
第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作：
（一）將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容；
（二）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；
（三）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育；
（四）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗；
（五）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練；
（六）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。
第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十八條 國家支持和鼓勵有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才，并依法面向社會開展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作：
（一）組織制定防火安全公約；
（二）在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄，利用文化活動站、學(xué)習(xí)室等場所，對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；
（三）組織志愿消防隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育；
（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時播放消防安全常識，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育。
社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi)，根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)當(dāng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機(jī)場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)當(dāng)按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：
（一）在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識等；
（二）根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；
（三）利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)當(dāng)對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)當(dāng)在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識，利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求。
第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作：
（一）建設(shè)工程施工前應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育；
（二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識；
（三）對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；
（四）組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防安全教育欄目，制作節(jié)目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條 公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點和實際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第二十七條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費，舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn)，并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有法人條件，有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)；
（二）注冊資金或者開辦費一百萬元以上；
（三）有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度；
（四）具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專（兼）職教員隊伍；
（五）有同時培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地，具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材；
（六）消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第（四）項所指專（兼）職教員隊伍中，專職教員應(yīng)當(dāng)不少于教員總數(shù)的二分之一；具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人；消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)分別配備理論教員和實習(xí)操作教員不少于兩人。
第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)向省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門申請。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求同級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門移送的申請材料后，應(yīng)當(dāng)配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查，并出具書面意見。
教育行政部門或者人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并綜合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評定，符合條件的予以批準(zhǔn)，并向社會公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定，開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)的重點，對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并向社會公布。
第三十一條 省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展活動。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評估，并向社會公布監(jiān)督評估情況。省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估時，可以邀請公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎懲
第三十二條 地方各級人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第三十三條 地方各級人民政府公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的，上級部門應(yīng)當(dāng)給予批評；對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重，根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開展消防安全教育工作的，教育、公安、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正，并視情對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
第三十六條 社會組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，或者消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)活動中有違法違規(guī)行為的，由教育、人力資源和社會保障、民政等部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以處理。
第六章 附則
第三十七條 全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱由公安部會同教育部、人力資源和社會保障部共同制定。
篇3：沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(2011)
沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定(20**)
(沈陽市政府令第27號）
《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年9月22日市人民政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年12月1日起施行。
市長：陳海波
二○一一年十月十四日
沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共安全秩序，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本市煙花爆竹安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作；市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；市質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗。
市和區(qū)、縣（市）應(yīng)當(dāng)建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責(zé)的重點單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。
第四條 各級人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵，具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第六條 本市嚴(yán)格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、運輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可制度。
第七條 本市三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi)，除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外，其他時間禁止銷售、燃放煙花爆竹。
本市三環(huán)繞城公路以外地區(qū)，區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
第八條 禁止在下列地點和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位、博物館、檔案館；
（二）重要軍事設(shè)施；
（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位；
（四）電信、郵政、金融單位；
（五）大型能源動力設(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃?xì)狻崃?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（六）火車站、客（貨）運站、機(jī)場、主次干道的機(jī)動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（七）生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；
（八）國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、教學(xué)科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；
（九）室內(nèi)走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；
（十）10層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi)；
（十一）實行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；
（十二）城市綠地；
（十三）山林等重點防火區(qū)。
規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)管護(hù)。
第九條 重大慶典活動和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會，主辦單位應(yīng)當(dāng)在7日前向公安機(jī)關(guān)提出申請，公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并由主辦單位負(fù)責(zé)向社會發(fā)布公告。
第十條 本市禁止零售經(jīng)營者銷售和禁止單位、個人燃放B級以上（含B級）級別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的具體規(guī)格和品種，并予以公布。
第十一條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣的產(chǎn)品，不得銷售。
第十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)本市規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品；從事煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得銷售本市規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房，應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)規(guī)定，零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房實行定點銷售，專庫專用，專人看護(hù)，與火源、電源隔絕，配備必要的防火器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后，方可經(jīng)營、使用。
第十六條 取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購貨時，憑訂貨合同到公安機(jī)關(guān)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，方可從事煙花爆竹運輸活動。
零售經(jīng)營者運輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審定后，到公安機(jī)關(guān)辦理煙花爆竹道路運輸備案手續(xù)。運輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)派專人押運，并懸掛危險物品標(biāo)志。
經(jīng)由道路跨縣（市）運輸煙花爆竹的，由運往地縣（市）級公安機(jī)關(guān)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。
第十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售經(jīng)營者，在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并于10日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管，并簽訂存放協(xié)議。
第十九條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
第二十條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第二十二條 從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售不符合本市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第二十三條 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
第二十四條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；
（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；
（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；
（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；
（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；
（七）運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第二十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定自20**年12月1日起施行。原《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈政令〔20**〕45號）同時廢止。