天津市愛國衛(wèi)生工作條例(20**修正)
(20**年5月23日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過
根據(jù)20**年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
天津市愛國衛(wèi)生工作條例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強愛國衛(wèi)生工作,動員全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生活動,預防和控制疾病,改善本市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高人民健康水平,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)事業(yè)組織等單位和個人,應當按照本條例的規(guī)定做好愛國衛(wèi)生工作。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負責、全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
市和區(qū)、縣人民政府應當將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施的投入,鼓勵和支持開展全民健康教育、健康促進和科學衛(wèi)生知識普及以及愛國衛(wèi)生科學研究,促進與境內(nèi)外有關(guān)方面的交流與合作,提高社會衛(wèi)生整體水平。
各級人民政府應當將愛國衛(wèi)生工作納入工作目標責任制,定期研究和解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。
第二章 組織與職責
第五條 市和區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)由同級人民政府主要負責人和相關(guān)部門、社會團體、有關(guān)單位的負責人組成,在同級人民政府領(lǐng)導下,履行下列職責:
(一)領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(二)組織實施愛國衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)制定愛國衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范和標準;
(四)組織開展愛國衛(wèi)生宣傳和全民健康教育、健康促進活動;
(五)組織動員全社會的愛國衛(wèi)生活動;
(六)組織與境內(nèi)外有關(guān)方面的交流與合作;
(七)決定有關(guān)愛國衛(wèi)生方面的重大事項。
市和區(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的常設辦事機構(gòu),負責本條例的組織實施和執(zhí)法監(jiān)督工作。
第六條 愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責制。各成員單位應當按照職責分工做好愛國衛(wèi)生工作。
第七條 財政部門應當將全民健康教育和健康促進、病媒生物防治、衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費納入本級財政預算,實行專款專用。
第八條 教育、科學、文化、衛(wèi)生、新聞、出版、廣播電視等單位應當采取多種形式,開展愛國衛(wèi)生宣傳和科學衛(wèi)生知識普及工作。
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,并履行下列職責:
(一)按照愛國衛(wèi)生工作的計劃和標準,制定本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作的實施方案,組織開展愛國衛(wèi)生工作;
(二)宣傳有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的規(guī)定和標準,開展健康教育和健康促進活動,普及科學衛(wèi)生知識;
(三)建設衛(wèi)生基礎(chǔ)設施,綜合治理衛(wèi)生環(huán)境,改進衛(wèi)生條件;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民、村民防治病媒生物,消除病媒生物的孳生和棲息環(huán)境;
(五)組織指導居民委員會、村民委員會和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位制定愛國衛(wèi)生制度和措施,開展愛國衛(wèi)生活動;
(六)組織病媒生物防治機構(gòu)開展社區(qū)病媒生物防治工作。
第十條 機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織等單位和居民委員會、村民委員會設立的愛國衛(wèi)生組織,具體負責本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第三章 健康教育、健康促進與病媒生物防治
第十一條 各級人民政府應當建立、完善健康教育和健康促進工作網(wǎng)絡,制定健康教育、健康促進的規(guī)劃和計劃,組織開展健康教育和健康促進活動。
各部門、各單位應當采取多種形式普及科學衛(wèi)生知識,提高健康教育普及率,增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力,促進有益健康的行為和生活方式的形成。
中、小學校應當開設健康教育課程,托幼園所應當進行衛(wèi)生常識教育。
第十二條 各部門、各單位應當進行吸煙危害健康的宣傳教育,開展吸煙行為干預,降低吸煙率。
第十三條 衛(wèi)生部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標準,組織進行預防性消毒,開展消毒效果檢測工作。
第十四條 各級人民政府應當加強病媒生物防治工作,完善病媒生物防治組織網(wǎng)絡和病媒生物密度監(jiān)測體系。
疾病預防控制機構(gòu)應當加強對病媒生物防治工作的技術(shù)指導,定期進行病媒生物密度監(jiān)測,及時將監(jiān)測結(jié)果向同級愛衛(wèi)會辦公室報告。
第十五條 衛(wèi)生、勞動保障、財政等有關(guān)部門應當對公益性病媒生物防治工作給予扶植和支持,愛衛(wèi)會辦公室應當加強管理和工作指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的病媒生物防治機構(gòu)應當按照要求做好社區(qū)公共環(huán)境病媒生物的日常防治工作,消除病媒生物危害,及時將本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的病媒生物危害情況向區(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室報告。
第十六條 愛衛(wèi)會辦公室應當根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測結(jié)果和病媒生物危害情況,適時組織全社會的病媒生物防治活動。
單位和個人應當按照愛衛(wèi)會辦公室的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)使用科學的殺滅方法和合格的防治病媒生物藥劑和器械,對病媒生物實施有效殺滅。
在愛衛(wèi)會辦公室組織的全社會病媒生物防治活動中,公共環(huán)境的病媒生物防治所需費用,由各級人民政府承擔;非公共環(huán)境的病媒生物防治所需費用,由受益的單位或者個人承擔。
第十七條 單位和居民、村民應當采取有效防治措施,進行病媒生物的防治,改善衛(wèi)生環(huán)境,消除病媒生物孳生和棲息的環(huán)境。
無能力自行進行病媒生物防治的,可以委托病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務機構(gòu)進行防治。
