重慶市戶外廣告管理條例(20**修正)
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔20**〕第23號
《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》已于20**年9月25日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
20**年9月25日
（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過根據(jù)20**年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第一次修正20**年5月27日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第一次修訂根據(jù)20**年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第二次修正20**年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第二次修訂）
重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例(20**修正本)
目錄
第一章 總則
第二章 戶外廣告設(shè)置
第三章 戶外廣告發(fā)布
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范戶外廣告設(shè)置、發(fā)布和管理活動，維護(hù)市容環(huán)境，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置、發(fā)布和管理活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱戶外廣告，是指利用戶外空間、場地、設(shè)施或者建（構(gòu)）筑物等設(shè)置發(fā)布的商業(yè)廣告、公益廣告，主要包括：
（一）利用展示牌、電子顯示裝置、電子翻板裝置、投影、燈箱、霓虹燈、外墻體等設(shè)置發(fā)布的廣告；
（二）利用模型、充氣裝置、布幅、招貼等形式放置、印（繪）制、張貼、懸掛的廣告；
（三）利用交通工具、升空器具等移動載體設(shè)置發(fā)布的廣告；
（四）其他利用戶外空間設(shè)置發(fā)布的廣告。
第四條 市、區(qū)縣（自治縣）市政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。
市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。
市、區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布登記和監(jiān)督管理。
第五條 設(shè)置和發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙公共設(shè)施功能，不得損害市容、市貌，不得侵害他人合法權(quán)益。
戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、健康，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。
第六條 依法設(shè)置和發(fā)布的戶外廣告受法律保護(hù)。
第二章 戶外廣告設(shè)置
第七條設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃，保證城市容貌的整潔、美觀。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形狀和材質(zhì)等要素。
戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、體量、形式、位置、造型、色調(diào)、朝向、高度、材質(zhì)等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第八條市、區(qū)縣（自治縣）市政主管部門和交通主管部門按照職責(zé)分工，在服從城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，注重安全的前提下，根據(jù)合理布局、分類規(guī)范、協(xié)調(diào)美觀的原則，會同工商、規(guī)劃、建設(shè)、公安等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
主城區(qū)的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市市政主管部門組織編制；主城區(qū)外的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）市政主管部門組織編制。
高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通主管部門組織編制。除高速公路以外的公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）交通主管部門組織編制。
第九條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、廣告經(jīng)營者、專家及社會公眾的意見。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向公眾公布。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)公布，不得隨意更改。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序公開征求意見、報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并向社會公布。
第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合安全要求。
本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由市市政主管部門和市交通主管部門分別制定，并向社會公布。
第十一條 設(shè)置戶外廣告禁止有下列情形：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用；
（三）產(chǎn)生的噪聲污染、光污染等超過國家標(biāo)準(zhǔn)，影響居民正常生活；
（四）妨礙相鄰方通風(fēng)、采光、通行等權(quán)利；
（五）利用行道樹或者損毀公共綠地；
（六）在距離道路、相鄰建筑不足十米的區(qū)域內(nèi)設(shè)置落地式廣告；
（七）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑、風(fēng)景名勝區(qū)及其建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置商業(yè)廣告；
（八）在城市主干道、次干道沿線采用布幅標(biāo)語、彩旗、吊旗等形式設(shè)置商業(yè)廣告；
（九） 橫跨道路設(shè)置廣告；
（十） 在通航水域利用水上漂浮物設(shè)置廣告；
（十一）法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第十二條禁止利用建筑施工工地圍墻（檔）設(shè)置商業(yè)廣告。但是，業(yè)主單位、施工單位表明名稱、字號、標(biāo)志、工程信息和企業(yè)形象展示的除外。
第十三條禁止在城市市政設(shè)施以及高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置面積五十平方米以下的戶外廣告。但是，設(shè)置期限在三十日以內(nèi)的戶外公益廣告除外。
第十四條規(guī)劃在市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)采用公開拍賣方式有償出讓，由市政主管部門按照職責(zé)分工自戶外廣告設(shè)置規(guī)劃公布后或者在規(guī)劃廣告位空置后的三十個(gè)工作日內(nèi)組織拍賣。
市政主管部門應(yīng)當(dāng)在拍賣成交之日起五個(gè)工作日內(nèi)，與買受人簽訂廣告位設(shè)置合同。合同的內(nèi)容包括使用人名稱、廣告位地址、使用期限、權(quán)利義務(wù)、使用的基本要求等。
市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位經(jīng)營權(quán)出讓收益應(yīng)當(dāng)上繳同級財(cái)政。
第十五條規(guī)劃在非市政設(shè)施上的戶外廣告位，業(yè)主為國有或者國有控股的，應(yīng)當(dāng)采取公開拍賣的方式出讓廣告位經(jīng)營權(quán)；非國有或者國有控股的，業(yè)主可以采取拍賣等方式出讓廣告位經(jīng)營權(quán)。
第十六條按照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，可以在非市政設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂合同，并在簽訂合同前到有關(guān)行政主管部門查閱戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，依法接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十七條戶外商業(yè)廣告的設(shè)置期限在規(guī)劃期限內(nèi)由合同約定。設(shè)置在市政設(shè)施和業(yè)主為國有或者國有控股的非市政設(shè)施上的戶外廣告，設(shè)置期限最長不得超過五年。
