路基高邊坡工程安全管理措施

　　一、安全生產目標及方針

　　安全生產目標：堅決杜絕重特大安全責任事故，施工人員傷亡率小于0.25%，重傷率小于0.05%。

　　二、安全施工組織機構與保證體系

　　1、安全施工組織機構本施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是本項目的安全生產第一責任人，全面負責本項目的安全生產工作。安全施工組織機構見《安全施工組織機構框圖》。

　　2、安全施工保證體系

　　本項目部在工程施工前按DBJ08-903-98《施工現場安全生產保證體系》的要求建立安全施工保證體系，安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證三個方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。工程安全施工保證體系見《安全施工保證體系框圖》。同時認真地編制安全

　　施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施組的要求進行管理、實施。

　　安全施工組織機構框圖(略)

　　安全施工保證體系框圖(略)

　　3、安全生產職責

　　（一）項目經理安全生產職責

　　1、項目部生產安全工作第一責任人，負第一責任人。

　　2、貫徹、落實國家及上級機關關于安全生產的方針、政策和法規。

　　3、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，必須同時計劃、檢查、總結、評比生產安全工作。

　　4、審批安全措施計劃，合理安全經費，認真組織實施。

　　5、事故發生后，及時組織調查，堅持"三不放過"的原則，分析事故原因，擬定整改措施，對事故責任者進行處理和上級審批。

　　（二）項目書記安全生產職責

　　1、有針對性、加強對黨員、職工的思想政治工作，提高廣大干部，職工安全意識和自我保護意識。

　　2、深入開展黨員，團員身邊無安全事故的活動。

　　3、密切配合行政，深入貫徹國家和上級機關的安全生產方針、政策和法規，監督項目部生產安全制度的貫徹、執行。

　　（三）項目總工程師安全生產職責

　　1、貫徹執行黨和國家的安全生產方針，政策和安全技術標準規范。

　　2、在編制施工組織、設計和審核單項施工方案時，按照"五同時"精神，認真編寫安全生產和勞動保護的內容和條款。

　　3、審核安全技術措施計劃，并督促實施。

　　4、向全體職工進行安全技術教育。

　　5、參與傷亡的技術性問題調查、分析，提出處理意見和整改措施。

　　（四）項目副經理安全生產職責

　　1、對項目部的生產安全承擔直接領導責任。

　　2、執行局、公司的各項安全生產規定，貫徹執行局、公司的安全規章制度。

　　3、審查施工方案中提出的安全技術保障措施。

　　4、提出安全生產的獎懲意見。

　　5、事故發生后，組織事故的調查、分析、處理和上報工作。

　　（五）安全部部長安全生產職責

　　1、對項目的生產安全工作承擔直接管理責任。

　　2、組織生產安全教育、培訓，落實施工現場的生產安全措施。

　　3、組織生產安全檢查工作，組織每月的安全專題會議。

　　4、貫徹上級和經理部的生產安全規章制度。

　　5、提出生產安全的獎懲意見，獎勵作出成績的職工，處罰違章指揮，違章操作的人員。

　　6、參與事故的調查、處理、整改隱患。

　　7、負責對民工進行生產安全教育和管理。

　　（六）專職安全員安全生產職責

　　1、貫徹執行公司、施工項目部的安全制度和規定。

　　2、負責檢查和督促每天的安全生產工作，監督職工在施工現場中正確使用安全生產"三件寶"。

　　3、參與生產安全檢查，落實事故隱患整改措施。

　　4、在施工生產中堅守崗位，嚴格執行制度不徇私情。

　　5、參與對職工、民工的安全培訓和安全教育，按時參加安全會議。

　　6、對違反安全操作規程的行為及時進行制止和批評教育，正確行使生產安全管理工作中的否決權。

　　7、參與生產安全事故的調查。

　　（七）工程部長安全生產職責

　　1、對項目的生產安全負技術責任。

　　2、編制施工方案的同時，編制詳細的安全技術措施；提出實施該措施的具體要求。

　　3、組織安全技術交底，對違反安全技術要求的行為應予制止。

　　4、配合領導和安全人員加強安全管理，提出對職工在安全生產中的獎懲意見。

　　（八）工區長安全生產職責

　　1、分配工作的同時，交代安全注意事項，做好安全工作"五同時"。

　　2、嚴格執行安全技術操作規程，組織有關人員對本工段的機械設備進行定期檢查。

