建筑工程事故案例:吊運(yùn)砂漿小車從高空墜落
事故經(jīng)過及概況:
某建筑公司承建的某縣教師進(jìn)修學(xué)校宿舍樓，該樓為混合結(jié)構(gòu)，六層三單元，坐北朝南，樓頂正面有飛檐，超出陽臺(tái)外邊緣50cm，事故發(fā)生時(shí)，樓房主體已完工，正在進(jìn)行六樓內(nèi)墻粉刷，以六樓東邊陽臺(tái)作為內(nèi)墻粉刷用砂漿等物進(jìn)料口，進(jìn)料口下方是翻斗式攪拌機(jī)進(jìn)料口。
1997年4月10日13：00左右，農(nóng)民Tt**(死者)等三人在樓下砂漿攪拌機(jī)進(jìn)料口處正常操作，塔式起重機(jī)將砂漿在吊運(yùn)進(jìn)六樓倒完砂漿，空車推出，六樓操作工人掛好料車掛鉤，示意塔機(jī)司機(jī)起吊，塔機(jī)司機(jī)響鈴后吊起料車，吊離陽臺(tái)后，操作中發(fā)現(xiàn)料車上四只掛鉤有兩只脫落，由于樓頂邊緣有飛檐，料車吊離陽臺(tái)有一定的距離，六樓陽臺(tái)上操作工用手向陽臺(tái)內(nèi)拉料車，但未能拉人陽臺(tái)，不慎脫手，料車脫手后造成大幅度擺動(dòng)，料車與陽臺(tái)碰撞后使吊索從塔機(jī)吊鉤中滑出從高空墜落下來，塔機(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)這一情況，雖大聲呼叫樓下人員躲開，但正在樓下向攪拌機(jī)進(jìn)料的王**已躲讓不及，被料車砸中，急送醫(yī)院搶救，終因傷勢(shì)嚴(yán)重，于當(dāng)日13：45搶救無效死亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元。
事故原因分析
造成這次事故的直接原因，主要是單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。一是對(duì)建設(shè)部頒布的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—88)中對(duì)進(jìn)料平臺(tái)、機(jī)械防護(hù)棚、建筑職工三級(jí)安全教育等許多規(guī)定都未執(zhí)行；二是違反了《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》(GB9462—85)第4．3．5條規(guī)定，即塔機(jī)吊鉤上必須設(shè)防脫棘爪的規(guī)定。由于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，野蠻施工是造成這起事故的主要原因。三是違反了建設(shè)部建監(jiān)[95]525號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，如附件1第一條中明文規(guī)定了防止高處墜落和物體打擊的措施與辦法，可是該工程項(xiàng)目部沒有認(rèn)真執(zhí)行。
具體原因有以下5條：
1．按規(guī)定必須搭設(shè)正規(guī)的進(jìn)料平臺(tái)，可是該工程沒有，0D上該工程六樓有超出陽臺(tái)寬度達(dá)50cm的飛檐，使塔式起重機(jī)不能將被吊運(yùn)的物體垂直吊放，而必須由六樓陽臺(tái)上操作工去推拉被吊運(yùn)物體及塔機(jī)吊鉤來完成，這種行為既影響陽臺(tái)上操作工的人身安全，又增加了被吊物體在空中搖擺幅度。
2．砂漿攪拌機(jī)選址不當(dāng)。攪拌機(jī)正上方是六樓進(jìn)料口，使砂漿攪拌處的操作人員一直處于被吊運(yùn)重物的正下方，增加了危險(xiǎn)系數(shù)。
3．在砂漿攪拌機(jī)上方應(yīng)搭設(shè)防落物沖擊的防護(hù)棚，但實(shí)際未搭設(shè)，施工過程中墜落的任何物體，都直接威脅著攪拌機(jī)處操作人員的人身安全。
4．《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》(GB9462—85)第4．3．5條規(guī)定：塔式起重機(jī)吊鉤應(yīng)設(shè)有防脫棘爪，因本工程使用的塔機(jī)吊鉤沒有安裝吊鉤防脫棘爪而造成吊索在擺動(dòng)中脫離吊鉤墜落。
5．本次事故死亡的操作工王**系沒有受到認(rèn)真安全教育的農(nóng)民工，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有意識(shí)到以上這幾種違反安全施工管理規(guī)定的現(xiàn)象能給自己造成如此嚴(yán)重的后果。
篇2：外國語中學(xué)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案
外國語中學(xué)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）目的
為加強(qiáng)校園安全管理，防止高空墜物、拋物事件的發(fā)生，確保師生人身安全。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)中華人民共和國《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《zz市教育系統(tǒng)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案》，制定預(yù)案。
（三）工作原則
1.預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)性高空墜落物砸傷事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，要本著“內(nèi)松外緊”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、處理及時(shí)。預(yù)防和處置校園突發(fā)性高空墜落物砸傷事件要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是高空墜物事件發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救能力，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是事故發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，迅速判明性質(zhì)，并報(bào)告上級(jí)主管部門，同事，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置。
2.高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校立即按預(yù)案采取應(yīng)急措施，全體教職工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時(shí)刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，吃苦耐勞的精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開戰(zhàn)工作。
