寧夏流通環節食品經營者十項自律制度

　　食品進貨查驗制度

　　食品經營者應當嚴格審驗供貨商的經營資格，仔細驗明食品質量證明，確保主體資格合法，購入食品質量合格。

　　一、索取并查驗供貨商資質證明文件

　　與初次交易的供貨商交易前，應當索取并仔細查驗營業執照、生產許可證、食品流通許可證、商標注冊證、專賣(直銷、專營等)授權證明文件，并保存復印件，以后每年核對一次。

　　上述相關證明文件應當在有效期內，并由供貨商加蓋公章。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的，不得進貨。

　　二、索取并查驗食品質量證明文件

　　對購進的食品，應當按食品種類和生產批次索取并仔細查驗食品質量合格證明或法定檢驗、檢疫、檢測機構的檢驗、檢疫、檢測、鑒定報告等證明文件并保存復印件。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的，不得進貨。

　　向種植戶、養殖戶購入自產自銷的食用農產品，應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明。對需要進行檢驗檢疫的食用農產品,應當索取檢驗檢疫合格證明。

　　三、索取銷售憑證

　　應當索取供貨商出具的正式銷售發票、發貨單或者按照國家相關規定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實地址和聯系方式。

　　四、入庫查驗

　　在入庫前應當有專人對購入的食品進行入庫查驗。

　　預包裝食品要檢查食品標簽、生產日期、保質期、QS認證標識及編號等內容;散裝食品要檢查食品的色、香、味、型等感官性狀;肉禽類等生鮮食品，要查看有效的驗訖印章或檢疫標志，防止購進“三無”、過期、變質等不合格食品，嚴把進貨關。

　　五、資料管理

　　應當按供貨商名稱或者食品種類分類建檔保存索取的票證，保管期限自該種食品購入之日起不少于二年。

　　六、統一配送經營證明文件的查驗

　　企業總部統一配送的食品，可以由企業總部統一索取查驗供貨者的證明文件，并統一建檔保存;各連鎖經營者可將總部出具的進貨查驗證明和統一配送單存檔。各連鎖經營者自行采購的食品，仍應當按照要求向供貨商索取查驗相關證、票，并建檔保存。

　　食品進貨查驗記錄制度

　　一、建立食品進貨查驗記錄臺賬，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、生產日期、保質期、供貨商名稱、聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的票據。

　　二、記錄可以采取電子、書式、票據三種方式。

　　1.電子記錄。使用寧夏流通環節食品電子監管網絡平臺系統錄入進貨查驗記錄，或利用自行開發的信息化系統錄入進貨查驗記錄。

　　統一配送經營企業可以由企業總部統一進行食品進貨查驗記錄，并將有關資料復印件發給所屬相關經營企業備查，也可以采用信息化技術，聯網備查。

　　2.書式記錄。未實行電子記錄的食品經營者，應當設置“食品進貨臺賬”，利用賬簿記錄進貨查驗信息。

　　3.票據記錄。食雜店等小型食品經營者，逐日將食品進貨憑證分類整理，定期裝訂成冊，形成食品進貨記錄。

　　三、定期查閱進貨記錄，檢查食品的保存與質量狀況。對保質期將滿的食品，應當在進貨記錄中做出醒目標注，并在銷售中向消費者做出醒目提示。對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格的食品，立即停止銷售下架退市銷毀，并將處理情況在進貨記錄中如實加以記載。

　　四、記錄保存期限不得少于二年。

　　食品質量承諾制度

　　一、嚴格履行食品安全第一責任人責任，加強食品安全管理，保證其提供的食品符合相應的食品衛生、質量標準。

　　二、保持店容店貌整潔，食品與其它商品、清真食品與非清真食品分開陳列，擺放整齊有序。

　　三、認真履行食品進貨查驗制度，查驗食品質量及來源，建立進貨臺帳，做到帳實相符。

　　四、實行食品售前檢查制度，食品上柜銷售前要檢查質量和食品外觀，杜絕不合格食品上柜銷售。

　　五、實行明碼標價，標簽內容真實明確，價格合理、計量準確。

　　六、經銷的食品符合國家食品衛生標準，不經銷有毒有害、污染、變質、過期食品;不經銷假冒偽劣食品，以次充好，以劣充優食品;不經銷無廠名、廠址、生產日期、保質日期的食品;不進行引人誤解的虛假宣傳。