第十八條 醫(yī)院、賓館、飯店、單位食堂、集體宿舍、商場、娛樂場所、機場、港口、車站、公園等人員集中的場所,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、糧庫、養(yǎng)殖場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、公廁等容易孳生或者棲息病媒生物的場所,應當建立健全病媒生物預防控制制度,設置病媒生物防治設施,進行經(jīng)常性病媒生物殺滅工作。
第十九條 質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督和衛(wèi)生部門在辦理食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務或者公共場所的行政許可時,應當按照規(guī)定的職責和方式審查其病媒生物預防控制設施。對沒有病媒生物預防控制設施或者病媒生物預防控制設施不符合條件的,不予許可。
第二十條 病媒生物防治應當采用科學方法,使用安全、環(huán)保、高效低毒低殘留的防治病媒生物藥劑,減少對人體健康和自然環(huán)境的影響。
第二十一條 從事病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務的,應當向市愛衛(wèi)會辦公室辦理許可手續(xù)。市愛衛(wèi)會辦公室應當在法定期限內(nèi),對符合下列條件的,作出行政許可:
(一)有固定的場所和庫房;
(二)有專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有符合規(guī)定要求的病媒生物防治器械;
(四)有健全的服務和管理制度。
第二十二條 從事病媒生物防治作業(yè)的專業(yè)人員,應當參加市愛衛(wèi)會辦公室認可的病媒生物防治培訓機構(gòu)的培訓,經(jīng)市愛衛(wèi)會辦公室審核合格后,方可上崗。
病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務機構(gòu)不得聘用不合格的人員,從事病媒生物殺滅作業(yè)。
第二十三條 市愛衛(wèi)會辦公室應當加強對防治病媒生物藥劑和器械經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,組織專家對防治病媒生物藥劑的實際應用效果進行評估,委托具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)對病媒生物的抗藥性進行檢測。
市愛衛(wèi)會辦公室應當依據(jù)評估結(jié)果和檢測報告,規(guī)范用藥行為。
第二十四條 銷售防治病媒生物藥劑和器械,應當符合產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)范和標準,具有國家批準的藥劑批號和質(zhì)量合格證明,附具安全使用說明書和安全標簽。
第四章 社會義務
第二十五條 各級人民政府應當組織和推動衛(wèi)生城市、衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建活動提供保障。
第二十六條 本市提倡全民參加愛國衛(wèi)生義務勞動。各單位應當定期組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生義務勞動。
市人民政府應當在每年四月的愛國衛(wèi)生月活動中,統(tǒng)一組織全市性的愛國衛(wèi)生活動,開展愛國衛(wèi)生知識宣傳和對落實愛國衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的檢查。
第二十七條 單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度,定期對職工進行健康教育和科學衛(wèi)生知識宣傳,加強對病媒生物孳生和棲息環(huán)境的檢查,配備衛(wèi)生保潔設施并保證完好和正常使用,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
第二十八條 市民應當積極參加本單位或者社區(qū)組織的愛國衛(wèi)生活動,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,愛護公共衛(wèi)生設施,養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活習慣。
第二十九條 公共場所的經(jīng)營管理單位,應當建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作制度、定期檢查制度和衛(wèi)生責任制,保證經(jīng)營場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、通風、照明等衛(wèi)生環(huán)境和提供的用具、衛(wèi)生設施,符合國家和本市規(guī)定的標準。
從業(yè)人員應當定期接受健康檢查,取得健康合格證后方可上崗作業(yè)。
第三十條 風景名勝區(qū)和旅游景點的經(jīng)營管理單位,應當完善景區(qū)和景點內(nèi)的公共衛(wèi)生設施,健全衛(wèi)生管理制度,做好廢棄物和污水的無害化處理,保持景區(qū)和景點的環(huán)境衛(wèi)生。
第三十一條 各類市場的經(jīng)營管理單位,應當設置符合衛(wèi)生要求的公廁、廢棄物收集和給排水等設施,配備保潔人員,建立健全衛(wèi)生管理制度,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三十二條 施工單位應當在施工工地設置垃圾、糞便、污水的收集處理設施,施工人員使用的宿舍、食堂、廁所應當符合衛(wèi)生要求,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三十三條 區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當推動和扶持農(nóng)村的改水、改廁工作,改善農(nóng)村生活飲用水的衛(wèi)生條件,加強生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測,加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設,建立農(nóng)村生活廢棄物定時定點清運和處理系統(tǒng),推廣糞便無害化處理技術(shù)。
村民委員會應當建設和改造本村的公共衛(wèi)生設施;村民在新建住宅時,應當同時建設衛(wèi)生戶廁。
第五章 監(jiān)督與檢查
第三十四條 本市的愛國衛(wèi)生工作實行部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的制度。
第三十五條 各級愛衛(wèi)會辦公室應當加強愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人落實愛國衛(wèi)生措施,組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生檢查評審活動,定期考核愛國衛(wèi)生達標情況,并向社會公布。
市和區(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室應當及時了解相關(guān)行政部門執(zhí)行愛國衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)的情況,并向愛衛(wèi)會報告。
第三十六條 單位和個人應當接受愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改。
第三十七條 各級愛衛(wèi)會辦公室聘任的愛國衛(wèi)生協(xié)管員,協(xié)助履行下列職責:
(一)宣傳有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)對違反有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行勸導、制止或者舉報;
