企業(yè)事故管理規(guī)定(標準)

　　一、主題內(nèi)容與適用范圍

　　本標準規(guī)定了事故的分類，事故等級劃分，事故管理分工與報告程序，事故調(diào)查與處理。

　　本規(guī)定適用于事故管理。

　　(一)事故分類

　　1、火災(zāi)、火警事故

　　凡是著火后造成人員傷亡或財產(chǎn)損失達100元以上者，稱火災(zāi)事故，雖發(fā)生著火，但因搶救及時，未造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，稱為火警事故。

　　2、爆炸事故

　　由于某種原因，發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡以及停產(chǎn)等事故，稱為爆炸事故。

　　3、工傷事故

　　職工在生產(chǎn)勞動和與生產(chǎn)有關(guān)工作中，由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或某器官失去正常功能，以致受傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷，需休息一個工作日以上的稱為工傷事故;職工在上下班途中，因機動車輛碰撞發(fā)生的交通事故，造成傷害的，視同工傷。

　　4、自然災(zāi)害事故

　　凡屬外界原因影響，如地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等或客觀上尚未認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故，稱為自然災(zāi)害事故。

　　5、破壞事故

　　因人為的破壞造成火災(zāi)、爆炸、中毒等人員傷亡、設(shè)備和廠房的損失，統(tǒng)稱為破壞事故。

　　(二)事故等級劃分

　　1、工傷事故分為輕傷、重傷、一般死亡、重大死亡、特大死亡事故。

　　(1)輕傷事故：指只有輕傷的事故，所謂輕傷是指損失工作日在一天(不包括受傷當天)以上者，未達到重傷程度的傷害。

　　(2)重傷事故：指員工負傷經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)診斷，并且達到國家規(guī)定某種傷害程度。

　　(3)一般死亡事故：指一次死亡1至2人(多人事故時包括輕傷和重傷)的事故。

　　(4)重大死亡事故：指一次死亡3人至9人的事故。

　　(5)特大死亡事故：指一次死亡10人以上的事故。

　　2、火災(zāi)事故

　　火災(zāi)事故根據(jù)人員傷亡和經(jīng)濟損失的多少可分為火警、火災(zāi)、重大火災(zāi)、特大火災(zāi)事故四類。

　　(1)火警事故：財產(chǎn)損失在100元以下的事故。

　　(2)火災(zāi)事故：財產(chǎn)損失在100元以上10000元以下，人員傷亡沒有達到重大火災(zāi)事故的，為火災(zāi)事故。

　　(3)重大火災(zāi)：財產(chǎn)損失在萬元以上;死亡3人以上或死、傷5人;燒傷10人以上。

　　(4)特大火災(zāi)：財產(chǎn)損失在30萬元以上;死亡10人以上。

　　(三)、事故管理分工

　　1、工傷事故由安全科主管。

　　2、火災(zāi)、爆炸事故由安全科主管。

　　(四)事故報告程序

　　1、事故最先發(fā)現(xiàn)者，要立即向所在部門報告，以便組織搶救和處理，而后逐層上報，對多人重傷，死亡和重大火災(zāi)、爆炸、貴重機電設(shè)備損壞、停產(chǎn)事故，要立即通知安全科和主管職能部門，公司領(lǐng)導(dǎo)親自參加調(diào)查、處理，并將事故情況(包括時間、地點、原因、職工傷亡等)于事故后用快速辦法向上級機關(guān)報告，如事態(tài)繼續(xù)擴大，則應(yīng)每隔二十四小時報告一次。

　　2、根據(jù)事故“四不放過”原則，發(fā)生事故后，事故發(fā)生部門應(yīng)在當天組織部門全體人員認真召開事故分析會，并填寫事故報告書一式三份在二十四小時內(nèi)向安全科報告，安全科在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向公司主管副總報告，根據(jù)事故程度性質(zhì)在三十六小時內(nèi)向集團公司主管部門報告，并在四十八小時內(nèi)報告行政主管部門。若事故原因復(fù)雜，分送時間分普通事故三天內(nèi)，重大事故五天內(nèi)，若原因未清，也要將簡要情況報告主管部門。

　　3、工傷事故發(fā)生后，負傷者要及時去醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷認為需休息者，持有休息證明，才能填寫工傷事故報告。

　　(五)事故調(diào)查與處理

　　1、事故調(diào)查規(guī)定

　　(1)各類事故發(fā)生后均應(yīng)在班后立即召開事故分析會，特殊情況應(yīng)在三日內(nèi)進行。

　　(2)分析會應(yīng)本著“四不放過”原則，及時準確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范的措施，并對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見，微小事故由車間主持;牽涉到兩個車間以上的由分廠主持;跨分廠事故、上報事故、廠控事故由各主管部門主持，有關(guān)人員參加;重大事故由公司組織召開，有關(guān)部門出席。

