談?wù)劰こ淘靸r審核常見問題及應(yīng)對措施
建設(shè)工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造價管理部門共同關(guān)注的焦點。筆者結(jié)合工程造價審核工作的實踐,談?wù)劰こ淘靸r審核過程中常見問題及應(yīng)對措施。
一、工程造價審核過程中常見的問題
1、技術(shù)標與商務(wù)標脫離
目前,在招標中多采用實物工程量清單招投標,施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報價,其報價包括計算完成分部分項工程量所發(fā)生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和,技術(shù)標內(nèi)的施工組織設(shè)計或施工方案確定的數(shù)量,由施工企業(yè)在商務(wù)標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可造價時,一些施工企業(yè)又往往把屬標內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價,計取工程費用。
2、混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別
施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ),竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計、聯(lián)系單等變更,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜的工程,兩者項目出入會更大,有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項目仍列入造價,計取工程費用。
3、更換變更聯(lián)系單
工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù),在施工過程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴,變更聯(lián)系辦理不及時,時間一長,就會模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章,辦理有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。
4、提高材料價格標準
由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料,造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時,暫定價交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。
5、曲解合同意思
合同條款很多,對承包方式,施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等,有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。
6、虛設(shè)費用
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的工程根本不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。
二、工程造價審核過程中應(yīng)把握的措施
建設(shè)行政主管部門要加強管理,制定更加完善的管理制度,約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。
造價人員要提高自身素質(zhì),尤其是作為審價人員,既要有精通的業(yè)務(wù),還要注意工作方法,只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)節(jié),才能確保工程造價審核的質(zhì)量。
在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的《工程造價管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。
篇2:地產(chǎn)公司造價審核經(jīng)理造價審核主管崗位工作職責(zé)
地產(chǎn)公司造價審核經(jīng)理造價審核主管崗位職責(zé)
地產(chǎn)公司造價審核經(jīng)理崗位職責(zé)
1、負責(zé)建設(shè)工程預(yù)算(標底)的審核工作。
2、負責(zé)建設(shè)工程結(jié)算的審核工作。
3、負責(zé)公司營銷、管理合同及費用的審核工作。
4、負責(zé)工程合同的審核與管理。
5、參與公司招投標工作。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
地產(chǎn)公司造價審核主管崗位職責(zé)
1、具體落實、完成建設(shè)工程預(yù)算(標底)的審核工作。
2、具體落實、完成建設(shè)工程結(jié)算的審核工作。
3、具體落實、完成工程合同的審核與管理。
4、參與公司招投標工作。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
