地方海事處

　　****年第三季度水上交通安全監管工作方案

　　三季度正處于主汛期階段，又包含暑期、中秋節及旅游旺季重點時段，水上交通安全監管任務繁重。為穩步推進水上交通安全各項工作，在認真總結第二季度防汛經驗的基礎上，抓住第三季度季節特點這個重點，確保安全形勢持續穩定。現將第三季度監管工作有關事項通知如下：

　　一、認清防汛形勢，抓好汛期安全

　　近期連續降雨，部分地區出現特大暴雨，抓好防汛仍然是當前重點工作之一，全縣海事系統要認真總結惡劣氣象條件下的防汛經驗，吸取省內外水上安全事故教育，加強督促檢查，強化現場監管，實現檢查全覆蓋，做到防汛措施到位、檢查到位、人員到位、應急到位，繼續抓好防汛安全再檢查、防汛措施再落實、隱患排除再深化。

　　一是開展防汛安全再檢查。對轄區渡口碼頭、船舶錨地開展普查行動，確保船舶航行、值班、操縱、系泊均處于良好狀態，確保救生衣配置到位。

　　二是強化出航前檢查。落實船舶出航檢查制度，做到“七不出航”：安全檢查不合格不出航;證照不全不出航;超員超載和人與大牲畜共載不出航;船員酒后不出航;大風大霧暴雨等惡劣天氣不出航;超禁航禁渡禁漂水位不出航;不具備夜航條件夜間不出航。

　　三是加強重點船舶、重點部位安全檢查。加強對客運船舶的監督檢查，重點檢查船舶配員和到崗到位情況、船員實操能力以及掌握船舶防汛應變部署的熟悉程度。加強通航水域內水上水下活動監督檢查，科學落實防汛措施，提前安排避汛。加強通航水域、港口渡口、通航控制橋區監督檢查，保證警戒線、禁航封渡水位線即“雙線”標志和系固設施完好。

　　四是注重防抗結合，保障通航安全。著力抓好多雨防汛、高溫搞旱等惡劣氣象條件期間的安全工作，繼續抓好汛情、水情預警信息發布，加大巡查力度，做好水位變化可能導致的船舶擱淺預防工作。

　　二、強化安全監管，保障形勢穩定

　　一是關口前移、重心下移，保障監管到位。各所要將主要力量和精力放在現場，監督檢查要細、要實、要到位，做到全覆蓋，不流于形式。

　　二是繼續深化打非治違和隱患治理，加強趕場天、暑期、中秋等重點時段監管，集中開展客船超員超載、非客船載客航行等違法行為打擊和隱患排查整治專項行動，重拳整治水上交通安全環境，維護水上交通安全生產秩序。

　　三、開展專項行動，推進平安交通

　　各所要以各類專項整治活動為抓手，把最低配員專項檢查、六打六治專項行動、隱患排查整治行動、平安船舶創建專項活動、水上交通安全知識進校園活動整合起來，突出問題導向，有針對性地集中整治水上交通安全管理中的突出問題，確保各項工作取得實效，穩步推進“平安交通”創建工作。

　　四、推進海事監管業務，保障船適航、人適任

　　全縣海事系統要以第二次年度安全檢查為重心，把好船舶船員證書時效關，扎實開展好船舶證書、船員證書清理檢查，避免因證書更新不及時而造成船舶不適航、船員不適任等情形發生。要啟用好“船舶現場監管記錄輔助管理系統”和監管業務系統，保障數據錄入完整、準確，做到不漏項、不錯錄。

篇2：落實煤礦安全生產監管責任工作會議發言稿

　　落實煤礦安全生產監管責任工作會議發言稿

　　同志們：

　　這次會議主要任務是，貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步落實煤礦安全生產監督管理工作責任的通知》(*政辦秘〔****〕*號)文件精神，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任，切實加強煤礦安全監管工作。剛才，各產煤縣區政府，市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言，大家講了很好，請結合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