　　(3)事故發(fā)生所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向主管部門上報書面材料，重大事故應(yīng)立即報告公司，由公司組織調(diào)查處理。

　　(4)事故上報時應(yīng)提出本部門處理意見。

　　(5)事故上報時應(yīng)提出防范措施落實情況。

　　2、事故處理

　　(1)事故處理按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)首先追查單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(2)根據(jù)事故分析會結(jié)果確定事故主要責(zé)任者。

　　(3)事故責(zé)任人的處分，根據(jù)事故大小，損失多少，情節(jié)輕重及影響和責(zé)任者態(tài)度，可以給予扣分、取消獎金、罰款、待崗、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。具體按《安全管理考核規(guī)定》執(zhí)行。

　　(4)對搶救事故有功人員，由部門提出申請，經(jīng)安全科核實，上報公司給予獎勵。

　　3、工傷事故的報銷規(guī)定

　　(1)由工傷事故所在部門先申請借款，經(jīng)安全科審核并注明工傷事故，再經(jīng)分管副總批準后到財務(wù)科借款。

　　(2)醫(yī)療報銷應(yīng)將票據(jù)經(jīng)工傷事故所在部門領(lǐng)導(dǎo)和條線領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送安全科登記審核后，再經(jīng)分管副總批準后方可報銷醫(yī)療費。

　　(3)參加醫(yī)保的工傷醫(yī)療費用由人事勞資科向醫(yī)保機構(gòu)辦理報銷手續(xù)。不能報支部分由公司報銷。

篇2：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(2012修正)

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正)

　　公安部關(guān)于修改《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的決定

　　為進一步規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作，完善火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容和程序，公安部決定對《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第五條第三款修改為：“鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　二、將第六條修改為：“火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行：

　　“（一）一次火災(zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　“（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　“（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查。

　　“直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　“僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定，報公安部備案。”

　　三、將第十六條第一款修改為：“火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。”

　　四、將第二十三條第一款修改為：“現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。”

　　五、將第二十四條修改為：“有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當出具尸體檢驗鑒定文書，確定死亡原因。”

　　六、將第二十五條修改為：“衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當由法醫(yī)進行傷情鑒定：

　　“（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；

　　“（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　　“（三）當事人對傷害程度有爭議的；

　　“（四）其他應(yīng)當進行鑒定的情形。”

　　七、將第二十九條中的“及時作出起火原因和災(zāi)害成因的認定”修改為“及時作出起火原因的認定”。

　　八、將第三十條中的“以及有證據(jù)能夠排除的起火原因”修改為“以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因”。

　　九、刪去第三十一條。

　　十、將第三十三條改為第三十二條，修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。”

　　十一、增加一條，作為第三十三條：“對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報告，逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　“（一）起火場所概況；

　　“（二）起火經(jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　　“（三）火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況；

　　“（四）起火原因和災(zāi)害成因分析；

　　“（五）防范措施。

　　“火災(zāi)事故等級的確定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　十二、將第三十五條修改為：“當事人對火災(zāi)事故認定有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定有異議的，向省級人民政府公安機關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　“復(fù)核申請應(yīng)當載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。”

　　十三、將第三十六條第一款第三項修改為：“復(fù)核機構(gòu)維持原火災(zāi)事故認定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定的”。

　　刪去第四項。

　　將第二款修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當書面通知其他當事人，同時通知原認定機構(gòu)。”

　　十四、將第三十八條修改為：“復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進行復(fù)核勘驗。

　　“復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。”

　　十五、將第三十九條修改為：“復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗的，經(jīng)復(fù)核機構(gòu)負責(zé)人批準，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　“原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災(zāi)事故認定。

　　“原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定或者責(zé)令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定：

　　“（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；

　　“（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　“（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；

　　“（四）超越或者濫用職權(quán)的。”

　　十六、將第四十條修改為：“原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核決定后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

　　“復(fù)核機構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認定和原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向申請人、其他當事人說明重新認定情況；原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

　　“復(fù)核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。”

　　十七、將第四十一條第三項修改為：“依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。”

　　十八、刪去第四十四條第一項中的“災(zāi)害成因”。

　　十九、在第四十五條中增加一項，作為第二項：“‘戶’， 用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計。”

　　將第二項改為第三項，修改為：“本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。”

　　二十、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自20**年11月1日起施行。

　　《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(20**修正全文本)

