公司資產(chǎn)管理辦法(四)
1.本辦法所稱資產(chǎn)系指公司擁有的實(shí)物資產(chǎn),主要指固定資產(chǎn)與存貨。固定資產(chǎn)指使用期限在二年以上,單位價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn),包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電器設(shè)備、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、工具器械、食堂設(shè)備等。存貨是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或耗用而儲(chǔ)備的各種物品,包括產(chǎn)品、半成品、原材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。
2.公司固定資產(chǎn)的購置、使用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、變賣、出租、抵押、贈(zèng)送、盤盈、盤虧等應(yīng)履行登記和報(bào)賬手續(xù)。
3.實(shí)物管理部門
(1)房屋建筑物、電氣設(shè)備由公司總經(jīng)理辦公室指定專人負(fù)責(zé)管理。
(2) 機(jī)器設(shè)備、工具設(shè)備、辦公設(shè)備由使用部門指定專人負(fù)責(zé)管理。
(3) 所有物品檔案材料由公司總經(jīng)理辦公室指派專人負(fù)責(zé),定期歸檔。
(4) 財(cái)務(wù)中心指定專人(暫由出納崗位兼任)就各公司資產(chǎn)進(jìn)行匯總管理,主管會(huì)計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),并就盤點(diǎn)情況做出書面報(bào)告,財(cái)務(wù)中心不定期派人抽查。
(5) 每年財(cái)務(wù)中心安排專人進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查時(shí),資產(chǎn)核實(shí)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.固定資產(chǎn)編號(hào)
固定資產(chǎn)取得后即歸資產(chǎn)管理部門管理,財(cái)務(wù)中心依其類別及會(huì)計(jì)科目關(guān)系,予以分類編號(hào),并粘貼標(biāo)簽。
5.固定資產(chǎn)購置及登記
(1)購置手續(xù)
各公司、業(yè)務(wù)部門因工作業(yè)務(wù)需要,添置固定資產(chǎn),應(yīng)提出書面申請(qǐng),報(bào)總經(jīng)理審批,按審批后的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量,由商務(wù)部具體執(zhí)行。購置后由使用部門或保管部門驗(yàn)收簽字,報(bào)財(cái)務(wù)中心結(jié)算。
(2)登記
財(cái)務(wù)中心在入賬同時(shí),應(yīng)同時(shí)登記“固定資產(chǎn)卡片”,逐項(xiàng)目填列,并請(qǐng)驗(yàn)收人、保管人簽字,由財(cái)務(wù)中心存檔保管。
6.固定資產(chǎn)修理
各公司固定資產(chǎn)需要修理的,由使用部門提出申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)總經(jīng)理審批。修理完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格,財(cái)務(wù)中心予以付款。
7.固定資產(chǎn)減損報(bào)廢
固定資產(chǎn)由于減損而報(bào)廢的,由使用部門填寫報(bào)廢申請(qǐng)單,注明報(bào)廢原因,送財(cái)務(wù)中心簽注處理意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)中心據(jù)此進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)處理。
8.存貨的購進(jìn)
業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要購進(jìn)原料、商品等,應(yīng)向公司提出書面申請(qǐng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)總經(jīng)理審批后,由采購部門執(zhí)行。財(cái)務(wù)中心根據(jù)合同約定進(jìn)行付款。
9.存貨的入庫
購進(jìn)的存貨,入庫前應(yīng)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù):
(1)核對(duì)實(shí)物規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)單位是否與合同一致。
(2)觀察包裝是否完好。
(3)清點(diǎn)實(shí)物數(shù)量。
(4)完成品質(zhì)檢測(cè)。
(5)填制“入庫單”,記錄實(shí)物賬卡。
10.存貨的出庫
(1)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指令發(fā)出存貨前,領(lǐng)貨人必須填制“出庫單”。出庫單是報(bào)告存貨保管人已按發(fā)貨指令將存貨發(fā)出,并辦妥交接簽字手續(xù)的程序性憑據(jù)。凡未辦理出庫單手續(xù)者,一律不得發(fā)貨;禁止以白條抵庫。
(2)出庫單以存貨保管人為主體,分年度編號(hào)和按順序標(biāo)號(hào)。
(3)按規(guī)定填寫出出庫單全部內(nèi)容,空白行應(yīng)蓋“以下空白”章,或劃線。
(4)存貨發(fā)出并經(jīng)清點(diǎn)完畢,應(yīng)蓋“存貨已發(fā)出”章。
11.存貨的倉儲(chǔ)
(1)存貨存放地點(diǎn)應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防塵標(biāo)準(zhǔn),大宗商品倉儲(chǔ)如有貨架應(yīng)達(dá)到安全要求。
(2)倉儲(chǔ)商品應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定存放,有條件的應(yīng)分類掛卡。
