安全生產(chǎn)資金保障制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：
一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行專款專用，不得挪作他用；
二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.4％計(jì)取列入項(xiàng)目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）制訂，其包括的范圍如下：
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；
2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用；
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；
4.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；
8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用；
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中，1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支，其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三、安全文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)??；<
四、公司對(duì)施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
五、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)。
六、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
七、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，應(yīng)全額上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶。不得挪用。
八、公司對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。
篇2：中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法（2017年）
關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
財(cái)綜[20**]2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局、財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：
為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20**〕230號(hào))和國家保障性安居工程的有關(guān)法律法規(guī)，我們重新制定了《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法
財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
20**年1月20日
附件：
中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20**〕230號(hào))和國家保障性安居工程的有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的資金，用于支持各地發(fā)放租賃補(bǔ)貼、城市棚戶區(qū)改造及公共租賃住房建設(shè)。
第三條 專項(xiàng)資金管理遵循以下原則：
(一)公開、公平、公正。專項(xiàng)資金管理辦法向社會(huì)公開，專項(xiàng)資金分配過程公平、公正，分配結(jié)果按規(guī)定向社會(huì)公開。
(二)突出重點(diǎn)。向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)重、財(cái)政困難程度高及工作績效好的地區(qū)適當(dāng)傾斜，根據(jù)國家政策要求和城鎮(zhèn)保障性安居工程需要，調(diào)整支出投向重點(diǎn)。
(三)實(shí)物安置與貨幣安置相結(jié)合。在實(shí)物安置基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方積極推進(jìn)棚改貨幣化安置工作。對(duì)于商品住房庫存量較大、市場房源充足的地方，要進(jìn)一步提高棚改貨幣化安置比例。
(四)注重績效。對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金使用管理情況開展績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為分配城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的參考依據(jù)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管優(yōu)勢，對(duì)專項(xiàng)資金管理實(shí)行全面監(jiān)管。
第二章 資金分配
第四條 專項(xiàng)資金采用因素法，按照核定的各地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、城市棚戶區(qū)改造套數(shù)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素以及相應(yīng)權(quán)重，結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。上述因素將根據(jù)國家城鎮(zhèn)保障性安居工程政策調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。具體計(jì)算公式如下：
分配給某地區(qū)的專項(xiàng)資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×該地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(經(jīng)核定的該地區(qū)年度城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)×該地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(經(jīng)核定的該地區(qū)上年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果÷∑經(jīng)核定的各地區(qū)上年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果)×相應(yīng)權(quán)重〕×年度專項(xiàng)資金總規(guī)模。
第五條 本辦法第四條所稱核定的年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、城市棚戶區(qū)改造套數(shù)按照各地區(qū)當(dāng)年租賃補(bǔ)貼、城市棚戶區(qū)計(jì)劃數(shù)，加(減)上年度超額(未)實(shí)施數(shù)計(jì)算。
前款中所稱上年度超額(未)實(shí)施數(shù)，按照各地區(qū)上年度城鎮(zhèn)保障性安居工程實(shí)際完成數(shù)，減去上年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)計(jì)算。其中，上年度實(shí)際完成數(shù)按以下口徑確定：
(一)租賃補(bǔ)貼戶數(shù)，以當(dāng)年實(shí)際發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)為準(zhǔn)。