設(shè)置期限屆滿不需要繼續(xù)設(shè)置的，原經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)拆除。
在市政設(shè)施上和非市政設(shè)施上的業(yè)主為國有或者國有控股的廣告位設(shè)置期限屆滿后，按照規(guī)劃繼續(xù)設(shè)置的，廣告位經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新公開出讓。
第十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)舉辦的展會或者各類大型活動需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，可以在批準(zhǔn)的展會或者大型活動的舉辦區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)持臨時(shí)戶外廣告設(shè)置方案和展會（活動）批準(zhǔn)文件向市政主管部門申請?jiān)O(shè)置臨時(shí)戶外廣告。
主城區(qū)范圍內(nèi)的臨時(shí)戶外廣告由市市政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置，其他區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)的臨時(shí)戶外廣告由所在地區(qū)縣（自治縣）市政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置。
臨時(shí)戶外廣告的設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的展會或者活動的期限一致，但是，最長不得超過三十日。設(shè)置期滿，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)拆除。
第十九條 戶外廣告經(jīng)營者或者使用者，應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其安全、完好、整潔、美觀。對殘缺、污損以及有安全隱患的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換或者拆除。
戶外廣告設(shè)施臨時(shí)空置的，應(yīng)當(dāng)予以裝飾或者發(fā)布公益廣告。
第三章 戶外廣告發(fā)布
第二十條 戶外廣告內(nèi)容不得欺騙和誤導(dǎo)公眾，不得貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。
第二十一條 戶外廣告不得含有下列內(nèi)容：
（一）違背社會公德和良好風(fēng)尚的；
（二）驚擾社會公眾的；
（三）損害未成年人身心健康的；
（四） 法律、法規(guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。
第二十二條 除公共交通工具外，企業(yè)、個(gè)體工商戶利用自有車輛發(fā)布的廣告內(nèi)容僅限于其名稱、字號、標(biāo)志。
第二十三條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字，使用的標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫準(zhǔn)確、規(guī)范。
第二十四條 車站、碼頭、機(jī)場候機(jī)樓、商圈等窗口地區(qū)，城市建成區(qū)的主干道、公共交通設(shè)施、公共交通工具，禁止發(fā)布煙草制品、性用品、喪葬服務(wù)、喪葬用品以及其他可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告。
其他可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告的具體范圍，由市工商行政管理部門另行規(guī)定并公布。
第二十五條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的戶外廣告，在申請發(fā)布前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
本市有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。
第二十六條 在本條例第二十四條列明區(qū)域外發(fā)布戶外煙草廣告以及下列區(qū)域發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理部門申請登記：
（一）重慶江北國際機(jī)場及機(jī)場快速路沿線；
（二）內(nèi)環(huán)快速路、繞城高速及射線高速路；
（三）主城區(qū)公交車、出租車、軌道交通車輛等公共交通工具；
（四）主城區(qū)公交站臺（場）、輕軌（地鐵）站臺等公共交通設(shè)施。
在前款規(guī)定以外的其他區(qū)域發(fā)布戶外廣告，向發(fā)布地的區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門申請。
申請人同時(shí)在多個(gè)區(qū)縣（自治縣）發(fā)布內(nèi)容相同的戶外廣告，可以一并向市工商行政管理部門申請。
第二十七條代理他人發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當(dāng)具有代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格。
第二十八條申請發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）發(fā)布者的身份證明或者代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格證明；
（三）發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明；
（四）廣告設(shè)計(jì)樣稿；
（五）代理他人發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交委托方的證明文書；
（六）發(fā)布法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
（七）依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十九條 對于符合登記要件的戶外廣告，市、區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以登記。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三十條戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照登記的內(nèi)容發(fā)布，不得擅自改變。需要改變的，應(yīng)該到原登記機(jī)關(guān)變更登記或者重新申請。
第三十一條 發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明登記證號。
第三十二條 公益廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置標(biāo)注統(tǒng)一的公益廣告標(biāo)志。
公益廣告設(shè)置人和管理人不得改變公益廣告設(shè)施的使用性質(zhì)發(fā)布商業(yè)廣告，或者在公益廣告中夾帶商業(yè)廣告。
第四章 法律責(zé)任
第三十三條 戶外廣告設(shè)施倒塌、脫落、墜落等造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十四條 有下列情形之一的，由市政主管部門或者有關(guān)行政主管部門依法予以處罰：
（一）未依法取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)而設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處五萬元罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
（二）已取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)但未按規(guī)劃設(shè)置的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除。
（三）在城市市政設(shè)施或者高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置五十平方米以下戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
（四）戶外廣告設(shè)施殘缺、污損、空置或者有安全隱患的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期拆除，處一千元以上五千元以下罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
（五）設(shè)置戶外廣告不符合國家和本市戶外廣告的有關(guān)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，并依法強(qiáng)制拆除。
（六）設(shè)置戶外廣告違反本條例第十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正或拆除，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正或者拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
第三十五條 有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