12.保管人員應(yīng)履行以下基本職責(zé):
(1)應(yīng)妥善保管公司資產(chǎn)。
(2)若資產(chǎn)存放于公司倉庫的情況下,應(yīng)禁止無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,并保持庫房的清潔、衛(wèi)生,庫容整齊。
(3)向公司申請(qǐng)配備適當(dāng)?shù)南榔鞑模⒍ㄆ跈z查,杜絕隱患。
(4)經(jīng)常核對(duì)賬、卡、物,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)處理。
13.存貨減損處理
(1)存貨在保管期間,由于各種原因發(fā)生毀損、變質(zhì)、溢缺,應(yīng)認(rèn)真填制“毀損報(bào)告單”,上報(bào)審批。
(2)根據(jù)審批意見,存貨保管人員作減少實(shí)物處理,財(cái)務(wù)中心分別不同情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
14.實(shí)物賬冊(cè)管理
(1)存貨明細(xì)賬是記錄實(shí)物的收入、發(fā)出、結(jié)存情況的重要賬冊(cè),應(yīng)按品種、規(guī)格登記,并妥善保管,年終裝訂成冊(cè),至少保管5年;
(2)記賬應(yīng)有合法憑證,憑證應(yīng)完整,并遵守以下規(guī)則:
①根據(jù)入庫單記收入,根據(jù)出庫單記發(fā)出,有關(guān)資料作為其附件,分別按順序編號(hào),作為記帳索引號(hào),按月裝訂成冊(cè),以便月后查詢。
②賬面不準(zhǔn)撕毀,遇有差錯(cuò),可以劃紅線加蓋私章校正。賬面記帳嚴(yán)禁挖、補(bǔ)、刮、擦和用涂改液。
③賬面記錄采用永續(xù)盤存制,每次發(fā)生增減變動(dòng),及時(shí)結(jié)存余額。
④啟用帳簿,應(yīng)在帳簿封面載明公司名稱、年度,在啟用頁上載明帳簿名稱、啟用時(shí)間,由記帳人員簽名或蓋章,并加蓋公章。
⑤調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí),應(yīng)注明交接日期,并由移交人、交接人簽名或蓋章。
15.財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)方式
(1)年終盤點(diǎn)
財(cái)務(wù)中心會(huì)同管理部門及相關(guān)部門于年度終了一個(gè)月內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)、存貨、貨幣資金等進(jìn)行全面
清查盤點(diǎn)。
(2)年中盤點(diǎn)
財(cái)務(wù)中心會(huì)同管理部門于每年6月30日對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)一次。
(3)月末盤點(diǎn)
財(cái)務(wù)中心會(huì)同管理部門于月份終了對(duì)公司貴重物品及常用財(cái)務(wù)進(jìn)行盤查清點(diǎn)。
(4)不定期抽點(diǎn)
由財(cái)務(wù)中心及公司指定部門,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行不定期隨機(jī)抽查。不定期抽點(diǎn),以不預(yù)先通知為原則。
16.盤點(diǎn)人員及其職責(zé)
(1)總盤人:由公司總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)年度盤點(diǎn)工作的總指揮、督導(dǎo)盤點(diǎn)工作的進(jìn)行及異常事項(xiàng)的裁決。
(2)主盤人:由財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任,負(fù)責(zé)年中、月份盤點(diǎn)工作的推動(dòng)及實(shí)施。
(3)復(fù)盤人:由財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)需要指定專人擔(dān)任,負(fù)責(zé)盤點(diǎn)工作的監(jiān)督。
(4)盤點(diǎn)人:由公司財(cái)務(wù)中心指派專人擔(dān)任,負(fù)責(zé)點(diǎn)計(jì)數(shù)量。
(5)會(huì)點(diǎn)人:由物流中心指派,負(fù)責(zé)會(huì)點(diǎn)及記錄,與盤點(diǎn)人核對(duì),確實(shí)數(shù)據(jù)工作。
(6)協(xié)點(diǎn)人:由倉儲(chǔ)經(jīng)理指派,負(fù)責(zé)盤點(diǎn)時(shí)料品搬運(yùn)及整理工作。
(7)所有參加盤點(diǎn)工作的人員,應(yīng)充分了解本身工作職責(zé)及應(yīng)注意事項(xiàng)。
17.盤點(diǎn)準(zhǔn)備
(1)盤點(diǎn)編組:由財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人于每次盤點(diǎn)前,依盤點(diǎn)種類、項(xiàng)目編排“盤點(diǎn)人員編組表”,呈公司總經(jīng)理核定后,公布實(shí)施。
(2)盤點(diǎn)物品準(zhǔn)備
保管部門與保管人應(yīng)將準(zhǔn)備盤點(diǎn)的物品整理準(zhǔn)備妥當(dāng)。存貨應(yīng)堆放整齊、集中、分類,并置標(biāo)示牌。現(xiàn)金、有價(jià)證券等應(yīng)按類別整理并列清單;各項(xiàng)財(cái)務(wù)帳冊(cè)應(yīng)于盤點(diǎn)前登記完畢;盤點(diǎn)期間已收到料件而未辦妥入帳手續(xù)的,應(yīng)分開存放,并予以標(biāo)示。
18.盤點(diǎn)實(shí)施
(1)財(cái)務(wù)中心應(yīng)就年度、年中,抽查項(xiàng)目、部門、時(shí)間等情況呈報(bào)總經(jīng)理,經(jīng)核準(zhǔn)后,簽發(fā)盤點(diǎn)通知,并負(fù)責(zé)召集各部門盤點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開盤點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì),擬訂盤點(diǎn)計(jì)劃,限期辦理盤點(diǎn)工作。
