小區(qū)車位緊張，業(yè)主車輛應(yīng)該怎么停?物業(yè)公司應(yīng)該怎么管?政府出臺指導(dǎo)意見!

　　伴隨

　　城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展

　　居民生活水平的不斷提升

　　城市汽車保有量

　　大幅提高

　　小區(qū)業(yè)主停車難問題

　　日益凸顯

　　日前，上海市浦東區(qū)建交委正式印發(fā)的《浦東新區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動車停放精細(xì)化管理與安全工作指引(試行)》通知，為困擾住宅小區(qū)業(yè)主停車難問題提供了“參考答案”和“指導(dǎo)意見”。

　　浦東新區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動車停放精細(xì)化管理與安全工作指引(試行)

　　1.[依據(jù)和目的]

　　為加強(qiáng)住宅小區(qū)機(jī)動車停放精細(xì)化管理，規(guī)范機(jī)動車停放秩序，保障住宅小區(qū)公共安全和公共秩序，根據(jù)《物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《上海市停車場(庫)管理辦法》(滬府令第85號)和《關(guān)于促進(jìn)本市停車資源共享利用的指導(dǎo)意見》(滬交設(shè)(20**)1027號)等有關(guān)規(guī)定，特制定本指引，供業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主及相關(guān)單位、部門參考。

　　2. [基本原則]

　　住宅小區(qū)機(jī)動車停放管理遵循以下原則：

　　2.1 公共安全優(yōu)先原則。機(jī)動車停放管理應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主安全通行、搶險(xiǎn)救護(hù)、消防等方面的安全需要;

　　2.2 業(yè)主使用優(yōu)先原則。住宅小區(qū)內(nèi)的車位、車庫以及占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動車的車位，應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的家用轎車停放的需要;

　　2.3 資源合理利用優(yōu)先原則。停車位的安排與使用，應(yīng)優(yōu)先考慮實(shí)現(xiàn)停車位資源合理利用、物盡其用的需要;

　　2.4 停車位倡導(dǎo)共享原則。停車位在臨時(shí)空閑不用時(shí)段，鼓勵和倡導(dǎo)相關(guān)單位與住宅小區(qū)之間、業(yè)主與業(yè)主之間實(shí)行錯時(shí)共享停車位。

　　2.5 車輛總量適度控制原則。在目前停車位已經(jīng)基本飽和的情況下，車輛增加速度應(yīng)兼顧到車位增加的速度。

　　2.6 分類管理與差別化收費(fèi)原則。根據(jù)居住者身份、車輛所有者身份、車輛大小、車輛使用性質(zhì)、一戶擁有車輛多少等情況，統(tǒng)籌考慮實(shí)行分類管理、階梯差別收費(fèi)。

　　2.7 信息公開透明原則。小區(qū)停車管理制度、方案、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、共有車位使用情況、小區(qū)車位與車輛總量、停車公共收益收支情況等應(yīng)按小區(qū)管理規(guī)約約定或政策規(guī)定實(shí)行公開。

　　3. [責(zé)任主體與管理單位]

　　3.1 業(yè)主是住宅小區(qū)機(jī)動車停放管理的責(zé)任主體。業(yè)主共有機(jī)動車車位的使用與日常管理制度、收費(fèi)等事項(xiàng)納入管理規(guī)約，由業(yè)主共同決定。

　　3.2 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是機(jī)動車停放管理的實(shí)施單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)包括但不限于以下規(guī)定或約定實(shí)施管理：

　　3.2.1《物業(yè)服務(wù)合同》的約定;

　　3.2.2業(yè)主大會制定的《管理規(guī)約》(停車管理與收費(fèi)相關(guān)制度);

　　3.2.3國家或本市制定的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定。

　　3.3 物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主大會委托對機(jī)動車停放實(shí)施管理活動，應(yīng)接受業(yè)主委員會、業(yè)主等監(jiān)督。

　　3.4 鼓勵和倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會積極采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新的智能信息技術(shù)，加強(qiáng)小區(qū)停車、收費(fèi)與安全管理，提升管理信息化、智能化水平。

　　4. [車位的歸屬]

　　4.1 住宅小區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人(包括開發(fā)商、業(yè)主，以及依法取得授權(quán)處理的物業(yè)管理單位、中介代理企業(yè)等)通過出售、附贈或者出租等方式約定。

