E村社會治安綜和平安建設工作計劃

　　根據峰綜[20**]1號文綜治工作要點，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實***，按照區、鎮綜治工作會議的部署，以提升人民群眾幸福指數為導向，深入推進社會矛盾化解，切實加強社會服務創新，持續深化“平安建設”，為繼續配合上級部門打好“五大戰役”、大干十二五“開局之年”，推進濱海生態宜居新城鎮建設營造更加和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年，結合我村實際制定工作計劃如下；

　　一、健全機制，加強矛盾排查調處

　　1、健全矛盾排查機制。要建立健全我村矛盾排查機制，確保在涉及群眾切身利益的重大決策前或項目建設拆遷前充分聽取村民群眾意見，防止因決策不當引發社會矛盾。要完善村委會各種機制，注重有效解決事關群眾切身利益的民生問題。加快完善并有效推進我村基本公共服務均等化，落實困難生活群眾的基本保障，強化社會矛盾化解救助措施，從源頭上預防和減少矛盾。

　　2、積極構建調解大格局。落實把化解社會矛盾糾紛的責任分解到村“兩委”班子成員，協調老協會，及廣泛發動人民群眾，齊抓共管化解社會矛盾。

　　3、深入排查化解矛盾。堅持條塊結合、以塊為主原則，把平安中心戶長排查、綜治協管員排查、村“兩委”包組干部排查緊密結合，確保把已經發生和正在發生的矛盾和問題全面排查清楚。認真貫徹落實《人民調解法》，協調勞動保障、規劃建設等部門的行業性調解組織，推進我村社會矛盾多發敏感問題的多元調解工作。力爭使我村做到矛盾糾紛小事不出戶、大事不出村。

　　4、妥善協調群體性事件。完善制定村級突發群體性事件預防應急處置工作方案，提高協調處置能力。對可能發生的突發群體性事件和危害公共安全事件，切實做到發現信息早、摸查信息準、上報信息及時，化解得了、處置得好。要充分發揮維穩群眾工作小組的優勢，一旦發現群體性事件苗頭隱患時，要就地做好化解矛盾、疏導情緒、穩控工作。積極推動形成依法有序表達訴求的社會氛圍，引導群眾合理合法解決問題。

　　二、強化管理創新，提升服務管理水平

　　1、突破重點人群幫扶管理難題。進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作，幫助他們融入社會。開展肇事肇禍精神病人排查摸底專項活動，建立對未成年人初犯、偶犯免除前科報告義務制度，推進青少年事務社會工作者和社區志愿者等專兼職隊伍建設，加強對社會閑散青少年、有嚴重不良行為和輕微違法犯罪行為未成年人教育、矯治、管理。

　　2、嚴格安全生產監管。強化企業主體責任和政府監管責任，落實“一崗雙責”。加強和改進對產品質量、食品、藥品、特種設備安全及安全生產綜合監管。加強對道路交通、消防、建筑等安全監管防范措施，及時消除安全隱患，不發生群死群傷的重大安全生產責任事故。

　　三、注重預防排查，維護社會和諧穩定

　　1、強化信息報送和社會治安形勢分析，落實重要政治敏感時段社會管控排查措施，建立動態化的穩定預警機制。加強國家安全人民防線建設，深入開展反分裂、反恐怖、反滲透、反顛覆斗爭，嚴密防范境內外敵對勢力滲透顛覆破壞活動、境外間諜情報機關的竊密策反活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動；打好境內“法*”*組織教育轉化的整體仗，努力消減其境外活動能量；及時發現、堅決制止別有用心的人打著“維權”旗號插手利用人民內部矛盾。

　　2、加大突出區域性治安穩定問題的整治力度，加強學校、周邊治安秩序整治工作，堅決防止發生重大案(事)件。堅持滾動排查、抓住容易發生治安與穩定問題的重點地區，加大對黑惡勢力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、走私、非法集資、偷私渡、黃賭毒等排查力度，有效解決問題，凈化社會環境。

　　3、要全面推進“村民互助110”治安聯防模式為民辦實事項目，努力構建專群結合、點線面結合、人防物防技防結合的立體化治安防控體系。規范村治安巡防隊伍建設，全面提升技防水平。