　　七、對食品自檢中發現和工商機關監測或行政執法機關公示的不合格食品，及時下架退市,并向消費者公告,召回已售食品,減少社會危害。

　　八、按照國家有關規定向購買者出具購貨憑證。

　　凡顧客購買食品出現質量問題，可憑購貨憑證依法給予退換或賠償。

　　九、認真處理消費者有關食品質量安全投訴，維護消費者合法權益。

　　食品協議準入制度

　　為規范食品進貨渠道，從源頭上保證食品的質量和安全，特制定本制度。

　　一、對糧食、食用油、蔬菜、水產品、畜禽肉等大宗食品，選擇質量穩定、信譽良好的供貨商(生產企業或基地)簽訂購銷協議，實行協議準入，確保渠道穩定，質量可靠。

　　二、協議簽署前，應當索取查驗供貨商的生產經營食品的主體資格證明和食品質量檢驗、檢疫、質量承諾等證明文件，并復印留存備查。

　　三、協議應當體現自愿、公平、合理、誠實信用原則，根據購進食品的特點，約定食品質量保證責任和義務，明確不合格食品退市條款和購銷雙方權利、義務。

　　四、協議簽訂后應當定期對協議供貨的食用農產品養殖、種植基地或者食品的生產加工企業進行考察，確保提供的食品符合法律、法規的要求。

　　對定期考察中發現的不符合要求的基地或者企業，應當及時提出改進的意見或者依法解除協議供貨關系，確保食品質量安全。

　　五、對供貨商、生產商或產地拒絕簽訂購銷協議的，不予進貨。

　　六、購銷協議保存期不得少于兩年。

　　市場開辦者食品安全責任制度

　　食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者(以下簡稱市場開辦者)，應當增強食品安全責任意識，履行管理責任。

　　一、經營者入場資格審查

　　市場開辦者應當認真審查入場食品經營者的《食品流通許可證》、《營業執照》、從業人員健康證明等相關資料。對材料不完備、不具備食品經營資格的，應當禁止其入場經營。

　　市場開辦者應當與入場食品經營者簽訂協議，明確和落實食品安全管理責任。定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現入場食品經營者不具備與所經營食品相適應的經營環境和條件的，應暫?；蛘呷∠淙雸鼋洜I資格。

　　市場開辦者應當建立食品經營者健康檔案，定期組織經營者進行健康檢查，對檢查不合格的，應取消其入場經營資格。

　　二、建立食品經營管理制度

　　市場開辦者應當建檔記載入場食品經營者的基本情況、進貨渠道、經營品種等信息，建立質量安全管理制度，監督經營者嚴把進貨關。發現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即向工商行政管理機關報告。

　　市場開辦者應當設置食品信息公示媒介，及時公布相關食品安全信息。

　　三、認真履行食品安全管理責任

　　1.督促入場食品經營者嚴格執行自律制度;

　　2.監督入場食品經營者不得對食品質量作引人誤解的虛假表示或虛假宣傳;不得銷售摻雜摻假、以假充真食品;不得銷售“三無”、變質過期、有毒有害食品;不得銷售偽造或冒用他人廠名、廠址及“貼牌”食品;

　　3.為入場食品經營者提供保證食品衛生、食品安全的經營設施和經營環境;

　　4.協助工商行政管理機關清查和處理退出市場的不合格食品;對發現進場交易有重大問題的食品，及時報告和協助工商行政管理機關處理;

　　5.與入場食品經營者簽訂食品安全保證書及不合格食品的下架處理、召回、退貨協議;