　　4.2 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動車的車位，屬于業(yè)主共有。

　　征收安置房小區(qū)停車位應(yīng)屬于業(yè)主共有，部分通過招投標(biāo)方式建設(shè)的老項(xiàng)目或部分歷史遺留項(xiàng)目，小區(qū)停車位產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)按招標(biāo)文件約定，或依據(jù)主管職能部門協(xié)調(diào)意見確定。

　　共有產(chǎn)權(quán)房小區(qū)停車位屬于業(yè)主共有。單獨(dú)選址、集中建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房地下車庫產(chǎn)權(quán)為全體購房人共有。

　　4.3 屬于業(yè)主共有的車位，不得以加裝地樁鎖、擺放自行車、電動自行車、椅子等物品實(shí)施搶占車位行為。

　　5. [車位總量信息告知]

　　5.1 小區(qū)車位無法滿足新增機(jī)動車輛停放需求時(shí)，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置、出入口或樓道內(nèi)設(shè)立“車位已飽和、購車無處?！钡阮愃铺崾靖嬷?，告知牌宜載明小區(qū)停車位數(shù)量和小區(qū)已有車輛數(shù)量，提醒業(yè)主購車后可能遇到小區(qū)內(nèi)無法停車或停車難的狀況。小區(qū)停車位數(shù)量和小區(qū)已有車輛數(shù)量應(yīng)每季度告知一次。

　　5.2 業(yè)主購車前，應(yīng)主動向小區(qū)的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)咨詢停車位情況。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動告知小區(qū)目前停車位數(shù)量和已有車輛數(shù)量基本情況。

　　6. [緩解車位不足的措施]

　　6.1 內(nèi)部改造挖潛。在不影響小區(qū)安全的前提下，依法召開業(yè)主大會(業(yè)主大會未成立的，由居民委員會征求意見)，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并按相關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批，可通過適度擴(kuò)寬小區(qū)道路、綠地等實(shí)施改建等方式，統(tǒng)籌利用小區(qū)的空余場地及相關(guān)空間改造挖潛，改建、擴(kuò)建、新建臨時(shí)地面停車位、地下停車庫或立體機(jī)械式停車設(shè)施。

　　6.1.1改建、擴(kuò)建、新建停車位涉及綠化調(diào)整的，應(yīng)按《上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法》規(guī)定處理;涉及到建筑、特種設(shè)備行業(yè)的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　6.1.1.1 涉及樹木遷移或砍伐的，業(yè)主委員會或居民委員會根據(jù)樹木影響范圍確定綠化調(diào)整征求意見的范圍，方案需經(jīng)征求范圍內(nèi)占建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并向市或區(qū)綠化管理部門辦理樹木遷移、砍伐審批手續(xù)。

　　6.1.1.2 涉及綠地內(nèi)部布局調(diào)整的，由全體業(yè)主共同決定小區(qū)綠地內(nèi)部布局調(diào)整方案。調(diào)整方案需經(jīng)專有部分占建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

　　6.1.1.3 改建、擴(kuò)建、新建地面停車位宜采用綠化網(wǎng)格空心磚鋪設(shè)，并設(shè)置一定數(shù)量新能源充電用車位。

　　6.2 加強(qiáng)管理挖潛。合理施劃停車位、合理規(guī)范小區(qū)行車路線(如單向通行)，以盡可能增加停放車輛數(shù)量，改進(jìn)行車秩序。

　　6.3 錯時(shí)停放車輛。停車位供需矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊商業(yè)配建停車場(庫)、道路具備夜間等時(shí)段性停車條件的，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)提出錯時(shí)停車方案。

　　6.4 共享停車設(shè)施。鼓勵業(yè)主與住宅小區(qū)周邊單位通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)停車資源共享。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的停車需求與停車泊位資源狀況，組織指導(dǎo)共享區(qū)域內(nèi)居民委員會、業(yè)主委員會、相關(guān)單位協(xié)商制定該區(qū)域停車場(庫)資源共享方案，簽訂共享協(xié)議，共享停車設(shè)施。

　　7. [停車位轉(zhuǎn)讓、使用限制]

