社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)突發(fā)公共事件管理制度

　　1. 遵循“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作流程、應(yīng)急措施。

　　2. 定期對全體人員進(jìn)行突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓(xùn)，并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

　　3. 做好相關(guān)物資儲備，進(jìn)行動態(tài)管理。

　　4. 按規(guī)定及時向相關(guān)主管部門上報突發(fā)公共事件。

　　5. 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)配合相關(guān)部門開展調(diào)查、控制、監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。

　　6. 發(fā)生火災(zāi)、地震等其它各類突發(fā)公共事件時，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，做好報警、人員疏散及現(xiàn)場搶險等各項工作。

　　7. 根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂和補(bǔ)充。

篇2：Z縣商業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

某縣商業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步做好商業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制,快速、高效、有序地開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,切實提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少國家損失和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家、省市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣《總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案體系及工作原則

(一)應(yīng)急預(yù)案體系

商業(yè)局編制的商業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及系統(tǒng)內(nèi)各單位應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成商業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系。

(二)工作原則

1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2.依法規(guī)范、職責(zé)明確。公共突發(fā)事件處置過程中,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,區(qū)別不同情況,采取相應(yīng)措施,快速反應(yīng),及時妥善處置,盡快平息事態(tài),恢復(fù)秩序,維護(hù)穩(wěn)定。參與處置工作人員嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦事,防止濫用職權(quán)和處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成負(fù)面影響。局、企兩級建立各司其職的預(yù)案處置機(jī)制并明確其職責(zé)。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,對公共突發(fā)事件進(jìn)行分級管理、分級處置。各企業(yè)要依照各自范圍,對本單位的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.條塊結(jié)合、以塊為主。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置條塊緊密結(jié)合,充分發(fā)揮上級政府和有關(guān)職能部門的重要作用,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)處置工作。

5.資源整合、信息共享。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。要建立和完善互聯(lián)、共享的突發(fā)事件應(yīng)急處置信息管理系統(tǒng),確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。

6.依靠科學(xué)、反應(yīng)及時。加強(qiáng)對各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的研究,規(guī)范防控措施和應(yīng)急程序,實現(xiàn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對事件的科技水平。要不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急處置的裝備、設(shè)施和手段,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù)。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。要充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,對事件信息進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,建立科學(xué)決策體系,保證突發(fā)事件發(fā)生時能采取果斷措施。

7.平戰(zhàn)結(jié)合、全民參與。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,加強(qiáng)專業(yè)隊伍和志愿隊伍的培訓(xùn),開展演練活動。做好對廣大職工群眾的宣傳教育工作,增強(qiáng)全員應(yīng)對突發(fā)事件的意識。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系

1.商業(yè)局成立商業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件的最高決策機(jī)構(gòu)。組長由局長擔(dān)任,副組長分別由分管副局長擔(dān)任,成員由系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)及機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):

(1)對本系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào);

(2)組織編制、修改、評審、發(fā)布本系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;

(3)決定本系統(tǒng)應(yīng)急工作重大事項。

2.按照事件發(fā)生的類別,分別向縣安委會突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時、準(zhǔn)確報告情況，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)各類公共事件處置工作。

主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)急救援力量和資源,組織檢查應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作;

(2)組織檢查應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況,組織指揮應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí);

(3)與上級組長及有關(guān)部門建立暢通的協(xié)調(diào)救助渠道;

(4)分析預(yù)測突發(fā)事件風(fēng)險,及時發(fā)布預(yù)警信息,保持應(yīng)急體系正常聯(lián)絡(luò);

(5)組織跨企業(yè)應(yīng)急救援;

(6)必要時,按照縣有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度,調(diào)集本系統(tǒng)應(yīng)急救援力量實施跨企業(yè)增援。

3.局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“應(yīng)急科”,局安監(jiān)科科長任應(yīng)急科科長。

主要職責(zé):

(1)及時傳達(dá)、貫徹落實局黨委和縣委、縣政府及上級有關(guān)部門關(guān)于處置公共事件的工作意見、措施和要求;

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nbsp;(2)定期召開會議,分析有關(guān)公共事件方面的新形勢、新問題,研究提出對策;

(3)保持與縣專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)系,及時溝通情況,互通信息;

(4)負(fù)責(zé)公共事件有關(guān)重大情況、處置措施和預(yù)警信息、現(xiàn)場采集信息的上報下達(dá)和反饋;