　　6.督促入場食品經營者主動為消費者出具信譽卡，作出公開的質量承諾;

　　7.定期對入場食品經營者的進貨查驗記錄情況進行檢查，督促其建立并切實執行進貨查驗記錄制度;

　　8.定期檢查入場食品經營者的食品進、銷、存情況，督促其對即將到期的食品應當在陳列場所向消費者做出醒目提示，對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，立即停止銷售，下架銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理，食品的處理情況應當如實記錄;

　　9.督促入場食品經營者對所銷售的大宗食品簽訂“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”協議，對應簽訂協議而不簽訂，或者不嚴格審核有關資質證明等材料出現問題的，取消其入場經營資格;

　　10、組織開展對食品經營者的培訓教育，提高經營者自律意識。

　　食品安全管理制度

　　一、單位負責人是食品安全第一責任人，對本單位食品安全負全面責任。

　　二、具有一定規模的食品經營者應當配備專(兼)職食品安全管理員，負責組織開展本單位食品質量的檢查、監督、記錄。

　　三、大型商場、超市應當建立食品自檢機構，設立食品安全檢測臺(室)，配備必要的食品檢測設備，適應食品質量檢測需要。

　　四、建立食品進貨臺賬、索證索票和下架退市、銷毀制度。

　　五、不采購和銷售未取得有效食品生產許可證的企業生產的食品

　　六、不銷售超過保質期、腐敗變質、有毒有害、假冒偽劣等不符合食品安全標準的食品。

　　七、做好食品從業人員健康管理和食品安全、食品衛生知識培訓，建立培訓檔案。

　　八、注重環境衛生管理，保持經營場所環境清潔。

　　食品退市和銷毀制度

　　一、為了保障消費者身體健康和生命安全，食品經營者應當嚴格實行不合格食品退市和銷毀制度。

　　執行不合格退市制度的食品主要包括：

　　1、生產企業發現其生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害而主動召回的食品;

　　2、行政執法部門開展產品質量抽查確認并公布的不合格食品;

　　3、因科學技術發展而發現存在安全隱患可能危害人體健康和生命安全而要求緊急退市的食品;

　　4、經營者主動對上柜食品進行清查而發現的過期變質食品及其他存在安全隱患的食品;

　　5、消費者反映已經發生危害后果并經權威檢測機構證實的的食品;

　　6、國家法律法規規定應當退市的其他食品。

　　二、經營者應當定期對上市的食品進行檢查，對發現的不合格食品應當立即停止銷售、下架退市、登記造冊;對已售出的不合格食品，應當及時通過新聞媒體公告召回。

　　三、經營者對不能食用、危及人體健康的不合格食品，應當及時銷毀，并報告工商行政管理機關;對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經營的食品，應通知生產者召回，在食品生產者采取補救措施且能保證食品安全的情況下方可繼續銷售，銷售時應當向消費者明示生產者采取的補救措施。

　　四、經營者銷毀不合格食品，應當確保該不合格食品外包裝一并銷毀，并應當如實記錄不合格食品的名稱、規格、數量、生產批號(或生產日期)、銷毀時間和地點、銷毀方式方法、銷毀人、監銷人等內容，或者保留可供追查的影像資料等。

　　食品運輸、貯存及銷售安全管理制度

　　食品經營者應當加強食品貯存、運輸及銷售過程中的安全管理，確保食品安全。

　　一、食品運輸

　　用于運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

　　二、食品貯存

　　1、食品入庫前必須做好檢查和驗收工作，對發現有發霉、變質、腐爛、不潔的食品和原料，不得入庫。

　　2、食品入庫后應分類、分架、隔墻隔地存放。食品不得與非食品混放。

　　3、應當按照保證食品安全的要求貯存食品，散裝食品應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品、低溫食品要及時冷藏、冷凍保存。

　　4、定期檢查庫存食品，防止食品過期、變質、生蟲。及時清理不符合食品安全要求的食品，并登記造冊。

　　5、食品倉庫應設置防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風設施，經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔。