　　四、強化綜合治理，深入推進平安創建

　　1、嚴格落實綜治責任制。健全綜治各項考評制度，簽訂綜治領導責任書，落實村黨支部、村委會主要領導、分管領導和綜治辦成員的綜治履責實績檔案。嚴格落實按照我村實有人口年人均不低于1元標準安排綜治與平安建設經費，落實我村綜治信訪維穩工作站的經費建設籌備，落實必要工作經費，配置辦公場所，配備辦公設施。

　　2、深入推進平安先行創建活動。以爭創 “平安先行村”為目標，持續深化平安創建活動，完善我村平安創建激勵獎懲機制，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地區責任查究力度，對因責任不落實、措施不到位而發生重大治安穩定問題、造成群死群傷等重大安全生產事故和群體性事件的地方,實行責任追究。努力改變平安建設條冷快熱的局面。要做好“平安先行家庭”的組織實施。

　　3、積極拓展平安創建領域。鞏固平安家庭、校園、單位等平安系列創建成果，推進平安交通、邊界等各具特色載體活動，將平安創建活動向新社會組織延伸，不斷擴大平安創建的覆蓋面，深化思想共建、隊伍共管、安全共保活動，健全長效機制。

　　4、持續加大平安建設宣傳力度。以紀念中央關于加強社會治安綜合治理兩個《決定》頒布20周年為契機，掀起新一輪平安建設宣傳熱潮。全面推行以綜治“三率”為重點的安全感測評，探索完善群眾安全感和幸福感的指標體系和調查方式，不斷提高黨委政府重視率和平安建設知曉率，使群眾對社會治安滿意率保持在90%以上并持續提升。完成平安宣傳廣告一條街建設。加強綜治宣傳工作組織領導和隊伍建設，扎實開展“綜治宣傳月”活動，做好《長安》雜志、《法制日報》、《法制今報》宣傳和學刊用刊工作。深入開展“六五”普法，繁榮法學研究。倡導見義勇為，弘揚社會正氣。

　　

五、強化公正廉潔，加強綜治隊伍建設

　　1、要結合開展創新爭優活動，認真組織好“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，廣泛宣傳先進典型，形成學習先進、崇尚先進、正當先進的良好風氣。要切實加強對廣大黨員、干部進行深刻生動的革命傳統和理想信念教育，解決存在的突出問題，進一步打牢堅定理想信念、踐行執法為民的思想根基，真正做到理想信念堅定、公正廉潔。

　　2、發揮綜治辦、治保會、調解會的作用。認真落實省綜治委、編辦等上級文件要求，全面推進我村綜治信訪維穩服務站規范化建設，加強綜治協管員和平安中心戶長隊伍建設，優先考慮從績效突出的平安中心戶長和見義勇為先進個人中選聘綜治協管員。全面建立維穩信息員、維穩群眾工作隊并規范運作，建立網絡輿情引導員隊伍并發揮作用。

　　E村委會

篇2：E村社會治安綜治和平安建設工作計劃

　　E村社會治安綜治和平安建設工作計劃

　　20**年，我村社會治安綜合治理工作和平安建設要以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實***，以中央政法委提出的“三項重點工作”為工作的出發點，充分發揮社會治安綜合治理的工作優勢，以構建人民群眾安居樂業和諧區域為目標，以啟動新一輪“平安峰尾”建設為主線，堅決防止發生大規模群體性事件，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生群死群傷的重大治安安全事故，確保國家安全和社會和諧穩定，為我村全面建設小康社會創造良好的社會治安環境。

　　一、圍繞增加和諧因素，妥善化解矛盾糾紛

　　全面排查調處矛盾糾紛。健全和完善村每周民情分析例會制度。堅持“條塊結合、以塊為主”，繼續開展經濟領域不穩定不確定因素的排查工作，扎實抓好環境保護、土地承包、征地拆遷、道路交通、勞資債務等社會影響面大、容易引發群體性事件和極端事件的矛盾糾紛調處化解工作。全力推進涉法涉訴重信重訪排查化解和執行積案集中清理工作，最大限度預防和減少群體性事件的誘因。

　　推動形成矛盾糾紛化解合力。健全群眾權益機制，堅持抓組織建設，加強矛盾糾紛排查調處組織建設，調整充實基層調解隊伍，完善工作機制和工作網絡，把共青團、婦聯等各方面力量調動好，形成依靠支部黨組織、群眾自治組織，共同及時有效化解社會矛盾。