(三)協(xié)助愛衛(wèi)會辦公室工作人員進行愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
愛國衛(wèi)生協(xié)管員在履行職責時,應當佩帶標志。
第六章 獎勵與處罰
第三十八條 各級人民政府對在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。
對達到愛國衛(wèi)生標準的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、居民區(qū)和單位,由市或者區(qū)、縣人民政府授予集體榮譽稱號;對在愛國衛(wèi)生單項工作中做出突出成績的單位和個人,由市或者區(qū)、縣愛衛(wèi)會授予單項榮譽稱號。
第三十九條 被授予愛國衛(wèi)生集體榮譽稱號或者單項榮譽稱號的單位或者個人,在愛國衛(wèi)生檢查評審中弄虛作假或者經(jīng)復查不符合愛國衛(wèi)生標準的,由授予單位撤銷其榮譽稱號。
第四十條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室責令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十六條第二款規(guī)定,未按照要求使用殺滅方法或者使用質(zhì)量不合格的防治病媒生物藥劑、器械的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(二)單位違反第十七條第一款規(guī)定,未采取有效防治措施或者未消除病媒生物孳生和棲息環(huán)境,致使病媒生物密度超標的,處以五千元以上三萬元以下罰款,對主要負責人處以二百元以上二千元以下罰款;
(三)單位違反第十八條規(guī)定,未設置病媒生物防治設施或者未進行經(jīng)常性病媒生物殺滅的,處以二千元以上二萬元以下罰款,對主要負責人處以二百元以上二千元以下罰款;
(四)違反第二十一條規(guī)定,未取得病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務許可或者未按照許可內(nèi)容從事病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務的,對單位處以三千元以上三萬元以下罰款,對主要負責人處以二百元以上二千元以下罰款;對個人處以五百元以上五千元以下罰款;
(五)違反第二十二條第二款規(guī)定,聘用不合格的人員從事病媒生物防治作業(yè)的,對聘用單位處以一千元以上一萬元以下罰款;
(六)違反第二十四條規(guī)定,銷售質(zhì)量不合格的防治病媒生物藥劑或者器械的,沒收違法物品,對單位處以三千元以上三萬元以下罰款,對個人處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反有關(guān)愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)和本條例的行為,其他法律、法規(guī)已有相應處罰規(guī)定的,由有關(guān)行政機關(guān)依據(jù)其他法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條 愛衛(wèi)會辦公室工作人員在愛國衛(wèi)生工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十四條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作,是指強化全社會衛(wèi)生意識,普及衛(wèi)生知識,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣,增強全民衛(wèi)生素質(zhì),改善衛(wèi)生環(huán)境,預防和控制疾病,消除危害人類健康因素,提高全民健康水平的社會性、群眾性衛(wèi)生活動。
本條例所稱病媒生物,是指能夠攜帶病原體、傳播人類疾病、危害人體健康的老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂、蚤類等生物。
第四十五條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇2:江蘇省愛國衛(wèi)生條例(2013)
江蘇省愛國衛(wèi)生條例(20**)
(20**年9月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過20**年9月27日江蘇省人民代表大會常務委員會公告第3號公布自20**年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了動員全社會開展愛國衛(wèi)生工作,保護人民健康,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱愛國衛(wèi)生工作,是指為改善衛(wèi)生環(huán)境,倡導健康行為和生活方式,消除危害健康因素,預防和控制疾病,提高全民健康水平而開展的社會性、群眾性衛(wèi)生活動,包括環(huán)境衛(wèi)生治理(含農(nóng)村改水改廁)和衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育與促進、煙草煙霧危害控制、病媒生物預防控制等工作。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的方針。
第四條 地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算,實行目標管理責任制。
第五條 地方各級人民政府應當動員本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人開展和參加愛國衛(wèi)生工作,可以對愛國衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。
第六條 每年四月為本省愛國衛(wèi)生月,集中開展愛國衛(wèi)生活動。
第二章 組織和職責
第七條 地方各級人民政府設立的愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在本級人民政府領(lǐng)導下,負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。省、市、縣(區(qū))愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)設在本級衛(wèi)生行政主管部門,承擔愛衛(wèi)會的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定組織或者人員承擔愛國衛(wèi)生的具體工作。
第八條 縣級以上愛衛(wèi)會由發(fā)展改革、教育、科技、衛(wèi)生、財政、公安、住房城鄉(xiāng)建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、環(huán)境保護、工商、食品藥品監(jiān)管等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等團體和鐵路、民航等相關(guān)成員單位組成。
愛衛(wèi)會履行下列主要職責:
(一)貫徹實施愛國衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;
(二)制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃、規(guī)范和標準;
(三)動員、指導、協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作;
(四)開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、考核工作;
(五)組織愛國衛(wèi)生科學研究和交流合作;
(六)組織開展其他愛國衛(wèi)生工作。
第九條 愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責制。愛衛(wèi)會成員單位應當按照本級人民政府確定的職責分工共同做好愛國衛(wèi)生工作,履行下列主要職責:
(一)發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌安排愛國衛(wèi)生基本建設項目,做好愛國衛(wèi)生專項規(guī)劃立項審核;
(二)教育行政部門負責加強對學生的健康教育,普及衛(wèi)生知識,培養(yǎng)健康行為和生活方式,組織師生積極參加愛國衛(wèi)生活動和衛(wèi)生宣傳活動;
(三)財政部門負責將愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費列入預算,監(jiān)督愛國衛(wèi)生經(jīng)費的管理和使用;
(四)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水、城鄉(xiāng)污水處理等基礎(chǔ)設施建設和運行管理;
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責加強城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置等基礎(chǔ)設施建設和運行管理,對城市市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;
(六)水行政主管部門負責制定水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護、入河排污口設置和參與水環(huán)境保護工作,組織實施農(nóng)村飲水安全工程項目;指導水利行業(yè)供水、排水和污水處理;配合衛(wèi)生行政部門預防和控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播;
(七)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對養(yǎng)殖業(yè)、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理和綜合利用工作進行指導,開展農(nóng)田滅鼠工作,做好寄生蟲病等人畜共患疾病防治的有關(guān)工作;
(八)文化行政主管部門負責指導監(jiān)督文化娛樂經(jīng)營單位開展愛國衛(wèi)生工作和執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),指導所屬單位開展健康教育;
(九)衛(wèi)生行政部門負責對愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督和技術(shù)指導,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術(shù)方案,預防和控制各類傳染病和重大疫情的發(fā)生和流行;
(十)環(huán)境保護行政主管部門負責對大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、放射性廢物、有毒化學品等污染防治實施監(jiān)督管理;
(十一)食品藥品監(jiān)管部門負責對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務食品安全實施監(jiān)督管理;
(十二)體育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃群眾體育發(fā)展,推行全民健身計劃,組織實施國家體育鍛煉標準,推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導;指導公共體育設施的建設及其監(jiān)督管理;
(十三)其他成員單位按照各自職責,做好愛國衛(wèi)生相關(guān)工作。
第十條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)愛國衛(wèi)生工作需要,為愛衛(wèi)辦配備與其工作任務相適應的工作人員和工作條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當保障具體承擔愛國衛(wèi)生工作的組織或者人員必要的工作條件。
村民委員會、居民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導下,根據(jù)實際情況確定愛國衛(wèi)生工作組織或者人員,做好本區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。
第十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當建立衛(wèi)生管理制度,確定責任人,配備衛(wèi)生設施,保證室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定標準;組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生活動,保護和促進職工健康。
第十二條 個人應當自覺參加本單位、社區(qū)組織的愛國衛(wèi)生活動,遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,愛護公共衛(wèi)生設施,維護公共環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成健康的行為和生活方式。
第十三條 愛衛(wèi)會應當健全愛國衛(wèi)生工作機制,組織全社會共同做好愛國衛(wèi)生工作。
發(fā)生傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害時,愛衛(wèi)會應當組織動員群眾參與愛國衛(wèi)生工作,落實群防群治措施。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生創(chuàng)建
第十四條 地方各級人民政府應當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,制定和實施環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,組織開展環(huán)境衛(wèi)生治理活動,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設,建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市河道、城中村、旅游景點、車站碼頭、建筑工地、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、流動人口聚居區(qū),小型食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所所在單位等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,應當重點治理。
第十五條 地方各級人民政府應當加強飲用水水源保護和治理,采取城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、建設農(nóng)村生活飲用水工程等措施,保障農(nóng)村生活飲用水安全。
新建、改建、擴建農(nóng)村生活飲用水工程項目,應當符合衛(wèi)生要求,實施前應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生學評價,評價不合格的,不予準許實施。對評價符合要求的,應當嚴格按照衛(wèi)生要求實施;項目竣工后,應當按照國家規(guī)定進行驗收,不合格的,不得投入使用。
第十六條 縣級以上地方人民政府應當健全集中式農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管體系。農(nóng)村集中式供水單位供應水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
衛(wèi)生行政部門應當會同有關(guān)部門組織開展集中式供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。