　　3、配合領導對新職工和臨時工進行安全教育，積極支持安全人員的工作。

　　4、配合安全員管理好本工段的安全工作，如發現對"三件寶"的使用有不當之處，必須立即加以制止和糾正。

　　（九）財務部主任安全生產職責

　　1、正確提取、合理使用安全技術措施計劃經費。

　　2、有以監督勞動保護用品的采購和發放工作，有權拒付不符合財務制度的勞保費用。

　　3、負責執行經理部領導和安全人員對違章罰款的手續辦理。

　　（十）電工班班長安全生產職責

　　1、嚴格執行電器安全操作規程，經常安排有關人員對整個施工現場的電器設備進行安全檢查，值班人員值班時不得離開崗位，確保用電安全。

　　2、布設的配電箱、閘刀和導線線路應符合生產安全的要求。

　　3、水上、陸上的電器設備、線路，不得有漏電等不安全現象出現，以確保施工生產的安全。

　　4、發現有不安全的因素應及時提出或操作者立即停止作業。

　　（十一）維修使用班班長安全生產職責

　　1、嚴格執行公司的生產安全制度和技術操作規程。

　　2、行走機械操作人員必須持證上崗。

　　3、負責車輛、機械的維修和保養，確保設備安全運行。

　　4、嚴格遵守交通管理部門的規定和行車要求。

　　5、嚴格遵守交通管理部門的規定和行車要求。

　　6、執行駕駛員、吊車司機的安全操作規程，嚴格將車輛交給非駕駛員操作。

　　7

、經常檢查車輛、機械的完好程度，保證施工和生活用車安全行駛。

　　8、嚴禁酒后和疲勞駕駛，行車及操作時必須集中精力，不開帶病車。

　　9、組織組內人員學習、交流安全行車經驗。

　　（十二）材供部部長安全生產職責

　　1、認真執行公司有關物資采購、保管、發放的規章制度。

　　2、采購安全用品和個人勞保用品時，做到"貨比三家"，堅持不采購不合格的安全用品和個人勞保用品，采購人員不得擅自作主購買安全和勞保用品。

　　3、保證施工生產安全的需要，及時采購、發放材料，倉庫管理員不得無故離開工作崗位。

　　4、加強對油品庫的管理，做到24小時不得離人，保證隨時可以領用工程用油，采取嚴格有效的措施，禁止任何人在油庫區域內吸煙，杜絕一切火源，以保證油庫的安全。

　　（十三）民爆物品管理職責

　　1、單位分管負責人職責

　　（1）須熟知爆炸物品管理條例及有關規定，懂得爆炸物品安全管理常識，結合本單位具體情況，采取有效措施貫徹落實民爆物品的管理各項規定。

　　（2）負責組織制定、使用、購買、運輸爆炸物品計劃和本單位民爆物品的管理各項規則制度。

　　（3）負責組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。

　　（4）負責對管理和使用人員的技術培訓和全體職工的安全教育，組織過好"安全日"活動。

　　（5）對爆炸物品管理使用中出現的問題，要及時請示匯報，對發生的丟失、被盜、爆炸事故，要積極協助有關部門調查處理。

　　（6）要經常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對不適合做此項工作的人員，要及時按規定調換。

　　2、工區安全員職責

　　（1）熟悉爆破器材名稱、構造、性能和安全操作規程，安全技術規范并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求，安全規定和處理方法。

　　（2）負責對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

　　（4）對爆破現場每交、每炮裝藥量、起爆數量、瞎炮數量進行現場記錄，當天作業人員名單記錄，登記造冊，載入爆破現場檔案。

　　（5）負責對爆炸物品倉庫、臨時存放地點的進、出、領、退手續的檢查、防火、防爆、防盜的安全檢查，對使用的炸紅、電雷管、起爆器電源等進行檢查。

　　（6）在起爆前后，負責爆破區的安全檢查，將檢查情況報告現場專職安全員，由專職安全員發出起爆命令或解除警戒命令。

　　（7）檢查中發現不安全因素，有權制止和糾正，對有重大隱患者，有權立即停止生產爆破作業。

　　（8）組織對事故調查并做書面報告。

　　3、爆破員職責

　　（1）嚴格遵守爆炸物品管理條例。

　　（2）熟記爆破器材的名稱、性能、特點，并能熟練的操作使用。

　　（3）憑專職安全員的批條所領取的當日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途擱置，不準他人替代，剩余的爆破器材必須在裝藥完畢后，憑現場專職安全員和工區安全員在退料單簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

