工程緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

　　作為一個(gè)總承包企業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)的一些突發(fā)事件不容忽視，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部需細(xì)化各項(xiàng)預(yù)警與應(yīng)急處置方案措施，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　1、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　為了有效地處理工程安全突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和傷害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)目部預(yù)案。

　　1.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

　　1.1.1項(xiàng)目部成立安全事故救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱"指揮部"）。總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由項(xiàng)目工程師、安全員擔(dān)任，指揮部成員為全體項(xiàng)目部管理人員。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、事故調(diào)查處理組、后勤保障組。

　　1.1.2定期組織按本預(yù)案進(jìn)行演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,使安全事故救援工作及時(shí)展開，做到忙而不亂。

　　1.1.3建立救援人員、設(shè)備、物資保障系統(tǒng)。

　　1.2應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)工作職責(zé)

　　1.2.1指揮部職責(zé)

　　(1)在事故發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，防止事故的擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降低到最低限度；

　　(2)積極配合有關(guān)部門專家制定實(shí)施救援方案；

　　(3)根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，確定救援人員、物資、設(shè)備及警備保衛(wèi)人員數(shù)量和占用場(chǎng)地緊急調(diào)用，事故救援后負(fù)責(zé)設(shè)備歸還；

　　(4)根據(jù)事故的發(fā)生過(guò)程及預(yù)案實(shí)施中發(fā)生變化，將及時(shí)采取緊急應(yīng)變處理措施；

　　(5)當(dāng)事故有危及周圍單位和人員的危險(xiǎn)時(shí)，配合有關(guān)單位組織人員撤離、物資疏散等工作；

　　(6)及時(shí)成立事故調(diào)查組，按照"四不放過(guò)"的原則辦事；

　　(7)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作；

　　(8)及時(shí)上報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況；

　　1.2.2辦公室職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息收集、整理；

　　(2)負(fù)責(zé)把指揮部的指示上傳下達(dá)工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)事故情況；

　　(3)監(jiān)督應(yīng)急救援方案實(shí)施和有關(guān)會(huì)議的決策落實(shí)情況；

　　(4)負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，接待及溝通工作；

　　(5)配合其他救援組的有關(guān)工作。

　　1.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組

　　(1)按照指揮部制定的應(yīng)急救援方案組織落實(shí)并實(shí)施；

　　(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救人員，設(shè)備、物資的調(diào)配；

　　(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的搶救；

　　(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作中的安全事項(xiàng)；

　　(5)協(xié)助事故調(diào)查組開展工作；

　　1.2.4事故調(diào)查處理組

　　(1)確定調(diào)查的成員并通知及時(shí)到位；

　　(2)對(duì)造成事故的現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證；

　　(3)及時(shí)按有關(guān)要求,將發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)在24小時(shí)內(nèi)向各有關(guān)單位匯報(bào)；

　　(4)配合指揮部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)指定救援方案，計(jì)劃措施；

　　(5)協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門出具事故技術(shù)分析報(bào)告；

　　1.2.5后勤保障組

　　(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需救援人員資金、設(shè)備、物資的調(diào)用；

　　(2)做好受災(zāi)人員的情緒穩(wěn)定工作；

　　(3)督促有關(guān)分公司落實(shí)事故傷亡人員的善后工作；

　　(4)現(xiàn)場(chǎng)工作人員生活后勤保障；

　　(5)對(duì)急需調(diào)用的各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事后負(fù)責(zé)落實(shí)歸還；

　　(6)完成指揮部交辦的其他工作。

　　1.3安全事故報(bào)告的內(nèi)容

　　安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)在及時(shí)組織救援的同時(shí)，將所發(fā)生的安全事故的情況報(bào)告公司，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，人員傷亡情況，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

　　事故救援情況和采取的措施；

　　需有關(guān)部門協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

　　報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　1.4應(yīng)急救援措施

　　*大事故發(fā)生后，指揮部有關(guān)人員應(yīng)立即履行職責(zé)，各負(fù)其職，及時(shí)組織實(shí)施救援工作。

　　*現(xiàn)場(chǎng)救援：根據(jù)事故情況，最大可能調(diào)集現(xiàn)有急救人員、設(shè)備、物資迅速投入救援行動(dòng)，同時(shí)請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)療等部門增援。

　　*傷員搶救：立即拔打與距工地最近的"醫(yī)院"，確保傷員得到及時(shí)救治。

　　*事故現(xiàn)場(chǎng)取證：在開展救援行動(dòng)的同時(shí)，立即配合主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，防止證據(jù)滅失。

　　*應(yīng)急協(xié)調(diào)：對(duì)救援工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，做好受災(zāi)人員的情緒穩(wěn)定工作。

　　*在救援行動(dòng)中，救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，配齊安全防護(hù)設(shè)施及工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援行動(dòng)中人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.5其他注意事項(xiàng)

　　本《預(yù)案》是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的重特大安全事故而編制，在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。

　　項(xiàng)目部要組織全體管理人員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照《預(yù)案》的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　2、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案

　　本預(yù)案主要為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類等危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等緊急情況做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞。

　　組織機(jī)構(gòu)同上，定期對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)訓(xùn)練。

　　詳見本組織設(shè)計(jì)的第十三章《環(huán)境管理及措施》的內(nèi)容。

　　3、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　組織機(jī)構(gòu)同上，定期對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)訓(xùn)練。