(二)城市棚戶區(qū)改造套數(shù)，以當(dāng)年開工建設(shè)安置住房套數(shù)和當(dāng)年貨幣化安置套數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于上年度超計(jì)劃開工套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)，如果上年度沒有納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍，且已列入當(dāng)年度計(jì)劃任務(wù)，可視同為當(dāng)年開工套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)。
(三)對(duì)于經(jīng)國務(wù)院同意新建公共租賃住房的地區(qū)，公共租賃住房套數(shù)以當(dāng)年開工建設(shè)或簽訂購買協(xié)議確定的公共租賃住房套數(shù)為準(zhǔn)。
第六條 實(shí)行實(shí)物安置方式的棚改安置住房開工統(tǒng)計(jì)口徑為：設(shè)計(jì)采用地基處理的，開始地基處理施工;設(shè)計(jì)采用樁基礎(chǔ)的，開始樁基礎(chǔ)施工。開工數(shù)量按已開工單體工程設(shè)計(jì)的安置住房套數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
實(shí)行貨幣化安置方式的棚改安置套數(shù)按以下口徑統(tǒng)計(jì)：
(一)實(shí)行直接貨幣補(bǔ)償?shù)?，以棚改?xiàng)目為單位，按以下公式計(jì)算開工套數(shù)：直接貨幣補(bǔ)償開工套數(shù)=項(xiàng)目貨幣補(bǔ)償款/(當(dāng)?shù)厣弦荒甓刃陆ㄉ唐纷》烤鶅r(jià)×80平方米)，計(jì)算結(jié)果取整不進(jìn)位。按照以上公式計(jì)算核定的開工套數(shù)小于簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)時(shí)，可以按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)統(tǒng)計(jì)開工套數(shù)。對(duì)于采取實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的要分別計(jì)算核定。
(二)實(shí)行政府組織棚改居民購買商品住房(含當(dāng)?shù)卣咝宰》康?安置的，按被征收人與房屋征收部門簽訂的合同(協(xié)議)中明確的購買住房套數(shù)，核定開工量。按上述規(guī)定無法統(tǒng)計(jì)的，可按照上一項(xiàng)中的計(jì)算公式核算。
(三)實(shí)行政府購買商品住房(含當(dāng)?shù)卣咝宰》康?安置的，按政府部門或其委托的單位與商品住房所有者簽訂的購買協(xié)議(合同)中載明的購買套數(shù)核定開工量。
第七條 租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、城市棚戶區(qū)源 自管理資料 改造套數(shù)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素的權(quán)重，根據(jù)各年度城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況、需要政府投入的資金需求、上年度專項(xiàng)資金補(bǔ)助水平以及績效評(píng)價(jià)工作開展情況等因素綜合確定。
財(cái)政困難程度參照中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付財(cái)政困難程度系數(shù)確定。
第八條 對(duì)于發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況的地區(qū)，以及黨中央、國務(wù)院確定需要重點(diǎn)支持的地區(qū)和項(xiàng)目，財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在專項(xiàng)資金分配時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
第三章 資金申報(bào)和審核
第九條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房保障部門及時(shí)組織本地區(qū)各市、縣申報(bào)資料，并匯總審核申報(bào)資料，于每年3月15日之前向?qū)T辦提交下列資料：
(一)本地區(qū)以及各市、縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼年度計(jì)劃，城市棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃，公共租賃住房年度計(jì)劃，簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，住房保障部門年度工作總結(jié)。城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃以及列入計(jì)劃的項(xiàng)目發(fā)生變更的，以市、縣政府出具的文件為準(zhǔn)。
(二)省級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門加蓋部門印章的《城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼計(jì)劃和實(shí)施情況表》(附表1)、《城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表》(附表2)、《公共租賃住房項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表》(附表3)、《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金收支情況表》(附表4)。
(三)市、縣有關(guān)部門上年度實(shí)際發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼名單的電子版數(shù)據(jù);上年度城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃，城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)物安置住房開工證明及貨幣化安置協(xié)議等證明材料的電子版數(shù)據(jù);上年度公共租賃住房開工證明以及簽訂購買合同或協(xié)議的電子版數(shù)據(jù);上年度新建商品住房均價(jià)。
(四)本地區(qū)《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)表》(附表5)等績效評(píng)價(jià)有關(guān)材料。
(五)省級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門對(duì)市、縣申報(bào)材料審核情況的說明。
(六)與審核有關(guān)的其他材料。
對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定的，專員辦應(yīng)及時(shí)退回并請(qǐng)省級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完備。
第十條 專員辦應(yīng)對(duì)地方報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行案頭審核和實(shí)地抽查。其中，實(shí)地抽查審核比例原則上不少于3個(gè)地級(jí)市(含省直管縣)，抽查數(shù)據(jù)比例原則上不低于該地區(qū)申報(bào)數(shù)據(jù)的20%。抽查審核結(jié)果與報(bào)送數(shù)據(jù)相差較大的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申報(bào)材料退回，要求省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房保障部門核實(shí)數(shù)據(jù)后重新報(bào)送。
對(duì)審核發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)等問題，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。
