YW交通投資建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為健全YW市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱 “交投集團(tuán)”)安全生產(chǎn)保證體系，建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及我省行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡交投集團(tuán)及其子公司投資的工程涉及到的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位和個(gè)人，必須遵守本辦法，并對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三條 安全生產(chǎn)堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。
第四條 各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，完善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促、檢查，各有關(guān)單位和人員依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門、行業(yè)主管部門、交投集團(tuán)和YW市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)監(jiān)站”)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全監(jiān)管，各有關(guān)單位都必須自覺接受監(jiān)督檢查，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及文件。各單位要按有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)基金，做到專款專用。
第六條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，與公司年度考核、人事考評(píng)和薪酬獎(jiǎng)懲相結(jié)合。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是：
(一)杜絕重特大事故，遏制較大事故、努力減少一般事故，力爭(zhēng)零死亡。
(二)無較大責(zé)任事故。
(三)無重大安全隱患。
(四)不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞。
(五)無刑事案件發(fā)生。
第二章 安全生產(chǎn)管理的責(zé)任和義務(wù)
第七條 交投集團(tuán)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定工作，組織并參與安全生產(chǎn)的檢查和考核工作。
第八條 工程安全生產(chǎn)實(shí)行建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位是經(jīng)交投集團(tuán)批準(zhǔn)成立的項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室(簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目辦”)。交投集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體職能科室和人員負(fù)管理責(zé)任。
第九條 項(xiàng)目辦必須建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)安全保證體系，建立工程安全檢查制度，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)管。主要職責(zé)有：
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章;制訂項(xiàng)目安全管理的規(guī)章制度，定期檢查貫徹落實(shí)情況。
(二)編制項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，建立安全管理臺(tái)賬。
(三)辦理安全監(jiān)督手續(xù)，主動(dòng)接受安全監(jiān)督管理部門的檢查，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。
(四)督促所轄項(xiàng)目各參建單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期檢查。
(五)對(duì)各參建單位的違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)不稱職的安全管理人員，應(yīng)通知相關(guān)單位及時(shí)更換。
(六)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)工作，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息等。
第十條 勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)有：
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響，提交的地質(zhì)、水文、測(cè)量等勘察文件應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足工程安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)安全的需要。
(二)勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。
(三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)深度能夠滿足施工安全的需要。
(四)設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按勘察單位的建議及有關(guān)規(guī)定要求詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(五)工程施工前，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)交底，其中應(yīng)含有內(nèi)容完整的安全技術(shù)交底。
(六)應(yīng)按合同要求派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，積極協(xié)助建設(shè)單位做好安全生產(chǎn)管理工作。
第十一條 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)有：
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，并做好安全檢查記錄。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(三)施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全方案，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程按相關(guān)文件執(zhí)行。
(四)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。
(五)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用品。
(六)按相關(guān)規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。
(七)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
第十二條 監(jiān)理單位對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。主要職責(zé)有：
(一)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立健全安全監(jiān)理責(zé)任、會(huì)議、方案審查、檢查及隱患督促整改等安全監(jiān)理工作制度，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及監(jiān)理方法。
(二)按合同規(guī)定，配備具有從業(yè)資格的安全監(jiān)理人員，履行安全監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。
(三)工程開工前，應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。
(四)在巡視、旁站過程中應(yīng)督促施工單位按照專項(xiàng)安全施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目辦。
(五)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
(六)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。
第三章 生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分
第十三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱“事故”)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第十四條 各建設(shè)項(xiàng)目除應(yīng)接受上級(jí)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理外，還應(yīng)接受交投集團(tuán)和質(zhì)監(jiān)站對(duì)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。交投集團(tuán)工程建設(shè)部定期組織相關(guān)單位和人員開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
(一)安全生產(chǎn)條件的符合情況。
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況。
(三)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(四)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況。
(五)員工的安全教育培訓(xùn)情況。
第十六條 對(duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的，除責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位停工、整改、返工外，還將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 事故報(bào)告及調(diào)查、處理
第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。