(2)盤點(diǎn)期間,除緊急情況外,暫停收發(fā)物品。至于生產(chǎn)需用品,經(jīng)批準(zhǔn)可不移動(dòng),但應(yīng)標(biāo)示出。
(3)盤點(diǎn)應(yīng)精確計(jì)量,避免主觀臆斷,避免目測(cè)方式。
(4)盤點(diǎn)過程應(yīng)按指定順序進(jìn)行,不得遺漏、重復(fù)。
(5)盤點(diǎn)時(shí),會(huì)點(diǎn)人應(yīng)依據(jù)盤點(diǎn)人實(shí)際盤點(diǎn)數(shù),詳實(shí)記錄于“盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表”,核對(duì)無誤的,在表上互相簽名確認(rèn)。
(6)盤點(diǎn)完畢,盤點(diǎn)人員應(yīng)把“盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表”匯總編制“盤存表”,一式兩份,一份由保管部門自存,一份送交財(cái)務(wù)中心,供核算盤點(diǎn)盈虧金額。
19.盤點(diǎn)報(bào)告
(1)財(cái)務(wù)中心應(yīng)依“盤存表”編制“盤點(diǎn)盈虧報(bào)告表”,填寫差異原由,說明情況,提出處理意見及對(duì)策,報(bào)總經(jīng)理簽核。
(2)盤點(diǎn)報(bào)告應(yīng)于盤點(diǎn)結(jié)束后一周內(nèi)呈報(bào)上級(jí)核閱。財(cái)務(wù)中心依據(jù)審批后意見進(jìn)行帳項(xiàng)調(diào)整。
20.盤點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲
(1)盤點(diǎn)工作人員要依據(jù)規(guī)定,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好盤點(diǎn)工作,表現(xiàn)優(yōu)異者,經(jīng)由主盤人簽報(bào),經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),給予相應(yīng)嘉獎(jiǎng)。
(2)違反規(guī)定,阻礙盤點(diǎn)的,視情節(jié)輕重,由主盤人簽報(bào)公司有關(guān)部門給予處理。
篇2:某飲食中心固定資產(chǎn)管理辦法
> 飲食中心固定資產(chǎn)管理辦法為加強(qiáng)我中心國有資產(chǎn)的管理,提高全中心國有資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮資產(chǎn)的效益,制定本規(guī)定。
第一條國有資產(chǎn)的購置由采購部負(fù)責(zé)
第二條國有資產(chǎn)的管理實(shí)行層層負(fù)責(zé)制
飲食中心經(jīng)理負(fù)責(zé)全中心國有資產(chǎn)管理工作;學(xué)生食堂管理部核算員兼資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)全中心國有資產(chǎn)建帳登記卡清查、報(bào)廢工作、各校區(qū)餐廳經(jīng)理為所轄單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人;各餐廳保管員為本單位國有資產(chǎn)保管員。
第三條各單位購置炊事、用具和機(jī)械設(shè)備,必須以工作需要出發(fā),并經(jīng)認(rèn)真的可行性論證。
新型或大型設(shè)備,事先必須對(duì)廠家技術(shù)力量、設(shè)備的性能、房屋水電等使用條件提出可行性報(bào)告,并聘請(qǐng)有關(guān)人士或?qū)<疫M(jìn)行論證和效益分析寫出書面申請(qǐng),經(jīng)中心經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)后方可購置。
常規(guī)用具設(shè)備購置時(shí),為便于使用和維修,更廣泛聽取老用戶意見,在總結(jié)、調(diào)查、分析、對(duì)比的基礎(chǔ)上選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、適用的產(chǎn)品,并且盡量作到同一類設(shè)備同一廠家,統(tǒng)一型號(hào)、統(tǒng)一規(guī)格,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第四條購置的各種設(shè)備,采購供應(yīng)部必須及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收,合格后方可發(fā)放和領(lǐng)用。
驗(yàn)收中要檢查品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否相符;質(zhì)量、性能是否合格,零配件、說明書、技術(shù)資料是否齊全,發(fā)現(xiàn)問題,立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向責(zé)任人提出退換或陪補(bǔ)。
第五條國有資產(chǎn)必進(jìn)行建賬、建卡,作到賬、物、卡相符。
1、建賬和建卡的范圍
(1)固定資產(chǎn)凡同時(shí)具備使用年限在一年以上、單位價(jià)格在500元以上的機(jī)器設(shè)備和輔助設(shè)備都列為資產(chǎn)管理。
(2)部分低值易耗品,耐用時(shí)間在一年以上,如不銹鋼盤、碗、勺等都要建立內(nèi)部資產(chǎn)帳。
(3)工具類:如扳手、起子、鋼鋸等。
(4)錄象帶、錄音帶、影碟、激光唱盤等。
2、要建立鍋爐、電梯等各種機(jī)械設(shè)備和電視、微機(jī)、錄象機(jī)、音響設(shè)備、空調(diào)機(jī)等電器設(shè)備的技術(shù)檔案。內(nèi)容包括說明書、電路圖、結(jié)構(gòu)圖、技術(shù)規(guī)范、合同書、保修卡等。檔案負(fù)責(zé)人為國有資產(chǎn)管理員。
第六條關(guān)于固定資產(chǎn)的日常管理
1、購入的固定資產(chǎn)必須持發(fā)票到資產(chǎn)處辦理手續(xù)方可報(bào)銷。
2、購入的固定資產(chǎn)要按品名、m.dewk.cn規(guī)格、性能、購置日期建立固定資產(chǎn)登記卡。
3、國有資產(chǎn)員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)卡的保管、檢查和定期盤點(diǎn),并把固定資產(chǎn)的增、減情況及時(shí)輸入微機(jī)。