　　（4）嚴格按照爆破物品的安全技術規定作業，按圖紙實話爆破施工。

　　（5）一切行動聽從指揮，沒有爆破現場專職安全員的指令和信號，不準私自裝藥，私自起爆。

　　（6）起爆時，認真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少，便于查找原因，準確安全處理。

　　（7）及時標志和處理瞎炮、殘炮。

　　（8）爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認真進行校核，作好當日爆破情況記錄，及時向現場專職專職員匯報，并作好次日使用爆炸物品計劃。

　　4、押運員職責

　　（1）嚴格遵守《條例》，交所運輸的爆炸物品安全無誤的運到目的地。

　　（2）運輸過程中提高警惕，保衛好爆炸物品，嚴防丟失和被盜。

　　（3）裝卸時，必須做好安全警惕工作，防止被盜和爆炸事故發生。

　　（4）督促司機安全行車，防止事故發生。

　　（5）必須經過安全知識普及，懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸的有關規定。

　　5、汽車駕駛員職責

　　（1）負責車輛的安全行使。

　　（2）出車前檢查車輛的完好性，不準駕駛病車運輸爆炸物品。

　　（3）嚴格遵守《條例》規定，裝載有爆炸物品的車輛不準停在市、鎮、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設施、輸變電線路附近。

　　（4）不能將爆炸物品與其他物品和性質相抵觸的爆炸物品同車運輸，不能客貨混裝。

　　（5）通過其他城鎮前，應經過當地公安機關批準方準進入市區，出入市區時，必須按指定的時間、路線行駛。

　　6、領料員職責

　　（1）應知爆破器材的名稱、性能、特點、形狀和安全規定。

　　（2）領料履行登記、簽名制度。

　　（3）憑專職安全員批條，按品種數量到倉庫領取，用剩的要當天退回倉庫，不準存放在倉庫外的任何地方過夜。

　　（4）領料要在規定的時間內，不準雷管和炸藥混放混裝，不準偏離規定的路線。

　　（十四）職工安全責任制

　　1、積極參加項目部的安全教育培訓，強化安全意識，認識安全的重要性，做到保護自己也保護別人。

　　2、嚴格遵守崗位操作規程，不違反作業。

　　3、遵守勞動紀律，不酒后上崗作業，實施安全操作措施。

　　4、用好安全防護"三件寶"。

　　5、接受施工員、安全員現場管理和監督、執行現場隱患整改意見。

　　6、認真履行崗位職責，不竄崗、不脫崗。

　　7、工作中不妄從、不急燥，冷靜處理，認真對待工作每一環節。

篇2：物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　隨著城市化的不斷發展，物業消防安全管理工作日顯重要。筆者對貴州省黔西南布依族苗族自治州目前物業消防安全管理存在的問題及以及原因進行了分析，并就如何改進提出了工作建議。

　　物業管理，是指物業管理企業對城市中各類住宅物業及其配套的共用設施、設備和綠化、衛生、交通、治安、消防、環境等統籌進行維護修繕、整治等管理服務的活動。確保管理區域內業主及物業使用人的生命財產安全是物業管理的一項基本內容和工作，而消防安全管理在生命財產安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前黔西南州的物業消防安全管理還存在著許多亟待解決的問題，因此要進一步推進物業消防安全管理，必須盡快建立健全物業管理服務體制和運作規范體系，形成與目前蓬勃發展的房地產經濟和住宅商品化、社會化相適應的新型物業管理模式。

　　一、物業服務企業消防安全管理中存在的問題

　　（1）重視程度不夠。一些物業服務企業重經營、輕安全，重眼前、輕長遠，重修補、輕維護，精力、人力、財力、物力多放在物業經營、費用收取、環境衛生、治安防范和普通的水電維修等方面，忽視了對公用消防設施日常維護和消防安全日常檢查，造成物業服務企業內部消防安全制度不完善、機構不明確、職責不清晰，消防值班、巡查、維護失位、缺位，隱患頻現。