第十七條 農(nóng)村生活污水處理、公廁、生活垃圾收集和中轉(zhuǎn)等衛(wèi)生基礎(chǔ)設施的用地布局和建設要求,應當納入鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
縣(市、區(qū))人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設衛(wèi)生基礎(chǔ)設施,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務一體化。
第十八條 地方各級人民政府應當加強農(nóng)村生活污水處理設施建設,采取城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、建立污水處理系統(tǒng)等方式,提高農(nóng)村生活污水處理能力。
第十九條 地方各級人民政府應當制定和實施農(nóng)村改廁規(guī)劃和年度工作計劃,提出改廁目標和要求,明確相關(guān)部門職責,落實相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌安排項目,推進農(nóng)村改廁工作。
農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造應當符合《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》。鼓勵推進生態(tài)改廁,優(yōu)先采用糞便和生活污水相對集中處理適用技術(shù)。
第二十條 地方各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設施建設,推進生活垃圾分類投放、收運和處置。
農(nóng)村生活垃圾應當采用資源化利用等源頭減量措施,實行組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理,提高無害化處理水平。
第二十一條 地方各級人民政府應當組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作,按照國家和省有關(guān)標準,制定和實施衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃和計劃,為衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動提供保障。
衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位應當建立健全長效管理機制,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。
第二十二條 衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位應當按照國家和省有關(guān)要求,推進健康城市、健康鎮(zhèn)村、健康社區(qū)和健康單位建設,完善健康服務,培育健康人群,構(gòu)建健康社會。
第四章 健康教育與促進
第二十三條 地方各級人民政府應當組織全社會開展健康教育活動,普及健康知識和技能,傳播健康文化,引導全民建立健康文明的生活方式,提高自我保健能力。
縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門、社區(qū)和其他組織開展健康教育與促進工作的協(xié)調(diào)和指導,監(jiān)督其履行健康教育職責。
村民委員會、居民委員會應當按照國家和省有關(guān)工作要求,組織本區(qū)域的單位和個人開展健康教育與促進工作。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應當制定和實施健康教育與促進規(guī)劃,加強健康教育與促進的組織、人才隊伍建設,健全健康教育與促進工作網(wǎng)絡。
縣級以上地方人民政府應當加大健康教育與促進財政投入,保證健康教育與促進經(jīng)費不少于當?shù)禺斈晷l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的百分之五。
教育、科技、衛(wèi)生、人口計生、文化、體育、廣電、新聞出版等部門應當采取多種形式,開展健康教育和宣傳普及工作。
第二十五條 報紙、電臺、電視臺等新聞媒體應當設置健康教育專欄,發(fā)布公益健康廣告,開展健康知識宣傳和教育。
在傳染病流行期間或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞媒體應當正確引導健康防病輿論導向,配合做好相關(guān)宣傳教育工作。
第二十六條 學校、學前教育機構(gòu)應當按照國家和省有關(guān)要求開設健康教育課程、開展健康教育活動,培養(yǎng)學生健康的生活方式和行為習慣。
第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、病態(tài)成癮行為等的防治知識進行宣傳,并開展技術(shù)培訓。
第二十八條 工會、共青團、婦聯(lián)等團體應當結(jié)合自身特點,組織對職工、青少年、婦女等的健康教育。
婦聯(lián)應當針對女性特點,組織開展勞動保護和衛(wèi)生保健、生殖健康等方面的健康教育與促進工作。
第二十九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當對本單位職工進行健康教育、組織健康檢查,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病以及其他相關(guān)疾病發(fā)生。
第三十條 公共場所應當通過設置健康教育宣傳欄、電子顯示裝置,建設健康步道、健康主題公園、健康場館等形式,開展健康教育與促進。
第五章 煙草煙霧危害控制
第三十一條 愛衛(wèi)會在本級人民政府領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作的組織和協(xié)調(diào),指導各部門、各行業(yè)的控制吸煙工作。
教育、衛(wèi)生、交通運輸、公安、食品藥品監(jiān)管、文化、體育等部門應當按照以下規(guī)定,履行對下列場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責:
(一)教育行政部門負責對學校控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(二)衛(wèi)生行政部門負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(三)交通運輸行政主管部門負責對公共交通工具及其相關(guān)公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(四)公安機關(guān)負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(五)食品藥品監(jiān)管部門負責對餐飲服務經(jīng)營場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(六)文化、體育、旅*政部門分別負責對文化、娛樂、公共體育場所以及旅館業(yè)的控制吸煙工作的監(jiān)督管理;
(七)其他相關(guān)行政主管部門負責各自管轄范圍內(nèi)控制吸煙工作的監(jiān)督管理。
承擔機場、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)按照各自職責負責對有關(guān)公共交通工具及其相關(guān)公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理。
第三十二條 愛衛(wèi)會應當組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育工作,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
學校、醫(yī)院等單位應當定期開展煙草煙霧危害和控制吸煙的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第三十三條 下列場所禁止吸煙:
(一)托兒所、幼兒園、小學的室內(nèi)外區(qū)域,其他各類學校的教學場所、圖書館、學生宿舍等室內(nèi)區(qū)域;
(二)兒童福利院、少年宮、少年兒童活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;
(三)婦幼保健院、兒童醫(yī)院的室內(nèi)外區(qū)域和其他各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(四)影劇院、音樂廳、圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域;
(五)體育場館的競賽區(qū)、運動員區(qū)、觀眾區(qū);
(六)國家機關(guān)、事業(yè)單位的室內(nèi)會議室和提供公共服務的室內(nèi)區(qū)域;
(七)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域;
(八)公共汽車、出租車、長途客運汽車、城市軌道交通列車、客渡輪、飛機、火車等公共交通工具內(nèi)部及售票室和設置在室內(nèi)的站臺;
(九)電梯內(nèi)部及其室內(nèi)等候區(qū)域;
(十)法律、法規(guī)和縣級以上地方人民政府確定的其他禁止吸煙場所。
禁止吸煙場所所在單位應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志,不得設置與吸煙有關(guān)的器具,并確定專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。
禁止吸煙警語和標志的制作標準以及張貼規(guī)范由省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一規(guī)定。
第三十四條 下列室內(nèi)公共場所應當控制吸煙,劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室,吸煙區(qū)(室)外的其他區(qū)域禁止吸煙:
(一)歌舞廳、游藝室等娛樂場所;
(二)長途客運汽車、客渡輪、飛機、火車等公共交通工具的等候區(qū)域;
(三)法律、法規(guī)和縣級以上地方人民政府確定的其他場所。
劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室應當遵守下列規(guī)定:
(一)符合消防安全要求;
(二)與非吸煙區(qū)有效分隔;
(三)遠離人員密集區(qū)域和主要通道;
(四)設置獨立有效的通風換氣裝置;
(五)設置醒目的標志;
(六)配置煙灰缸(盒);
(七)設置吸煙有害健康等控制吸煙的宣傳警語。
第三十五條 吸煙者在禁止吸煙場所吸煙的,任何個人可以勸阻,并可以要求禁止吸煙場所所在單位履行管理職責。
鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第三十六條 禁止在公共場所和縣級以上地方人民政府確定的其他公共區(qū)域設置煙草廣告或者利用新聞媒體發(fā)布煙草廣告,控制煙草促銷活動。
禁止設置自動售煙機。
第三十七條 禁止向未成年人銷售煙草制品。經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置設置不向未成年人出售煙草制品的標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。
第三十八條 在公務和大型公共活動中不吸煙、不備煙。
每年五月三十一日“世界無煙日”,提倡煙草制品銷售者停止售煙一天,鼓勵吸煙者停止吸煙一天。
第六章 病媒生物預防控制
第三十九條 愛衛(wèi)會應當根據(jù)當?shù)夭∶缴锘顒右?guī)律和預防控制工作需要,組織全社會開展病媒生物預防控制工作。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預防控制工作。
村民委員會、居民委員會應當按照當?shù)貝坌l(wèi)會的部署,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展病媒生物預防控制活動,將本區(qū)域內(nèi)的病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內(nèi)。
第四十一條 疾病預防控制機構(gòu)應當制定病媒生物預防控制技術(shù)方案,提供預防控制技術(shù)指導,開展病媒生物密度和抗藥性監(jiān)測,并對預防控制效果進行評價。
疾病預防控制機構(gòu)應當定期將病媒生物監(jiān)測和預防控制效果評價結(jié)果報送同級愛衛(wèi)辦。
第四十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當積極參加病媒生物預防控制活動,落實預防控制措施,達到國家規(guī)定的預防控制標準。
第四十三條 個人和家庭應當對其住宅內(nèi)的病媒生物進行預防控制。
物業(yè)服務企業(yè)應當對其管理區(qū)域內(nèi)公共場所、公用設施的病媒生物實施預防控制,并在物業(yè)服務合同中載明。
第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校、賓館、飯店、單位食堂等人員聚集場所,糧庫、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、建筑工地、建筑物管線、市政管井、下水道系統(tǒng)、公共廁所、廢品收購站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等易孳生病媒生物場所,應當建立健全病媒生物預防控制制度,設置病媒生物預防控制設施,落實專人負責病媒生物預防控制工作。
第四十五條 病媒生物預防控制措施應當符合國家、省技術(shù)標準和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。
第四十六條 病媒生物預防控制使用的藥物、器械應當符合國家相關(guān)規(guī)定,禁止使用違禁、偽劣藥物和器械。
病媒生物預防控制藥物的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存和使用應當符合農(nóng)藥管理、危險化學品安全管理等規(guī)定。
第四十七條 從事病媒生物預防控制服務的機構(gòu)應當自注冊登記之日起七日內(nèi),向所在地愛衛(wèi)辦備案。
病媒生物預防控制服務機構(gòu)的從業(yè)人員應當經(jīng)培訓合格,具備相應的知識和技能。
第七章 監(jiān)督考核
第四十八條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督考核實行屬地管理和分級管理。
第四十九條 愛衛(wèi)會對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督考核工作進行組織協(xié)調(diào)和檢查指導。
愛衛(wèi)會應當建立委員會會議、工作報告、重大事項協(xié)調(diào)、督查考核和社會監(jiān)督等制度,加強愛國衛(wèi)生監(jiān)督考核工作。
第五十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督考核采取專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式。
愛衛(wèi)辦應當向社會公布監(jiān)督考核結(jié)果。
第五十一條 愛衛(wèi)辦應當根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果做好衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建命名和動態(tài)管理工作,配合做好文明創(chuàng)建的相關(guān)工作。
愛衛(wèi)辦應當加強對創(chuàng)建達標單位的監(jiān)督管理,并定期進行復查考核。
第五十二條 愛衛(wèi)辦可以根據(jù)工作需要聘請專(兼)職愛國衛(wèi)生督查員,對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督指導。