4、各部門的固定資產(chǎn)要指定專人使用與保養(yǎng)。
5、固定資產(chǎn)按使用年限和磨損程度,從成本中提取折舊基金。
第七條設(shè)備及炊事用具的內(nèi)部調(diào)動(dòng)與外借
1、各單位的設(shè)備,一般不準(zhǔn)私下轉(zhuǎn)借挪用。中心內(nèi)有單位確需借用,要辦理借用手續(xù),到期資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)催還。
2、各單位設(shè)備的調(diào)動(dòng),必須經(jīng)餐廳經(jīng)理同意,并報(bào)中心經(jīng)理批準(zhǔn)方可。設(shè)備調(diào)動(dòng)一周必須輸完上帳、上卡或轉(zhuǎn)帳、轉(zhuǎn)卡手續(xù)。
3、中心所有資產(chǎn)原則上不外借,如遇特殊情況,要報(bào)中心經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借出。外借設(shè)備必須有借方經(jīng)手人開條簽字,注明歸還日期。歸還的設(shè)備如有損壞照價(jià)賠償。
第八條資產(chǎn)的清查與報(bào)損
1、中心每月組織一次國有資產(chǎn)清查:核對(duì)資產(chǎn)賬目、賬物是否相符,閑置設(shè)備要回收,對(duì)損壞的設(shè)備和需報(bào)廢的設(shè)備要進(jìn)行檢查鑒定處理。
2、工作變動(dòng)的資產(chǎn)負(fù)債人或保管員,要在接到正式通知的三天內(nèi)辦理完資產(chǎn)移交手續(xù)。
3、資產(chǎn)報(bào)廢
(1)有使用年限要求的各類設(shè)備、電器、低值易耗品等要嚴(yán)格按規(guī)定的年限時(shí)間報(bào)廢。
(2)固定資產(chǎn)的報(bào)廢或清理要由單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員共同鑒定,確保已無使用價(jià)值時(shí),報(bào)中心批準(zhǔn),并上報(bào)資產(chǎn)處,資產(chǎn)處批復(fù)后方可從微機(jī)中刪除。
(3)低值易耗品的報(bào)廢,要由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(4)報(bào)損的設(shè)備要全部上交,各單位不得自行處理。
第九條損壞設(shè)備的處理
各單位發(fā)生設(shè)備丟失事故時(shí),必須立即報(bào)告,迅速查明原因,并及進(jìn)行處理。財(cái)產(chǎn)損失在500元以下,由部門提出處理意見,報(bào)餐廳經(jīng)理審批,財(cái)產(chǎn)損失在500元以上,由本部門提出處理意見,報(bào)中心經(jīng)理審批。
汽車駕駛發(fā)生交通事故,按學(xué)校車隊(duì)有關(guān)規(guī)定處理。
篇3:國有資產(chǎn)管理辦法范例
國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有使用的、依法確認(rèn)是國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國有資產(chǎn)包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn),學(xué)校按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及方針政策,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和學(xué)校合法權(quán)益,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的配置,提高國有資產(chǎn)的使用效益,保證國有資產(chǎn)的保值和增值。
第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。
第五條 學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)(監(jiān)管權(quán))和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管,職能部門分類歸口管理的辦法。
第二章 資產(chǎn)的分類及內(nèi)容
第六條 學(xué)校的國有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
(一)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資(如家具、課桌椅、圖書等)也納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)一般包括:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書等。
(二)流動(dòng)資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
(三)無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn),包括校名使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(四)對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家所有,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的體制。學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行三級(jí)管理,資產(chǎn)管理處是學(xué)校資產(chǎn)管理的一級(jí)管理部門,它統(tǒng)一對(duì)學(xué)校資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督;各職能部門為各類資產(chǎn)的歸口管理單位,是學(xué)校資產(chǎn)管理的二級(jí)管理部門;各使用單位為資產(chǎn)的具體責(zé)任單位,是學(xué)校資產(chǎn)管理的三級(jí)管理部門。