　　（2）主體意識不強。有的物業管理公司過分強調為業主和物業使用者“服務”，在消防安全問題上不想管、不敢管，對房地產開發企業、建設單位的物業保修責任，對建筑消防設施檢測和維護保養單位的依賴性大，對業主、經營場所的自治自律和行政部門的指導干預期盼值高，造成對業主進場裝修使用把關不嚴、跟蹤服務管理不到位，對消防設施故障損壞發現維修不及時，出現問題推、拖，樂見“責任不清”狀態，不能主動實施管理、積極解決問題、勇于承擔責任。

　　（3）管理水平薄弱。當前，物業服務企業從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多，除消防控制室值班員按照國家法律規定經消防專門培訓持證上崗外，其余人員基本上都沒有經過專門消防培訓，導致從事消防管理的人員沒有掌握基本消防常識，不能發現火災危險性，不懂得建筑消防設施功能和檢查、維護、操作的基本方法，加之由于物業服務人員工資低、責任心差，消防管理幾乎成“空白”。

　　（4）維護資金缺乏。按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。作為業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，可用于共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見，沒有資金，物業服務企業對一些隱患問題的整改也是有心無力。

　　二、物業服務企業消防安全管理存在問題背后的原因分析造成上述問題的原因是多方面的，既有法律政策層面的因素，又有商品經濟下社會管理方式的原因，涉及物權制度、合同關系、行政管理和業主自治等各種法律關系、各個環節。分析其具體原因，主要包括以下幾個方面：

　　（1）物業管理整體發展水平不高。

　　按照我國《物權法》和《物業管理條例》設計的模式，業主對建筑物內的住宅、經營用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。全體業主組成業主大會，代表和維護業主在物業管理活動中的合法權益，并選舉業主委員會作為其執行機構。物業服務企業是全體業主決定聘用，受業主委托從事物業管理的，物業服務企業與業主共同體是一種合同上的委托關系。物業管理企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。而現狀是，很多建筑小區根本沒有成立業主大會，以業主大會名義與物業服務企業簽訂物業服務合同的更加稀少，往往是開發商選聘其認為合適的物業服務公司，甚至“建管合一”，加之業主個體自治維權意識薄弱，在“多一事不如少一事”、“坐順風船”等思想的作用下，不參與、不爭取，物業服務企業非但不是大家的“管家”，反而給人們產生一種服務項目、服務標準、收費項目都由其說了算，只收錢不服務的感受。這種權利主體缺位、雙方地位不對等、被服務者成了被管理者的現狀是物業服務水平不高的最基礎、最深層次原因。

　　（2）物業服務企業消防管理的職責定位不明確。

　　在行政法律體系內，《消防法》第十八條規定“住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”，《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條也明確“居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。”而民事合同中物業消防管理的委托事項則往往非常粗略（可參見建設行政主管部門設計的《前期物業服務合同》、《物業管理合同》示范文本），作為為業主服務、對業主負責、依賴物業服務收費而生存的物業服務企業，往往更加看重于“忠實”履行合同，這種行政責任與民事合同具體職責內容的不對應使得物業服務企業對自身的消防管理職責模糊、淡化。

　　（3）法律責任追究和糾紛爭議解決渠道不暢通。

　　例如小區內建筑消防設施損壞、占用消防車通道、堵塞封閉樓梯、擅自改變建筑物使用性質等問題，從行政法律關系來說，違反了消防法律法規，應當追究行政責任。但很多行為確實不是物業服務企業直接所為，物業服務企業也進行了勸阻、制止，最多也就是管理責任，只處罰物業服務企業似乎不盡合理；而執法部門如果要對眾多的業主或者物業使用者直接實施處罰又談何容易。從民事關系上來說，行為人的行為侵犯了其他業主的相鄰權、對他人的人身財產安全構成了潛在危險，權利人可以通過民事訴訟等方式尋求救濟，但中國傳統鄰里關系和睦相處的觀念和民事訴訟周期、成本和執行等因素，給問題的最終解決造成很多障礙。這是許多具體問題、具體隱患、具體紛爭處理解決難的很重要的原因。