　　7.1 住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動車停車位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供給本小區(qū)內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。因小區(qū)停車位無法滿足業(yè)主停車需求時(shí)，可適當(dāng)規(guī)定非業(yè)主自有的外來車輛臨時(shí)進(jìn)入時(shí)段及在小區(qū)內(nèi)停留時(shí)間。

　　7.2 建設(shè)單位尚未出售的停車位，應(yīng)當(dāng)出租給業(yè)主、使用人停放車輛，不得以只售不租為由拒絕出租。

　　7.3 停車位不得轉(zhuǎn)讓給本小區(qū)以外的單位、個人，并應(yīng)當(dāng)保證已租用車位業(yè)主的優(yōu)先購買權(quán);停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的，可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人臨時(shí)使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示停車位出租情況。

　　7.4 建設(shè)單位所有的機(jī)動車停車位數(shù)量少于或者等于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的，一戶業(yè)主只能購買或者附贈一個停車位;超出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的停車位，一戶業(yè)主可以多購買或者附贈一個。

　　8. [停車位施劃]

　　8.1 施劃停車位應(yīng)當(dāng)事先由居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同制定施劃方案，并充分聽取業(yè)主、相關(guān)單位的意見和建議。

　　8.2 小區(qū)道路直角轉(zhuǎn)彎處、主要出入口10米范圍內(nèi)，住宅小區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園等人員進(jìn)出量大且頻繁的單位門口周邊半徑25米內(nèi)，原則上不得施劃停車位。

　　8.3 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)部道路上施劃停車位，應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得影響消防通道應(yīng)急使用，不得影響消防設(shè)施使用，不得妨礙行人和其他車輛通行。

　　8.4 停車位標(biāo)線和車位編號應(yīng)當(dāng)整齊、清晰、美觀，物業(yè)服務(wù)企業(yè)宜根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主委員會、居民委員會工作要求，每二年重新劃線一次(建議使用專用反光漆)。

　　9. [安全標(biāo)識與設(shè)施]

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的安全行車與停放標(biāo)識、設(shè)施：

　　9.1 小區(qū)機(jī)動車入口應(yīng)當(dāng)設(shè)立限速5公里交通、禁止鳴號標(biāo)志，并在地面安裝減速帶;

　　9.2 小區(qū)道路單向通行的，應(yīng)設(shè)立高度適宜、清晰、明確的行車方向交通指示標(biāo)識，標(biāo)注“單向通行”字樣和行車箭頭方向，引導(dǎo)車輛按規(guī)定路線行駛;

　　9.3 小區(qū)道路彎道處或宣傳廣告欄影響造成視線不良處，應(yīng)當(dāng)設(shè)立凸面鏡，并在地面安裝減速帶;

　　9.4 鼓勵和倡導(dǎo)安裝車牌識別、自動計(jì)費(fèi)等功能的車輛出入道閘與管理系統(tǒng);

　　9.5 消防通道處或消防登高面用地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立“消防通道禁止停放車輛”、“消防登高處禁止停放車輛”高度適宜、清晰、明確的立式告示牌，地面標(biāo)識相應(yīng)字樣，并用劃設(shè)內(nèi)有打叉的黃色方格，以表示此處禁止停車。

　　9.6 小區(qū)機(jī)動車出入口、車輛主要停放場地，宜安裝有補(bǔ)光的監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)備。

　　9.7 停車場所應(yīng)配置適量的滅火器。

　　9.8 安全標(biāo)識與設(shè)施應(yīng)保持清潔、完整，如破損應(yīng)及時(shí)更新。

　　10. [車輛行駕及停放行為限制]

　　機(jī)動車在住宅小區(qū)內(nèi)行駕及停放，不得存在下列行為：

　　10.1 占用消防通道及消防通道出入口、消防登高處用地;

　　10.2 占用小區(qū)公共綠化、小花園、小廣場等;

　　10.3 以超過小區(qū)限定的速度(一般為時(shí)速5公里)行車;

　　10.4 小區(qū)道路直角轉(zhuǎn)彎處、主要出入口10米范圍內(nèi)等可能影響人車通行、安全的地方停放車輛;

　　10.5《管理規(guī)約》不允許或小區(qū)道路荷載能力無法承受的大型客車、卡車或集卡等駛?cè)?、停放在小區(qū)內(nèi);