第八條 資產(chǎn)管理處的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理,負(fù)責(zé)擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定和制度并組織實(shí)施,組織有關(guān)部門制定各類資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理,對(duì)學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題,提出建議,報(bào)學(xué)校研究;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校資產(chǎn)清查、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動(dòng)及日常監(jiān)督檢查工作;配合計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)債權(quán)債務(wù)、對(duì)外投資的管理及對(duì)資產(chǎn)呆帳及對(duì)外投資的核銷。負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、后勤等固定資產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校各類設(shè)備、家具、材料的采購、驗(yàn)收、建帳建卡;負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報(bào)損、報(bào)廢等日常工作。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購的組織工作。
(五)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,協(xié)助財(cái)務(wù)部門作好年初預(yù)算和年終決算報(bào)表工作。
(六)參與學(xué)校對(duì)校內(nèi)外投資項(xiàng)目進(jìn)行的可行性論證,組織非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)的論證、評(píng)估和保值的考核工作,組織資產(chǎn)評(píng)估,并對(duì)各類資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或解決學(xué)校有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(八)負(fù)責(zé)學(xué)校專控物資、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)批和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、特種設(shè)備等管理工作。
第九條 學(xué)校國有資產(chǎn)按資產(chǎn)的m.dewk.cn不同形式,分別由校長辦公室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、知識(shí)與產(chǎn)權(quán)管理辦公室、校園規(guī)劃與基建辦公室、教務(wù)處、體育教學(xué)部、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、檔案館、宣傳部等職能部門實(shí)施歸口管理。(詳見附件1)
各資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī),根據(jù)歸口資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合我校實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第十條 學(xué)校各資產(chǎn)使用單位為三級(jí)管理部門,其職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和學(xué)校的國有資產(chǎn)管理辦法,維護(hù)、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使用的各類資產(chǎn),做好帳卡和技術(shù)資料的管理。
(二)配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理員,積極配合學(xué)校資產(chǎn)歸口職
能部門以及學(xué)校資產(chǎn)管理處的工作,做好資產(chǎn)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、清理以及使用信息反饋等工作。
第四章 資產(chǎn)驗(yàn)收及使用管理
第十一條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學(xué)校的主管部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)大型項(xiàng)目的資產(chǎn)驗(yàn)收,須請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加;對(duì)于十萬元及以上大型設(shè)備或特殊資產(chǎn)的使用,須確定專管責(zé)任人并進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。
第十二條 資產(chǎn)歸口管理部門分別負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)宏觀管理,各資產(chǎn)使用責(zé)任單位承擔(dān)資產(chǎn)的使用管理、增值保值和安全責(zé)任。