篇3:項目工程造價審核管理辦法
項目工程造價審核的管理辦法
1 工程結(jié)算及審核作業(yè)指引(略)
2 對結(jié)算專業(yè)進行規(guī)范分類
1.對造價任務(wù)進行規(guī)范分類,便于造價工程師的造價任務(wù)的分配,也有利于與成本的分攤歸集:
編碼 結(jié)算類型 乙方 定義
A貨物類結(jié)算 供應(yīng)商 凡甲方采購的貨物,(凡附帶有安裝的采購均納入工程類),需要與供應(yīng)商進行結(jié)算。
B工程類結(jié)算
B1總包工程 建造商 合同約定了乙方應(yīng)承擔(dān)總承包服務(wù)條款的工程
B2單包工程 建造商 合同沒有約定乙方應(yīng)承擔(dān)總承包服務(wù)條款的工程
B3零星工程 建造商 以零星合同或以委托書或簽證形式辦理結(jié)算的工程
C維修類結(jié)算 建造商 凡小業(yè)主收樓以后在物業(yè)使用期發(fā)生的維修結(jié)算均歸入此類。
D服務(wù)類結(jié)算 服務(wù)商 提供智力服務(wù)的合同價款結(jié)算均按此類。
D1設(shè)計費結(jié)算 設(shè)計單位
D2監(jiān)理費結(jié)算 監(jiān)理單位
D3咨詢費結(jié)算 咨詢單位
E其他類結(jié)算不在上述分類標準以內(nèi)的結(jié)算
3 對審核對象進行等級管理
1.根據(jù)項目規(guī)模、審核范圍、復(fù)雜程度對審核難度進行分級管理
等級計價方式審核難度
A定額計價造價不確定因素多,計價程序復(fù)雜,審核周期長
B清單計價土建、安裝施工類工程,造價子目多,
C單價包干采購類合同等,主要審核工程量、采購量、簽收量
E總價包干應(yīng)注意減少項目的審核,工程類總價包干其審核難度應(yīng)具體分析
F費率計價主要審核工程量,服務(wù)類費率計價審核難度小
2.為了形成多層制約監(jiān)督機制,對造價審核進行監(jiān)督管理,公司監(jiān)察部為造價審核的監(jiān)督部門,對需要二審項目進行二次審核,可對工程結(jié)算等工作進行抽查監(jiān)督,并向公司及項目公司提供有關(guān)改進意見。
4 合理安排造價審核進度
1.根據(jù)結(jié)算的竣工時間、結(jié)算申報時間、結(jié)算時效期、合同計價方式、結(jié)算資料完備度統(tǒng)籌考慮結(jié)算審核次序。以形成合理的結(jié)算排隊掛號制度,以使結(jié)算審核工程任務(wù)計劃安排有序透明,應(yīng)避免不合理的結(jié)算任務(wù)安排次序造成合作商與項目公司形成矛盾及不必要的法律糾紛。
2.為了便于對結(jié)算進度狀況進行統(tǒng)計分析并隨時掌握結(jié)算審核進度情況,對結(jié)算審核進度進行分類管理:
序號結(jié)算進度分類定義內(nèi)涵
1已報未審指乙方已報結(jié)算資料并已經(jīng)造價管理部簽收但等待審核的項目
2正在一審指已安排至造價工程師手中,正在受理審核中的項目
3一審?fù)瓿芍鸽p方已達成一致,并完成審批手續(xù)的項目
4已報二審指造價管理部已與乙方就一審達成一致但已報公司還沒有反饋的項目
5二審?fù)瓿芍腹镜亩徱庖娨逊答伖?,并已完成二審手續(xù)審批手續(xù)的項目
5 造價審核時限管理
1.在安排結(jié)算任務(wù)時,應(yīng)充分考慮合同條款中關(guān)于結(jié)算期的約定,公司整個審核時限不應(yīng)超過合同約定的結(jié)算期,以避免不必要的法律糾紛。
2.造價工程師在受理結(jié)算審核任務(wù)后,應(yīng)在合理的結(jié)算審核時限內(nèi)完成,在分配造價任務(wù)時應(yīng)平衡造價任務(wù)的難易度,均衡工程師的任務(wù)分配,工程師應(yīng)在結(jié)算時限完成結(jié)算審核任務(wù)。
6主持造價評審會議
1.結(jié)算審核評審會每半月或每月召開一次,凡審核造價在30萬元以上的項目均需進行評審。由造價管理部門發(fā)出會議通知,要求相關(guān)職能部門參加評審。
2.結(jié)算評審會由造價管理部門主持,造價管理部準備電子版結(jié)算審核報告在會議上對結(jié)算審核情況進行幻燈片演示,對提出的問題由各職能部門進行逐條評審提出解決辦法,形成決議后作為結(jié)算審核依據(jù)。
7造價糾紛的管理
1 .對結(jié)算糾紛進行分類管理
1).根據(jù)糾紛事件的嚴重性、大小對乙方單位提出的結(jié)算糾紛進行分類管理,以妥善處理甲乙雙方的結(jié)算糾紛,維護公司的品牌不受影響。
2).對于根據(jù)不同的糾紛事件制定不同的爭端解決方式。
序號結(jié)算糾紛等級解決方式定義內(nèi)涵
A級起訴糾紛法院調(diào)解指乙方已向法院起訴的案件
B級嚴重糾紛公司調(diào)解嚴重糾紛,超出公司受權(quán),可通過公司決策解決或通過法律途徑解決。
C級一般糾紛公司調(diào)解一般性糾紛,在公司受權(quán)內(nèi),可通過結(jié)算評審決議解決
3).關(guān)于結(jié)算過程中發(fā)生的結(jié)算糾紛,項目公司應(yīng)根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并根據(jù)合同條款全面采集有利于公司的證據(jù),并與公司律師及相關(guān)部門進行溝通,制訂詳細的《結(jié)算糾紛應(yīng)訴方案》。