二、高空墜物的預(yù)防
（一）對(duì)非人為造成的高空墜物的預(yù)防
1.開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對(duì)場地和設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、空調(diào)主機(jī)等戶外附著物組織人員排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊(cè)。
2.在刮大風(fēng)時(shí)，告知師生關(guān)好門窗，搬掉陽臺(tái)邊的花盆，防止高空墜物。
3.針對(duì)高空墜物所做的具體工作，進(jìn)行記錄與登記，作為工作證據(jù)。
（二）預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對(duì)措施
1.采取預(yù)防為主，與各班相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)生監(jiān)督，對(duì)于不聽勸阻，屢教不改的個(gè)別人員，與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，防止高空墜物。
2.加強(qiáng)技防措施，利用監(jiān)控探頭等進(jìn)行監(jiān)測提高監(jiān)督的作用。
3.明確責(zé)任，提高安全意識(shí)，創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍
三、高空墜物應(yīng)急處理
（一）高空墜物傷害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.高空墜物傷害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
報(bào)警：110、120
總指揮：z
副 總 指揮：z
通訊組：z
安全保衛(wèi)組：z
人員疏散組：z
后勤組：z
運(yùn)輸組：z
救援組：z
醫(yī)療組：z
2.職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)師生傷害事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)處置情況。
（2）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)的搶救和安置。
（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
（5）物資保障組：負(fù)責(zé)及時(shí)提供滅火器材、救災(zāi)物資，做好后勤保障工作。
（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
（二）報(bào)告（警）程序
1.學(xué)生傷害事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場學(xué)生、教師立即報(bào)告學(xué)校校醫(yī)、報(bào)告負(fù)責(zé)安全的教師和領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要馬上組織學(xué)生有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2.傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“120”。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向教育局報(bào)告。
4.校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的學(xué)生家長聯(lián)系。
四、應(yīng)急處置
1.疏散：警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)按預(yù)案有計(jì)劃地組織學(xué)生撤離學(xué)生受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助：校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。
（2）如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)學(xué)生家長到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
（3）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
（4）物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷學(xué)生。
3.善后。善后處理組做好受到傷害學(xué)生的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
五、傷害事故調(diào)解
1.學(xué)生傷害事故調(diào)解的條件：因?qū)W生傷害事故發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的雙方或多方。
2.學(xué)生傷害事故調(diào)解的原則：必須遵循自愿、合法、合理的原則。
3.學(xué)生傷害事故調(diào)解的申請(qǐng)：傷害事故申
訴方必須書面上交調(diào)解申請(qǐng)至學(xué)校或上級(jí)學(xué)生傷害事故調(diào)解組織。
4.學(xué)校學(xué)生傷害事故調(diào)解小組需寫出書面調(diào)查報(bào)告，書面通知有關(guān)人員參加事故調(diào)解。
5 .學(xué)生傷害事故調(diào)解小組應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，依法分清責(zé)任，根據(jù)事故的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、矛盾的難易，采取靈活多樣的方式，以理說服，促使糾紛雙方或多方互諒互讓，消除隔閡，化解矛盾，達(dá)成協(xié)議。
6.學(xué)生傷害事故發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)自受理之日60日之內(nèi)，完成調(diào)解，調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)出示調(diào)解終止意見書。
六、附則
高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對(duì)高空墜物傷害預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
本預(yù)案由zz市外國語中學(xué)制訂與解釋，上交市教育局安保科備案。