撫州市農(nóng)村宅基地管理辦法

　　第一條

　　為了加強農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指戶籍在本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村村民經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織集體土地用以建造自用性住宅的土地，包括廚房、廁所、禽畜舍等輔助用房，以及庭院、天井等用地。

　　第三條

　　本市行政區(qū)域范圍以內(nèi)的農(nóng)村村民新建、擴建、拆建、改建住宅的宅基地管理適用本辦法。

　　第四條

　　農(nóng)村村民新建、改建、拆建、擴建住宅，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地和未利用地的，不得批準(zhǔn)占用耕地。嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房。

　　第五條

　　農(nóng)村村民使用集體土地建住宅,其宅基地所有權(quán)屬集體所有。經(jīng)依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

　　第六條

　　農(nóng)村村民因住宅建設(shè)申請使用的土地必須符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以及村莊建設(shè)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)集中安排興建村民住宅小區(qū)，并需取得建設(shè)規(guī)劃部門同意。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村，應(yīng)依照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的用地范圍，合理安排建設(shè)農(nóng)民新村。

　　在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，應(yīng)停止審批新建、重建、改建、擴建住宅。對規(guī)劃確定撤并的村莊，除危房改造外，禁止重建、擴建住宅。

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)區(qū)建房，要避開崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶，禁止山區(qū)丘陵區(qū)農(nóng)村依山高陡切坡和切坡后無防護(hù)措施建房。

　　第七條

　　農(nóng)村村民建造住宅占用農(nóng)用地的，必須根據(jù)土地利用年度計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);對所占用的耕地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村集體經(jīng)濟組織或村民小組進(jìn)行補充，落實耕地占補平衡任務(wù)。

　　對農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及使用的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)，由市人民政府分解下達(dá)到各縣(區(qū))，下達(dá)的計劃指標(biāo)不得突破使用。各縣(區(qū))每年年底應(yīng)將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃執(zhí)行情況報市國土資源局備案。

　　第八條

　　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民宅基地占用耕地的，每戶用地面積不得超過120M2，占用舊宅基地和村內(nèi)空閑地的，每戶用地不得超過180M2。

　　城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)使用原宅基地和村內(nèi)空閑地的，每戶不得超過180m2;

　　(二)使用耕地的，每戶不得超過120m2;

　　(三)使用荒山、荒坡、廢棄地的，每戶不得超過240m2。

　　第九條

　　戶籍在本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：

　　(一)無房戶或未達(dá)到本辦法第八條規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的缺房戶;

　　(二)原住宅因國家建設(shè)征收、征用或影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的;

　　(三)遭受自然災(zāi)害損毀或因土地整理復(fù)墾原宅基地滅失的;

　　(四)已到法定結(jié)婚年齡并分立戶口的;

　　(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

　　第十條

　　具有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)使用宅基地：

　　(一)不符合本辦法第九條申請條件的;

　　(二)原使用的宅基地已達(dá)到本辦法第八條規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)將原住房出賣、出租、贈與他人或?qū)⒃》扛淖冇猛驹偕暾堈氐?

　　(四)宅基地申請未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議同意的;

　　(五)選址不符合土地利用總體規(guī)劃，不符合城市、集鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)劃及交通、水利、電力、通訊規(guī)劃要求的;或座落于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)而未有相應(yīng)防治措施的或壓覆重要礦床的;

　　(六)申請位置有土地權(quán)屬爭議或其他重大利益爭議尚未調(diào)處的;

　　(七)在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外;

　　(八)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

　　第十一條

　　農(nóng)村村民原使用的宅基地未達(dá)到本辦法第八條規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)而申請宅基地的，新建住宅后必須退出舊宅基地，并在申請宅基地審批之前采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。所交出的舊宅基地由村組集體經(jīng)濟組織收回，原使用者不再享有包括使用權(quán)在內(nèi)的權(quán)利和權(quán)益。

　　第十二條

　　城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口建住宅，應(yīng)當(dāng)依法申請使用國有土地，必須以出讓的方式取得國有土地使用權(quán)。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地建住宅。

　　第十三條

　　已取得的宅基地面積超標(biāo)的，如該房屋及宅基地的使用權(quán)可分割，超過的部分可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回，按房屋重置價格對原使用人給予適當(dāng)補償;如該房屋及宅基地不可分割，應(yīng)在土地登記卡和土地使用權(quán)證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按規(guī)定的面積重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體經(jīng)濟組織。