　　一、嚴格落實政府煤礦安全生產屬地管理責任

　　各產煤縣區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產的重大決策部署，充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用，加強對煤礦安全生產工作的全面領導。

　　一是健全完善各級政府領導、有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面領導責任;分管負責人對轄屬煤礦安全生產工作負領導責任;其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關領導責任。

　　二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作，建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制，及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。

　　三是督促各有關部門依法履行煤礦安全生產監管職責，開展經常性和專項安全生產監督檢查，督促風險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監管機構及其職責，加強煤礦安全生產監管隊伍建設，充實煤礦安全監管執法力量。支持煤礦安全監管部門依法開展工作，提供必需的經費、裝備等保障。

　　二、嚴格落實部門煤礦安全生產監管責任

　　負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，依據職責范圍，對煤礦安全生產工作實施監督管理。

　　一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任，指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時，市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任，負責煤礦安全生產日常監管工作，對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規范、標準等情況進行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產違法違規行為，督促煤礦企業整改安全隱患。

　　二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中，發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議;需要市政府協調解決的重大問題，向市政府報告。

　　三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。

　　四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。

　　五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的職責，對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督，對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。

　　三、嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任

　　煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體，必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

　　一是加強企業全員崗位安全生產責任制建設。企業應結合不同崗位實際，制定全員崗位安全生產責任，實現安全生產責任全鏈條實名制，并建立考核評價體系，保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。

　　二是加強煤礦安全生產管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產技術管理、安全生產例會、安全生產例檢、領導帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查，制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產。

　　三是按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善煤礦安全生產條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產保障能力。

　　四是規范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件，保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業人員安全素質和崗位技能。

　　五是組織制定并實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協調各方力量搶險救援，并按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。

　　三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。

　　同志們，我市是全國重要的煤炭生產基地。煤礦安全是安全生產工作重中之重，各產煤縣區政府、相關部門、三大煤礦企業要高度重視煤礦安全生產工作，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴把落實責任關,始終認真履職盡責,強化擔當精神，確保煤礦生產安全。

篇3：公路局交通安全宣傳教育責任書

　　公路局交通安全宣傳教育責任書

　　局屬各單位：

　　為進一步加強交通安全管理，維護交通秩序，切實提高機動車駕駛員的交通安全意識，保障人民生命財產安全，根據市政府統一部署決定從4月15日至7月15日在全局范圍開展以“遵守交規、安全行車”為主題的“交通安全宣傳教育”活動，為保證本次活動扎實有效實施到位，進一步推動交通安全管理工作的開展，確保行車安全無事故，特制訂本責任書，責任要求如下：

　　一、各單位應高度重視、加強組織領導，并即成立以分管安全領導牽頭、政工、工會、辦公室、機材、安全等職能科室組成的專項活動領導小組。切實按照《龍巖市“交通安全宣傳教育月”活動工作方案》的具體要求，結合本單位工作實際制定詳細的實施方案，廣泛做好宣傳發動，采取分階段組織開展好專項活動，確保“兩個100%”落實到位。

　　二、車輛使用規定。

　　(一)機關行政用車主要保證局領導、局機關科室以上負責人、基層單位領導公務用車的需要，以及機關正常工作和生活應急用車。生產車輛是為公路養護生產服務的專用車輛，班站養護車嚴禁跨班站行駛或改變用途，所有生產車輛嚴禁非生產使用。所有車輛由辦公室統一管理和調派。有下列情況之一者可申請派車：

　　1、集體到某地開會、參觀或聽報告;2、因公務三人以上同行者;3、因工作需要，目的地遠離城區，乘客車將誤時誤事者;4、提現金或攜帶機密文件途中影響安全者，提貨重量在15公斤以上者;5、職工或直系親屬因急病、重病或夜間急診需送醫院治療者;6、遇突發性事件需趕赴現場者;7、生產車輛的調派使用按有關規定執行。