(5)組織或協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布和報道工作;

(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

4.設(shè)立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部是處置突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),總指揮由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由系統(tǒng)內(nèi)事故發(fā)生相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等。

主要職責(zé):

(1)迅速設(shè)立事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部營地,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;

(2)確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施;

(3)及時向縣有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報和通報事件有關(guān)情況;

(4)根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救;

(5)負(fù)責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。

5.各企業(yè)相應(yīng)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)，落實成員組成，明確職責(zé)任務(wù)，確保聯(lián)系暢通。局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確職責(zé),建立健全應(yīng)急處理工作制度,形成高效、迅速、協(xié)調(diào)的應(yīng)急工作機(jī)制。

局專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要保持與縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣內(nèi)各專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,如果需要及時請求支援。

三、公共突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警

(一)信息監(jiān)測與報告

局、企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件監(jiān)測、報告工作。主要職責(zé):建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警性信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析,進(jìn)行實時監(jiān)測,并做出預(yù)警。任何單位或當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)生時,要立即向局及當(dāng)?shù)卣话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及有關(guān)部門報告;群眾有義務(wù)通過110、119、120等報警電話和其他各種途徑,迅速報告和反映事件的信息。

(二)預(yù)警

1.報警。局及企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門接到報告后,要對報告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行初步審核。核實后,如果超出本級應(yīng)急管理權(quán)限的,要在先期采取應(yīng)急行動的同時逐級上報上一級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級有關(guān)部門。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件,企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向局報告，局立即向縣專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報告。事故報告采用電話報告和傳真相結(jié)合的方式,先電話口述,后傳真文字。事故報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點(救援路線)、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致傷亡的因素、尚存在的危險因素、需要哪一類的救援隊伍、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)電話等。

2.接警。各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室應(yīng)保證24小時有人值班,接警人員要做好詳細(xì)記錄,及時判斷報警的真實性和可靠性。

3.處警。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員接警后,應(yīng)初步擬定救援的專業(yè)隊伍、專家組成人員名單、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成人員名單,同時將以上情況分別報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和領(lǐng)導(dǎo)小組組長。并及時向縣專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

4.預(yù)警預(yù)防行動。事件現(xiàn)場處置人員要及時疏散現(xiàn)場無關(guān)人員和群眾,設(shè)立警戒范圍;必要時使用檢測儀器對有毒有害物質(zhì)種類和濃度進(jìn)行檢測,對警情進(jìn)行評估;有重大警情的,應(yīng)通知所在地政府,統(tǒng)一對外發(fā)布險情;及時組織群眾轉(zhuǎn)移并妥善安置,要做好現(xiàn)場治安維護(hù)工作。

(三)預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

1.加快信息化建設(shè),確保通訊暢通、信息共享。

2.建立應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。隨時掌握、查詢應(yīng)急資源的地點、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊伍的培訓(xùn)、演練情況。

3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)要建立信息管理數(shù)據(jù)庫,對應(yīng)急預(yù)案、重大事件及可能引發(fā)重大事件的情報信息進(jìn)行動態(tài)管理。

4.建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門要及時對事件和可能發(fā)生事件的地點、類型和特點進(jìn)行有針對性的收集整理,并提供相關(guān)的預(yù)案、專業(yè)救援隊伍、救援裝備、物資、專家、應(yīng)急技術(shù)要求等信息,制定應(yīng)急備選方案,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

5.實現(xiàn)安全保密功能。鑒于應(yīng)急救援工作的特殊性,各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)通訊裝備必須滿足安全、保密的要求,保證數(shù)據(jù)運(yùn)行、傳輸不間斷、不丟失。

各級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和各部門建立正常的聯(lián)系、協(xié)調(diào)機(jī)制,保證一旦發(fā)生跨區(qū)域、跨行業(yè)突發(fā)公共事件,及時取得聯(lián)系,相互溝通和協(xié)調(diào),了解和掌握突發(fā)事件信息,重大情況迅速上報。

(四)基本響應(yīng)程序

1.應(yīng)急行動程序。突發(fā)事件發(fā)生后,局專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定需要救援的,立即下達(dá)指令,由局專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)部門,迅速調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場。迅速制定應(yīng)急方案,各有關(guān)部門和救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定和要求,迅速展開應(yīng)急救援工作,并隨時報告工作進(jìn)度情況。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照自己的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè),做好人員的培訓(xùn),備足應(yīng)急物資,做好預(yù)案的演習(xí)和公眾應(yīng)急知識的培訓(xùn)工作等,確保隊伍始終保持良好的狀態(tài)。

