OHS管理體系審核
組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:
①符合職業(yè)安全健康管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
②得到了正確的實(shí)施和維護(hù);
③有效地滿足組織的方針和目標(biāo);
(2)評審以前審核的結(jié)果;
(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。
組織的審核方案,包括時(shí)間表,應(yīng)立足于組織活動(dòng)的危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力,以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求。
1.理解要點(diǎn)
標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織應(yīng)對其OHS管理體系定期進(jìn)行審核,以確定體系是否符合計(jì)劃的安排,是否得到正確的實(shí)施和保持。
這里OHS管理體系審核是內(nèi)部審核。內(nèi)部審核是組織的自我審核,也稱為第一方審核。第二方審核是顧客或需方對供方的審核,第三方審核是指具有國家認(rèn)可資格的審核機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的組織進(jìn)行的審核。第二方、第三方審核也稱外部審核。內(nèi)部審核與外部審核從審核的目的、依據(jù)、類型、結(jié)果、執(zhí)行者均不相同。
內(nèi)部審核的目的是評價(jià)體系的符合性、有效性,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是OHSMS標(biāo)準(zhǔn)、組織制定的OHS管理手冊和程序文件,包括文件、資料的審查、現(xiàn)場審查,審核結(jié)果將促進(jìn)體系的改進(jìn),執(zhí)行者是內(nèi)審員。內(nèi)部審核應(yīng)有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行,每年都應(yīng)制定全年審核計(jì)劃。內(nèi)部審核可集中一段時(shí)間進(jìn)行,也可以逐要素、逐部門進(jìn)行。一般體系建立和運(yùn)行初期審核次數(shù)應(yīng)多些,當(dāng)體系結(jié)構(gòu)有重大變化或發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),要及時(shí)審核。
內(nèi)部審核的效果,很大程度上取決于審核人員的技能和知識,因此,內(nèi)部審核人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)可,并由與審核對象無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。審核前要做好準(zhǔn)備,包括組成審核組,制定檢查表等。要記錄審核結(jié)果,提出審核報(bào)告、不符合及糾正措施建議,并通知被審核部門的負(fù)責(zé)人,對不符合負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)及時(shí)采取糾正措施,內(nèi)審員要進(jìn)行跟蹤檢查,以確認(rèn)不符合項(xiàng)得到糾正。內(nèi)部審核一般都采用抽樣的方法,抽樣既要確保一定的數(shù)量,又要有一定的代表性。
內(nèi)部審核是組織的自查過程,目的是對組織的OHS管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià),了解制定的計(jì)劃和程序是否得到了正確的貫徹m.dewk.cn,程序文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并把審核結(jié)果上報(bào)給各層管理者,以此來促進(jìn)組織OHS管理體系的完善與提高,這是OHS管理體系的檢查環(huán)節(jié)中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和改進(jìn)體系的重要手段。組織只有完成了內(nèi)部審核之后才可以進(jìn)行管理評審,直至申請外部審核。
2.審核要點(diǎn)
1)組織是否制定并保持了內(nèi)部審核的文件化程序,以驗(yàn)證職業(yè)安全健康活動(dòng)是否符合計(jì)劃安排和OHS管理體系的有效性。
2)組織是否制定了內(nèi)部審核計(jì)劃并按照其實(shí)施,對審核對象和要求,審核人員和時(shí)間安排,審核后采取的糾正措施都作了明確的規(guī)定。
3)內(nèi)部審核人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)過資格認(rèn)可,審核是否由與被審核對象無直接責(zé)任的人員來進(jìn)行。
4)是否制定并應(yīng)用了審核用檢查表,并作好審核詳細(xì)記錄。
5)是否按程序要求編寫了每次審核的報(bào)告,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱和通知有關(guān)部門。
6)對每一項(xiàng)不符合是否都已通知責(zé)任單位并采取了糾正措施,是否進(jìn)行了跟蹤審核。
7)內(nèi)部審核報(bào)告是否用于管理評審。
8)內(nèi)部審核的作用和目的是否得到了組織內(nèi)部廣泛認(rèn)可和支持。
篇2:OHS管理體系審核組
OHS管理體系審核組
認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理審核申請后應(yīng)盡快進(jìn)行審核準(zhǔn)備工作。
1. 作出審核決定
(1)審核的目的、范圍;
(2)審核所依據(jù)的OHS管理體系標(biāo)準(zhǔn);
(3)審核預(yù)定日期;
(4)如果推遲審核可能產(chǎn)生的影響;
(5)審核是否與其他OHS活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。
2. 收集被審核方信息
一般內(nèi)容有:
(1)標(biāo)明“受控制本”的OHS管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等,以及有助于審核的來往函件;
(2)有助于審核員了解被審核方的總體情況,如被審核方的生產(chǎn)規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營范圍、地理位置、設(shè)施布局、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品與工藝復(fù)雜程度、正常工作時(shí)間及部門管理人員名單等資料,以保證審核計(jì)劃的合理制定;