　　詳見本組織設(shè)計(jì)的第十二章《安全防護(hù)和文明施工措施》和第十三章《環(huán)境管理及措施》的內(nèi)容。

　　4、支付民工工資保證措施

　　建立民工工資保障金制度，成立民工工資保障金領(lǐng)導(dǎo)小組；確保本公司民工工資按期兌現(xiàn)。

　　本公司在招用民工時(shí)，將與其依法訂勞動(dòng)合同，將工資直接發(fā)放給民工本人。

　　我公司歷來(lái)對(duì)民工工資十分重視,對(duì)民工的人工工資做到專款專用。

　　對(duì)完成本工程分部任務(wù)的,及時(shí)結(jié)清其工作量,每月按時(shí)發(fā)給民工的工資。

　　民工們每月的生活費(fèi)都由我項(xiàng)目部墊付,以減輕民工的后顧之憂。

　　我公司管理制度規(guī)定，春節(jié)發(fā)放工資時(shí)，先發(fā)放民工的工資，后發(fā)放管理人員的工資,如不能及時(shí)發(fā)放,將追究項(xiàng)目部的管理人員的全部責(zé)任。

　　附表四計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖

篇2：綜合實(shí)驗(yàn)樓工程抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施

　　綜合實(shí)驗(yàn)樓工程抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施

　　1、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

　　施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)等。

　　1.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)招標(biāo)文件：這是招標(biāo)的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

　　(2)要素市場(chǎng)價(jià)格：要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等，這些市場(chǎng)價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，直接影響著工程承包價(jià)格；

　　(3)金融市場(chǎng)因素。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；

　　(4)資金、材料、設(shè)備供應(yīng)：主要表現(xiàn)為建設(shè)單位供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)等；

　　(5)國(guó)家政策調(diào)整：國(guó)家對(duì)工資、稅種和稅率等方面實(shí)行宏觀調(diào)控都會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.2合同簽訂和履行風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)發(fā)包人資信因素；工程發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，無(wú)力支付工程款；工程發(fā)包人信譽(yù)差，不誠(chéng)信，不按合同約定結(jié)算，有意拖欠工程款等。

　　本工程建設(shè)單位信譽(yù)良好，工程資金來(lái)源為國(guó)家投資，不存在此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；

　　(2)分包方面：由于選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失；

　　(3)履約方面：合同履行過(guò)程由于建設(shè)單位派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低下，不能及時(shí)解決遇到的問(wèn)題，甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

　　1.3技術(shù)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)水文氣象條件：主要表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件都會(huì)造成工期拖延和財(cái)產(chǎn)損失；

　　(2)施工準(zhǔn)備：由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或"三通一平"等準(zhǔn)備工作不足，導(dǎo)致施工企業(yè)不能做好施工前的準(zhǔn)備工作，給正常施工帶來(lái)困難；

　　(3)設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)：設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)延誤施工進(jìn)度造成經(jīng)濟(jì)損失；

　　(4)技術(shù)規(guī)范：尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在工序過(guò)程中又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算；

　　(5)施工技術(shù)協(xié)調(diào)：工程施工過(guò)程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問(wèn)題，各專業(yè)間存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難；工程建設(shè)單位對(duì)承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問(wèn)題，未能及時(shí)答復(fù)等。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　2.1防范方法

　　施工風(fēng)險(xiǎn)防范主要采取：控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)兩種方式。

　　(1)控制風(fēng)險(xiǎn)：包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施包括：熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)；深入研究和全面分析招標(biāo)文件；簽訂完善的施工合同；掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)；管好分包商，減少風(fēng)險(xiǎn)事件。

　　(2)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：主要是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行工程保險(xiǎn)和施工人員的人身傷害保險(xiǎn)等。

　　2.2工程資金風(fēng)險(xiǎn)防范

　　在現(xiàn)有條件下，工程資金風(fēng)險(xiǎn)只能部分轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)商和分承包商，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可以在法律規(guī)定的條件下辦理債權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　2.3防范材料和勞務(wù)分包的風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)分包合同一定要與有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位簽訂，即使有時(shí)合同細(xì)節(jié)尚未落實(shí)而需先行進(jìn)場(chǎng)，也應(yīng)先簽訂一個(gè)非常簡(jiǎn)單的協(xié)議，表明分包單位是能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位。

　　(2)材料供應(yīng)合同必須注明質(zhì)量要求，必要時(shí)如鋼筋應(yīng)附加技術(shù)合同，防止出現(xiàn)較大的質(zhì)量差異。

　　(3)材料款盡量做到在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可部分支付，其余待材料性能得到充分檢驗(yàn)后再付。

　　2.4技術(shù)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)環(huán)境氣候風(fēng)險(xiǎn)不能夠完全防范，只能做到盡最大可能預(yù)防。直到及時(shí)了解氣象信息，做好防止暴雨、洪水等環(huán)境災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將風(fēng)險(xiǎn)造成的損害降至最低；

　　(2)加強(qiáng)技術(shù)管理，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的問(wèn)題，給設(shè)計(jì)和建設(shè)單位解決問(wèn)題留出充足時(shí)間，避免因?yàn)榈仍O(shè)計(jì)變更文件影響工期；

　　(3)制定經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，各專業(yè)間的問(wèn)題及時(shí)解決，減小不必要的經(jīng)濟(jì)損失和工期損失。