　　10.6 進(jìn)出小區(qū)出入口及小區(qū)內(nèi)鳴喇叭;

　　10.7 夜間停車鎖門發(fā)出可能影響他人的提示聲;

　　10.8 在非個人產(chǎn)權(quán)車位上自行加裝地樁鎖;

　　10.9 停車跨壓停車位標(biāo)線;

　　10.10 其他可能明顯影響業(yè)主日常生活、正常通行的停車或行車行為。

　　11. [停車登記管理與停車引導(dǎo)]

　　11.1 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成工作合力，根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，在廣泛聽取業(yè)主意見或建議的基礎(chǔ)上，制定或修訂《管理規(guī)約》，或者專門制定車輛停放管理制度，提交業(yè)主大會表決通過。居民委員會應(yīng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

　　11.2 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車位使用登記制度，詳細(xì)記載小區(qū)停車位使用、出租、轉(zhuǎn)讓及常駐車輛所有人、號牌號碼、車主對應(yīng)房屋產(chǎn)證信息、具體聯(lián)系方式等內(nèi)容，相關(guān)業(yè)主應(yīng)積極配合。

　　11.3 已經(jīng)因歷史等原因形成固定停車位使用的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“尊重歷史、兼顧公平、平穩(wěn)有序”的原則，共同制定固定車位安排輪候信息登記公示制度、制定固定車位因房屋出售、業(yè)主喪失機(jī)動車駕駛資格、名下無機(jī)動車輛等情形退出制度。

　　11.4 業(yè)主臨時(shí)性不使用固定停車位時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動通過口頭、電話等有效方式，提前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)秩序維護(hù)員(保安)，或通過業(yè)主微信聯(lián)系群告知其他業(yè)主，該車位可供其他業(yè)主停放的時(shí)間段，避免停車位資源浪費(fèi)。有固定停車位的業(yè)主不得將車停放在非固定車位上。

　　11.5 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對秩序維護(hù)員(保安)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確對車輛行駛、停放的引導(dǎo)、管理的工作職責(zé)及業(yè)務(wù)規(guī)程。

　　11.6 秩序維護(hù)員(保安)要正確引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放，對違反車輛停放規(guī)定的業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)并督促整改。巡查中如發(fā)現(xiàn)車輛有車窗、車燈未關(guān)、漏油、漏水等情況能通知車主的宜及時(shí)通知車主。

　　11.7 住宅小區(qū)內(nèi)車位或局部區(qū)域已停放飽和時(shí)，應(yīng)當(dāng)在小區(qū)入口處或局部區(qū)域進(jìn)入處設(shè)立“車位已滿”等類似友情提示，以避免車主在小區(qū)內(nèi)已無車位的情況下進(jìn)入小區(qū)或局部區(qū)域。

　　11.8 設(shè)置電子顯示屏或電子進(jìn)出道閘的小區(qū)，應(yīng)充分利用電子和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，具備車牌號碼自動識別功能，即時(shí)顯示小區(qū)停車位的剩余情況、交費(fèi)情況等信息。提倡住宅小區(qū)停車位及使用情況納入城市運(yùn)行管理系統(tǒng)。

　　11.9 在車位難以滿足本小區(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的家用轎車停放需要情況下，宜適當(dāng)實(shí)行非業(yè)主自有的外來車輛(特種車輛除外)限制進(jìn)入小區(qū)的措施，以優(yōu)先保證業(yè)主停車所需。確實(shí)因特殊原因需要進(jìn)入小區(qū)應(yīng)問清楚進(jìn)入原因。

　　11.10 經(jīng)許可臨時(shí)進(jìn)入小區(qū)內(nèi)的外來機(jī)動車短時(shí)間臨時(shí)停放可能影響其他車輛的，車主應(yīng)當(dāng)主動在前擋風(fēng)玻璃明顯位置明示聯(lián)系手機(jī)號碼。物業(yè)秩序維護(hù)員(保安)在車輛進(jìn)入時(shí)，應(yīng)提醒車主或發(fā)放友情提示卡，如“人車暫時(shí)分離，必須留下聯(lián)系手機(jī)號，且不得妨礙其他機(jī)動車通行”。

　　12. [違規(guī)停放車輛的處理]