（一）擅自改變公益廣告設(shè)施使用性質(zhì)發(fā)布商業(yè)廣告或者夾帶商業(yè)廣告內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
（二）未經(jīng)登記發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期拆除或者限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，處五千元以上一萬元以下罰款。
（三）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)審查但未經(jīng)審查，擅自發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期拆除或者限期辦理審查手續(xù)，處五千元以上一萬元以下罰款。
（四）違反本條例第二十一條、第二十四條規(guī)定發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處五千元以上一萬元以下罰款。
（五）違反本條例第二十三條規(guī)定發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
（六）擅自改變戶外廣告登記內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
（七）發(fā)布戶外廣告未標(biāo)明登記證號的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第三十六條設(shè)置者、發(fā)布者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)或者廣告發(fā)布許可的，監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)予糾正，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，其設(shè)置的戶外廣告設(shè)施或者發(fā)布的戶外廣告，由市政主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期拆除。
第三十七條 依法應(yīng)當(dāng)拆除或者經(jīng)有關(guān)行政部門責(zé)令限期拆除、改正或者辦理登記、審查手續(xù)，逾期仍不執(zhí)行的，市政主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制拆除。符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定代履行情形的，市政主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門可以依法代為拆除，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人依法代為拆除，其費(fèi)用由設(shè)置者、發(fā)布者承擔(dān)。
第三十八條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，因公共利益需要拆除，由市政主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)依法予以拆除。
因公共利益拆除戶外廣告，對設(shè)置者和發(fā)布者的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十九條 因行政機(jī)關(guān)違法行使行政職權(quán)，致使戶外廣告設(shè)施或者戶外廣告被拆除，并造成經(jīng)濟(jì)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊、貪污受賄和失職瀆職的，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十條 本條例中下列用語的含義：
（一）商業(yè)廣告，是指以營利為目的，直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的廣告。
（二）公益廣告，是指以公益宣傳為目的的非營利性的廣告。
（三）臨時(shí)戶外廣告，是指經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等設(shè)置的臨時(shí)性的戶外廣告。
（四）市政設(shè)施，包括城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市公共停車場、臨時(shí)占道停車點(diǎn)、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施等。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶外廣告設(shè)置的管理辦法，由區(qū)縣（自治縣）人民政府制定。
第四十二條招牌標(biāo)識管理辦法，由市人民政府制定。
第四十三條本條例自20**年1月1日起施行。
篇2：淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例(2013)
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例(20**)
（20**年2月28日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn) 20**年4月1日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自20**年6月1日起施行）
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，保持建筑物外立面整潔完好，創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾的設(shè)置管理，以及城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物（包括構(gòu)筑物）外立面保持整潔管理，適用本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的，按照公路管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置，是指單位或者個(gè)人利用公共、自有或者他人所有的建筑物、市政設(shè)施、場地、道路等載體，設(shè)立戶外電子顯示牌（屏）、廣告牌、燈箱、霓虹燈、招貼欄、充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等設(shè)施（以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施）發(fā)布廣告的行為。
本條例所稱建筑物外立面保持整潔，是指對建筑物外立面（含護(hù)欄、燈箱、空調(diào)外機(jī)、各類管線等附屬設(shè)施），以及橋梁設(shè)施、通訊設(shè)施、郵政設(shè)施、市政設(shè)施、公交設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公共設(shè)施的清潔、粉飾、整修等行為。
第四條 城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理工作。
第五條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理的相關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行信息資源共享。
第六條 任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)、投訴，城管執(zhí)法部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃
第七條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求。
戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制。
第九條 戶外廣告設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)和所在區(qū)域的風(fēng)貌、格局等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分區(qū)控制，合理布局，保持城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、位置、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）利用人行道、行道樹或者損毀綠地的；
（三）利用危房、違法建筑物的；
（四）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的。
設(shè)置戶外廣告，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和無障礙設(shè)施使用；不得危及建筑物安全。
第十一條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測等要求。
第三章 戶外廣告設(shè)置許可
第十二條 設(shè)置戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門提交下列材料：
（一）戶外廣告設(shè)置申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明；
（三）設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖、效果圖；