　　健全完善多元調解銜接機制。堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，充分發揮人民調解優勢。健全人民調解、緊密配合的多元化糾紛解決機制，綜合運用和解、調解等非訴訟調解手段化解矛盾，盡量使矛盾糾紛在進入司法渠道之前通過政治優勢解決。

　　依法妥善處置群體性事件。完善突發群體性事件預防和處置工作聯席會議制度，深入推進依法治村進程，加大法治宣傳教育力度，引導村民在法治軌道內解決糾紛，增強村民依法維權意識，切實遏制“大鬧大解決、小鬧小解決”風氣蔓延。

　　二、圍繞服務保障大局，全力維護社會穩定

　　持續提升社會治安動態控制能力。進一步加強對社會治安和社會穩定形勢的分析研判，準確把握社會治安形勢發展變化規律，加強情報信息和社會治安形勢預警分析。防止危害國家安全和政治安全的事件發生。

　　切實增強重點整治實效。全面排查和整治社會治安混亂地區和突出治安問題，緊緊抓住容易發生治安問題的道路、學校周邊等重點地區，切實解決好人民群眾關注的治安熱點難點問題，不斷增強人民群眾的安全感。

　　整體推進社會治安防控體系建設。針對動態環境下違法犯罪活動的規律特點，健全打防管控一體化的社會治安防控體系，積極推動電話平安聯防平臺、全面提升技防水平。規范護村隊建設，將治安巡防隊伍職能向搶險救災、農村消防、交通管理等領域延伸。落實內部安全防范措施。

　　三、圍繞加強社會管理，積極拓展綜治領域

　　強化流動人口服務管理措施。認真貫徹落實上級文件要求，落實流動人口管理措施。強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。做好人口流出地和流入地的排查工作，有效預防和打擊流竄犯罪。

　　增強綜治專項工作實效。組織實施“青少年違法犯罪預防計劃”、 “為了明天工程示范區”、 “未成年人零犯罪村”等創建活動，加強對閑散青少年、流浪未成年人、管理和服務、救助工作。部署開展重點青少年群體排查摸底專項行動。認真貫徹落實中央“兩辦”轉發中央綜治委《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》，提高教育改造質量，建立有效銜接工作機制，逐步建設集教育、培訓、廣泛發動社會力量，落實對刑釋解教人員的教育、服務和管理，幫助刑釋解教人員更好地融入社會。強化學校及周邊社會治安綜合治理措施，深化“平安校園”創建活動,進一步凈化青少年成長環境。

　　強化安全生產管理。嚴格落實“一崗雙責”，加強涉及公共安全的交通、消防安全管理以及食品、藥品、特種設備安全監管，開展違法違規行為排查力度，及時消除安全隱患。加強對易燃易爆物品、危險化學品的排查，嚴格安全生產責任，及時消除安全隱患，力爭不發生群死群傷的重大安全生產責任事故。

　　四、圍繞有效載體運作，持續深化平安建設

　　全面開展新一輪平安創建活動。全面開展新一輪平安建設活動，進一步健全維護國家安全、經濟安全運行保障、矛盾糾紛預防排查化解、社會治安打防管控工作體系。要拓展平安創建領域，制定深化平安建設工作方案，不斷擴大平安創建的覆蓋面。廣泛開展平安邊界等各具特色的載體活動，拓展平安建設空間。鞏固平安家庭、校園等平安系列創建成果。

　　增強農村平安創建工作實效。積極破解農村綜治平安建設體制性、機制性和保障性難題，全面落實農村平安創建要求，實現“無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無*活動、無重大惡性案件、無村霸惡勢力’’的創建目標。創新農村平安創建活動載體，積極探索維護農村社會穩定的新辦法。加大農村平安建設的宣傳發動力度，采取群眾喜聞樂見的形式，使平安建設深入千家萬戶，進一步調動農民群眾參與平安建設的積極性，不斷提高平安建設的知曉率、參與率和滿意率。深入推進“五五”普法規劃，加強農村法制宣傳教育，搞好農村法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理。

　　五、圍繞綜治基層基礎，發揮首道防線作用

　　強化基層綜治組織建設。認真貫徹區“兩辦”《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》。加大對群眾教育培訓力度，適時組織對綜治專干和村級綜治協管員、平安中心戶長進行輪訓。

　　充分發揮社會治安綜合治理中的重要作用，大力推進以黨支部為核心的基層組織建設，依靠基層黨組織和黨員村干部，發動群眾做好社會治安綜合治理工作，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。進一步發揮治保會、調解會的作用，提高維護穩定的能力。