　　第十四條

　　宅基地使用權(quán)可以隨同宅基地上所建造的房屋作為遺產(chǎn)依法繼承，除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。

　　第十五條

　　農(nóng)村村民需要使用集體土地興建住宅的，應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民會議同意，并在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)張榜公布，公布時間為7天。公布期滿無異議的，由村民小組及村民委員會在書面申請上簽署意見，申請人憑經(jīng)村民小組及村民委員會簽署意見的書面申請到國土資源所領(lǐng)取《農(nóng)村宅基地申請表》(以下稱《申請表》)，如實填報之后，分別送達(dá)村民小組、村民委員會進(jìn)行初審。

　　第十六條

　　經(jīng)村民小組、村民委員會初審?fù)獾模謩e在《申請表》中有關(guān)欄目簽署初審意見，其中村民小組的初審意見包括村民會議及張榜公布等情況。

　　第十七條

　　申請人持經(jīng)村民小組、村民委員會初審?fù)獾摹渡暾埍怼芬约氨巨k法第十八條規(guī)定的第一、三、五、七項等資料到國土資源所進(jìn)行資料審核和進(jìn)行現(xiàn)場核查，之后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，并分別提出審核意見。

　　第十八條

　　經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后，由國土資源所整理匯總分批上報縣(區(qū))國土資源局(分局)，并由縣(區(qū))國土資源局(分局)進(jìn)行審核，上報審核材料包括：

　　(一)農(nóng)村村民個人使用宅基地申請書;

　　(二)《申請表》;

　　(三)與原件核對一致的申請人身份證、戶口簿復(fù)印件;

　　(四)申請土地所在地塊的局部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖》復(fù)印件，并在圖上對具體位置進(jìn)行標(biāo)注;

　　(五)屬原址改建的，需提供原《集體土地使用證》原件;

　　(六)分批上報的《宅基地申請送審分戶明細(xì)表》;

　　(七)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，還必須提供《建設(shè)用地位置圖》、《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，還必須提供《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

　　第十九條

　　村民委員會對農(nóng)村村民宅基地申請的初審時間為5個工作日，國土資源所的審核時間為13個工作日，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的審核時間為10個工作日。

　　第二十條

　　縣(區(qū))國土資源局(分局)在接到國土資源所分批上報的農(nóng)村村民宅基地申請資料后，對申請資料齊全，符合申請條件的應(yīng)在13個工作日內(nèi)完成審查并整理匯總分批上報縣(區(qū))人民政府，由縣人民政府審批或區(qū)人民政府按照撫州市人民政府的委托授權(quán)進(jìn)行審批，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由縣(區(qū))國土資源局(分局)在12個工作日內(nèi)辦理完畢有關(guān)宅基地審批手續(xù)。

　　審批機關(guān)因規(guī)劃或政策的重大調(diào)整，在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)，暫不審批的或不予批準(zhǔn)的，由國土資源部門向申請人出具書面說明。

　　第二十一條

　　經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，村民小組應(yīng)在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)將審批結(jié)果張榜公布。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，由國土資源所會同有關(guān)人員按照批準(zhǔn)的宅基地位置、四至、邊長和面積到實地放線定樁，并在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后，申請人方可開工建房。

　　經(jīng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán)后，滿兩年未動工建設(shè)或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的，原批準(zhǔn)文件失效。已辦理確權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟組織報縣級人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記。

　　第二十二條

　　為切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，農(nóng)村村民在辦理宅基地用地審批的同時申請土地登記，房屋建成并經(jīng)國土資源所實地檢查驗收合格后，由國土資源管理部門報縣(區(qū))級人民政府核發(fā)土地權(quán)利證書。涉及征地拆遷時，依據(jù)宅基地使用權(quán)證書進(jìn)行補償。

　　第二十三條

　　農(nóng)村村民宅基地申請經(jīng)審查同意的，由國土資源所收取土地證工本費，土地證選擇普通本的按5元/證的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費，選擇精裝本的按20元/證的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費;所有收費使用行政事業(yè)性收費票據(jù)，所收費用全部進(jìn)入財政。除此之外，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和國土資源管理部門在審查(審核)過程中不得再收取任何費用。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第二十四條