（四）設(shè)置戶外廣告的場地、建筑物、設(shè)施的使用權(quán)證明；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
設(shè)置大型戶外廣告，法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的，還應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃主管部門的許可證明。
第十三條 舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時(shí)設(shè)置充氣物、彩旗、條幅、實(shí)物模型等戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城管執(zhí)法部門提交下列材料：
（一）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明；
（三）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。
第十四條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)范，實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核設(shè)置戶外廣告的申請材料。對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部材料；對申請材料齊全的，應(yīng)出具受理憑證，并在受理之日起十五日（臨時(shí)戶外廣告五日）內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的，核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件；不準(zhǔn)予設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十五條 戶外廣告設(shè)置許可的期限為：小型和中型廣告設(shè)施不超過三年；大型廣告設(shè)施不超過五年。戶外電子顯示牌（屏）不超過六年。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿三十日前向城管執(zhí)法部門提出延續(xù)申請。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)設(shè)置的決定。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延續(xù)設(shè)置許可的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿后二十日內(nèi)自行拆除。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。
第十六條 利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布廣告的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記。無戶外廣告設(shè)置許可的，工商行政管理部門不予辦理登記。
第四章 戶外廣告設(shè)置與維護(hù)
第十七條 戶外廣告設(shè)置人取得設(shè)置許可后方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得擅自變更；需要變更的，按照設(shè)計(jì)審批程序辦理變更手續(xù)；
（二）按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置，不得影響公共安全；
（三）選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護(hù)要求的材料，避免噪聲污染、光污染和遮擋日照；
（四）取得設(shè)置許可三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢；逾期未設(shè)置的，設(shè)置許可自行失效。
第十八條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。
戶外廣告設(shè)施竣工后，按照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)范要求需要進(jìn)行檢驗(yàn)的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件報(bào)送城管執(zhí)法部門備案。
戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。
第十九條 戶外廣告設(shè)置人承擔(dān)戶外廣告設(shè)施的安全責(zé)任。
戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。遇大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)和其他惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令并監(jiān)督戶外廣告設(shè)置人限期整修或者拆除。
第二十條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)管理，保持戶外廣告整潔美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。對破損、褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、翻新。
第二十一條 戶外廣告設(shè)施在閑置期間，戶外廣告設(shè)置人有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
第二十二條 在戶外廣告設(shè)置許可期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人限期拆除，并撤回戶外廣告設(shè)置許可；給設(shè)置人造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十三條 單位和個(gè)人在經(jīng)營場所設(shè)置牌匾的，應(yīng)當(dāng)按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置，并向區(qū)、縣城管執(zhí)法部門備案。
第二十四條 設(shè)置牌匾時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用準(zhǔn)確規(guī)范的文字，與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防設(shè)施的正常使用。
第二十五條 牌匾設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持牌匾清潔、美觀、完好，保障使用安全。牌匾污漬明顯、殘缺破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第五章 建筑物外立面保持整潔管理
第二十六條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物外立面和城市公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好，無明顯污跡，無殘損、脫落和嚴(yán)重變色。
第二十七條 老舊城區(qū)建筑物外立面的改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工。新建、改建的建筑物的外立面應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第二十八條 對建筑物的外立面進(jìn)行粉飾、修繕的，應(yīng)當(dāng)保持原色調(diào)、造型和設(shè)計(jì)風(fēng)格。改變統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)或者原建筑物色調(diào)、造型的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門同意。
第二十九條 建筑物外立面保持整潔，由建筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人與管理使用人另有約定的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；共同所有或者使用的，由所有人或者使用人共同負(fù)責(zé)。城市公共設(shè)施保持整潔，由設(shè)施經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
第三十條 建筑物外立面應(yīng)當(dāng)按照下列要求清潔：
（一）玻璃類墻體，至少每一年清洗一次；
（二）裝飾板類墻體，至少每二年清洗一次；
（三）沙石、瓷磚類墻體，至少每三年清洗一次；
（四）普通涂料類墻體，至少每五年粉刷一次；高性能涂料類墻體，根據(jù)涂料性能和使用狀況確定粉刷期限。
建筑物外立面殘損、脫落或者有明顯污跡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)、清洗、粉刷。
第三十一條 城市公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共設(shè)施的整潔。對破損、褪色的公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第三十二條 清潔建筑物外立面，應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的清洗劑、建筑涂料等產(chǎn)品。清潔時(shí)，不得對周邊環(huán)境造成污染。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的；