　　(二)基層單位需組織到外地進行工作或參觀學習，必須先征得市局領導同意后方可派車外出，階段性學習原則上不準帶車停放在異地。

　　(三)私事用車，在不影響公務用車的前提下，必須經領導審批后由辦公室給予安排。并按每公里不低于1.0元收費(可根據不同車型酌情作價并按雙向計費)。城區4公里范圍內，按每趟10元收費，每趟超過兩小時的，按半天計價，全天使用按180元收費。在編職工婚嫁用車可不收費，若職工直系親屬婚、喪等需用車，按城區內100元/天收費，郊外或鄉下原則上不派車。

　　三、加強車輛管理。

　　(一)實行“派車申請單”制度，凡因公需要使用車輛，均需填寫“派車申請單”。本縣(市、區)內直接由辦公室調派，凡跨縣必須經分管領導審批，跨市必須經本單位主管領導審批，辦公室統一調派。如遇特殊、緊急情況用車，經局領導或辦公室負責人同意后可先用車后補辦手續。

　　(二)駕駛員實行專人專車保管制，遏制公車私用。不得擅自將車交給非專職駕駛人員駕駛，更不得交給無證人員駕駛。凡外單位借車，必須經局領導或辦公室負責人批準。未經辦公室調派，擅自動用車輛，以私事用車計費的130%收費，若發生事故，肇事者應負一切責任，賠償費及維修費概由駕駛員和用車人員共同負擔。

　　(三)駕駛員要服從辦公室統一管理，統一調度，沒有接到調派任務一律不準出車，因車輛維修或其它特殊情況需動用車輛，必須經辦公室批準。未出車和外出返回時，車輛一律要求停放在本單位車庫過夜，做到車入庫、庫上鎖，并開啟車輛防盜報警器，以防車輛被盜。

　　(四)加強車輛維修保養，堅持做好例保工作，做到勤洗車、勤保養。駕駛員每月必須對車輛進行清潔、調整、潤滑、緊固，隨時保持車輛外觀整潔和安全部件技術狀況完好，確保行車安全。

　　(五)駕駛員應遵守各項安全規章制度，遵守勞動紀律，堅守崗位，不得擅離職守。有事離崗必須經辦公室批準或辦理請假手續，并按派車單指定路線行駛和用車時限返回，改變線路或超時限必須事先征得辦公室同意，若隨意改變指定線路(特別是與工作無關的)發生事故，應由用車人或駕駛員承擔一切損失。

　　(六)隨車工具和附件由駕駛員妥善保管，不得丟失，調動或更換車輛時，應辦好移交手續，丟失須照價賠償。

　　(七)車輛維修一律填報“維修申請單”，申報需維修項目，由辦公室會同機材科(股)鑒定后，到指定修車場維修。報銷時一律憑附“維修申請單”，凡超出“維修申請單”所列項目又未經辦公室認定的維修費一概不予報銷。維修費超百元無特殊情況應在維修好三天內辦理報銷手續，逾期不予辦理。

　　四、認真貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，切實加強對駕駛人員的安全管理。各單位在6月底應對本單位的機動車駕駛員進行調查、摸底、分類造冊，并組織所有機動車駕駛員(含汽車、農用車、拖拉機、摩托車)集中進行一次交通安全教育學習，學習教育面應達100%。同時各單位要組織與本單位所有機動車駕駛員簽訂好“駕駛員安全行車承諾書”，簽訂面要達到100%。

　　五、市政府將對貫徹執行情況進行督查，如有發現宣傳教育不到位和駕駛員簽訂“安全行車承諾書”不到位的情況，將追究單位主要領導責任。

　　六、本責任書一式三份，自簽訂之日起至次年簽訂之日止有效。

　　市公路局主管領導：

　　新羅公路分局：公路機械處：

　　永定公路分局：公路工程處：

　　上杭公路分局：公路儲運處：

　　武平公路分局：王莊征管所：

　　長汀公路分局：坂寮征管所：

　　連城公路分局：新龍監理公司：

　　漳平公路分局：高速路綠化公司：

　　2024年月日