　　12.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)秩序維護(hù)員(保安)在日常巡視過程中發(fā)現(xiàn)的違反停車管理相關(guān)規(guī)定等亂停亂放行為，要立即勸阻、制止。

　　12.2 當(dāng)場勸阻、制止無效，或者事后發(fā)現(xiàn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在車輛前擋或駕駛位側(cè)擋玻璃上張貼《車輛違規(guī)停放整改告知單》。阻礙消防通道的，還應(yīng)同時(shí)張貼《浦東新區(qū)消防違規(guī)行為及法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)告知單》，并即時(shí)向業(yè)主委員會、居民委員會或執(zhí)法部門報(bào)告。

　　12.3 業(yè)主委員會、居民委員會應(yīng)對車主加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。對拒不改正的，業(yè)主委員會、居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要記錄在案，可依據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，利用小區(qū)公告欄，及時(shí)公示當(dāng)事人房屋地址及違規(guī)事實(shí)，并報(bào)請有關(guān)行政主管部門予以制止或者依法處理。

　　12.4 根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定、管理規(guī)約或者業(yè)主大會決議對違規(guī)停車行為進(jìn)行處置所產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　12.5 停放在小區(qū)內(nèi)長期不使用的機(jī)動車(俗稱“僵尸車”)，業(yè)委會、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過小區(qū)公告、電話等方式告知車主主動移走。業(yè)主拒不移走或無法聯(lián)系車主的，應(yīng)報(bào)請街鎮(zhèn)綜治、公安、城管等有關(guān)行政主管部門依法處理。

　　13. [車輛停放收費(fèi)]

　　13.1 建設(shè)單位所有的機(jī)動車停車位向業(yè)主、使用人出租的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)合同中予以約定。業(yè)主大會成立前，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自調(diào)整;業(yè)主大會成立后，需要調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會按照公平、合理的原則協(xié)商后，向區(qū)房屋行政管理部門備案。

　　13.1.1業(yè)主共有停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用列支和管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費(fèi)的，參照物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會發(fā)布的價(jià)格監(jiān)測信息確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主大會成立前，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位參照物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會發(fā)布的價(jià)格監(jiān)測信息確定。業(yè)主大會成立后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及一戶多車分類差別化階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會決定。

　　13.2 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)機(jī)動車出入口或門衛(wèi)室、物業(yè)服務(wù)窗口等公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定或合同約定收取小區(qū)車輛停放費(fèi)用，出具正規(guī)票據(jù)，不得亂收費(fèi)。

　　13.3 車位使用人以及臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)超出規(guī)定時(shí)間的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定交納車輛停放費(fèi)用。

　　13.4 公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、房管(物業(yè)督查)、物業(yè)急修等執(zhí)行公務(wù)或?qū)嵤┳鳂I(yè)時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得收費(fèi)。

　　13.5 對臨時(shí)進(jìn)出車輛停放實(shí)行收費(fèi)的，應(yīng)在車輛進(jìn)門時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車憑證，出門時(shí)驗(yàn)證放行。安裝有進(jìn)出自動識別車牌、自動計(jì)費(fèi)道閘系統(tǒng)的，按計(jì)費(fèi)顯示金額收費(fèi)。

　　14. [停車收費(fèi)的歸屬與管理]

　　14.1 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動車的車位收取的停車費(fèi)，在扣除合理、必要的管理成本后的收益，歸共同擁有該物業(yè)的業(yè)主所有。

　　14.2 停車收費(fèi)產(chǎn)生的公共收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，剩余部分應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會或者共同擁有該收益業(yè)主的決定，用于業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理活動的審計(jì)費(fèi)用、擁有該收益業(yè)主的物業(yè)維護(hù)費(fèi)用或者物業(yè)管理方面的其他需要。

　　14.3 停車收費(fèi)產(chǎn)生的收益應(yīng)按規(guī)定或約定納入維修資金專戶進(jìn)行管理。每季度將當(dāng)季公共收益按照物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的比例予以結(jié)算，并于次月10日前不延誤地及時(shí)歸入業(yè)主大會專項(xiàng)維修資金賬戶。

　　14.4 業(yè)主委員會和受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每季度公布一次公共收益的收支情況，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　15. [停車矛盾和糾紛化解]