愛國衛(wèi)生督查員在履行職責時,應當出示相關(guān)證件。
第五十三條 有關(guān)單位和個人應當配合做好愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查工作,根據(jù)要求提供相關(guān)資料,對存在的問題按照要求進行整改。
第八章 法律責任
第五十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未建立衛(wèi)生管理制度、確定責任人,或者未配備衛(wèi)生設施,環(huán)境衛(wèi)生未達標的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改正的,給予警告,并可以處以一千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,新建、改建、擴建農(nóng)村生活飲用水工程項目未按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生學評價,或者衛(wèi)生學評價不合格進行施工建設的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,逾期不改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款,并責令停止建設;項目竣工后衛(wèi)生學評價不合格投入使用,供應的飲用水不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,處以五千元以上五萬元以下罰款,逾期不改正的,提請同級人民政府予以關(guān)閉。
第五十六條 違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定,有下列情形之一的,除法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定外,由本條例第三十一條規(guī)定的有關(guān)部門、機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:
(一)禁止吸煙場所所在單位未設置醒目的禁止吸煙警語和標志的;
(二)禁止吸煙場所所在單位未對吸煙者進行勸阻的;
(三)應當劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室而未劃定或者設置的;
(四)吸煙區(qū)(室)未與非吸煙區(qū)有效分隔的;
(五)吸煙區(qū)(室)位于主要通道的;
(六)吸煙區(qū)(室)未設置通風換氣裝置或者設置通風換氣裝置不符合要求的。
(七)劃定吸煙區(qū)或者設置吸煙室的單位未設置醒目標志的;
(八)吸煙區(qū)(室)未配置煙灰缸(盒)的;
(九)吸煙區(qū)(室)未設置吸煙有害健康等控制吸煙宣傳警語的。
違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定,在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙的,由本條例第三十一條規(guī)定的有關(guān)部門、機構(gòu)責令改正,并處以二十元以上五十元以下罰款。
本條規(guī)定的行政處罰,教育、衛(wèi)生、交通運輸、文化、體育等部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第四十二條規(guī)定,未落實預防控制措施,病媒生物密度超過國家標準范的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
(二)違反第四十四條規(guī)定,人員聚集場所、易孳生病媒生物場所未建立健全病媒生物預防控制制度,未設置病媒生物預防控制設施,或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;
(三)違反第四十五條、第四十六條規(guī)定,從事病媒生物預防控制服務的單位開展病媒生物預防控制,不符合規(guī)定技術(shù)標準和操作規(guī)程,未達到預防控制效果的,處以二千元以上一萬元以下的罰款;
(四)違反第四十七條第二款規(guī)定,從事病媒生物預防控制服務的單位聘用不合格的人員從事病媒生物預防控制作業(yè)的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十八條 愛衛(wèi)會和相關(guān)行政主管部門的工作人員在愛國衛(wèi)生工作中不履行法定職責,或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第五十九條 本條例自20**年12月1日起施行。
篇3:南寧市愛國衛(wèi)生條例(2012)
南寧市愛國衛(wèi)生條例(20**)
(20**年11月16日南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 20**年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準 20**年11月6日南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第7號公布 自20**年12月1日起施行)
南寧市愛國衛(wèi)生條例
第一章 總則
第一條 為了加強愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高全民健康水平,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作適用本條例。
第三條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作,是指強化公共衛(wèi)生意識,預防和控制疾病,改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量,提高全民健康水平的社會性、群眾性衛(wèi)生活動,包括健康促進與健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物預防控制等工作。
第四條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的原則。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應當將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。
第六條 每年四月為愛國衛(wèi)生月,集中宣傳愛國衛(wèi)生知識,開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。
第七條 各級人民政府應當對在愛國衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第二章 組織與職責
第八條 愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)由本級人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位組成,實行成員單位分工負責制。各成員單位應當按照職責分工做好愛國衛(wèi)生工作。
第九條 愛衛(wèi)會負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,并履行下列職責:
(一)監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施;
(二)制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、標準和措施;
(三)組織動員全社會開展愛國衛(wèi)生活動;
(四)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展愛國衛(wèi)生工作;
(五)開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評比;
(六)開展與愛國衛(wèi)生有關(guān)的其他工作。