3.擴(kuò)大應(yīng)急。事態(tài)難以控

制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢,需要協(xié)調(diào)其他救援力量參與救援時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即向縣專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(五)指揮與協(xié)調(diào)

局專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急命令后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織工作的落實,并負(fù)責(zé)與上級機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)采用到事發(fā)現(xiàn)場、電話和傳真聯(lián)系相結(jié)合的方式。各參與機(jī)構(gòu)和部門,要按職責(zé)分工各司其職,相互協(xié)同,密切配合,在應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速有效地展開救援工作,并隨時保持與現(xiàn)場指揮部的聯(lián)系暢通。

(六)事件調(diào)查

按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由有關(guān)部門牽頭組成調(diào)查組,具體負(fù)責(zé)事件的調(diào)查并寫出書面報告,報局及縣政府有關(guān)部門結(jié)案。

四、應(yīng)急保障措施

(一)通信與信息保障

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立穩(wěn)定、可靠、便捷、保密的通訊手段,明確處置突發(fā)事件參與部門、單位和有關(guān)人員的通訊聯(lián)系方式,并建立備用方案和通訊錄,確保處置行動能夠快速、有效展開。

(二)警報保障

建立防災(zāi)警報體系。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)落實24小時值班制度、災(zāi)情報告制度,明確災(zāi)情警報的報告途徑方式。

(三)現(xiàn)場救援和工程搶險保障

各救援隊伍和工程搶險隊伍要加強(qiáng)演練和設(shè)備維護(hù),建立相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用等制度。

五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(一)公眾宣傳教育

局及各企業(yè)明確掌握政府對社會公布的應(yīng)對突發(fā)公共事件的程序和有關(guān)規(guī)定及應(yīng)急報警電話。要利用各種形式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識,要在職工群眾中普遍開展應(yīng)對突發(fā)公共事件教育。

(二)培訓(xùn)

對各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急處置人員和救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),并建立定期常規(guī)性培訓(xùn)制度,將有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理作為行政干部及職工培訓(xùn)的內(nèi)容,開展普及教育,使其了解和掌握應(yīng)急救援的工作原則、方法,熟悉救援的程序。常規(guī)性培訓(xùn)一般每年進(jìn)行1次。

(三)演練和演習(xí)

所有參與處置突發(fā)公共事件的部門、單位,根據(jù)各自職責(zé)特點,定期組織專業(yè)演練,局專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各部門、各單位演練工作進(jìn)行檢查;各企業(yè)定期組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行合成演習(xí)和模擬演練,檢驗和提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

六、附則

(一)名詞術(shù)語

自然災(zāi)害,主要包括水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害和重大生物災(zāi)害。

事故災(zāi)難,主要包括鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故,工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城區(qū)生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、O157、傳染性非典型肺炎等)疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒,重大動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

突發(fā)社會安全事件,主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等。

(二)預(yù)案管理

結(jié)合突發(fā)公共事件形勢的變化和應(yīng)急工作的不斷發(fā)展,以及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的逐步確立,本預(yù)案將不斷完善并定期進(jìn)行修訂。

(三)監(jiān)督檢查

由局安監(jiān)科組織有關(guān)部門對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查實行過程監(jiān)督檢查與結(jié)果監(jiān)督檢查相結(jié)合的方法,監(jiān)督檢查結(jié)果作為衡量各部門工作實績的重要內(nèi)容。

過程監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力,工作機(jī)制是否完善,應(yīng)急處置程序是否合理,人員、裝備配置和應(yīng)急處置措施是否到位等;結(jié)果監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:應(yīng)急處置工作是否快速、及時、穩(wěn)妥,是否把損失和影響控制在最小范圍內(nèi)。

(四)獎懲

對在應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、應(yīng)對得當(dāng)、措施扎實有效、做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,進(jìn)行表彰獎勵。

建立責(zé)任追究制度,對應(yīng)急處置工作重視不夠、組織不力、措施不落實導(dǎo)致重大問題發(fā)生,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

本預(yù)案由本局制定并負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

二〇**年十二月二十日

篇3：成都市物業(yè)管理中突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　成都市物業(yè)管理中突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類

　　第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件可分為四類：

　　(一)自然災(zāi)害，主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(二)事故災(zāi)害，主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。