　　6、加強入庫人員管理。非倉庫管理人員，未經許可不得進入食品倉庫。

　　三、食品銷售

　　1、《食品流通許可證》和《營業執照》應懸掛于經營場所內醒目位置。

　　2、配備食品安全專(兼)職管理人員，負責食品安全管理工作。

　　3、食品陳列設施布局合理，劃定食品經營區域，食品與非食品分開存放;清真食品設立專區專柜或與非清真食品分區擺放。

　　4、對銷售的食品定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，保證食品外觀清潔。對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品立即停止銷售、下架退市銷毀并做好相關記錄。

　　5、對即將到保質期的食品應當按照《寧夏流通環節臨近保質期食品管理制度》在臨期食品包裝上加貼“臨近保質期食品”字樣的標識，或者根據臨期食品的數量、特性，因地制宜建立臨期食品專區(專柜)，相對集中陳列銷售。

　　6、散裝食品銷售必須按“生熟分離”原則，分類設置散裝食品銷售區。

　　應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容;按銷售品種配備足量的容器，并符合衛生條件。

　　直接入口的散裝食品應有防塵材料遮蓋。

　　7、分裝的食品應當標明食品的生產日期、保質期和分裝日期。

　　8、生鮮食品銷售應配備貨架、保溫柜、冷藏柜和冷凍柜等陳列設施。

　　9、經營場所設置密閉的垃圾容器，及時清除垃圾，搞好防塵、防蠅、防鼠工作，確保環境整潔。

　　10、不出售有毒有害、“三無”等不符合食品安全標準的食品。

　　食品經營從業人員健康管理制度

　　一、食品從業人員每年必須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗，不得超期使用健康證明。

　　二、新參加工作和臨時參加工作的食品從業人員必須取得健康證明后方可上崗。

　　三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病;活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　四、當食品從業人員出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙于食品衛生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因、排除病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　五、食品從業人員必須具有良好的衛生習慣，做到個人儀表整潔。上崗時必須穿戴統一整潔的工作服，并應經常換洗，保持清潔。在工作崗位上不能嚼口香糖、進食、吸煙。私人物品必須存放在指定的區域或更衣室內，不可放置在食品加工、銷售工作區內。

　　六、食品經營者應當建立食品從業人員健康檔案，加強個人健康狀況日常監督管理。

　　食品安全事故應急處置管理制度

　　一、食品經營者應當建立食品安全事故應急處置方案。

　　二、發生食品安全事故，食品經營者應當對問題食品按照以下方式處置：

　　1、食品經營者應當立即停止銷售,下架退市、登記造冊封存;對已售出的不合格食品，應當及時通過新聞媒體公告召回。

　　2、食品經營者應當及時通知相關生產經營者和消費者召回已售出的食品。

　　3、食品經營者應當記錄停止經營和通知情況。

　　4、食品經營者應當及時向轄區工商行政管理機關或有關行政管理部門報告。

篇2：經營者年薪制概述

　　經營者年薪制概述

　　一、經營者年薪制的定義

　　企業經營者年薪制是根據企業規模和經營業績，以年度為單位，支付經營者收入的一種分配方式。

　　二、實行經營者年薪制的原則

　　在企業中，實行經營者年薪制應該遵循下列原則：

　　1.堅持經營者責任、貢獻、利益相一致的原則。實行年薪制的根本目的，是為了激勵和約束經營者的經營行為，最大限度的調動經營者的積極性、主動性和創造性，將自己的智慧和辛勤貢獻給企業，以達成企業所有者財富最大化的目標。

　　2.堅持利益共享、風險共擔的原則。必須在機制上使經營者同企業結成真正的命運共同體，只有這樣，企業經營者和所有者的利益才會真正得到保障。

　　3.堅持確定年薪指標合理合情與企業的歷史現狀相互兼顧的原則。只有合理的確定年薪指標，才能有效地發揮年薪制的作用，同時，也要兼顧企業的現狀和歷史沿革，減少年薪制推行過程中的阻力。