　　不斷發展壯大群防群治隊伍。加強綜治協管員和平安中心戶長隊伍建設。大力推進平安志愿者隊伍建設，積極探索社會化、網絡化、常態化的長效工作機制。全面推進綜治（平安）協會建設，吸收社會知名人士為理事，發揮協會的平臺紐帶橋梁作用，發動社會力量共同維護社會穩定。

　　六、圍繞凝聚齊抓共管合力，創新綜治工作格局

　　嚴格落實綜治領導責任制。簽訂綜治領導責任書，健全村主干、分管綜治和綜治辦公室成員綜治履責實績檔案，健全以“黨委政府重視率、平安建設知曉率、社會治安滿意率”為重點的綜治考評機制。加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地區責任查究力度，對因責任不落實、措施不到位而發生重大治安穩定問題、造成群死群傷等重大安全生產事故和群體性事件的地方,實行責任追究。

　　充分發揮綜治辦及成員的作用。加強綜治辦工作小組及辦公室的建設，規范工作運行機制。加強綜治宣傳工作的組織領導和隊伍建設，完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，做好《長安》雜志、《法制日報》和《法制今報》宣傳和學刊用刊工作。

　　不斷推動綜治工作創新發展。加強社會治安綜合治理與平安建設的理論研究和調研，在鞏固原有工作經驗的同時，先行先試、創新創造，不斷發現新亮點，挖掘培育新典型，總結推廣新經驗，持續提升綜治工作的層次和水平。要結合實際，認真總結梳理綜治平安建設中好的經驗做法，推廣反映我村特點、體現時代特征、具有自身特色的典型，打造綜治平安建設新品牌。

　　E村委會、綜治辦

　　20**年01月

篇3：E村開展綜治和平安建設宣傳月活動計劃

　　E村開展綜治和平安建設“宣傳月”活動計劃

　　20**年，是全鎮上下立足新起點、搶抓新機遇，大干“二次創業”開局之年。為進一步激發全村廣大黨員干部、群眾主動投于新一輪平安峰尾建設的熱情，營造濃厚的輿論氛圍，根據鎮綜治辦的部署和要求，我村決定從3月起至5月開展綜治和平安建設“宣傳月”活動，具體的活動計劃如下。

　　1、積極向鎮上報我村 “社會管理創新”方面的貫徹落實情況。讓廣大群眾充分了解致力于增強公眾安全感，維護社會安定穩定方面所做的不懈努力，著力提升群眾對社會治安的滿意率。

　　2、進一步規范我村綜治信訪維穩工作站規范化建設，全面推行村社會治安群防群治，健全社會治安防控體系，發揮綜治信訪維穩工作站的作用。

　　3、組織開展“村民互助110”十戶聯防報警器使用及運作的專項培訓，由我村培訓各村民小組和各聯防戶長，由各聯防戶長負責培訓到本組聯防戶全體成員，全面推行戶戶聯防，形成強大合力。

　　4、配齊護村隊隊員人員，規范巡邏隊服裝及巡邏裝備。

　　5、組織村“兩委”及綜治協管員、治安中心戶長配合邊防所開展“案件大回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記本轄區內，近年來，特別是20**年以來發生盜搶失竊（包括失竊未報案）的群眾戶數，逐家逐戶進行回訪登記，做好解釋引導工作，爭取群眾的理解和支持；對回訪對象家庭經濟較困難的，要力爭上級給予適當的物質幫助，努力做到“溫暖民心、感化民情”，同時做好發案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產生不安全感的因素。

　　6、參加鎮開展紀念《國家安全法》頒布實施19周年宣傳活動。

　　7、宣傳月期間，要更新綜治宣傳專欄一期，懸掛2幅平安建設宣傳橫幅，平安建設標語30張；刷寫固定墻體標語3幅以上，要開通廣播喇叭，每天中午、晚上各播放1次。

　　8、進村入戶進行平安建設有獎“承諾卡”分發、登記工作，預計分發370戶。

　　為配合做好“宣傳月”活動我村成立了領導小組，組長由林瓊順擔任，副組長：林志陽，成員：林文鑾、劉月珍、王玲玲、林榮寶、林惠英組成，并下設辦公室，主任由林志陽（兼）成員由：林榮寶（兼）、王玲玲（兼）組成。

　　E村委會

　　20**年3月20日