　　(三)公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　(四)社會安全事件，主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件，涉外突發(fā)事件等。

　　第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分，依照國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照國務(wù)院主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的主要依據(jù)。

　　第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件

　　第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。

　　在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　　第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實際情況，有預(yù)見性和前瞻性，并重點突出其實際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢，可細(xì)化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。

　　第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對所有物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。

　　根據(jù)情況可開展對建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓(xùn)活動。

　　定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練，并盡量動員業(yè)主、使用人參加，以提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

　　第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應(yīng)對突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識，提高自救、互救能力。

　　建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時，如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時，應(yīng)通過"恰當(dāng)、合理"的方式(便于查看、傳播面廣)及時告知業(yè)主、使用人。

　　第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作：

　　(一)人力保障 物業(yè)秩序維護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等崗位是處置突發(fā)公共事件的主要力量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些崗位人員的知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;

　　(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲備一定數(shù)額的預(yù)備資金，以備應(yīng)對突發(fā)公共事件資金需求;

　　(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當(dāng)突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資，確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險救援工作順利進(jìn)行;

　　(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點崗位應(yīng)及時將信息上報項目、公司負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門或急救機(jī)構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時間上報相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導(dǎo)，并通過正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報信息。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時報告;

　　(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無阻;隨時保持樓道、消防通道的完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標(biāo)識、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。

　　(六)秩序維護(hù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑區(qū)劃的重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù)，保障業(yè)主和使用人生命財產(chǎn)安全。

　　(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好，并按規(guī)定時間進(jìn)行維保，出現(xiàn)故障應(yīng)及時組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修，確保其正常使用，減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。

　　第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時，現(xiàn)場救援過程中應(yīng)遵循"先人后物"原則。救援過程中應(yīng)沉著、冷靜，嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進(jìn)行。在不存在威脅人身安全的前提下，積極發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開展救援工作。

　　第十三條 在突發(fā)公共事件處置過程中要保護(hù)好事故現(xiàn)場和證據(jù)，做好相關(guān)記錄。要在適宜的機(jī)會留取證據(jù)，為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件處置完畢后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開內(nèi)部評審總結(jié)會議，對突發(fā)事件發(fā)生的原因、

處置過程進(jìn)行分析、總結(jié)，并針對突發(fā)公共事件在實際處置過程中的不足，完善相關(guān)處置預(yù)案。

　　第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，認(rèn)真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施，有預(yù)見性地開展各項工作，通過科學(xué)合理、細(xì)致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段：

　　(一)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù);

　　(二)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;

　　(三)加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù);

　　(四)加強(qiáng)與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通，并認(rèn)真做好配合工作。

　　第十五條 在以下幾個方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù)，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度，防止不法分子進(jìn)入建筑區(qū)劃尋釁滋事;

　　(二)加強(qiáng)對建筑區(qū)劃的巡邏，特別是治安、消防安全防范重點部位，要加強(qiáng)巡邏的人手和頻率;

　　(三)加強(qiáng)各種突發(fā)事件預(yù)案的演練，提高秩序維護(hù)人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護(hù)隊伍;

　　(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

　　第十六條 在以下幾個方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)及消殺滅害工作，有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;

　　(二)對陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點部位和衛(wèi)生死角，加大環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)力度和消殺滅害頻率;

　　(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格控制，對消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進(jìn)行妥善處理。

　　第十七條 在以下幾個方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的維修保養(yǎng)，建立科學(xué)的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);

　　(二)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊，并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;

　　(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育;

　　(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等，應(yīng)詳細(xì)檢查，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進(jìn)行整改。

　　第十八條 在以下幾個方面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)開展豐富的社區(qū)文化活動，豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活，融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;

　　(二)開展安全知識和法律知識宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識，普及法律法規(guī)知識;

　　(三)定期開展突發(fā)公共事件演練，并動員業(yè)主、使用人參與，使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識。

　　第十九條 在以下幾個方面加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通和配合，有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)及時了解和學(xué)習(xí)政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等，并結(jié)合建筑區(qū)劃的實際情況對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善;

　　(二)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和信息互通，及時從政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并加強(qiáng)防范;

　　(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

　　對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

　　對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)公共服務(wù)，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。

　　第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施

　　第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號，或者風(fēng)險評估表明可能出現(xiàn)針對物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風(fēng)險發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)建筑區(qū)劃各通道控制，并實施以下措施：