第十八條 事故的報(bào)告程序遵循《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 [第493號(hào)])相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 工程項(xiàng)目執(zhí)行《交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，及時(shí)上報(bào)安全月報(bào)和事故快報(bào)。工程項(xiàng)目建設(shè)單位在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)公司及有關(guān)部門。
第二十條 事故的調(diào)查、處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 生產(chǎn)安全事故的處理遵循“四不放過”的原則：對(duì)事故的原因不查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，沒有制定切實(shí)可行的措施不放過。
第二十二條 各項(xiàng)目辦每月25日之前將相關(guān)安全報(bào)表上報(bào)交投集團(tuán)。
第六章 附 則
第二十三條 其他類似工程參照本辦法執(zhí)行,本辦法由交投集團(tuán)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
篇2：重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(2015)
重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(20**)
重慶市人民政府令第289號(hào)
《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)20**年1月29日市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。
市長(zhǎng) 黃奇帆
20**年2月16日
重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、從業(yè)人員參與、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)察”的機(jī)制。
第四條 建設(shè)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、租賃、檢測(cè)以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 鼓勵(lì)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和試點(diǎn)，推廣應(yīng)用成熟、可靠的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)工程科學(xué)安全生產(chǎn)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的要求使用。
第六條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，鼓勵(lì)創(chuàng)建安全文明工地，保障從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生健康，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。
第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可證等開工手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門辦理安全生產(chǎn)報(bào)監(jiān)手續(xù)。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位并簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。
建設(shè)單位不得對(duì)招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第九條 建設(shè)單位在工程概算、預(yù)（結(jié)）算、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)及施工合同中，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得將其列入招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付給施工單位。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，督促施工單位落實(shí)安全文明施工措施。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全程參與對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理。
危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過程中，建設(shè)單位接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)督促施工單位立即整改。
危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，鼓勵(lì)實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)的，從其規(guī)定。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集施工現(xiàn)場(chǎng)、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供。
建設(shè)工程實(shí)施爆破、開挖、切坡等施工，涉及既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、管線權(quán)屬等單位共同制定安全保護(hù)措施方案。
第三章 招標(biāo)代理、勘察、
設(shè)計(jì)、租賃、檢測(cè)單位的安全責(zé)任
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，依法編制招標(biāo)文件，并按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)資格。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，不得允許被有關(guān)行業(yè)主管部門暫停或者取消投標(biāo)資格的企業(yè)參與建設(shè)工程招標(biāo)。
第十三條 勘察單位對(duì)勘察外業(yè)工作的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)建立勘察外業(yè)安全生產(chǎn)保障體系以及應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。
第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)切坡、基坑開挖、地下暗挖等涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在勘察、設(shè)計(jì)文件中予以注明，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出意見，并在開工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，參與方案論證。
第十五條 出租施工起重機(jī)械、吊籃、鋼管及扣件等機(jī)械、設(shè)備及構(gòu)配件的租賃單位，應(yīng)當(dāng)保證出租的產(chǎn)品符合行業(yè)規(guī)范和要求，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)有效的產(chǎn)品合格證明、檢測(cè)合格證明。
第十六條 檢測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械等施工設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托單位立即停止使用，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。
第四章 施工單位的安全責(zé)任
第十七條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)。
施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第十九條 施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，按照規(guī)定使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立使用臺(tái)賬，并在財(cái)務(wù)賬上專項(xiàng)列支，專款專用，不得挪作他用。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)辨識(shí)和公示危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項(xiàng)施工方案，并按照審定的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行交底、施工、驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促施工作業(yè)人員按照規(guī)定使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下書面告知義務(wù)：
（一）工作場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素；
（二）危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程；
（三）違章操作的危害；
（四）安全事故和職業(yè)危害的防范措施；
（五）發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
第二十三條 施工作業(yè)人員有以下權(quán)利：
（一）知曉作業(yè)的危險(xiǎn)和危害；
（二）對(duì)施工作業(yè)的安全問題提出改進(jìn)建議、批評(píng)、舉報(bào)和投訴；
（三）取得職業(yè)衛(wèi)生與健康保障的權(quán)利；
（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；
（五）在施工中發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；
（六）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十四條 施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）依法取得相應(yīng)的崗位證書；
（二）遵守安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備；
（四）服從安全生產(chǎn)管理；
（五）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加安全應(yīng)急演練；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 監(jiān)理單位的安全責(zé)任
第二十五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有安全監(jiān)理專篇。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理內(nèi)容。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全監(jiān)理工作責(zé)任制，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理崗位責(zé)任。