　　（20**年4月30日中華人民共和國公安部令第108號發(fā)布,根據(jù)20**年7月17日《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》修訂）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 管轄

　　第三章 簡易程序

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第三節(jié) 檢驗、鑒定

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認定

　　第六節(jié) 復(fù)核

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障公安機關(guān)消防機構(gòu)依法履行職責(zé)，保護火災(zāi)當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。

　　第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。

　　第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。

　　任何單位和個人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

　　第二章 管 轄

　　第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級以上人民政府公安機關(guān)主管，并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施；尚未設(shè)立公安機關(guān)消防機構(gòu)的，由縣級人民政府公安機關(guān)實施。

　　公安派出所應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。

　　第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行：

　　（一）一次火災(zāi)死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的，由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　（二）一次火災(zāi)死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查；

　　（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查。

　　直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。

　　僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定，報公安部備案。

　　第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機關(guān)消防機構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助。

　　對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)實施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上一級主管公安機關(guān)指定。

　　第八條 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　上級公安機關(guān)消防機構(gòu)認為必要時，可以調(diào)查下級公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的火災(zāi)。

　　第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當及時派員趕赴現(xiàn)場，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　第十條 具有下列情形之一的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即報告主管公安機關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機關(guān)刑偵部門，公安機關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機關(guān)刑偵部門應(yīng)當依法立案偵查，公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助：

　　（一）有人員死亡的火災(zāi)；

　　（二）國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會影響大的火災(zāi)；

　　（三）具有放火嫌疑的火災(zāi)。

　　第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。

　　第三章 簡易程序

　　第十二條 同時具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡易調(diào)查程序：

　　（一）沒有人員傷亡的；

　　（二）直接財產(chǎn)損失輕微的；

　　（三）當事人對火災(zāi)事故事實沒有異議的；

　　（四）沒有放火嫌疑的。

　　前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關(guān)確定，報公安部備案。

　　第十三條 適用簡易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）表明執(zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；

　　（二）調(diào)查走訪當事人、證人，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；

　　（三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進行照相或者錄像；

　　（四）告知當事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

　　（五）當場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。

　　火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第四章 一般程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外，公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)進行調(diào)查時，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時，可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

　　第十五條 公安部和省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當出具專家意見。

　　第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍，并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。

　　第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

　　第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到火災(zāi)報警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準，可以延長三十日。

　　火災(zāi)事故調(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。

　　第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查

　　第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當根據(jù)調(diào)查需要，對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進行指認。

　　詢問應(yīng)當制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當在筆錄中注明。

　　第二十條 勘驗火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗規(guī)則，采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。

　　對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進行勘驗的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當對尸體表面進行觀察并記錄，對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進行調(diào)查。

　　現(xiàn)場勘驗筆錄應(yīng)當由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明。現(xiàn)場圖應(yīng)當由制圖人、審核人簽字。

　　第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品，應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進行照相或者錄像；

　　（二）填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單，由提取人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在清單上注明；

　　（三）封裝痕跡、物品，粘貼標簽，標明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在標簽上注明。

　　提取的痕跡、物品，應(yīng)當妥善保管。

　　第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準，可以進行現(xiàn)場實驗。現(xiàn)場實驗應(yīng)當照相或者錄像，制作現(xiàn)場實驗報告，并由實驗人員簽字。現(xiàn)場實驗報告應(yīng)當載明下列事項：

　　（一）實驗的目的；

　　（二）實驗時間、環(huán)境和地點；

　　（三）實驗使用的儀器或者物品；

　　（四）實驗過程；

　　（五）實驗結(jié)果；

　　（六）其他與現(xiàn)場實驗有關(guān)的事項。

　　第三節(jié) 檢驗、鑒定

　　第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行鑒定。

　　第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當出具尸體檢驗鑒定文書，確定死亡原因。

　　第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當由法醫(yī)進行傷情鑒定：

　　（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；

　　（二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；

　　（三）當事人對傷害程度有爭議的；

　　（四）其他應(yīng)當進行鑒定的情形。

　　第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構(gòu)出具的鑒定意見，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當審查下列事項：

　　（一）鑒證機構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格；

　　（二）鑒證機構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名；

　　（三）鑒定意見依據(jù)是否充分；

　　（四）鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。

　　對符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用；對不符合規(guī)定的，不予采信。

　　第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計

　　第二十七條 受損單位和個人應(yīng)當于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失，并附有效證明材料。

　　第二十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)出具的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實情況，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。

　　第五節(jié) 火災(zāi)事故認定

　　第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況，及時作出起火原因的認定。

　　第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。

　　第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當召集當事人到場，說明擬認定的起火原因，聽取當事人意見；當事人不到場的，應(yīng)當記錄在案。