　　（4）政府介入和干預方式簡單而效率不高。

　　政府的介入或干預是在市場運行不規范、權利主體自治意識不高的情況下一個重要手段，以保證制度的執行，維護公共利益。具體到消防行政管理領域，在消防安全責任制沒有徹底落實、社會化消防工作網絡沒有完全形成的當今，社會和單位都依賴于公安機關消防機構的消防監督執法行為，而消防監督目標的重心、消防監督檢查的方式和重點、消防警力的配置等因素使得消防機構無力、無法對物業小區實施太多的監督管理，即使檢查發現問題也只能要求物業服務企業督促解決，更不能陷入房地產開發商、物業服務企業、業主、相鄰關系人等相互間錯綜復雜的利益糾紛中，所以在具體問題的解決上政府及其職能部門的干預往往顯得很表面化，甚至很被動，被管理的各方都不理解、不滿意，具體隱患問題解決效率并不高。

　　（5）物業消防維修費用使用不透明、不暢通。

　　物業服務企業接受業主委托，對共用的消防設施設備進行維修、養護、運行和管理，其所需資金來源于物業服務費（但是當前消防設施的管理中還有定期檢測、維護保養、城市遠程消防監控系統的運行等支出都沒有穩定的保障渠道）；如果需要維修、更新和改造，則要動用專項維修資金，專項維修資金是業主共同交存、屬業主共同所有，其使用決定權在業主，需要專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過，或者經由業主大會依法通過使用方案，再由政府建設（房地產）主管部門審核同意或向其備案后劃轉列支。這其中有兩個關鍵點，一方面是必須明確物業消防服務日常維護職責和標準，以及需要動用專項維修資金的具體情形，這樣才能夠區分具體問題哪些是業主或部分業主自身原因造成的、哪些是物業服務企業管理不到位造成的、哪些是確實符合動用專項維修資金的條件（建設部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》第二十五條就明確規定了不得從住宅專項資金中列支的四種情形），否則各方包括監管資金的政府職能部門認識不一，討論或者審核不被通過；另一方面是程序上必須有雙重大多數（兩個三分之二）業主或業主大會討論通過，這里面的難題一是沒有組織者、二是多數不積極參與、三是眾口難調形不成合意。這兩個關鍵點在目前都沒有成熟的機制、制度或者慣例，所以出現很多建筑消防設施徹底癱瘓、長期成擺設無法及時解決，根本原因是缺乏資金或者說有錢用不了。

　　三、加強物業消防管理的幾點措施

　　從上述分析可以看出，物業消防管理法律關系十分廣泛而復雜，涉及業主和物業使用者的建筑物區分所有權和相鄰關系的權利與義務，業主大會、業主委員會的權利與義務，建筑物開發建設單位的權利與義務，物業服務企業依據物業服務合同所確立的權利與義務，政府及主管部門、相關職能部門的職權和職責等種種關系。尋求提高物業消防管理質量的對策也應當綜合規劃、統籌考慮、各方參與、齊抓共管。

　　（1）完善業主自治組織，提高業主自治水平。

　　應當廣泛宣傳物權和物業管理法律知識，本著誰使用受益、誰管理負責的原則，指導、幫助物業小區廣泛成立業主大會，選舉業主委員會，作為全體業主的利益共同體和代言人，站在獨立、主導的地位，發揮自治自律作用，理順業主與物業服務企業的關系，由業主自覺維護好公共消防安全秩序，同時對物業服務企業的消防管理質量進行監督。當然，要抓好此項工作，必須由政府出面牽頭才行。

　　（2）明確物業服務企業消防管理的職責與標準。

　　在現行消防法律法規規定的基礎上，可以由公安部門、住房和城鄉建設部門聯合出臺物業服務企業消防安全管理辦法的部門規章，明確物業服務企業消防管理的具體職責和責任追究辦法；制定行業強制性或指導性標準，確定物業服務企業消防管理的具體標準，包括各崗位消防安全職責、消防組織機構、消防制度、消防宣傳與演練、消防設施管理、消防通道與安全出口管理、消防巡查檢查、火災隱患督促整改、火災報警與處置等等都應當細化、便于操作；制定物業服務消防安全管理合同示范文本，或者在通用示范文本中專節或專條列入消防管理范圍和質量的內容。