市、縣(區(qū))愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)是本級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),負責承擔愛衛(wèi)會的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責管轄范圍的愛國衛(wèi)生工作,明確專職或者兼職的工作人員。
第十一條 各單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度,指定人員負責本單位的愛國衛(wèi)生工作,定期向所在地縣(區(qū))愛衛(wèi)會報告愛國衛(wèi)生目標管理責任制落實情況。
第三章 健康促進與健康教育
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立、完善健康促進、健康教育的工作網(wǎng)絡,組織開展健康促進和健康教育活動。
第十三條 各單位應當開展多種形式的健康教育活動,弘揚健康文化,提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。
企業(yè)應當對管理和作業(yè)人員進行有針對性的健康培訓,減少和控制職業(yè)危害及相關(guān)疾病的發(fā)生。
學校應當開設健康教育課程,幼兒園應當開展衛(wèi)生常識教育。
第十四條 新聞媒體應當采取多種方式積極開展健康促進與健康教育宣傳,適當刊播宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。
第十五條 嚴格執(zhí)行公共場所禁止和限制吸煙的有關(guān)規(guī)定,消除和減少煙草危害,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生治理
第十六條 各級人民政府應當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和相關(guān)基礎(chǔ)設施建設,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
第十七條 各單位應當完善衛(wèi)生設施,開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生活動,落實衛(wèi)生達標責任制。
第十八條 市、縣(區(qū))人民政府應當組織制定和實施城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,健全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管體系,改善農(nóng)村飲用水的衛(wèi)生條件,保障城鄉(xiāng)飲用水安全。
第十九條 各級人民政府應當推動農(nóng)村改廁工作,加快無害化衛(wèi)生廁所建設。
農(nóng)村新建住房及農(nóng)村危房改造等項目應當配套建設無害化衛(wèi)生廁所。已建的住房無衛(wèi)生戶廁或者戶廁未達衛(wèi)生標準要求的,應當進行建造或者改造。
第二十條 各級人民政府應當做好城鄉(xiāng)生活垃圾和污水收集處理工作,逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。
第二十一條 各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、建筑工地、閑置空地、公路鐵路沿線、城市公共水域等地段或者區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
第二十二條 人流密集的公共場所,應當配備環(huán)境衛(wèi)生管理人員和必要的環(huán)境衛(wèi)生設施,保持公共場所的清潔衛(wèi)生。
第五章 病媒生物預防控制
第二十三條 愛衛(wèi)會應當建立健全病媒生物密度監(jiān)測體系,定期進行監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和危害情況,組織開展病媒生物預防控制活動。
第二十四條 病媒生物預防控制工作實行單位負責制。
各單位應當建立病媒生物預防和控制制度,采取措施消除蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等病媒生物孳生地,有效控制病媒生物密度,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
鼓勵個人和家庭搞好家居衛(wèi)生,積極參與病媒生物滅殺活動。
第二十五條 下列容易孳生病媒生物的場所,應當采取有效措施,落實人員負責病媒生物預防控制工作,病媒生物密度應當符合國家規(guī)定的標準:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位、學校、賓館、商場、娛樂場所、機場、港口、車站、公園、集貿(mào)市場等人員集中的場所;
(二)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位;
(三)建筑工地;
(四)禽畜養(yǎng)殖場;
(五)糧食、飼料等加工、儲存場所;
(六)廢品收購站;
(七)垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場;
(八)公共廁所;
(九)其他容易孳生病媒生物的場所。
第二十六條 病媒生物預防控制服務機構(gòu)應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),向市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門應當向社會公布備案的病媒生物預防控制服務機構(gòu)名錄。
病媒生物預防控制服務機構(gòu)中從事有害生物防制的人員應當持有國家有害生物防制員資格證。
第二十七條 病媒生物預防控制服務機構(gòu)提供病媒生物預防控制服務所使用的藥物和器械必須符合國家的相關(guān)規(guī)定,禁止使用違禁藥品。
第六章 法律責任
第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定,公共場所不配備環(huán)境衛(wèi)生管理人員和必要的環(huán)境衛(wèi)生設施的,按照法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。
第二十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十五條規(guī)定,未按要求采取有效預防控制措施,致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標準范圍的,處以一千元以上五千元以下的罰款;
(二)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,病媒生物預防控制服務機構(gòu)未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,處以二千元罰款;
(三)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,病媒生物預防控制服務機構(gòu)聘用不合格人員從事病媒生物預防控制作業(yè)的,處以二千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,病媒生物預防控制服務機構(gòu)使用藥物、器械不符合國家規(guī)定或者使用違禁藥品的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第三十條 各級愛衛(wèi)會應當定期對愛國衛(wèi)生工作進行指導、檢查、督促,對不履行職責的,責令其限期改正;逾期不改的,予以通報批評,并建議有關(guān)部門依法處理。
第七章 附則
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府確定的具有行政管理職責的管理委員會開展愛國衛(wèi)生工作,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 本條例自20**年12月1日起施行。