　　農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。

　　超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。對非法占用部分不符合土地利用總體規(guī)劃的，依照前款的規(guī)定予以拆除，恢復(fù)原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用土地上新建的房屋和其他設(shè)施。

　　第二十五條

　　申請人不按本辦法第十一條規(guī)定拆房退地的，由國土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十六條

　　對非法占用基本農(nóng)田建房的行為，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及國土資源行政主管部門應(yīng)及時制止，并由縣(區(qū))人民政府責(zé)令鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在規(guī)定的時間內(nèi)改正或治理，恢復(fù)原種植條件。不履行保護(hù)義務(wù)及職責(zé)，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，由相關(guān)的職能部門依法追究責(zé)任人員的責(zé)任或刑事責(zé)任。

　　第二十七條

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、國土資源部門對符合農(nóng)村宅基地申請條件的不受理、不審核，或在審批中亂收費，或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的，由相關(guān)的職能部門依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

　　第二十八條

　　對農(nóng)村宅基地的監(jiān)督檢查，依照國家有關(guān)規(guī)定和《江西省土地監(jiān)察條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條

　　凡本市發(fā)布的有關(guān)農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第三十條

　　本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條

　　本辦法自公布之日起30日后實施，有效期為5年。

篇2：韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定

韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定.txt我自橫刀向天笑，笑完我就去睡覺。

你的手機比話費還便宜。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，不如我們打的吧。韶關(guān)市人民政府令第60號

《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》已經(jīng)20**年6月23日韶關(guān)市人民政府第十二屆36次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長

鄭振濤

二○○九年七月八日

韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定

第一條

為了加強農(nóng)村宅基地管理，高效節(jié)約集約、合理利用和優(yōu)化配置土地資源，改善農(nóng)村居住環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括新建、移建、翻建和擴建房屋）的集體所有土地，適用本規(guī)定。

第三條

農(nóng)村宅基地管理應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、加強管理的原則。

農(nóng)村宅基地管理應(yīng)當(dāng)堅持男女平等原則（含出嫁女、入贅戶和離婚、喪偶的婦女），符合一戶一宅的法律規(guī)定。

第四條

嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地的管理制度。宅基地的選址必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

完善農(nóng)村宅基地制度、嚴(yán)格宅基地管理、依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

第五條

市、縣（市）兩級人民政府依法行使宅基地的有關(guān)審批權(quán)，其國土資源部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宅基地審批管理的具體工作。

第六條

農(nóng)村宅基地使用權(quán)人對農(nóng)村宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，使用人有長期使用的權(quán)利。

農(nóng)村宅基地使用人可以在宅基地上建造房屋、雜舍、倉庫、畜禽舍、沼氣池等供居住和使用，可以在房前屋后的宅基地上、空閑地上種植花草、樹木。

國家因建設(shè)需要征用農(nóng)村宅基地，或依法重新規(guī)劃土地時，應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)村宅基地使用人給予補償。使用人應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)需要的統(tǒng)一規(guī)劃。

第七條

符合規(guī)劃的村、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)可以依法自愿有償原則、允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)。

禁止擅自將農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)為國有。

禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。

第八條

行使宅基地的使用權(quán)，不得超出確定的宅基地范圍，不得妨礙公共利益或他人的合法權(quán)益。使用人在其宅基地上建房、壘墻不得妨礙他人通風(fēng)、采光。建房挖地基，不得給相鄰的房屋造成危害。

第九條

農(nóng)村住宅的改建、擴建和選址新建，必須充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地、荒地和坡地；村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的、不得批準(zhǔn)占用耕地；禁止占用基本農(nóng)田。

積極提倡農(nóng)村宅基地建多層、高層樓房或發(fā)展農(nóng)民公寓、農(nóng)村商業(yè)街。

農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須復(fù)核土地利用規(guī)劃。納入年度建設(shè)用地計劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。

第十條

申請宅基地必須符合下列條件之一：

（一）因國家建設(shè)需要被征地拆遷且符合自拆自建安置條件的；

（二）現(xiàn)有住房影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，需要拆遷新建的；

（三）人均居住面積低于25平方米的；

（四）符合本規(guī)定第十一條規(guī)定確需分戶的；

（五）復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原藉（城市規(guī)劃區(qū)外）定居需建住房的。

