火車站站房工程既有線車站施工消防設(shè)計(jì)
3.1根據(jù)現(xiàn)場和業(yè)主提供水源接駁點(diǎn)的水表位置后,用DN100的鍍鋅鋼管接向現(xiàn)場形成環(huán)狀管網(wǎng)。
3.2車站施工現(xiàn)場設(shè)臨時消防:
3.2.1由于施工現(xiàn)場的用水必須滿足臨時消防用水,經(jīng)綜合考慮,現(xiàn)場用水按消防用水量確定15L/S,并滿足兩處消火栓同時使用水量,DN100的鍍鋅鋼管在現(xiàn)場做環(huán)狀布置,沿管線每隔50m設(shè)置一個直徑DN65消火栓,安裝高度為1.1m,配備箱體、水龍帶L25m及水槍DN65×19,沿管線在各主體施工區(qū)接入DN80消防水管,詳細(xì)情況見各階段施工平面布置圖。
3.2.2在主體施工區(qū)E、F、G、H、I各設(shè)立一根DN80的消防用水管與主體結(jié)構(gòu)同步施工到屋面,每層設(shè)置一個直徑為DN65的消火栓,配備水龍帶及水槍。
3.2.3由于主站房的建筑高度為30.823m,市政給水的壓力不夠,在主站房首層設(shè)置兩臺臨時水泵加壓供水,以滿足主站房的消防及施工用水。
3.2.4在木工加工場、配電室等處配備足夠的干粉滅火器。
篇2:北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理試行辦法(2008年)
京建法〔20**〕138號
二○○八年三月十六日
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)建筑市場秩序,規(guī)范市場行為,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同(以下簡稱施工合同)的訂立、備案、履行以及對施工合同的監(jiān)督管理,適用本辦法。 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、軌道交通、供水、排水、燃?xì)狻崃Α⑽鬯幚怼⒗幚怼⒌叵鹿苍O(shè)施及附屬設(shè)施土建、管道、設(shè)備安裝工程。 本辦法所稱施工合同包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同。 本辦法所稱專業(yè)承包是指具備專業(yè)工程施工資質(zhì)的承包人直接從建設(shè)單位承包專業(yè)工程。
第三條 市工商行政管理部門是本市施工合同的綜合管理部門。市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建委)負(fù)責(zé)本市施工合同的監(jiān)督管理。 區(qū)、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的綜合管理。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)縣建委)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的監(jiān)督管理。
第四條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)依照自愿、平等、公平和誠實(shí)信用等原則,依法訂立施工合同,依照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。 施工合同監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)、依法監(jiān)督。
第五條 行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)包人和承包人規(guī)范施工合同管理,完善行業(yè)內(nèi)施工合同信用管理標(biāo)準(zhǔn),收集施工合同訂立和履行信息,建立施工合同信用評價(jià)和查詢系統(tǒng),探索信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,引導(dǎo)發(fā)包人和承包人減少制訂和使用不公平的施工合同條款。
第二章 合同的訂立
第六條 工程項(xiàng)目發(fā)包時,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)具備訂立、履行施工合同的能力,并依法訂立施工合同。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是發(fā)包工程項(xiàng)目的自然人、法人或者其他組織。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。承包人應(yīng)當(dāng)是具有與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人相一致m.dewk.cn,承包人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人相一致。
第七條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立施工合同。 直接發(fā)包的工程,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前依法訂立施工合同。 施工合同訂立后,除依法變更外,發(fā)包人和承包人不得再行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第八條 施工合同應(yīng)當(dāng)采用合同書的形式訂立。
第九條 施工合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或者預(yù)算書等。 發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或者文件是施工合同的組成部分。
第十條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定:
(一)承包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款;
(二)工期調(diào)整的要求;
(三)合同價(jià)款支付、調(diào)整要求;
(四)材料、設(shè)備的供應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn);
(五)工程洽商、變更的形式和要求;
(六)中間交工工程的范圍和竣工時間;
(七)竣工驗(yàn)收與結(jié)算;
(八)其他應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定的內(nèi)容。
第十一條 本市推行使用建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門共同制定的施工合同示范文本。
第十二條 嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)。 非政府投資項(xiàng)目,承包人帶資建設(shè)的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工合同中明確帶資數(shù)額、期限、利息計(jì)算方式等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。
第十三條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,在施工合同中對涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:
(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式,工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限;
(二)工程施工中發(fā)生變更時,工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式,工程量清單錯項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算錯誤的認(rèn)定及相應(yīng)價(jià)款調(diào)整的計(jì)算辦法;
(三)人工、材料、設(shè)備價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍及幅度,以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;
(四)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;
(五)工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限;
(六)安全措施和保險(xiǎn)費(fèi)用;
(七)工期提前或者延后的獎懲辦法;
(八)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng);
(九)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