（二）戶外廣告設(shè)置期滿，未取得延續(xù)設(shè)置許可又不自行拆除的；
（三）戶外廣告設(shè)施存在安全隱患，設(shè)置人未在限期內(nèi)采取措施排除的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定備案戶外廣告設(shè)施檢驗(yàn)合格文件的；
（二）戶外廣告破損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，設(shè)置人未按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置牌匾或者牌匾污漬明顯、殘缺破損的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）建筑物、城市公共設(shè)施保持整潔責(zé)任人未按照規(guī)定履行保潔義務(wù)，致使建筑物外立面污跡明顯、嚴(yán)重變色，損害城市容貌的；
（二）未經(jīng)規(guī)劃主管部門同意擅自改變建筑物色調(diào)、造型或者設(shè)計(jì)風(fēng)格的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，城管執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期拆除戶外廣告設(shè)施，逾期不拆除的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十八條 戶外廣告或者牌匾設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 城管執(zhí)法部門及有關(guān)行政管理部門工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人履行法定告知義務(wù)的；
（二）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（三）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（五）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（六）不依法履行職責(zé)，玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附則
第四十條 本條例所稱重點(diǎn)區(qū)域，是指火車站、汽車站、體育館（場）、博物館、展覽館、圖書館、影劇院、廣場、公園、城市出入口、城市河道等公共場所及其周邊區(qū)域。
第四十一條 本條例所稱小型廣告設(shè)施，是指邊長二米以下，或者單面面積二點(diǎn)五平方米以下的廣告設(shè)施；中型廣告設(shè)施，是指邊長超過二米不足四米，或者單面面積超過二點(diǎn)五平方米不足十平方米的廣告設(shè)施；大型廣告設(shè)施，是指邊長四米以上，或者單面面積十平方米以上的廣告設(shè)施。
第四十二條 本條例自20**年6月1日起施行。
篇3：成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例(2013)
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例(20**)
（20**年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 20**年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn) 20**年12月10日成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年2月1日起施行）
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動：
（一）中心城區(qū)；
（二）區(qū)（市）縣人民政府所在地城區(qū)；
（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地建成區(qū)；
（四）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域；
（五）本市行政區(qū)域內(nèi)市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍。
前款第四項(xiàng)所列區(qū)域范圍，由區(qū)（市）縣人民政府劃定、公布，并報(bào)市人民政府備案。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用下列載體，以文字、圖像、電子顯示裝置、實(shí)物實(shí)體造型等表達(dá)方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為：
（一）建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施；
（二）橋梁、廣場、隧道等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施；
（三）道路、公共綠地、水域等公共開敞空間；
（四）報(bào)刊亭、地名標(biāo)志物、信息亭、電話亭、客運(yùn)出租汽車停靠站點(diǎn)牌、公共汽車候車亭和停靠站點(diǎn)牌（樁）等市政設(shè)施；
（五）其它可以承載戶外廣告的載體。
利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的，適用本條例。
本條例所稱招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營（辦公）地建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條 設(shè)置戶外廣告和招牌的，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃，與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第五條 城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作；交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和規(guī)劃、建設(shè)、民政、園林等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同城市管理行政主管部門實(shí)施本條例。
第二章 規(guī)劃與規(guī)范
第六條 中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理行政主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)（市）縣規(guī)劃行政主管部門會同城市管理行政主管部門編制，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行政主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸行政主管部門編制，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得擅自更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)請批準(zhǔn)。
第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制，確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域，并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。
第八條 市城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第九條 規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門在編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范前，應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家和社會公眾的意見。
第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。
規(guī)劃、城市管理和交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。
第三章 戶外廣告設(shè)置管理
第十一條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）危及建（構(gòu)）筑物使用安全的；
（二）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（三）妨礙交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的；
（四）影響市政公共設(shè)施正常使用的；
（五）影響消防救援的；
（六）利用臨街建筑物玻璃的；
（七）利用建筑物屋頂?shù)模?/p>
（八）利用樹木或者損毀綠地的；
（九）法律、法規(guī)以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
第十二條 禁止利用下列區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告：
（一）在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校和醫(yī)院用地范圍內(nèi)的；