第十三條 學(xué)校所屬各單位對(duì)所占有使用的資產(chǎn),須確定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)管理。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。盤盈、盤虧的各項(xiàng)資產(chǎn),要如實(shí)填報(bào)盤盈、盤虧明細(xì)表并附分析說明,報(bào)送資產(chǎn)管理處匯總,由資產(chǎn)管理處按審批權(quán)限辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十四條 校內(nèi)單位因機(jī)構(gòu)變動(dòng)或撤銷、合并等,原單位必須到資產(chǎn)管理處辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),防止資產(chǎn)流失。學(xué)校所屬各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對(duì)穩(wěn)定,無特殊情況不得隨意調(diào)動(dòng);各單位負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)至另一單位,須將原負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查核對(duì)報(bào)資產(chǎn)管理處核查后方能去新單位任職;各單位資產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)要辦理交接手續(xù),提交資產(chǎn)帳目,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,才能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。交接手續(xù)不清,移交人員不得離崗。人員調(diào)動(dòng)和交接情況必須及時(shí)在資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 對(duì)外出租、出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報(bào)批準(zhǔn)制度,要進(jìn)行可行性論證,由資產(chǎn)占有單位按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào),并上報(bào)資產(chǎn)管理處。五萬元以下資產(chǎn)出租、出借由資產(chǎn)管理處審批;五萬元以上報(bào)經(jīng)分管校長審批,并簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同,同時(shí)報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。所有資產(chǎn)出租、出借收入必須全額上交學(xué)校財(cái)務(wù),校計(jì)劃財(cái)務(wù)處按財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)資產(chǎn)管理處的同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。學(xué)校教育用地和用房不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和作為貸款抵押。未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn),各占用單位不得擅自改變國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)。
第十六條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則,為做到物盡其用,對(duì)于長期閑置不用,或使用效率不高的資產(chǎn),資產(chǎn)管理處有權(quán)調(diào)劑處理。拒絕調(diào)劑處理的,資產(chǎn)管理處有權(quán)建議學(xué)校對(duì)其緩撥和停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章 資產(chǎn)的處置
第十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)的處置(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)是指學(xué)校對(duì)其占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,應(yīng)由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理處提出處置報(bào)告,由資產(chǎn)管理處根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限履行資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。
第十八條 學(xué)校所屬各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn)。需要報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),必須按隸屬關(guān)系逐級(jí)申報(bào)到資產(chǎn)管理處,并有兩名以上專業(yè)技術(shù)人員簽署鑒定意見。五萬元以下的資產(chǎn)處置,由各管理部門簽署意見后報(bào)資產(chǎn)管理處審核處理;五萬元以上二十萬元以下的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理處報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再報(bào)教育廳批準(zhǔn)后處理;二十萬元以上資產(chǎn)處置報(bào)財(cái)政廳批準(zhǔn)后處理。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得擅自處理。
第十九條 學(xué)校及所屬單位對(duì)占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),應(yīng)提交有關(guān)報(bào)告、證明及資料。
第二十條 對(duì)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣,對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)的投入、兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、企業(yè)清算等資產(chǎn)處置,還必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,由資產(chǎn)管理處聘請(qǐng)或委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第二十一條 學(xué)校及所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入均屬學(xué)校所有,收入一律交學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處,按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第二十二條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)一律不得用于貸款抵押或擔(dān)保;在用的教學(xué)科研資產(chǎn)不得用于經(jīng)營性投資。
