給流動(dòng)人口育齡群眾的一封信
流動(dòng)人口朋友們：
值此新春佳節(jié)來臨之際，區(qū)人口計(jì)生委向您和您的家人拜年了！真誠祝愿你們新陳快樂、闔家幸福、萬事如意！感謝你們?yōu)槲覀內(nèi)ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮注入了活力，也做出了卓越的貢獻(xiàn)！可是在您來我嫩務(wù)工、經(jīng)商的同時(shí)，請(qǐng)不要忘記我們的國策—計(jì)劃生育。區(qū)人口計(jì)生委溫馨提示您，請(qǐng)您在春節(jié)回家探親之際辦理如下手續(xù)：
1、成年育齡婦女（18周歲-49周歲）應(yīng)當(dāng)持有《流動(dòng)人口婚育證明》。如果您沒有《流動(dòng)人口婚育證明》，請(qǐng)您在錢到戶籍所在地鎮(zhèn)、街、鄉(xiāng)計(jì)生部門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；如您的《流動(dòng)人口婚育證明》已經(jīng)到期，請(qǐng)您及時(shí)到戶籍所在地鎮(zhèn)、街、鄉(xiāng)計(jì)生部門進(jìn)行更換。再來我區(qū)30日內(nèi)，持《流動(dòng)人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)、街計(jì)生辦進(jìn)行查驗(yàn)。
2、凡需在我區(qū)生育子女的，請(qǐng)您務(wù)必?cái)y帶戶籍地計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)和發(fā)的《生育服務(wù)證》（準(zhǔn)生證），在來我區(qū)后主動(dòng)到居住地鎮(zhèn)、街計(jì)生辦登記備案。
3、如果您有違法生育行為，請(qǐng)您來我去之前帶好戶籍地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的票據(jù)或區(qū)級(jí)以上計(jì)劃生育部門出具的已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明。
計(jì)劃生育政策是我國的一項(xiàng)基本國策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。在新的一年里，我們將努力為你們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。衷心期望廣大流動(dòng)人口朋友們能夠一如既往理解和支持崎嶇人口和計(jì)劃生育工作！
區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
篇2：給流動(dòng)人口育齡群眾一封信
給流動(dòng)人口育齡群眾的一封信
流動(dòng)人口朋友們：
值此新春佳節(jié)來臨之際，區(qū)人口計(jì)生委向您和您的家人拜年了！真誠祝愿你們新陳快樂、闔家幸福、萬事如意！感謝你們?yōu)槲覀內(nèi)ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮注入了活力，也做出了卓越的貢獻(xiàn)！可是在您來我嫩務(wù)工、經(jīng)商的同時(shí)，請(qǐng)不要忘記我們的國策—計(jì)劃生育。區(qū)人口計(jì)生委溫馨提示您，請(qǐng)您在春節(jié)回家探親之際辦理如下手續(xù)：
1、成年育齡婦女（18周歲-49周歲）應(yīng)當(dāng)持有《流動(dòng)人口婚育證明》。如果您沒有《流動(dòng)人口婚育證明》，請(qǐng)您在錢到戶籍所在地鎮(zhèn)、街、鄉(xiāng)計(jì)生部門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；如您的《流動(dòng)人口婚育證明》已經(jīng)到期，請(qǐng)您及時(shí)到戶籍所在地鎮(zhèn)、街、鄉(xiāng)計(jì)生部門進(jìn)行更換。再來我區(qū)30日內(nèi)，持《流動(dòng)人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)、街計(jì)生辦進(jìn)行查驗(yàn)。
2、凡需在我區(qū)生育子女的，請(qǐng)您務(wù)必?cái)y帶戶籍地計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)和發(fā)的《生育服務(wù)證》（準(zhǔn)生證），在來我區(qū)后主動(dòng)到居住地鎮(zhèn)、街計(jì)生辦登記備案。
3、如果您有違法生育行為，請(qǐng)您來我去之前帶好戶籍地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的票據(jù)或區(qū)級(jí)以上計(jì)劃生育部門出具的已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明。
計(jì)劃生育政策是我國的一項(xiàng)基本國策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。在新的一年里，我們將努力為你們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。衷心期望廣大流動(dòng)人口朋友們能夠一如既往理解和支持崎嶇人口和計(jì)劃生育工作！
區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
篇3：物業(yè)消防管理應(yīng)走群眾消防之路