　　15.1 居民委員會指導(dǎo)業(yè)主委員會建立停車矛盾協(xié)調(diào)工作會議制度，協(xié)調(diào)處理業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因停車位安排使用或改建引發(fā)的矛盾和糾紛。

　　15.2 業(yè)主委員會無法調(diào)解或調(diào)解不成的，鎮(zhèn)政府或街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會或街鎮(zhèn)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會作用，調(diào)解因停車位安排使用、停車位改擴(kuò)建等引發(fā)矛盾和糾紛。

　　15.3 因停車位安排使用或改擴(kuò)建引發(fā)的重大、疑難的矛盾和糾紛，鎮(zhèn)政府或街道辦事處可報(bào)請區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)解委員會介入研究和調(diào)解。鎮(zhèn)政府或街道辦事處綜治門部和房屋管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)予以協(xié)助。

　　15.4 因業(yè)主對停車位安排使用或改擴(kuò)建不滿實(shí)施強(qiáng)行占用小區(qū)機(jī)動車出入口等行為違反治安管理處罰法的，可報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　16. [本指引與管理規(guī)約的銜接]

　　16.1 業(yè)主大會制定住宅小區(qū)停車管理制度、方案時(shí)，可結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，參考本指引的相關(guān)內(nèi)容，充分聽取業(yè)主意見，擬訂小區(qū)管理規(guī)約或停車管理制度、方案，并依法召開業(yè)主大會，由業(yè)主共同表決通過。

　　16.2 依法表決通過的管理規(guī)約(或停車管理制度、方案)，對全體業(yè)主具有約束力。

　　17. [本指引的屬性]

　　本指引相關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)性意見。法律、法規(guī)、規(guī)章或上級機(jī)關(guān)制定的文件有明文規(guī)定的，以其規(guī)定為準(zhǔn)。

　　編后語

　　親愛的小區(qū)業(yè)主：

　　面對趨勢，希望您對小區(qū)沒有足夠的地方讓所有車都能停放有充分的了解和預(yù)判。

　　面對現(xiàn)實(shí)，希望您對有車卻可能進(jìn)不了小區(qū)停放要有充分的心理準(zhǔn)備。

　　面對困難，我們希望廣大業(yè)主彼此理解、互相謙讓、守望相助、共同擔(dān)當(dāng)、共同努力。

　　總而言之

　　緩解停車難

　　讓小區(qū)更安全

　　將永遠(yuǎn)在路上

篇2：酒店管理工作案例:停放車輛

　　酒店管理工作案例：停放車輛

　　上個星期的一天下午，有一輛車停在倉庫門口，"打個電話給中餐的何經(jīng)理聯(lián)系一下，說這有客人自帶宴會用的一車冰鮮魚，不知道應(yīng)該從哪里卸貨。"我們的同事邊說邊急著找人疏通通道，還來不及指出車該停在哪里的時(shí)候，車已經(jīng)停到門口，一股股的魚腥味撲鼻而來，冰水四處橫流，而這個時(shí)間段正是倉庫進(jìn)出貨最多的時(shí)候，倉庫里面更是一片狼籍，到處是水，幾位清潔工阿姨用清潔器不停的吸水，場面一片忙亂。如果把車停在適當(dāng)?shù)牡胤?，就不會浪費(fèi)人力和影響環(huán)境了。

　　倉庫門口的區(qū)域其實(shí)并不能停靠車輛的，但經(jīng)常有客人的車直接停放在這里，把通道堵塞得很窄，而倉庫天天都有貨物進(jìn)出，有時(shí)營業(yè)部門領(lǐng)貨也很頭痛，領(lǐng)貨的平板車出不去也怕割傷了客人的車，有時(shí)貨物急用時(shí)，只好把物資逐件搬出去，白白浪費(fèi)時(shí)間和力氣。

　　酒店有固定的停車位置，可是，不能停車的地方是否設(shè)有提示牌呢？希望這樣的情景以后不會再出現(xiàn)，可是誰又能保證呢？

　　點(diǎn)評：

　　酒店B層停車場有客人的車，也有供應(yīng)商送貨的車，酒店也有劃分相應(yīng)車的停放位置，但仍然有客人將車停放在倉庫門口，希望相關(guān)部門能協(xié)助解決B層停車場規(guī)范停車的問題；對宴會客人自帶酒水或食品的臨時(shí)送貨車，相關(guān)部門也應(yīng)提前與客人做好溝通，指定送貨車的停放位置，確保各通道的暢通無阻。