第十一條 專員辦在審核過程中應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)果反饋省級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門。專員辦審核工作結(jié)束后，應(yīng)于4月15日之前將審核意見表(附表6)報(bào)送財(cái)政部，并于4月30日之前上報(bào)審核總結(jié)報(bào)告。
第十二條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房保障部門每年4月15日之前，將根據(jù)專員辦審核認(rèn)定結(jié)果調(diào)整后的附表1、附表2、附表3、附表4和附表5，以及相關(guān)文字說明，分別報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
第四章 資金下達(dá)
第十三條 財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)各地區(qū)報(bào)送的有關(guān)資料進(jìn)行審核匯總后，將專項(xiàng)資金預(yù)算在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)分配下達(dá)各地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)將下達(dá)文件抄送專員辦。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門接到中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)參照中央財(cái)政的分配方案，結(jié)合本地實(shí)際情況，于30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)住房保障部門，一次性分解下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)將下達(dá)文件抄送專員辦。
省級(jí)財(cái)政部門分配專項(xiàng)資金時(shí)，可以適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市和三線企業(yè)比較集中的城市傾斜。
第十五條 市、縣財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房保障部門盡快將資金分解或明確到具體項(xiàng)目，并將分配結(jié)果報(bào)上級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門備案。市、縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度，市、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)保障性安居工程資金需要，切實(shí)提高資金使用效率。
專項(xiàng)資金的支付，按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第五章 使用管理
第十六條 專項(xiàng)資金可統(tǒng)籌用于支持納入國家城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃的項(xiàng)目：
(一)向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，不得向政府投資運(yùn)營的公共租賃住房承租家庭再發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
(二)支持城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，包括用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收、安置房建設(shè)(購買)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。
(三)支持公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)(含新建、改建、購買公共租賃住房)。
專項(xiàng)資金可以直接支出，也可以采取注入項(xiàng)目資本金、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營管理。
第十七條 地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用;不得截留、擠占、挪作他用，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。
地方各級(jí)住房保障部門及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)資金，不得挪作他用。專項(xiàng)資金不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、購置交通工具等支出。
第六章 績效評(píng)價(jià)
第十八條 績效評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為周期，對(duì)預(yù)算年度內(nèi)各地區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效益和居民滿意度情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施。
各地區(qū)可以根據(jù)需要，委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與績效評(píng)價(jià)工作。
第十九條 績效評(píng)價(jià)的工作程序按照財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)辦法實(shí)施。
第二十條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分配以后年度城鎮(zhèn)保障性安居工程資 金、制定調(diào)整相關(guān)政策以及加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營管理的參考依據(jù)。
第七章 法律責(zé)任
第二十一條 對(duì)不按時(shí)向?qū)T辦報(bào)送審核資料的地區(qū)，專員辦應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告，財(cái)政部在分配專項(xiàng)資金時(shí)，將酌情扣減分配給該地區(qū)的專項(xiàng)資金數(shù)額，并將扣減資金進(jìn)行重新分配。
對(duì)年底專項(xiàng)資金結(jié)余較多的地區(qū)，財(cái)政部將酌情減少安排該地區(qū)下一年度專項(xiàng)資金數(shù)額，并將扣減資金進(jìn)行重新分配。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，弄虛作假，采取虛報(bào)、多報(bào)等方式騙取專項(xiàng)資金，或者不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家規(guī)定追究法律責(zé)任。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金審核、分配、管理工作的各級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門及其工作人員，存在違反規(guī)定分配資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十三條 中央財(cái)政對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)資金的分配、下達(dá)、支付、使用、管理，以及相關(guān)資料申報(bào)與審核，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)財(cái)政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局會(huì)同同級(jí)住房保障部門根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十四條 按照國務(wù)院要求，中央財(cái)政安排的對(duì)公共租賃住房配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助等專項(xiàng)資金，參照本辦法分配下達(dá)。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)綜〔20**〕14號(hào))同時(shí)廢止。
