人防機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法責(zé)任是指執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中做出的、被確定為有過(guò)錯(cuò)并決定糾正的行為。行政執(zhí)法責(zé)任追究,遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必究和教育為主、懲處為輔原則。
弄虛作假、捏造事實(shí)或包庇縱容違法的;隱匿或銷(xiāo)毀違法證據(jù),故意損毀更改案卷材料的;未及時(shí)依法受理舉報(bào)案件或?qū)φ谶M(jìn)行的違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;玩忽職守,給國(guó)家造成重大損失的;違反執(zhí)法程序,隱瞞違法行,且私自進(jìn)行處理的;接受吃請(qǐng)、受賄、索要財(cái)物、謀取私利的;不嚴(yán)格把關(guān),有嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,予以追究責(zé)任。
執(zhí)法人員調(diào)查事實(shí)不清,致使審核、批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的,追究執(zhí)法人員的責(zé)任。案件審核失誤,造成嚴(yán)重影響或后果的,追究辦案人員和案件審核人員的責(zé)任。不負(fù)責(zé)任或故意作出錯(cuò)誤決定的,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。
案件討論審查過(guò)程中發(fā)表正確意見(jiàn)未被采納,造成錯(cuò)案的,不追究發(fā)表正確意見(jiàn)人的責(zé)任。主動(dòng)承認(rèn)違法行為并及時(shí)糾正的;違法行為情節(jié)輕微的;危害后果不大的,可從輕、減輕或免予追究責(zé)任。
行政執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)或檢查中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題,決定是否立案,負(fù)責(zé)人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究。立案的要聽(tīng)取過(guò)錯(cuò)人的陳述或辯解,并進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查情況經(jīng)會(huì)議集體研究審理后,做出處理決定。過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育,限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;情節(jié)特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交相關(guān)部門(mén)處理。因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),給相對(duì)人造成損失的,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人承擔(dān)部分或全部責(zé)任,對(duì)處理決定不服的,可按程序提出申訴。
篇2:Z工商所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法
> 工商所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法一、適用對(duì)象
全體工作人員
二、追究形式
批評(píng)教育,責(zé)令作出書(shū)面檢查,通報(bào)批評(píng),取消評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格,扣發(fā)獎(jiǎng)金。
三、追究范圍
工作人員在執(zhí)法中有下列行為之一的,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)令作出書(shū)面檢查:
1、未按規(guī)定承諾期限辦理工商登記注冊(cè)的;
2、在執(zhí)法檢查時(shí)未出示行政執(zhí)法證的;
3、未按規(guī)定使用、填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的;
4、無(wú)正當(dāng)理由不辦理新設(shè)立企業(yè)開(kāi)業(yè)實(shí)地調(diào)查的;
5、無(wú)正當(dāng)理由不受理抵押物登記申請(qǐng)的;
6、無(wú)正當(dāng)理由不受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)的;
工作人員在執(zhí)法中有下列行為的,責(zé)令其作出書(shū)面檢查或予以通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格:
1、無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理工商登記注冊(cè)的;
2、法律法規(guī)規(guī)定需要前置審批的,無(wú)前置審批證件、文件擅自辦理工商登記的;
3、對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)無(wú)特殊原因擱置不辦的;
4、未按規(guī)定履行告知,送達(dá)程序的;
5、違規(guī)實(shí)行行政強(qiáng)制措施的;
6、故意刁難行政管理相對(duì)人的。
四、追究程序
對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人的追究,由所長(zhǎng)辦公會(huì)議集體作出。結(jié)合年終考評(píng),視情節(jié)輕重,在作出追究的同時(shí),相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金。
篇3:市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法