（二）在風(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的；
（三）在文物保護(hù)單位建筑控制地帶以內(nèi)的。
禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告。屬商住混合功能建筑物的，可以在符合法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定和管理規(guī)約約定的前提下，利用經(jīng)營性用房對應(yīng)的外墻面設(shè)置戶外廣告。
第十三條 本市對戶外廣告公共載體使用權(quán)的出讓，實(shí)行特許經(jīng)營制度，具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第十四條 占用城鄉(xiāng)用地或者公共空間修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
利用公共綠地和地名標(biāo)志物、信息亭、公共交通設(shè)施等市政公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)置許可前，分別征得園林、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行政主管部門的同意。
第十五條 設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定申請辦理戶外廣告設(shè)置許可；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。
利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的，由載體所有權(quán)人提出申請。載體屬區(qū)分所有建筑物的共有部分，且尚未設(shè)立業(yè)主大會的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請；已設(shè)立業(yè)主大會的，由業(yè)主委員會提出申請。
利用公共載體設(shè)置戶外廣告的，由公共載體的特許經(jīng)營權(quán)人提出申請。
第十六條 在中心城區(qū)范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的，向市城市管理行政主管部門提出申請；在其他區(qū)域范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的，向載體所在地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門提出申請。利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的，向載體所在地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門提出申請。
在市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請；在縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，向載體所在地的區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請。
本條前兩款規(guī)定之外的其他任何行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織不得許可設(shè)置戶外廣告。
第十七條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提交書面申請，并提供下列材料：
（一）載體權(quán)屬或者使用權(quán)證明；
（二）載體位置關(guān)系圖；
（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖；
（四）戶外廣告設(shè)施制作說明及安全維護(hù)措施；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
屬本條例第十四條規(guī)定情形的，申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃或者其他相關(guān)行政主管部門出具的批準(zhǔn)文書。
第十八條 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到戶外廣告設(shè)置申請七日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合設(shè)置條件的，予以許可；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部材料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請人未補(bǔ)充材料的，視為撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新申請。
第十九條 戶外廣告設(shè)置許可期限不得超過三年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出延期設(shè)置申請。期滿后不再設(shè)置或者未取得延期設(shè)置許可的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起二十日內(nèi)自行拆除戶外廣告及其設(shè)施，并將載體恢復(fù)原狀。
第二十條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，按照設(shè)置審批程序辦理。
戶外廣告內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第二十一條 戶外廣告每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于十五天。
戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進(jìn)行覆蓋。戶外廣告設(shè)施招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布，但招商內(nèi)容只能位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。
第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提前五日向載體所在地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門提出申請，并提供下列材料：
（一）申請書；
（二）企業(yè)、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件；
（三）市或者區(qū)（市）縣人民政府的批準(zhǔn)文件；
（四）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置的形式和范圍；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
在市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條第二款的規(guī)定提前五日向交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請，并提供前款規(guī)定材料。
第二十三條 申請?jiān)谥行某菂^(qū)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請三日內(nèi)提出初審意見，并轉(zhuǎn)報(bào)市城市管理行政主管部門。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后七日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
申請?jiān)谄渌麉^(qū)域設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，交通運(yùn)輸行政主管部門或者區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿后三日內(nèi)將其拆除，并將載體恢復(fù)原狀。
第二十四條 已取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，確需在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告宣傳本開發(fā)項(xiàng)目的，按照本條例第二十二、二十三條的規(guī)定執(zhí)行。未取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得申請?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。
房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限，參照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行，延期設(shè)置期限最長不得超過本項(xiàng)目建設(shè)期。
第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時(shí)戶外廣告設(shè)置許可后，方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發(fā)布登記手續(xù)。