第十四條 施工合同工期在一年以內(nèi),招標(biāo)發(fā)包時或者直接發(fā)包工程簽訂合同時已經(jīng)通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的工程,可采用固定總價(jià)合同方式。其他工程,應(yīng)當(dāng)采用固定單價(jià)合同方式。
本文提要:
第十五條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)參照國家和本市頒發(fā)的工期定額,在施工合同中明確約定確保工程質(zhì)量的合理工期。沒有相應(yīng)工期定額的工程,由發(fā)包人、承包人協(xié)商確定合理工期。對工期有特殊要求的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)商定保證工期的施工方案,明確約定工期和相應(yīng)的措施費(fèi)用。任何一方都不得任意壓縮或者延長施工合同約定的工期。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定因發(fā)包人、承包人造成工期延誤的責(zé)任、費(fèi)用計(jì)算。
第十六條 工程質(zhì)量必須達(dá)到國家和本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。對工程質(zhì)量有特殊要求的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的費(fèi)用。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求,并按施工合同和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工。
第十七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,在施工合同中明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用,并約定該費(fèi)用的預(yù)付和支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。
第三章 合同的備案
第十八條 依法領(lǐng)取施工許可證的工程,施工合同應(yīng)當(dāng)備案。
第十九條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自施工合同訂立之日起七日內(nèi)按規(guī)定到市或者區(qū)縣建委辦理施工合同備案。
第二十條 施工合同備案采用網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)與書面施工合同備案相結(jié)合的方式進(jìn)行。 網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)應(yīng)當(dāng)通過施工合同管理信息系統(tǒng)進(jìn)行,內(nèi)容包括工程名稱、地點(diǎn)、合同主體名稱、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同價(jià)款及其支付方式等。
第二十一條 書面施工合同備案應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料: (一)網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)表三份(雙方簽字、蓋章); (二)全部施工合同正、副本; (三)實(shí)行工程擔(dān)保的工程,提交支付擔(dān)保和履約擔(dān)保保函原件以及公證文件原件; (四)施工總承包合同備案時,需提交擬發(fā)包的專業(yè)工程清單。 第二十二條 市或者區(qū)縣建委在收到書面施工合同備案材料之日起七日內(nèi),對以下內(nèi)容進(jìn)行核對: (一)網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)表與中標(biāo)通知書及施工合同正、副本有關(guān)數(shù)據(jù)是否一致; (二)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人與招標(biāo)人是否一致,承包人與中標(biāo)人是否一致。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人,是否具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。直接發(fā)包的工程,承包人是否具有與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級; (三)施工合同條款是否包括本辦法第十條的內(nèi)容;工程價(jià)款約定是否符合本辦法第十三條的規(guī)定;定價(jià)方式是否符合本辦法第十四條的規(guī)定;工期約定是否符合本辦法第十五條的規(guī)定;工程質(zhì)量是否符合本辦法第十六條的規(guī)定;安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否符合本辦法第十七條的規(guī)定;應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程擔(dān)保的工程,是否實(shí)行工程擔(dān)保;發(fā)包人、承包人是否蓋章、簽字以及簽署合同日期等。 市或者區(qū)縣建委按上述內(nèi)容核實(shí)后,在施工合同正、副本上加蓋施工合同備案專用章。對于不符合要求的,應(yīng)一次性告知補(bǔ)齊和補(bǔ)正內(nèi)容。
第二十三條 工程項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、重大基礎(chǔ)處理等發(fā)生變更的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂變更協(xié)議之日起七日內(nèi)持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及變更協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。 第二十四條 解除施工合同的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)簽訂解除協(xié)議。原施工合同未解除前,發(fā)包人不得將該工程另行發(fā)包給其他承包人(來自:m.dewk.cn)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂解除協(xié)議之日起七日內(nèi)持解除協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。
第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理更換的,所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于被更換人員,經(jīng)發(fā)包人同意后訂立書面變更協(xié)議。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂書面變更協(xié)議之日起七日內(nèi)持變更協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。 第二十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的同時,持發(fā)包人和承包人簽字、蓋章的核銷單,到市或者區(qū)縣建委辦理備案施工合同的核銷手續(xù)。
第四章 合同的履行
第二十七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)建立健全施工合同管理制度,明確施工合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員。施工合同管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備相應(yīng)的從業(yè)能力。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為單位,設(shè)置施工合同管理人員,負(fù)責(zé)施工合同的日常管理。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人的施工合同履行實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條 承包人應(yīng)當(dāng)自施工合同備案之日起每隔三個月在施工合同管理信息系統(tǒng)上填報(bào)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程價(jià)款支付、專業(yè)和勞務(wù)分包合同的訂立及履行情況、合同變更等施工合同履行數(shù)據(jù)。 發(fā)包人、監(jiān)理單位對承包人填報(bào)的施工合同履行數(shù)據(jù)有異議的,應(yīng)當(dāng)先向承包人提出。承包人不予改正的,可以向市或者區(qū)縣建委提出。