　　4.堅持先考核、審計，后予以兌現的原則。保證企業的合法利益不受損害。

　　5.加強監督約束機制，規范收入分配，取消隱性收入。在實行年薪制的同時，必須建立健全并切實實施約束機制，規范經營者的行為，避免隱性收入的出現。

　　6.經營者收入與本企業職工收入相分離的原則。充分考慮到經營者同本企業職工之間由于工作性質的差異而造成的在能力要求、工作壓力、風險等方面本質性的不同，更應該考慮到經營者，尤其是優秀的經營者是極其稀缺的資源，所以，必須轉變觀念，將經營者的收入同企業職工的收入相分離。

　　三、年薪的構成

　　一般來說，年薪制能夠由以下幾部分構成，前兩項是必需的，后三項可以任選：

　　1.基本年薪

　　由當地所有企業經營者年工資的平均水平來確定，這部分年薪是以其所在企業擔任的崗位來確定，也可稱其為崗位年薪，亦即在什么崗，拿什么工資。

　　基本年薪一定要考慮當地市場價格水平，這樣才利于國企不斷走向市場，還需考慮企業的規模總量指標和效益指標等。

　　有的企業經營者的基本年薪以本企業職工工資的平均水平作為參照物，以其一定的倍數來確定。

　　2.效益年薪

　　效益年薪是與企業的效益成果掛鉤的，它可以依據企業類型、激勵目的、激勵力度和企業內外部條件，采用多樣化的辦法加以確定。

　　效益年薪的兌現是建立在風險抵押及嚴格考核基礎上的，只有在先考核、審計通過后，才能兌現。而且考核不是單一指標考核，應有一整套指標體系。而且考核須兼顧經營者所承擔責任和風險綜合判斷。

　　3.獎勵年薪

　　獎勵年薪是由資產經營公司或產權單位根據企業的經營環境和企業當年的主要經濟指標增長情況滿足一定條件時對經營者酌情給與的獎勵;

　　虧損企業由股東會或產權單位按減虧，扭虧的幅度適當對經營者給予獎勵。

　　4.年功年薪

　　年功年薪主要是針對企業的法定代表人而言的，是由產權單位根據企業法定代表人的任職時間和工作業績綜合評定，是對法定代表人的累積貢獻給與的補償，工作業績是指企業法定代表人在任職期間，與同行業相比，企業的發展速度和經濟效益水平。

　　5.重大經營事項特殊獎

　　重大經營事項特殊獎是指對經營者在經營期內內做出對公司發展具有重大影響的經營業績進行特殊獎勵。例如公司上市、收購上市公司和其他重大資產重組、爭取到大項融資、處理企業發展過程中形成的呆滯資產等其他突出業績。

篇3：AX經營者年薪制設計的基本思路

　　A*經營者年薪制設計的基本思路

　　A*公司是一個新成立的企業，這為在A*公司推行科學管理和包括年薪制在內的現代企業制度創造了一定的有利條件，但是必須看到，做為脫胎于北鋼集團的企業，A*公司必可避免的會受到傳統的管理方式和思維模式的影響，加之A*公司所處的地理環境，大量的不利于企業生存和發展的觀念對企業的所有者、經營者、管理者乃至廣大員工的影響是巨大的，而且在短期內也是很難消除的。但是，必須認識到，經營者的分配機制上不能有所突破，企業的經營狀況就難有突破，最終受損的是所有者的投資和廣大員工的生活保障。我們在設計A*公司的經營者年薪制時的基本思路是：

　　一、要統籌兼顧企業的所有者、經營者兩者利益的統一 。

　　二、年薪制業績目標不宜太多，要突出重點，主要考核所有者資產保值增值和企業效益提高情況。

　　三、根據地區經濟發展狀況，效益情況等確定合理的年薪數額。

　　四、在目前階段，采用單一的現金兌現的方式，今后隨著企業內外部環境的完善，逐步采取現金、股份、期股等多種形式進行經營者年薪的分配。