　　(一)是否實施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)實際情況決定;

　　(二)在啟動通道控制措施后,秩序維護(hù)負(fù)責(zé)人立即部署，加強(qiáng)各通道、出入口崗的崗位力量;

　　(三)秩序維護(hù)員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道，必要時可啟動人墻警戒隔離;

　　(四)實施通道控制后，應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動緊急通道控制的原因，以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說明情況，并做好安撫工作;

　　(五)實施通道控制后，一般情況，各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時，可采取"只出不進(jìn)"(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或"只進(jìn)不出"(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時)的控制措施，對于不配合的人員，應(yīng)耐心勸阻，不能使用違法手段對其進(jìn)行阻止和控制;

　　(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護(hù)人員，對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并對前來救援的相關(guān)車輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;

　　(七)實施通道控制的同時，應(yīng)對突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場周圍的重點區(qū)域(取

決于事故的特定現(xiàn)場)部署秩序維護(hù)人員, 以確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入;

　　(八)根據(jù)特定情況以及啟動通道控制的原因，在認(rèn)為必要的情況下可以是實施關(guān)閉停車場;

　　(九)實施通道控制后，應(yīng)有專人對通道控制、相關(guān)事件的情況對業(yè)主、使用人或媒體進(jìn)行解釋和說明工作。

　　第二十一條 疏散撤離實施措施:

　　(一)決定進(jìn)行疏散撤離的，控制中心應(yīng)當(dāng)通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項。

　　(二)在疏散撤離期間，應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護(hù)崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地;

　　(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時服務(wù)點,由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護(hù)人員、秩序維護(hù)人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù)，并安撫情緒，維護(hù)公共秩序。同時收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息;

　　(四)應(yīng)通過對已疏散撤離的人員的詢問，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營救;發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員，立即予以救治;

　　(五)對疏散撤離區(qū)域周圍的重點區(qū)域部署秩序維護(hù)人員,確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離，制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;

　　(六)在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場指揮者(項目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計，在相關(guān)部門對建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報解除信息后，方可允許人員進(jìn)入。

　　第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時，發(fā)生人身傷害、人員受傷時,相關(guān)急救援助處置行動適用以下程序:

　　(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時，應(yīng)立即通知就近的秩序維護(hù)人員前往現(xiàn)場;

　　(二)根據(jù)現(xiàn)場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護(hù)車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場救護(hù)的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù);如傷情嚴(yán)重，情況復(fù)雜，在采取緊急救護(hù)措施的同時應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)。

　　對身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護(hù)士實施的醫(yī)療護(hù)理。

　　第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：

　　(一)所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染;

　　(二)用自來水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口;

　　(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。

　　第二十四條 重傷的急救援助：

　　緊急情況下打120找救護(hù)車，將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護(hù)人員趕到前應(yīng)盡

　　第二十五條 出血的急救援助

　　(一)盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口;

　　(二) 傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。

　　(三)傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動脈部位，但時間不要超過15分鐘;

　　(四)如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;

　　(五)如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。

　　第二十六條 休克的急救援助：

　　(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識漸失;

　　(二)讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進(jìn)食或飲水。

　　第二十七條 意識不清的急救援助：

　　(一)讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，則須將異物清除;

　　(二) 不要給傷者進(jìn)食或飲水，或試圖讓其坐起來。

　　第二十八條 骨折的急救援助：

　　(一) 如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。

　　(二) 打電話找救護(hù)車,盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。

　　第二十九條 眼傷的急救援助：

　　(一)異物進(jìn)入眼睛

　　用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。

　　(二)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛

　　立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少沖洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。

　　(三)眼睛受到重?fù)?/P>

　　盡快將傷者送醫(yī)院救治。

　　第三十條 燒傷和燙傷的急救援助

　　(一)輕度燒傷或燙傷

　　用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。

　　將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。

　　(二)中度燒傷

　　不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。

　　如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來，檢查傷者是否休克。

　　(三)化學(xué)燒傷

　　連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物，必要時可剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。

　　第三十一條 電擊時的急救援助：

　　在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過培訓(xùn)的人員來實施心肺復(fù)蘇工作。

　　第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助：

　　轉(zhuǎn)移傷者，避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧， 保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。

　　救助者必須采取一

切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。

　　如果傷者心跳停止，則由受過急救培訓(xùn)的人員來實施人工呼吸。