第二十九條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定,全面履行自己的義務(wù)。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立施工合同檔案、臺帳、報(bào)表等管理制度;按時支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi),按時辦理竣工結(jié)算并及時支付工程價(jià)款;督促承包人落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施;監(jiān)督、檢查承包人的施工合同履行情況,協(xié)商處理施工合同履行中出現(xiàn)的問題和爭議。 承包人應(yīng)當(dāng)建立施工合同檔案、臺帳、報(bào)表等管理制度;確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專款專用;按時結(jié)算并支付分包工程價(jià)款及勞務(wù)費(fèi);組織分包人,按分包合同規(guī)定完成分包工程;監(jiān)督、檢查發(fā)包人施工合同的履行情況,協(xié)商處理施工合同履行中出現(xiàn)的問題和爭議。
第三十條 發(fā)包人按照施工合同約定支付工程價(jià)款的,承包人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定組織施工。承包人未按照施工合同約定組織施工的,發(fā)包人有權(quán)按照施工合同約定追究承包人責(zé)任。 發(fā)包人未按照施工合同約定支付相應(yīng)工程價(jià)款的,承包人有權(quán)按照施工合同約定程序停止施工。
第三十一條 對施工合同履行過程中發(fā)生工程變更及合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)及時對工程變更事項(xiàng)或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容如實(shí)記錄并履行書面確認(rèn)手續(xù)。履行書面確認(rèn)手續(xù)的人員,應(yīng)當(dāng)為發(fā)包人、承包人法定代表人或者其授權(quán)人員。 工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)相應(yīng)的工程變更價(jià)款。確認(rèn)的工程變更價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。
第三十二條 發(fā)包人未按施工合同約定的時間和比例支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或者結(jié)算價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)與承包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。
第三十三條 在施工合同履行過程中發(fā)生爭議時,發(fā)包人、承
本文提要:
包人應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的爭議解決方式,向仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解、仲裁或者向人民法院起訴。
第三十四條 發(fā)包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的施工合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 第五章 合同的監(jiān)督管理
第三十五條 市建委建立施工合同管理信息系統(tǒng),建立施工合同備案、履行信息的使用、公示制度。 市和區(qū)縣建委通過施工合同管理信息系統(tǒng),實(shí)施施工合同監(jiān)督管理。
第三十六條 市和區(qū)縣建委按照“誰許可、誰備案、誰監(jiān)管”的原則,分別負(fù)責(zé)由其頒發(fā)施工許可證工程的施工合同備案及施工合同履行過程的監(jiān)督管理。
第三十七條 市和區(qū)縣建委建立施工合同監(jiān)督檢查制度和動態(tài)監(jiān)督管理制度。施工合同監(jiān)督檢查采取定期檢查、巡查和會同工商行政管理等部門聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行。 市和區(qū)縣建委履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,被檢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并對有關(guān)檢查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明。
第三十八條 市和區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工合同履行情況的監(jiān)督檢查。主要檢查: (一)履行施工合同主體,有無轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包等情況; (二)是否再行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議; (三)施工合同履行中的補(bǔ)充協(xié)議; (四)施工合同變更、項(xiàng)目經(jīng)理變更、解除書面協(xié)議備案情況; (五)工程價(jià)款的變更、確認(rèn)及支付情況; (六)進(jìn)度(工期)的整體控制情況; (七)材料、設(shè)備的供應(yīng)及采購情況; (八)專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同訂立情況; (九)監(jiān)理工程師代表的職責(zé)履行及職務(wù)變更; (十)現(xiàn)場安全措施及措施的實(shí)施情況; (十一)施工合同履行數(shù)據(jù)報(bào)送情況; (十二)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
第三十九條 市和區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)制定施工合同的歸檔、調(diào)閱、保管、銷毀等檔案管理制度,做好施工合同檔案管理工作。 第四十條 施工企業(yè)在資質(zhì)升級、增項(xiàng)中的業(yè)績認(rèn)定,以備案的施工合同為依據(jù)。 第四十一條 市和區(qū)縣建委在監(jiān)督檢查和表彰評優(yōu)時,應(yīng)當(dāng)以備案施工合同及履行情況為依據(jù)。
第四十二條 發(fā)包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰。
第四十三條 發(fā)包人、承包人有下列情形之一的,市和區(qū)縣建委可以責(zé)令改正,依據(jù)施工合同動態(tài)監(jiān)督管理制度有關(guān)規(guī)定予以處理。 (一)發(fā)包人、承包人未依法訂立書面施工合同的; (二)發(fā)包人未按本辦法進(jìn)行施工合同備案的; (三)發(fā)包人未按本辦法進(jìn)行施工合同變更、解除以及項(xiàng)目經(jīng)理變更備案、施工合同核銷手續(xù)的; (四)發(fā)包人、承包人未按規(guī)定建立健全施工合同管理制度、明確施工合同管理機(jī)構(gòu)和設(shè)置施工合同管理人員的; (五)承包人未按規(guī)定報(bào)送施工合同履行數(shù)據(jù)或者報(bào)送虛假施工合同履行數(shù)據(jù)的; (六)對工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容,發(fā)包人、承包人未及時履行書面確認(rèn)手續(xù)的; (七)工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的,發(fā)包人未及時確認(rèn)變更的工程價(jià)款,或者確認(rèn)的工程變更價(jià)款未與工程進(jìn)度款同期支付的; (八)發(fā)包人未按施工合同約定的時間和比例支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或者結(jié)算價(jià)款,未與承包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書的; (九)發(fā)包人或者承包人不配合監(jiān)督檢查的。
第四十四條 發(fā)包人、承包人有下列情形之一的,市建委可以限制招標(biāo)或者承攬新的工程。 (一)轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包; (二)因拖欠工程價(jià)款或者民工工資而引發(fā)群體性事件的; (三)法律、法規(guī)規(guī)定可以限制招標(biāo)或者承攬新工程的。
第四十五條 發(fā)包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中發(fā)生的違法違規(guī)行為納入企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。