建設(shè)工程監(jiān)理人員配備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定并與合同約定一致。
第二十六條 總監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。
專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照安全監(jiān)理崗位責(zé)任分工對(duì)分管范圍或?qū)I(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)。
監(jiān)理人員不得簽署虛假技術(shù)文件。
第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列審查責(zé)任：
（一）審查施工單位是否具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，是否足額配備合同約定的具有從業(yè)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員；
（二）審查施工單位是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（三）審查施工單位是否制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施情況；
（四）審查施工單位是否按照規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和驗(yàn)收；
（五）審查施工單位是否按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
（六）法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他審查事項(xiàng)。
監(jiān)理單位審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位整改后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查整改結(jié)果，符合要求的簽發(fā)工程復(fù)工令。
施工單位拒不整改或者不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報(bào)告。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理：
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理；
（二）交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程的安全監(jiān)督管理；
（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防安全、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；
（四）國(guó)土房管行政主管部門負(fù)責(zé)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理、城鎮(zhèn)房屋修繕、城市房屋拆除工程的安全監(jiān)督管理；
（五）市政主管部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、排水、環(huán)衛(wèi)和照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程的安全監(jiān)督管理；
（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)督管理；
（七）園林部門負(fù)責(zé)園林綠化工程的安全監(jiān)督管理；
（八）質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合管理建設(shè)工程起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；
（九）經(jīng)濟(jì)和信息化部門或者園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。
通信、電力、鐵路、民航等有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。
第三十一條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門可以將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作委托建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第三十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理交通、水利、拆除等專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申領(lǐng)、延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求專業(yè)工程市級(jí)行業(yè)主管部門意見，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，及時(shí)回復(fù)書面意見。
各專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，由專業(yè)工程市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)移送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以查處。
第三十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括招投標(biāo)（承、發(fā)包）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過程。
第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全監(jiān)督工作規(guī)程。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作規(guī)程，對(duì)已經(jīng)辦理施工許可證等開工手續(xù)的建設(shè)工程，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，明確工程監(jiān)督人員、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次等內(nèi)容。
安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督工作計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
未依法辦理施工許可證等開工手續(xù)而擅自開工的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查須2人以上并出示有效證件。安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)檢查及處理情況做出書面記錄，并由安全監(jiān)督人員和被檢查項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；拒絕簽字的，安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第三十七條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的行業(yè)主管部門參與，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布，并告知相關(guān)部門。事故調(diào)查處理中存在安全監(jiān)管責(zé)任爭(zhēng)議的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)裁定。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)主管部門依照法定職權(quán)實(shí)施。
第三十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）不對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施全程管理的；
（二）接到危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在安全隱患的報(bào)告后，未督促施工單位進(jìn)行整改的；
（三）未采取有效措施保護(hù)既有建（構(gòu)）筑物、地下管線的。
第四十條 招標(biāo)代理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃單位、檢測(cè)單位有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的；
（二）勘察單位違反本辦法第十三條、十四條規(guī)定的；
（三）設(shè)計(jì)單位違反本辦法第十四條規(guī)定的；
（四）租賃單位違反本辦法第十五條規(guī)定的；
（五）檢測(cè)單位違反本辦法第十六條規(guī)定的。
第四十一條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定實(shí)施帶班檢查、帶班生產(chǎn)的；
（二）專職安全生產(chǎn)管理人員無正當(dāng)理由不在崗的；
（三）施工單位未單獨(dú)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬的；
（四）違反本辦法第二十一條規(guī)定的；
（五）未按照本辦法第二十二條履行告知義務(wù)的；
（六）對(duì)安全事故隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的，或者整改不符合要求的。
第四十二條 工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）工程監(jiān)理規(guī)劃未包含安全監(jiān)理專篇的；
（二）未針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或者未實(shí)施的；
（三）未履行本辦法第二十七條規(guī)定義務(wù)的；
（四）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)督促施工單位整改或者停止施工的。
第四十三條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處5000元以上2萬元以下的罰款。
專職安全生產(chǎn)管理人員未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十四條 工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的，或者未對(duì)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性加大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理的；
（二）簽署虛假技術(shù)文件的。
第四十五條 施工作業(yè)人員違反本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)施工單位處200元以上1000元以下的罰款：