第二十六條 依法設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞。因規(guī)劃調(diào)整或者公共利益需要拆除的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
戶外廣告拆除后，審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷戶外廣告設(shè)置許可。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施由設(shè)置人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，確保其牢固、安全。
設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年對其進(jìn)行兩次以上的安全檢測，并作好記錄；經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。遇狂風(fēng)、暴雨等異常天氣，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。
戶外廣告設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保證戶外廣告及其設(shè)施整潔、完好、美觀；出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新。配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好。設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。
第四章 招牌設(shè)置管理
第二十九條 禁止擅自設(shè)置招牌。
設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門提出書面申請，并提交下列材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明；
（二）招牌的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件；
（三）經(jīng)營（辦公）用房的權(quán)屬或者使用權(quán)證明。
在公路及其兩側(cè)設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第三十條區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請五日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行審查。對符合規(guī)定要求的，予以許可；對不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明。
第三十一條 設(shè)置招牌，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）不影響規(guī)劃審批的建筑物正常間距；
（二）不影響建筑物采光、通風(fēng)和消防救援等正常功能；
（三）與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（四）按規(guī)定配置夜景光源；
（五）不得利用招牌推介產(chǎn)品或者發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息；
（六）不得利用建筑物樓頂或者建筑物二十米以上外立面設(shè)置招牌（標(biāo)志除外）；
（七）不得占用城市道路、公共綠地等市政公共設(shè)施；
（八）符合招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求。
除臨街底層經(jīng)營性用房外，多個(gè)單位共用同一建筑物且需設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。
第三十二條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，應(yīng)當(dāng)按本條例第二十九條第一款、第三十條和第三十一條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十三條 設(shè)置人歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)自行拆除招牌，恢復(fù)附著物原狀。
設(shè)置人未履行前款義務(wù)且下落不明的，由招牌附著建（構(gòu)）物、設(shè)施的所有人或者管理人代為履行。
第三十四條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好，用字規(guī)范，并確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定，擅自在公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》和國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃許可擅自占用前款規(guī)定之外的城鄉(xiāng)用地、公共空間，修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十五條第一款或者第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿應(yīng)當(dāng)拆除而未在規(guī)定期限內(nèi)拆除的，由城市管理行政主管部門按照前款規(guī)定處理；位于公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的，由交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例第三十五條第一款的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十二條或者第二十三條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第一款、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除或者改正；拒不拆除或者改正的，處以一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例第三十四條規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的，城市管理行政主管部門可以依法查封戶外廣告或者招牌：
（一）違反本條例第十五條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告的；
（二）違反本條例第十九條規(guī)定，逾期未拆除戶外廣告的；
（三）違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更戶外廣告的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的；
（四）違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的；
（五）違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，逾期未拆除臨時(shí)戶外廣告的；
（六）違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置招牌的；
（七）違反本條例第三十二條規(guī)定，擅自變更招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的。
查封期間，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)以公益廣告覆蓋查封對象。
第四十二條 本條例第三十五條第二款規(guī)定的行政處罰和第四十一條第一款規(guī)定的行政強(qiáng)制措施，納入本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)本條例實(shí)施。
本條例第三十六條第一款和第三十九條規(guī)定的行政處罰，由城市管理、交通運(yùn)輸行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)范圍實(shí)施。
第四十三條 城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（五）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（六）濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的。
前款規(guī)定之外的其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織，違反本條例規(guī)定許可他人設(shè)置戶外廣告的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十四條 本條例所稱非公共載體，是指企業(yè)法人、社會團(tuán)體、其他組織、個(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者具有使用權(quán)的土地及地上附著物；所稱公共載體，是指非公共載體之外的其他屬國有或者城鎮(zhèn)集體所有的載體。
本條例中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第四十五條 本條例自20**年2月1日起施行。20**年12月6日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，20**年3月31日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。