第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成國家計(jì)劃和教學(xué)任務(wù),開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊(cè)資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。
第二十五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),要按照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估,核定其價(jià)值量,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)m.dewk.cn轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),由單位申請(qǐng),報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門審核,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。
第二十七條 經(jīng)營性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、合資或聯(lián)營由經(jīng)營單位申請(qǐng),報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批并報(bào)校長辦公會(huì)通過后,方可對(duì)外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送資產(chǎn)管理處。其占用費(fèi)(收益)必須如期上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。
第二十八條 資產(chǎn)管理處有權(quán)對(duì)學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題。
第二十九條 學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除國家另有規(guī)定者外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第七章 資產(chǎn)的報(bào)告制度和稽查制度
第三十條 學(xué)校各資產(chǎn)實(shí)物使用部門,每年應(yīng)就本部門所轄資產(chǎn)增、減變動(dòng)情況向歸口管理部門提出報(bào)告及表冊(cè)。各資產(chǎn)歸口管理部門每年應(yīng)將本部門管轄的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理處提出報(bào)告及表冊(cè)。
第三十一條 學(xué)校對(duì)占有、使用的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處按照上級(jí)國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)告的報(bào)
表格式及內(nèi)容作出定期報(bào)告,要求做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)國有資產(chǎn)變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
第三十二條 各資產(chǎn)歸口管理部門每年定期對(duì)各使用單位資產(chǎn)進(jìn)行年度稽查,學(xué)校資產(chǎn)管理處對(duì)全校各類資產(chǎn)每年進(jìn)行資產(chǎn)保全的稽查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有可能造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象及時(shí)提出意見并處理。
第八章 責(zé)任
第三十三條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是完成學(xué)校事業(yè)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要物資保障,資產(chǎn)管理處、各資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用單位及工作人員,都具有管好、用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,都應(yīng)維護(hù)其安全和完整,并努力提高其使用效益。
第三十四條 由于各種原因造成的資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的,學(xué)校將對(duì)閑置資產(chǎn)予以調(diào)處,拒絕調(diào)處的,按本辦法第四章第十六條處理。
第三十五條 學(xué)校各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)自覺接受上級(jí)主管部門和學(xué)校監(jiān)察以及審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)不能盡職盡責(zé),放松管理,濫用職權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法適用于一切占有、使用學(xué)校國有資產(chǎn)的校內(nèi)各單位、團(tuán)體、個(gè)人。
第三十七條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。