附表：1.城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼計(jì)劃和實(shí)施情況表
2. 城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表
3. 公共租賃住房項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表
4.中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金收支情況表
5. 城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)表
6.專員辦審核中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金意見表
篇3：杭州市保障性住房和老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《杭州市保障性住房和老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金管理辦法》的通知
各有關(guān)單位，有關(guān)區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)(房管)局：
為貫徹落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(杭政辦〔20**〕5號(hào))，制定了《杭州市保障性住房和老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市財(cái)政局 杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局
20**年7月25日
杭州市保障性住房和老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金管理辦法
為貫徹落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(杭政辦〔20**〕5號(hào))，做好對(duì)保障性住房和老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)管理的財(cái)政扶持工作，特制訂本管理辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)五個(gè)主城區(qū)。
二、財(cái)政扶持條件
申請(qǐng)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金的物業(yè)服務(wù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件：
1.服務(wù)項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)適用住房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓或20**年12月31日前交付使用的普通住宅小區(qū);
2.正式簽訂物業(yè)服務(wù)合同實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理;
3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在前期物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(含)以內(nèi);
4.申請(qǐng)補(bǔ)貼前一年度該項(xiàng)目物業(yè)管理項(xiàng)目主任(經(jīng)理)考核扣分少于5分(含)。
三、扶持標(biāo)準(zhǔn)及資金來源
財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/平方米?月，扶持范圍是符合上述扶持條件的項(xiàng)目內(nèi)住宅服務(wù)面積(對(duì)非住宅不予扶持);扶持資金列入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，按1：1的比例分別承擔(dān)。
四、申請(qǐng)材料
1.《申請(qǐng)杭州市物業(yè)管理財(cái)政扶持資金明細(xì)表》(一式兩份);
2.物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗(yàn)收合格證(或項(xiàng)目規(guī)劃性質(zhì)和竣工交付時(shí)間的相關(guān)證明材料);
3.物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件或項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的證明材料;
4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
五、申請(qǐng)程序
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)于每年4月底前，向企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)住建局提交上述1-5項(xiàng)資料。其中《申請(qǐng)杭州市物業(yè)管理財(cái)政扶持資金明細(xì)表》需服務(wù)項(xiàng)目所在地的區(qū)住建局審核并加蓋公章;
2.企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)住建局經(jīng)審核相關(guān)申請(qǐng)資料并確認(rèn)后，將申請(qǐng)資料匯總，并在《___區(qū)物業(yè)管理財(cái)政扶持匯總表》加蓋公章，同時(shí)經(jīng)區(qū)財(cái)政局蓋章確認(rèn)后，與各物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)送的《申請(qǐng)杭州市物業(yè)管理財(cái)政扶持資金明細(xì)表》(原件，一份)一并于每年6月底前報(bào)市住保房管局;
3.市住保房管局對(duì)各區(qū)住建局上報(bào)的材料進(jìn)行審核匯總后與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)扶持資金文件;
4.市財(cái)政局將市級(jí)扶持資金撥付至各區(qū)財(cái)政局，由各區(qū)財(cái)政局直接撥付至各物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
六、其他規(guī)定
1.財(cái)政扶持資金按物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)際服務(wù)時(shí)間按月計(jì)算，服務(wù)時(shí)間未滿一個(gè)月的，不計(jì)算扶持資金;
2.本辦法執(zhí)行時(shí)間為20**年1月1日至20**年12月31日，原《對(duì)杭州市區(qū)部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持的相關(guān)辦法》(杭財(cái)基[20**]1387號(hào))同時(shí)廢止。
3.申請(qǐng)物業(yè)管理財(cái)政扶持資金的企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供項(xiàng)目情況，若發(fā)現(xiàn)部門或單位弄虛作假、提供虛假資料騙取財(cái)政扶持資金的，除追繳已撥付的資金外，取消其今后申報(bào)資格，并追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
4.濱江區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行，財(cái)政扶持資金由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。
5.本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市住保房管局負(fù)責(zé)解釋。