隨著我國社會(huì)的發(fā)展，物業(yè)管理距離普通百姓也越來越近，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至20**年底，全國物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過4萬家(國家統(tǒng)計(jì)局編《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國統(tǒng)計(jì)出版社，20**)。然而，產(chǎn)權(quán)多樣化成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征，在火災(zāi)預(yù)防領(lǐng)域，產(chǎn)權(quán)多樣化使得火災(zāi)預(yù)防面臨“公有地悲劇”的困擾。很多業(yè)主都不愿意對(duì)產(chǎn)生公共效益的消防設(shè)施投入資金，而對(duì)建筑區(qū)域內(nèi)的“公有地”又都想取得利益，火災(zāi)預(yù)防“公有地”隨處可見。由此導(dǎo)致的消防設(shè)施硬件差，消防管理混亂(如封堵、占用消防通道、防火間距等)無疑又是極其嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。20**年5月1日施行的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第九條明確規(guī)定：對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑、場(chǎng)所，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。由此可見，物業(yè)消防管理的發(fā)展空間巨大。
責(zé)任，誰來承擔(dān)
一般而言，物業(yè)管理公司依據(jù)與業(yè)主的合同約定，對(duì)各類房屋及其配套公用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、修繕與管理。應(yīng)當(dāng)說確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的一項(xiàng)基本且重要的內(nèi)容。從這個(gè)角度上說，消防安全管理應(yīng)該是物業(yè)管理的重要內(nèi)容，然而，事實(shí)并非如此。
案例一：20**年5月14日凌晨，江西省南昌市東湖區(qū)某住宅小區(qū)一住戶因開關(guān)長(zhǎng)期接觸不良，導(dǎo)線發(fā)熱引發(fā)火災(zāi)。業(yè)主劉先生發(fā)現(xiàn)起火后，隨即想到救命的室內(nèi)消火栓。但是當(dāng)他擰開消火栓時(shí)，才發(fā)覺消火栓滴水不出，而隨后趕到的消防人員也面臨了同樣的尷尬，他們只能用消防車?yán)锏乃畞頊缁穑捎诎l(fā)生火災(zāi)的住戶位于七樓，因?yàn)樗磫栴}，延誤了滅火的最佳時(shí)機(jī)，劉先生損失慘重。為此，劉先生于同年7月8日一紙?jiān)V狀將該小區(qū)的物業(yè)管理公司告上法庭。經(jīng)人民法院審理后認(rèn)為：火災(zāi)原因雖非被告引起，但被告作為原告房產(chǎn)的物業(yè)管理部門，未能按《新區(qū)入住物業(yè)托管合約》之規(guī)定，維護(hù)小區(qū)內(nèi)所有公共消防設(shè)備、保護(hù)其功能良好，致使原告房屋在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，未能就近占據(jù)水源及時(shí)滅火，對(duì)原告造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，所以判決被告承擔(dān)一次性賠償原告30%的火災(zāi)損失。
案例二：20**年12月26日下午3時(shí)10分，江西省南昌市西湖區(qū)某商貿(mào)城一商戶因電焊切割廣告牌引發(fā)火災(zāi)。業(yè)主葛先生發(fā)現(xiàn)起火后，立即向119報(bào)警，但是火速趕到的消防人員面臨了望火興嘆的尷尬。由于時(shí)值年末銷售旺季，各家商鋪都把貨物、柜臺(tái)擺放到了店外，大量占用消防通道。從商貿(mào)城大門到著火的D區(qū)僅1,100米，消防車卻耗費(fèi)了12分鐘行駛，錯(cuò)過了撲救火災(zāi)的最好時(shí)機(jī)，致使3家商戶受災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失80多萬元。災(zāi)后，受災(zāi)的其他兩家商戶將引起火災(zāi)的該商戶和商貿(mào)城物業(yè)管理公司一并告上法庭。后經(jīng)庭外調(diào)解，商貿(mào)城物業(yè)管理公司補(bǔ)償兩家商戶各10,000元，并減免一年時(shí)間的商鋪?zhàn)饨稹?/p>
現(xiàn)狀，令人擔(dān)憂
物業(yè)公司在消防設(shè)施維護(hù)和消防安全管理方面到底存在哪些問題?筆者為此走訪了多個(gè)社區(qū)、市場(chǎng)及辦公樓宇。縱觀各住宅小區(qū)、市場(chǎng)及辦公樓宇的物業(yè)管理公司的消防管理，筆者發(fā)現(xiàn)，其大都是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，小區(qū)的消防隱患主要存在以下幾個(gè)方面：一是消防通道不暢，消防水泵、消防水源、消防設(shè)施和器材配置不足或設(shè)置不合理;二是現(xiàn)有物業(yè)管理沒有很好地引入消防安全管理內(nèi)容，日常管理上重防盜輕防火，消防管理形同虛設(shè)，小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施嚴(yán)重破損，或是為了防盜，將完好的消防設(shè)施上鎖;三是消防設(shè)施和器材嚴(yán)重不足，有的小區(qū)甚至連最基本的消防設(shè)施都未配置;有的對(duì)器材缺乏保養(yǎng)，任其自生自滅;四是很多居民家中存在火災(zāi)隱患，比如在裝修房子時(shí)沒有考慮消防安全，大量使用可燃性裝修材料，埋下了火災(zāi)隱患。