　　第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。

　　第三十三條 對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當開展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報告，逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　（一）起火場所概況；

　　（二）起火經(jīng)過和火災(zāi)撲救情況；

　　（三）火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況；

　　（四）起火原因和災(zāi)害成因分析；

　　（五）防范措施。

　　火災(zāi)事故等級的確定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)作出火災(zāi)事故認定后，當事人可以申請查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由。

　　第六節(jié) 復(fù) 核

　　第三十五條 當事人對火災(zāi)事故認定有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請；對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定有異議的，向省級人民政府公安機關(guān)提出書面復(fù)核申請。

　　復(fù)核申請應(yīng)當載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。

　　第三十六條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的，不予受理：

　　（一）非火災(zāi)當事人提出復(fù)核申請的；

　　（二）超過復(fù)核申請期限的；

　　（三）復(fù)核機構(gòu)維持原火災(zāi)事故認定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定的；

　　（四）適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認定的。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當書面通知其他當事人，同時通知原認定機構(gòu)。

　　第三十七條 原認定機構(gòu)應(yīng)當自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機構(gòu)作出書面說明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。

　　第三十八條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進行復(fù)核勘驗。

　　復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。

　　第三十九條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗的，經(jīng)復(fù)核機構(gòu)負責(zé)人批準，復(fù)核期限可以延長三十日。

　　原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災(zāi)事故認定。

　　原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定或者責(zé)令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定：

　　（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；

　　（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

　　（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；

　　（四）超越或者濫用職權(quán)的。

　　第四十條 原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核決定后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

　　復(fù)核機構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認定和原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向申請人、其他當事人說明重新認定情況；原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

　　復(fù)核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。

　　第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理

　　第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的，按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關(guān)主管部門辦理；

　　（二）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理；

　　（三）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。

　　對經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當告知當事人處理途徑并記錄在案。

　　第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的，應(yīng)當在本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準后的二十四小時內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：

　　（一）案件移送通知書；

　　（二）案件調(diào)查情況；

　　（三）涉案物品清單；

　　（四）詢問筆錄，現(xiàn)場勘驗筆錄，檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料；

　　（五）其他相關(guān)材料。

　　構(gòu)成放火罪需要移送公安機關(guān)刑偵部門處理的，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當一并移交。

　　第四十三條 公安機關(guān)其他部門應(yīng)當自接受公安機關(guān)消防機構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進行審查并作出決定。依法決定立案的，應(yīng)當書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu)，退回案卷材料。

　　第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的；

　　（二）瞞報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的；

　　（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物的；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附則

　　第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　　（一）“當事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個人。

　　（二）“戶”， 用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計。

　　（三）本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　（四）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

　　第四十八條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）和20**年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》（公安部令第100號）同時廢止。

篇3：大酒店事故報告書寫規(guī)定

　　安全人員在進行初步調(diào)查后，應(yīng)在事故發(fā)生的二十四小時以內(nèi)，及時、完整、詳盡地寫出事故報告，事故報告表中所需要填寫的項目內(nèi)容如下：

　　1.酒店名稱。

　　2.受傷人的證件號碼。

　　3.雇員的姓名(全稱)，婚姻狀況，性別以及其他有關(guān)的詳細情況，如果有些情況不了解，請與人力資源部聯(lián)系以獲取較為詳盡的資料。

　　4.確認事故是否發(fā)生在酒店里。還應(yīng)確知應(yīng)向何人報告事故情況，此人任何職。確認事故發(fā)生地點。到底發(fā)生了什么事。讓雇員描述當時的情景，如果不危險，讓雇員演示一遍事故發(fā)生經(jīng)過。

　　5.勿忘對雇員的態(tài)度和特點做記錄。如...此人是一個喜歡喳喳呼呼的人或在敘述一件事時喜歡夸大其辭的人。

　　6.記錄完畢后，按事故發(fā)生的順序讀給雇員聽，然后請他簽上姓名和日期。簽名應(yīng)以正常字體來進行。

　　7.記錄身體受傷部位并在人體圖上標出來。

　　8.確定受傷人是否需要休班并記錄結(jié)果。

　　9.如果受傷人需要休班或需要進行醫(yī)務(wù)治療，應(yīng)記錄到場醫(yī)生姓名以及診斷情況。

　　10.是否此事屬于耗時事故還是經(jīng)過治療不需浪費工時的受傷案。

　　11.從醫(yī)生處獲取一份證明或醫(yī)療診斷書的復(fù)印件。

　　12.確定事故發(fā)生的真實原因并如實記錄。

　　13.提出合理建議，以杜絕此類事故的再發(fā)生。