第四十六條 市和區(qū)縣建委工作人員對施工合同備案信息和施工合同履行數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù)。 市和區(qū)縣建委工作人員對不符合備案條件的施工合同予以備案,或者發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時查處的,由市和區(qū)縣建委責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則 第四十七條 專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同管理辦法另行制定。
第四十八條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3:房地產(chǎn)開發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
房地產(chǎn)開發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
1、工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
2、公司招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,
已經(jīng)核準(zhǔn);
(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
3、公司工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
4、公司工程采用公開招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,
邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在公司指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。 采用邀請招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能
力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
5、公司招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
(一)公司的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;
( 四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時間;
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
6、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。公司招標(biāo)可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計(jì)文件,公司招標(biāo)可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。公司招標(biāo)在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
7、公司招標(biāo)可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
8、公司招標(biāo)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后。 資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不進(jìn)行資格后審,但另有規(guī)定除外。
9、經(jīng)資格預(yù)審后,要向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
10、資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
( 四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)合同主要條款;
(四)投標(biāo)文件格式;
(五)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(六)技術(shù)條款;
(七)設(shè)計(jì)圖紙;
(八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(九)投標(biāo)輔助材料。
12、公司招標(biāo)可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。
13、公司招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上"或相當(dāng)于"的字樣。
14、施工招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
15、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價(jià)格以外的所有評標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估。 在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
16、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證公司招標(biāo)有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,公司招標(biāo)可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其
投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,公司可適當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。
17、施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過十二個月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
18、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二
十日。
19、公司招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
20、公司招標(biāo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。
21、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。
不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。 評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評估時,除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
(一)數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時,以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。
23、對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價(jià)最低或綜合評分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。
24、公司招標(biāo)會提出書面評標(biāo)報(bào)告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。 中標(biāo)通知書由公司招標(biāo)發(fā)出。
25、中標(biāo)通知書對公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,公司招標(biāo)改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
26、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,由有關(guān)行
政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
27、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無效。
28、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
29、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對公司招標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
中標(biāo)人不按照與公司招標(biāo)訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。