第十一條

一戶全為農(nóng)業(yè)戶口，有2名以上（含2名）子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶的，可以分戶另行安排宅基地。

一戶中既有農(nóng)業(yè)戶口又有因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，按照一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)安排一處宅基地。但該戶有2名以上（含2名）子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶，且分戶形成的另一戶（已婚的包括完整的家族成員）全為農(nóng)業(yè)戶口的，可以分戶另行安排宅基地。

一戶全為非農(nóng)業(yè)戶口的，不得另行安排宅基地，宅基地上的房屋只能原地翻建。

第十二條

嚴(yán)格宅基地申請條件，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積限制按照《廣東省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

全部利用荒坡地作為宅基地的，可以按照每戶面積不超過150平方米的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

現(xiàn)有宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，申請移建、翻建和擴建房屋時，宅基地面積應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核減。

第十三條

嚴(yán)禁在公路兩側(cè)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建住宅。

公路建筑控制區(qū)的范圍，指從公路兩側(cè)邊溝（截水溝或者坡腳護(hù)坡道）外緣起算（無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側(cè)5米起算）的以下間距：高速公路不少于30米，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

第十四條

農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當(dāng)提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員會議討論同意，按照規(guī)定的宅基地用地指標(biāo)，向村民委員會或者其他農(nóng)村經(jīng)濟組織提出用地申請，填寫農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請表。

農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請表應(yīng)當(dāng)如實記載申請人姓名、家庭人口、原宅基地基本情況、申請用地理由、面積、地類、座落以及選址意向，經(jīng)村民委員會初審核實后簽署意見、加蓋公章，并在本村范圍內(nèi)公示。

第十五條

農(nóng)村村民申請宅基地應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定公示期滿，提供下列材料：

（一）經(jīng)村民委員會初審?fù)獾霓r(nóng)村宅基地使用權(quán)申請表；

（二）用戶原宅基地使用權(quán)證或土地權(quán)屬證明材料；

（三）身份證或者戶口簿；

（四）建設(shè)用地規(guī)劃定點許可文件及宗地圖；

（五）有關(guān)符合土地利用總體規(guī)劃的書面意見；

（六）土地利用總體規(guī)劃圖局部復(fù)印件。

農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，除前款規(guī)定材料外，還必須附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

利用原宅基地、村內(nèi)空閑地和其它荒地、坡地申請建設(shè)住宅的，由鎮(zhèn)政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村、鎮(zhèn)規(guī)劃出具審核意見，報市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民住宅占用農(nóng)用地的，依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第十六條

有下列情形之一的，對宅基地申請不予批準(zhǔn)：

（一）不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，不符合土地利用總體規(guī)劃的；

（二）出賣、出租住房或贈與他人后，再申請宅基地的；

（三）原住房改變用途，用于生產(chǎn)經(jīng)營的；

（四）在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而未先行拆除的；

（五）已列入政府土地儲備或規(guī)劃改造范圍內(nèi)的；

（六）住房拆遷時已依法進(jìn)行補償安置的。

第十七條

市、縣（市）人民政府對符合條件的宅基地申請應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，占用農(nóng)用地的申請人依法繳清有關(guān)稅費后，由縣級以上人民政府土地行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十八條

核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，由鎮(zhèn)國土資源所按批準(zhǔn)范圍打樁放線、核實土地面積。

農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建筑設(shè)計，并按規(guī)定要求施工。工程竣工后，由鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)組織驗收，核查實際用地面積。

經(jīng)核查符合批準(zhǔn)的用地位置、范圍、面積和用途的，給予辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù)，由市、縣（市）人民政府核發(fā)集體土地使用證。

第十九條

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款規(guī)定，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過批準(zhǔn)的宅基地范圍建住宅的，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十條

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規(guī)定，沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。

第二十一條

經(jīng)批準(zhǔn)移建使用宅基地的，應(yīng)在新房建成后3個月內(nèi)將原宅基地交還原集體經(jīng)濟組織另行安排利用，并自行拆除原有老房。不按期拆除的，原宅基地按違法用地處理。

第二十二條

無權(quán)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地建住宅的，其批準(zhǔn)文件無效，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條第一款的規(guī)定，對非法批準(zhǔn)使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，20**年3月29日發(fā)布的《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理暫行規(guī)定》（韶府令第26號）同時廢止。