市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)行政管理的監(jiān)督,規(guī)范房產(chǎn)行政行為,維護(hù)國(guó)家和管理相對(duì)人的合法權(quán)益,依照《廣西壯族自治區(qū)市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,根據(jù)《貴港市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的過(guò)錯(cuò),是指對(duì)本局系統(tǒng)的房產(chǎn)行政管理人員在執(zhí)行房產(chǎn)行政管理的公務(wù)活動(dòng)中,因故意或過(guò)失作出的違反或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給國(guó)家或管理相對(duì)人造成損害的行為。
第三條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第四條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┏讲块T(mén)職責(zé)或局委托的職能,越權(quán)行政的;
(二)不按規(guī)定程序、要件,違法要求相對(duì)人履行義務(wù)的;
?。ㄈ┓项C發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而不予頒發(fā)或超時(shí)限頒發(fā)的;不符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而頒發(fā)或不答復(fù)的;
?。ㄋ模┓戏ǘǖ怯?、備案條件而不予辦理或超時(shí)限辦理的;不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復(fù)的;
?。ㄎ澹┫鄬?duì)人依法要求維護(hù)其合法權(quán)益而不予保護(hù)或不予答復(fù)的;
?。┬姓幜P中調(diào)查失實(shí)、未告知相對(duì)人權(quán)利、適法不當(dāng)、程序混亂的;
?。ㄆ撸┽咚轿璞住⑺髻V受賄或利用職權(quán)損害相對(duì)人合法權(quán)益的;
?。ò耍┳黠L(fēng)簡(jiǎn)單、粗暴,在接待中惡語(yǔ)中傷相對(duì)人的;
?。ň牛┥米栽黾踊驕p免收費(fèi)的。
第五條 前條過(guò)錯(cuò)行為以下列方式確定:
?。ㄒ唬┰诟鞣N行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
相對(duì)人投訴、舉報(bào)或媒體曝光后,被查實(shí)的;
?。ǘ┙?jīng)行政訴訟,被法院撤銷(xiāo)或變更的;
相對(duì)人起訴后,執(zhí)法單位主動(dòng)撤銷(xiāo)或變更的;
經(jīng)行政復(fù)議,被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更的;
黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦或人大、政協(xié)代表提議經(jīng)查實(shí)的;
經(jīng)行政賠償程序,賠償相對(duì)人損失的;
?。ㄈ┻^(guò)錯(cuò)行為由其他方式發(fā)現(xiàn)的。
第六條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)按下列原則確認(rèn):
?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員在行政執(zhí)法中擅自作出違法行為的,具體行為人為責(zé)任人;
(二)初審人員提供的審核材料不實(shí),復(fù)審人員難以從形式上辨認(rèn)的,初審人員承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,易于辨認(rèn)的,復(fù)審人員承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)m.dewk.cn責(zé)任,初審人員承擔(dān)次要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;
?。ㄈ┡鷾?zhǔn)人的主觀過(guò)錯(cuò)造成具體行政行為過(guò)錯(cuò)的,批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人;
?。ㄋ模┙?jīng)會(huì)審等集體討論方式?jīng)Q定的具體行政過(guò)錯(cuò)的,主持人或決策人為主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,主張錯(cuò)誤意見(jiàn)的為次要責(zé)任人,堅(jiān)持正確意見(jiàn)的不承擔(dān)責(zé)任。
第七條 因過(guò)錯(cuò)行為造成行政賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的責(zé)任人承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。
第八條 追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人作出如下處理:
?。ㄒ唬┻^(guò)錯(cuò)情節(jié)較輕,事后積極彌補(bǔ),造成的損害和影響較小的,給予責(zé)任人批評(píng)教育并責(zé)令作出書(shū)面檢查;
?。ǘ┻^(guò)錯(cuò)情節(jié)較重,造成的損害和影響較大的,給予責(zé)任人行政警告處分;
?。ㄈ┻^(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重,造成的損害和影響重大的,分別情況給予責(zé)任人行政記過(guò)或降級(jí)處分;
?。ㄋ模┽咚酵鞣ā?yán)重失職,并采取各種手段阻撓調(diào)查,造成的損害和影響及其重大,但未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予責(zé)任人撤職或開(kāi)除處分。
打擊報(bào)復(fù)控告、檢舉、投訴人的加重處分。
第九條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任調(diào)查由法規(guī)處會(huì)同監(jiān)察室按下列程序進(jìn)行:
(一)書(shū)面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員;
(二)組織收集證據(jù);
?。ㄈ┞?tīng)取被調(diào)查人的申辯;
(四)提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn),并報(bào)局依法治理小組決定。
?。ㄎ澹⑻幏譀Q定通知責(zé)任人。
第十條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處分決定不服的,可依法提出申訴,申訴期間,不停止處分決定的執(zhí)行。
第十一條 本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。