篇3：湛江市車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（2012）

　　文號：湛價(jià)〔20**〕95號

　　關(guān)于印發(fā)《湛江市物價(jià)局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

　　各縣(市、區(qū))物價(jià)局，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物價(jià)局，各有關(guān)單位：

　　《湛江市物價(jià)局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》經(jīng)市法制局審查同意，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。

　　附件：《湛江市物價(jià)局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》

　　湛江市物價(jià)局

　　二O一二年五月十六日

　　附件：

　　湛江市物價(jià)局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條為加強(qiáng)我市車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)車主和車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，合理引導(dǎo)停車需求，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(粵價(jià)〔20**〕236號)等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)提供車輛停放保管服務(wù)并收取車輛停放保管服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為。

　　公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位，并收取相關(guān)費(fèi)用的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用本細(xì)則第十二條規(guī)定。

　　第三條市、縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格主管部門是車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)的管理工作。市、縣(市、區(qū))交通、公安、城管執(zhí)法、工商、稅務(wù)等部門依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，車輛停車場(站)經(jīng)營者必須服從物價(jià)、交通、公安、城管執(zhí)法、工商、稅務(wù)等政府職能部門的管理，守法經(jīng)營，為車輛停放保管提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第四條車輛停車場經(jīng)營者應(yīng)依法取得停車場經(jīng)營資質(zhì)和工商營業(yè)執(zhí)照。

　　(一)機(jī)場、車站、碼頭等配套停車場、城市市區(qū)地段的露天停車場，經(jīng)營者需持單位或相關(guān)證明，向市、縣(市、區(qū))交通行政主管部門申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并向市、縣(市、區(qū))工商行政管理部門和稅務(wù)部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》及稅務(wù)登記，持上述證件到市、縣(市)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)審批手續(xù)。

　　(二)市區(qū)道路內(nèi)人工停車場(含臨時(shí)占道停車場、停車位)，按湛江市人民政府《印發(fā)湛江市市區(qū)臨時(shí)占道停車經(jīng)營管理試行方案的通知》(湛府〔20**〕21號)執(zhí)行。

　　(三)居民住宅區(qū)利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或其它場地停放車輛并收取車輛停放保管服務(wù)費(fèi)經(jīng)營的，應(yīng)征得相關(guān)過半數(shù)業(yè)主和業(yè)主大會的同意，并取得相應(yīng)車輛停車場經(jīng)營資格后，到所在地價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)審批手續(xù)。已收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)的，不得重復(fù)收取車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)，停車場經(jīng)營所得扣除成本費(fèi)用后的收益依法歸全體業(yè)主共有。

　　第五條車輛停車場經(jīng)營者應(yīng)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后，停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第六條鼓勵社會資金投資停車場的建設(shè)，緩解停車位供需矛盾。

　　(一)鼓勵社會資金投資停車場的建設(shè)，納入政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場，價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則進(jìn)行定價(jià)。

　　(二)在保證交通暢通、不影響社會治安環(huán)境的條件下，鼓勵社會公益性停車場所為各類車輛提供免費(fèi)停車服務(wù)。

　　第七條車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)，分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)三種管理形式。

　　(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)的車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定，并報(bào)所在地價(jià)格主管部門備案。

　　室內(nèi)專業(yè)停車場是指由提供車輛停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

　　(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上，車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)可上浮不超過30%，下浮不限。

　　(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站停車場、道路內(nèi)人工停車場(含臨時(shí)占道停車場、停車位)和自動收費(fèi)停車設(shè)施等;設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場;政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場，車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)。

　　(四)交通違法、肇事、故障的車輛應(yīng)按就近停放的原則，車輛因交通違法、肇事、故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的車輛停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

　　第八條醫(yī)院、學(xué)校、博物館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)的停車場原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理利用停車服務(wù)資源和彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，由市、縣(市)價(jià)格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)。

　　第九條市區(qū)車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行統(tǒng)一管理和屬地管理原則。