(3)被審核方的內(nèi)部或外部審核報(bào)告、審核的檔案。
3. 確定審核組規(guī)模和成員
審核機(jī)構(gòu)在綜合考慮各種因素后,確定審核組規(guī)模并指定審核組長。審核組規(guī)模和成員的確定應(yīng)考慮如下因素:
(1)審核所依據(jù)的OHSMS標(biāo)準(zhǔn);
(2)組織類型、規(guī)模、生產(chǎn)類型、復(fù)雜程度及有關(guān)法規(guī)要求;
(3)審核組所需具備的專業(yè)人員,是否需要有相應(yīng)專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能;
(4)能使審核組成員特長能力得到充分發(fā)揮的最佳組合;
(5)有利于與被審核方聯(lián)系、接觸所需的語種、語言技巧和個(gè)人技巧;
(6)能避免與被審核方產(chǎn)生厲害沖突及其他相關(guān)因素。
根據(jù)審核組規(guī)模和審核工作量的需要,審核組內(nèi)還可分成小組,但須由審核組長或主任審核員確定小組長。
篇3:OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析
OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析
審核組有了若干份不符合報(bào)告,還不能在末次會議上對審核發(fā)表結(jié)論性意見,還應(yīng)對審核的結(jié)果作一次匯總分析。匯總分析可以在末次會議前召開一次全體審核組成員會議上進(jìn)行,以便對受審部門的OHS管理工作做一次總體評價(jià)。
匯總分析可以考慮以下幾個(gè)方面:
(1)從發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)分析:如不符合項(xiàng)的總數(shù),其中嚴(yán)重不符合,輕微不符合各有多少項(xiàng)。如果審核是按部門進(jìn)行的,則列出其不符合項(xiàng)涉及哪些要素,其中哪個(gè)要素最多或最嚴(yán)重。有了這些數(shù)據(jù),大致可以說明這個(gè)部門的薄弱環(huán)節(jié)是什么。
(2)從發(fā)展的歷史和趨勢分析:將上次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)的總數(shù)及其構(gòu)成與這次相比較來看體系是否在持續(xù)改進(jìn)還是退步。從對上次糾正措施完成的情況及有效性的分析也可看出OHS管理進(jìn)步或不足的情況。
在這些匯總分析的基礎(chǔ)上可以總結(jié)組織在體系的建立、實(shí)施上有哪些薄弱環(huán)節(jié)及其嚴(yán)重度,從而得出整體性的結(jié)論意見。
5.末次會議
在現(xiàn)場審核即收集證據(jù)和審核發(fā)現(xiàn)完成之后,審核組應(yīng)與受審核方的管理者和受審核部門的負(fù)責(zé)人員舉行未次會議,其主要目的是向受審核方介紹審核發(fā)現(xiàn),能使他們清楚地理解和認(rèn)識審核發(fā)現(xiàn)的事實(shí)根據(jù)。如果時(shí)間允許,審核方一般都在末次會議前與管理者代表交流,以避免在較大規(guī)模的末次會議上有任何分歧。應(yīng)當(dāng)盡可能在審核組長簽發(fā)報(bào)告之前解決意見分歧。關(guān)于審核發(fā)現(xiàn)的重要性和措辭的最終決定權(quán)屬于審核組長,盡管委托方和受審核方可能持有異議。
在末次會議上,審核組長應(yīng)就組織OHS管理體系的符合性、有效性做出總體評價(jià)和結(jié)論。結(jié)論應(yīng)全面總結(jié)OHS管理工作的成績和問題。在末次會議上審核組長還應(yīng)澄清或回答被審核方提出的問題,并告訴被審核方審核報(bào)告送發(fā)的日期。
末次會議又稱總結(jié)會,是對審核工作做出結(jié)論的會議,是經(jīng)過審核組內(nèi)部會議對被審核方審核的全部調(diào)查、分析、評估,確定了輕微不符合項(xiàng)、嚴(yán)重不符合項(xiàng)和擬出了不符合項(xiàng)報(bào)告之后召開的,是實(shí)施審核最后一環(huán)。
總結(jié)會由審核組長主持,按預(yù)定時(shí)間舉行,會議程序、內(nèi)容包括:
(1)擬定出席會議m.dewk.cn人員。只要可能,凡參加首次會議(見面會)的人員都參加,并在簽名表上簽名;
(2)感謝被審核方對審核工作的支持和配合;
(3)重申審核的類型、目的、范圍、依據(jù)和方法,扼要回顧審核情況;
(4)肯定被審核方在OHS工作上的優(yōu)點(diǎn)和成績,但也有不符合項(xiàng);
(5)由審核員“讀”出在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)情況;
(6)重申審核是抽樣調(diào)查活動(dòng),申明可能有未發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng);
(7)全面總結(jié)并作出結(jié)論。介紹審核了多少部門,發(fā)現(xiàn)了多少不符合項(xiàng),介紹運(yùn)行體系對OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的符合程度、實(shí)施程度和實(shí)施效果。然后,宣讀審核組基于客觀事實(shí)所作出的OHS管理體系是否有效性的結(jié)論。最后還應(yīng)告訴被審核方,審核組是否將向?qū)徍苏J(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦注冊;
(8)征求被審核方對不符合項(xiàng)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告結(jié)論的意見。對不符合項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容提出一些小修改,經(jīng)審核組長同意,可立即進(jìn)行;對不屬于總結(jié)會上解決的問題,留待會后再討論;
(9)請被審核方代表在審核報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告上簽字,并將一份副本交被審核方作備忘錄和進(jìn)行糾正工作;
(10)商定未盡事宜。若審核組決定推薦注冊,則要求被審核方做出對存在問題采取糾正措施的承諾,確定糾正的時(shí)間,并在2-4周內(nèi)報(bào)告書面的糾正措施意見。對因存在嚴(yán)重不符合項(xiàng)等問題暫不推薦注冊的,則應(yīng)當(dāng)做出對存在問題采取糾正措施的承諾,并提出糾正時(shí)間;若不擬繼續(xù)申請注冊,則審核組長應(yīng)在審核報(bào)告中向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)說明。