某市開展四風突出問題專項整治實施方案

根據《**省黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室轉發關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》（瓊群辦發〔20**〕20號）精神，為切實解決工作中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

高舉***主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、*思想、***理論、“***”重要思想和***為指導，全面貫徹落實*****大、十八屆三中全會、中央八項規定和省委省政府二十條規定精神，以“為民、務實、清廉”為主要內容，切實加強全體黨員干部黨的群眾路線教育，加大查找和整改“四風”問題的力度，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題，建設一支作風優良、服務高效、清廉從政、群眾滿意的干部隊伍，大力營造風清氣正、廉潔施政的政治生態，為實現**科學發展、綠色崛起，全面加快國際旅游島建設提供堅強保證。

二、整治目標

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民、務實、清廉”為主要內容，以各級領導機關、領導干部和工作人員為重點對象，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，深入推進形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在問題的整改落實，營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神面貌，使黨員干部的工作作風更加扎實，創新意識進一步提升，工作效率進一步提高。

三、重點任務及責任安排

認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，針對群眾反映突出的“四風”問題，全面開展專項整治行動。專項整治的重點任務及責任安排如下：

整治文山會海、檢查評比泛濫。從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數；嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴清理和規范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。實行部門系統年度考核申報制度及下基層集中考核制度。切實糾正“一票否決”過多過濫問題。（責任市領導：李東嶼；責任單位：市委辦公室、市紀委監察局、市政府辦公室；完成時限：20**年12月31日）

整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態度生硬、推諉扯皮現象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象；堅決查處“吃拿卡要”行為；堅決整治執法監管中的作風粗暴、濫用職權行為；堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為；堅決打擊新聞敲詐行為。切實整治“庸懶散奢貪”，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。（責任市領導：鄭尉杰；責任單位：市紀委監察局、市委組織部、市審計局；完成時限：20**年12月31日）

整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。推進黨政機關厲行節

約反對浪費，建設節約型機關。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節日期間用公款送節禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。堅決制止豪華鋪張辦晚會現象，嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。堅決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正用公款參與高消費等行為。（責任市領導：鄭尉杰；責任單位：市紀委監察局、市財政局；完成時限：長期）

整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車。全面清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并交原單位處理，嚴肅查處領導干部違規多占住房。嚴禁黨政機關違反規定建樓堂館所、搞豪華裝修，不得以任何名義新建、改造、擴建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設施或者場所。（責任市領導：張云鵬；責任單位：市機關事務管理局、市發展和改革局；完成時限：20**年12月31日）

整治“三公”經費開支過大。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。從嚴控制公務用車經費開支。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得由企事業單位出資或補助，不得攤派、轉嫁出國（境）費用。（責任市領導：吳明陽；責任單位：市財政局、市外事僑務辦；完成時限：長期）

整治“形象工程”和“政績工程”。堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風，堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。堅決糾正唯國內生產總值用干部問題。（責任市領導：鄭尉杰；責任單位：市紀委監察局、市委組織部；完成時限：20**年12月31日）

整治侵害群眾利益行為。堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發放問題；堅決糾正損害涉農利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題；堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處“人情案、關系案、金錢案”等問題；堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規處理安全事故的問題；堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題；堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環保法律法規的“土政策”、限制和干擾環境執法，縱容企業違法建設、違法生產和非法排污等問題；堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業、招標采購等領域的問題；堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題。（鄭尉杰；責任單位：市紀委監察局、相關部門；完成時限：長期）

四、工作要求

各單位要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則，把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實，務求取得實效。

（一）統一思想認識。“四風”方面突出問題專項整治活動事關黨風政風，是夯實黨的執政根基、提高政府公信力的重要抓手。全市上下要深刻認識到“四風”存在的危害，以教育實踐活動為契機，進一步增強同人民群眾的聯系，切實提高新形勢下做好群眾工作和為民服務的能力。

（二）加強組織領導。成立市專項整治“四風”問題工作領導小組，由市委副書記、政法委書記李東嶼同志任組長；市委常委、組織部長楊應龍，市委常委、紀委書記鄭尉杰同志任副組長；各相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市紀委監察局。各級黨委（黨組）要成立相應的領導機構和工作機構，把專項整治專項工作納入重要議事日程，主要領導同志要切實擔負起第一責任人的責任，建立“一把手”負總責、分管領導和職能部門具體抓的工作責任制。注重上下聯動、整體推動，以上帶下，從上級機關改起，從領導干部改起，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。