　　實(shí)行政府定價(jià)的車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)一由市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)審批和管理。

　　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)的車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)，按申報(bào)單位隸屬地，分別由市、區(qū)價(jià)格主管部門審批(備案)和管理。

　　第十條有下列情形之一，免收車輛停放保管服務(wù)費(fèi)：

　　(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)停車場，每次停車不超過60分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長;

　　(二)進(jìn)入寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場不超過30分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長;

　　(三)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場(含道路內(nèi)人工停車場、停車位，不含自動收費(fèi)停車設(shè)施及第(一)、(二)項(xiàng)所列停車

　　場)停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長;

　　(四)軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛，實(shí)施作業(yè)的市政工程等搶修車輛，殯葬車輛;

　　(五)老年人可憑老年證免費(fèi)臨時(shí)停放用于其代步的自行車(含電動車)，殘疾人可憑證減半收取非機(jī)動車停放費(fèi)。

　　第十一條車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時(shí)段計(jì)費(fèi)。

　　(一)摩托車、電動車、自行車;

　　(二)小車指額定載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動車;

　　(三)大車指額定載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客21座以上的各種機(jī)動車;

　　(四)超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。

　　(五)機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi)，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。以“次”為計(jì)費(fèi)單位的，連續(xù)停放時(shí)間最長為24小時(shí)，超過24小時(shí)的重新按次計(jì)費(fèi)。以“天”(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。

　　(六)機(jī)動車停放服務(wù)時(shí)段可分夜間和白天，也可以根據(jù)實(shí)際將停車時(shí)段分為繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段。不同時(shí)段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。夜間指00：00至08:00，白天指08:00至24：00。按夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的不能再收白天停車費(fèi)。

　　第十二條我市車輛停放保管服務(wù)的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(具體見附件1)。

　　第十三條政府價(jià)格主管部門確需調(diào)整車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素，實(shí)行區(qū)別定價(jià)，按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn)，并依法組織價(jià)格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

　　第十四條實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營者，須向價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)。

　　第十五條提供車輛停放保管服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，用標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放時(shí)限、投訴舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。

　　車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌由價(jià)格主管部門按照省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制(具體式樣見附件2)。

　　第十六條機(jī)動車進(jìn)入停車場時(shí)，停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時(shí)間的記錄牌或卡;機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi)，停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。

　　第十七條提供車輛停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者收取車輛停放保管服務(wù)費(fèi)，應(yīng)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)，照章納稅。經(jīng)營者須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)年審制度，主動接受相關(guān)部門的價(jià)格監(jiān)督。

　　第十八條實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，業(yè)主已購置的停車位，其車輛停放保管按照有關(guān)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法收費(fèi)，不另加收車輛停放保管服務(wù)費(fèi)。

　　第十九條政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、自定收費(fèi)項(xiàng)目等各類價(jià)格違法行為的，依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　第二十條根據(jù)《湛江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定(20**年修訂)》(湛府〔20**〕22號)，對車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金，征收標(biāo)準(zhǔn)按收費(fèi)總額的2%計(jì)征。

　　第二十一條本細(xì)則由湛江市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本細(xì)則自20**年6月1日起執(zhí)行。

　　附件：

　　1.湛江市車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格表

　　2.湛江市車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌(三種定價(jià)形式)

　　附件1：

　　湛江市車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格表

　　單位：元/輛

　　停車場(站)類型車型

　　臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　白天　08：00-24：00

　　夜間　00：00-08：00

　　月停放

　　室內(nèi)停車場(站)

　　小型車510280

　　大型車816450

　　摩托車2360

　　自行車0.50115

　　三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車、電動車1.502.50

　　露天停車場(站)

　　小型車36170

　　大型車612340

　　超大型車1020560

　　摩托車1240

　　自行車0.300.6012

　　三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車、電動車12

　　說明:

　　1.小型車為載重2噸(含2噸)以下、載客20座(含20座)以下、正三輪各種機(jī)動車;大型車為載重2噸以上至10噸(含10噸)、載客21座以上各種機(jī)動車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

　　2.摩托車含二輪、側(cè)三輪。

　　3.按夜間收費(fèi)不能再收白天停車費(fèi)。

　　4.經(jīng)營者視情況可在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上，上浮不超過30%,下浮不限。