（一）未正確使用安全防護(hù)用品的；
（二）未設(shè)置臨邊洞口防護(hù)設(shè)施的；
（三）吊運(yùn)物體無人指揮的；
（四）使用破損的用電防護(hù)設(shè)施、違章使用用電設(shè)備的；
（五）其他施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為。
第四十六條 行政機(jī)關(guān)安全監(jiān)督人員有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照監(jiān)督工作計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不按照規(guī)定處理的；
（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不予受理，或者受理后不按照規(guī)定處理的；
（四）索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的。
有以下情況之一的，安全監(jiān)督人員不承擔(dān)行政責(zé)任：
（一）因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
（二）建設(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的；
（三）已責(zé)令并督促建設(shè)工程責(zé)任主體整改，建設(shè)工程責(zé)任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
（四）因建設(shè)工程責(zé)任主體采取隱瞞、欺騙等行為，致使無法正確履行監(jiān)管責(zé)任的；
（五）因建設(shè)工程中止或者終止，停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的；
（六）安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計(jì)劃履行職責(zé)的。
第八章 附則
第四十七條 軍事建設(shè)工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程的安全生產(chǎn)管理，不適用本辦法。
第四十八條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3：大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(2007)
大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(20**)
大連市人民政府令
第87號(hào)
《大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月30日大連市人民政府第50次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市長(zhǎng) 夏德仁
二○○七年二月二十六日
大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。
第三條 大連市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。區(qū)（市）縣人民政府建設(shè)行政主管部門以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）監(jiān)督管理建筑行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；
（二）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；
（三）依照法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用的監(jiān)督管理；
（四）對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督管理；
（五）實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)管理行政處罰；
（六）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。
第四條 市及區(qū)（市）縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第五條 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督工程安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：
（一）自開工批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，到建筑工程所在地的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)并辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)；
（二）按照有關(guān)規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位支付安全防護(hù)、文明施工措施和安全監(jiān)理所需費(fèi)用；
（三）涉及深基坑工程的，在基坑支護(hù)完工后、主體工程基礎(chǔ)施工前，會(huì)同支護(hù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)專家對(duì)坑壁支護(hù)體系進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。
第七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：
（一）認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；
（二）建立健全工程項(xiàng)目安全監(jiān)理檔案；
（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育、培訓(xùn)、檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：
（一）參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件；
（二）開工前，按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；
（三）保證工程建設(shè)單位撥付的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專戶儲(chǔ)存，專款專用；
（四）涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審查，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施；
（五）深基坑開挖前，持開工前安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)及排渣手續(xù)到行政執(zhí)法部門或相關(guān)主管部門備案；
（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求；
（七）建立健全工程項(xiàng)目安全管理檔案，取得建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見，竣工報(bào)驗(yàn)時(shí)，一并報(bào)送備案；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。
第九條 保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)建筑職工意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平；可以通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等安全服務(wù)。
第十條 勘察、設(shè)計(jì)以及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任，接受建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十一條 市及區(qū)（市）縣政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定轄區(qū)內(nèi)建筑工程特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；建立應(yīng)急救援體系，落實(shí)救援費(fèi)用，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；定期組織演練和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；建立應(yīng)急救援所涉及的建筑工程安全各類專業(yè)技術(shù)人員的“專家?guī)臁保⒔⒙?lián)絡(luò)通信網(wǎng)絡(luò)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)企業(yè)所在地和建筑工程所在地的建筑安全管理機(jī)構(gòu)備案；應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或者配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材和機(jī)械設(shè)備，并定期組織演練。
第十三條 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤除作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第十四條 建筑工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在建筑工程安全生產(chǎn)管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 違反本辦法或安全生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn)的，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門予以警告。對(duì)非經(jīng)營(yíng)行為，處以50元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)行為，無違法所得的，處以1000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以內(nèi)罰款，最高不超過3萬元。
第十七條 違反建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門記入房地產(chǎn)開發(fā)、建筑市場(chǎng)不良行為記錄中，并由市政府有關(guān)部門記入企業(yè)信用信息中。
第十八條 大連市政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)區(qū)（市）縣政府建設(shè)行政主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并反饋監(jiān)督檢查意見。
第十九條 大連市政府建設(shè)行政主管部門可依據(jù)本辦法，制定具體的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則和安全生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十條 本辦法自20**年4月1日起施行。