（三）強化督促檢查。落實工作督查制度，加強對專項整治工作的監督檢查，設立舉報電話、舉報信箱，認真做好群眾舉報的受理工作。各單位要加強自查自糾，把發現問題、解決問題貫穿于專項整治活動的始終。加大對違紀違規行為的查處力度，對于情節輕微的，進行批評教育；對于情節嚴重，造成惡劣影響的，嚴格追究當事人和相關負責人的責任。加大對典型違紀違規行為查處情況的查處力度，充分發揮查辦案件的警示教育作用，達到查處一個，教育一片的效果。

篇2：糾正四風和作風紀律專項整治實施方案

　　糾正“四風”和作風紀律專項整治工作實施方案

　　為深入貫徹落實***大精神，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,根據省委、市委有關文件精神和《藁城區糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》(藁辦字〔20**〕1號)精神，按照區教育局糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案有關要求，結合我校實際，制定本推進方案。

　　(一)指導思想

　　全面落實***大精神，堅持以社會***為統領，深入貫徹xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和*中央辦公廳《通知》(中辦發電〔20**〕109號)要求和省、市、區委、教育局有關安排部署，牢固樹立“四個意識”，聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題，注重領導干部示范帶動，注重建章立制管長遠，堅持抓“兩頭”帶中間，層層發動，切實解決廣大群眾和教職員工、師生反映強烈的突出問題，帶動我校黨員、干部實現作風根本好轉，著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍，為開創新時代我校教育事業再上新臺階提供有力保障。

　　二、組織領導

　　成立糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案領導小組(組長：;副組長：;組員：)

　　三、工作措施

　　(一)認真開展自查自糾

　　按照本實施方案，認真開展自查自糾工作，深入排查本單位“四風”問題，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，完善長效機制。

　　(二)落實部門監管責任

　　針對文件精神，學校將結合自身職責加大日常監管力度，重點加強對本單位公務接待標準、方式、費用、事前審批及事后財務報銷等情況的日常監督，持續加大對私設“小金庫”等問題的常態監管和查處力度，嚴肅財經紀律;加大對違規發放津補貼、福利問題的監督檢查;強化對公務活動支出由旅行社開具大額票據等情況日常監督;加大對各單位作風建設情況日常監管力度。

　　(三)開展集中監督檢查

　　1.公務接待規定執行情況專項督查。對“四個嚴禁”規定執行情況進行“回頭看”，重點針對“三公”經費特別是公務接待中的吃喝問題組織開展專項督查。重點關注公務接待中有無飲酒，有無在工作接待中提供酒類或含有酒精的飲料，有無用公款相互吃請;財務管理是否規范，報銷憑證是否齊全，是否有清單明細;是否存在賬目超范圍、超標準列支，公務接待費、培訓費與會議費區分不嚴、混淆列支的情況;是否存在違規接待費用變相入賬報銷的情況。

　　2.公款旅*為專項督查。嚴肅查處頂風違紀、搞“變通”“變異”“變裝”的公款旅*為。重點督查是否存在把公款旅游當作職工福利的“福利”游;是否存在借公務出差之機旅游觀光的“借殼”游;是否存在以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義組織的“變相”游;是否存在接受服務對象邀請和安排的“公權”游。對發票金額較大、到風景名勝地出差或考察、旅行社開具發票以及發票內容描述不具體、不詳盡等問題，開展重點抽查。

　　3.津補貼、福利發放情況專項督查。對津補貼、福利發放情況進行督查，重點關注是否違規發放津補貼，是否違規通過工會賬戶發放福利、是否違反各級工會有關規定使用工會經費等情況。

　　4.開展節點“四風”問題專項督查。結合元旦春節節點，重點督查公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮，違規使用公車，違規收受禮品、禮金、消費卡等問題。