根源，出于何處
物業(yè)管理活動(dòng)中為什么在消防安全上存在如此多的問題呢?首先，物業(yè)消防安全管理的法規(guī)滯后于物業(yè)管理的發(fā)展。物業(yè)管理涉及開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)及城市管理的方方面面。他們之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，給物業(yè)管理造成困難。例如在小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、偷盜等事件，物業(yè)管理單位要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，目前司法機(jī)關(guān)在調(diào)解和判決時(shí)缺乏明確的法律依據(jù)，只是按照“有無過錯(cuò)行為”來裁決民事賠償結(jié)果;其次，物業(yè)消防管理介入滯后于物業(yè)消費(fèi)使用，物業(yè)管理部門建設(shè)和管理脫節(jié)。從全國來看，許多物業(yè)管理單位是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，這種建設(shè)和管理不分的體制決定了物業(yè)管理從屬、依附、受制于開發(fā)企業(yè)，往往是“兒子監(jiān)督老子”，效果可想而知。一些開發(fā)商在與業(yè)主簽訂購銷合同時(shí)，有意把關(guān)于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，為省錢，對(duì)建筑消防設(shè)施“刪繁就簡(jiǎn)”，致使小區(qū)或建筑在消防功能上“先天不足”;再次是物業(yè)消防管理人員素質(zhì)低下，人才短缺。1998年全國停止住房實(shí)物分配之后，商品房大量開發(fā)，物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后，無法及時(shí)提供一支專業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，物業(yè)管理人員素質(zhì)跟不上已經(jīng)是當(dāng)前物業(yè)管理的通病，重防盜輕防火的現(xiàn)象普遍存在，不少保安的消防知識(shí)一片空白。
消防安全，任重道遠(yuǎn)
安全是人們生活的最基本要求，物業(yè)管理的職能是確保業(yè)主的安全，營造一個(gè)安全文明、祥和舒適的環(huán)境。那么物業(yè)管理企業(yè)在消防安全管理上該如何去做呢?建立一種群防群治的“群眾消防”無疑是一條很好的出路。
一、物業(yè)管理單位要建立健全消防安全管理制度，依照《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確人員職責(zé)。20**年3月8日，由公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合制定、下發(fā)了《加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的意見》，要求實(shí)行物業(yè)管理的社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)管理單位必須將消防安全納入管理之中，并明確劃分了物業(yè)管理單位在日常消防管理中的職責(zé)。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條也明確規(guī)定：居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)在管理范圍內(nèi)履行以下職責(zé)：(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。物業(yè)管理公司要結(jié)合實(shí)際建立起切實(shí)可行的消防安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)，使其增強(qiáng)消防安全觀念，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。
二、加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。要保持各類消防設(shè)施的完整有效，不能出現(xiàn)類似消防通道上鎖堵塞、滅火器過期、消火栓沒水或擰不開等情況，避免“公有地悲劇”的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)消防安全宣傳教育，形成良好的消防安全氛圍。物業(yè)管理公司應(yīng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)消防安全宣傳的工作，通過宣傳欄、專題圖片展等手段宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識(shí)，讓業(yè)主意識(shí)到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防，人人具有一定自防自救能力的“群眾消防”。
物業(yè)消防安全管理作為一種適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“群眾消防”的管理模式，應(yīng)當(dāng)引起政府、社會(huì)、業(yè)主的高度重視。物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)消防工作的管理，不斷提高物業(yè)管理從業(yè)人員和業(yè)主的消防安全意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好“安全”管家，真正為業(yè)主營造一個(gè)溫馨、幸福的家園。