　　（3）大力提高物業服務企業消防管理主體意識與管理能力。

　　安全生產、社會治安綜合治理、建設（房地產）主管部門等職能部門、機構要會同公安消防部門和鄉鎮、街道辦事處、居（村委會）等基層政府和基層自治組織要多方位、多渠道監督、指導物業服務企業開展消防管理，使其充分確立管理主體意識和責任意識。要將物業服務企業消防管理能力納入物業管理企業資質審查的內容，將消防知識和技能納入物業管理師資格考試認定、保安培訓的內容，加強對物業管理企業負責人員和消防管理人員消防安全專門培訓，直至發展為要求物業消防管理人員必須經過消防安全專業培訓上崗或者向物業服務企業派駐消防安全管理師。

　　（4）切實加強物業服務企業消防管理質量監督檢查。

　　以高層、地下、商用、人員密集、自動消防設施為關鍵要素，將相應的物業服務企業作為被檢查對象和責任主體，列入監督抽查范圍，隨機抽查，防止產生失控漏管。在建筑消防設施、疏散通道、安全出口、消防車通道為重點內容，嚴格查處物業服務企業在公共消防管理中的消防違法行為，特別是對其擅自關停消防設施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質、以及其他因故意或重大過失形成火災隱患的，要責令改正并依法嚴格處罰。同時，對于物業服務企業在維護公共消防安全秩序中遇到的業主或物業使用者的無理阻撓、拒不配合行為，要對相關責任人履行消防宣傳教育、監督執法等職責，支持物業服務企業的服務與管理，同時對公眾進行教育和警示。

　　（5）明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。

　　在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。

篇3：中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　為了更好的保障食堂安全生產，提高消防安全意識，預防消防事故的發生。針對食堂具體情況，特制定食堂消防安全管理辦法和消防應急預案。

　　1、建立食堂的兼職消防員。(由管理員兼任)

　　2、兼職消防員負責定期檢查食堂消防設備是否完好，(包括滅火器、消防水、消防帶、消防栓等。)

　　3、兼職消防員負責定期檢查食堂電、氣(線路、管道、開關、)發現問題及時報修或更換。

　　4、兼職消防員負責每學期組織消防安全學習，讓每位員工都熟悉消防知識，正確使用消防器材。

　　5、每兩周必須清洗一次煙罩，每年暑假清洗一次油煙煙道。

　　6、每天晚上值班員要認真檢查水、電、氣開關是否完全關閉。

　　7、食堂不準私拉亂接電線，用電器。停電用蠟燭應注意安全，不用時立即熄滅。

　　鐵中食堂消防應急預案

　　1、在食堂生產過程中，如上灶工作時，操作人員不得離開。若發生停電、短路時應及時關閉天燃氣，若發現電、氣設備有問題應及時停止工作，并上報維修。操作完成后先關閉氣閥，后關閉電源，檢查完畢后方可離開。

　　2、若發生油鍋或油垢、天燃氣起火燃燒，應及時撥打119，通知學校相關部門，關閉氣閥，切斷電源。并迅速組織員工滅火。

　　3、若發生油鍋燃燒，可采用以下辦法撲滅油鍋火焰。

　　(1)用鍋蓋或能遮住鍋的大塊濕布、濕麻袋，遮蓋油鍋，使油鍋中的火與空氣隔絕而熄滅。

　　(2)在沒有鍋蓋等遮蓋物的情況下，還可將蔬菜或其他食物沿著鍋邊一下子倒入鍋內，利用蔬菜、食物與著火油品的溫度差，使火自動熄滅。

　　(3)使用滅火器滅火時應對準火焰根部噴射，并左右晃動、直至將火撲滅。

　　4、如煙道內油垢發生燃燒，應先用滅火器對準煙道撲滅，外面用消防水對其煙道降溫，使煙道內火不能燃燒，直至撲滅。

　　特別需要注意的是：

　　油鍋、電路起火千萬不能用水往鍋里澆。這樣不僅撲滅不了火焰，相反會造成火災和人員傷亡。