　　5.開展作風建設紀律宣傳教育。

　　學習黨風廉政建設和作風建設相關制度材料，上級紀委通報的違反中央八項規定精神的典型案例材料。

　　四、工作步驟和實施時間

　　(一)動員部署階段：20**年1月15日，制定《開展“四風”問題整治專項行動的實施方案》，召開領導小組會議，1月17日召開全校教職工大會，部署相關工作。

　　(二)自查自糾階段：20**年1月15-25日，各部門開展“四風”問題自查自糾，排查存在問題，抓好整改落實。

　　(三)集中督查階段：20**年1月～20**年2月底，自覺接受上級各項監督檢查。

　　(四)鞏固提升階段：20**年1月～20**年2月底，開展作風建設紀律宣傳教育活動，通報違反中央八項規定精神查處情況，嚴肅執紀問責。

　　五、工作要求

　　(一)落實主體責任。學校要切實增強貫徹落實中央八項規定和《實施細則》精神的政治自覺，持之以恒深化作風建設，把開展“四風”問題整治專項行動作為落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要舉措，做好責任分解，細化工作方案，抓好任務落實，認真履責記實。

　　(二)分解責任，細化排查。具體分工：

　　重點做好領導班子排查工作;

　　(教導主任)：做好教學條線、做好學籍管理、課務調配、裝備管理方面的排查工作。

　　(總務主任)：做好總務后勤、教輔征訂、財務排查工作;

　　(德育辦主任)：做好德育條線、班主任隊伍排查工作。

　　(二)暢通社會監督。學校公開舉報電話，廣泛吸納民意，多渠道、多角度收集違紀違規問題線索，堅持抓早抓小，早提醒、早糾正、早查處，認真解決群眾反映強烈的突出問題。

　　(三)健全完善制度。在“四風”間題易發多發的領域和環節，進一步健全完善配套制度規定，強化制度的的約束力。要進一步健全內控制度，針對可能存在的“四風”問題，完善相關管理規定、工作運行機制。

篇3：鄉鎮四風突出問題及五個專項整治工作實施方案

　　鄉鎮四風突出問題及五個專項整治工作實施方案

　　為認真落實**縣開展的五個專項整治工作方案具體要求，開展好我鎮“四風”突出問題的整治及五項內容涉及具體情況整治，經**鎮黨委政府并紀委研究決定，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省紀委九條規定、州委七項規定及**縣六條嚴禁精神，嚴格按照厲行節約、反對浪費、注重實效、實事求是的原則，加強教育引導，建立相關制度規定。杜絕超標用車、違規用車、公車私用現象，實現公務用車數量少，費用低，管理嚴;杜絕奢靡之風，倡導務實節儉;杜絕公款送禮、違規收受禮金禮品的行為，督促領導干部廉潔自律;杜絕干部群眾工作中的慵懶散現象，弘揚勤政務實新風正氣;杜絕揮霍公款，大吃大喝行為，從嚴從簡勤儉辦事。

　　二、整治內容

　　1、超標配備公車及公車私用專項整治。對鎮政府機關單位超編、超標車輛進行處置，對違規換車和借車情況進行糾正，對公務用車實行集中管理、統一調度和節假日集中封存，制定公車使用和管理制度，實行公車使用和派遣登記。(責任部門：鎮紀委、黨政辦公室)

　　2、招商引資奢侈浪費和高消費問題專項整治。著力整治招商引資入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品，糾正用公款參與高消費行為，嚴肅查處用公款大吃大喝、游山玩水開展高消費健身、娛樂活動。對本單位20**年度的“三公”經費支出情況進行全面統計摸底和分析排查。(責任部門：財政所、經管站)

　　3、公款送禮專項整治。嚴格實行禮金禮品登記上交制度，嚴禁在公務活動中以各種名目收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證，嚴肅財經紀律，禁止在元旦春節等重要節日期間公款購買贈送賀年卡、明信卡、煙花爆竹、煙酒、年貨等節禮，嚴禁索取、接受或以借用名義占用管理服務對象及其他與行使職權有關的單位或個人財物(包括違規借用車輛)。(責任部門：鎮紀委)

　　4、“慵懶散”專項整治。整治自由散漫、衣冠不整、遲到早退，加強和嚴格出勤簽到制度和請銷假制度，對遲到早退、曠工行為進行嚴格處理。整治上班時間擅自離開工作崗位、曠工或因公外出請假期滿逾期不歸的問題，制定公務外出登記制度，凡因公外出必須到辦公室做好外出事由及歸返時間，規范干部去向公示牌，成立干部出勤考核工作組，對干部下村和上班情況進行不定期抽查，凡擅自離開崗位或不知去向的一律做曠工處理。整治上班時間炒股、玩游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題，成立督查小組，進行隨機檢查。