(20**年8月22日山西省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年8月30日山西省人民政府令第210號公布 自20**年10月1日起施行)
第一條 為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,鞏固造林綠化成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)封山禁牧工作。
本辦法所稱封山禁牧是指縣級以上人民政府對劃定的林地、草地等區(qū)域進(jìn)行封育并禁止放養(yǎng)牛、羊等人工飼養(yǎng)的草食動(dòng)物的管護(hù)措施。
第三條 封山禁牧應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、以封為主、禁牧與圈養(yǎng)、恢復(fù)生態(tài)和保護(hù)農(nóng)民利益相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的封山禁牧工作,并將封山禁牧工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)封山禁牧的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)舍飼圈養(yǎng)及草地的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)封山禁牧的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的家畜禁止放牧實(shí)行舍飼圈養(yǎng)工作。
第五條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)省直國有林區(qū)的封山禁牧工作。
國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其經(jīng)營管護(hù)林區(qū)的封山禁牧工作。
第六條 封山禁牧工作按照不同地域分期實(shí)施。
(一)國家天然林保護(hù)、退耕還林、(來自:m.dewk.cn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林和太行山綠化等林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)域,通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化等造林綠化工程區(qū)域,風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū),自本辦法實(shí)施之日起實(shí)行封山禁牧;
(二)陽泉市、運(yùn)城市、臨汾市、晉城市、長治市自20**年6月1日起實(shí)行封山禁牧;
篇2：村地塊封山育林管護(hù)制度
村地塊封山育林管護(hù)制度
一、制定的依據(jù)
為推動(dòng)和規(guī)范封山育林工作，保護(hù)和培育森林資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163—20**）、《京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)管理辦法》和《20**年*****京津風(fēng)沙源治理工程（林業(yè)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)》制定本制度。本制定僅適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的封山育林管護(hù)工程。
二、管護(hù)單位及年限
林業(yè)站為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管單位，封山育林的施工單位為管護(hù)單位，成立以施工負(fù)責(zé)人_________為組長的管護(hù)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其日常管理工作，其管護(hù)期限為5年，從完工驗(yàn)收之日起5個(gè)日歷整年止。
三、管護(hù)范圍和職責(zé)
管護(hù)范圍為作業(yè)設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)封育面積。
管護(hù)職責(zé)為：
(一) 阻止非撫育性修枝、采種、采脂、掘根、剝樹皮及其他毀林活動(dòng)；
(二) 阻止吸煙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒香、燒紙、野炊及其他易引起火災(zāi)的野外用火；
(三) 阻止放牧或者散放牲畜；
(四) 阻止獵捕野生動(dòng)物、采挖樹木或者采集野生植物；
(五) 阻止開墾、采石(礦)、采砂、采土；
(六) 阻止擅自移動(dòng)或者毀壞封山育林標(biāo)牌、圍欄及其他管理設(shè)施；
(七)期間要對天然幼樹采取割罐、修枝、間株、定株，重要可采取松土除草、施肥、澆水等，促進(jìn)幼樹健康成長。
（八）其他破壞封山育林的活動(dòng)。
四、管護(hù)人員及待遇
封山育林管護(hù)人員由施工單位負(fù)責(zé)招聘，要有在60歲以下，當(dāng)?shù)啬行越】荡迕瘢茏约航鉀Q食宿等有關(guān)問題，責(zé)任心強(qiáng)、能發(fā)揮作用的村民。其標(biāo)準(zhǔn)按每3人管護(hù)5000畝確定，但每單塊封育面積不能少于2人。護(hù)林員的報(bào)酬，由施工單位負(fù)責(zé)支付，每人每月200元給。
管護(hù)員一經(jīng)錄用，都要簽訂合同，明確責(zé)權(quán)和獎(jiǎng)懲，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。
五、獎(jiǎng)罰制度
違反本制度第三條之規(guī)定的，報(bào)區(qū)林業(yè)行政主管部門或者委托本林業(yè)工作機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并按照下列規(guī)定處理：
(一)違反該條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款；
(二)違反該條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以一百元以上五百元以下罰款；
(三)違反該條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并可處以二百元以上五百元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，由本林業(yè)站組織代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
六、檢查驗(yàn)收
（一）本林業(yè)站每半年檢查考評一次，合格的發(fā)放半年工資。一年進(jìn)行一次管護(hù)驗(yàn)收，合格的發(fā)下半年工資。
（二）檢查的范圍為所有的封育地塊，進(jìn)行100%的檢查。
（三）檢查內(nèi)容包括：封育、管護(hù)的范圍、對象、面積是否有改變；封育措施、管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)；標(biāo)志牌、圍欄是否損壞；封育和管護(hù)的效果是否到達(dá)要求等。
（四）根據(jù)檢查結(jié)果，
1、管護(hù)范圍內(nèi)有被人為損壞的又沒有及時(shí)修復(fù)的設(shè)施，要責(zé)令其修復(fù)，拒不執(zhí)行的，在工程費(fèi)中扣除。
2、對封育區(qū)內(nèi)有第三條之一情況出現(xiàn)，要對管護(hù)單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者另行追究相關(guān)責(zé)任。
3、對于管護(hù)效果較好，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
（五）5年封育期結(jié)束，驗(yàn)收合格，成效顯著的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并建議給予優(yōu)先考慮其他有關(guān)扶持政策。
____鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（____林場）
年月日
篇3：山西省封山禁牧辦法
山西省封山禁牧辦法(20**年8月22日山西省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年8月30日山西省人民政府令第210號公布 自20**年10月1日起施行)
第一條 為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,鞏固造林綠化成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)封山禁牧工作。
本辦法所稱封山禁牧是指縣級以上人民政府對劃定的林地、草地等區(qū)域進(jìn)行封育并禁止放養(yǎng)牛、羊等人工飼養(yǎng)的草食動(dòng)物的管護(hù)措施。
第三條 封山禁牧應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、以封為主、禁牧與圈養(yǎng)、恢復(fù)生態(tài)和保護(hù)農(nóng)民利益相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的封山禁牧工作,并將封山禁牧工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)封山禁牧的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)舍飼圈養(yǎng)及草地的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)封山禁牧的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的家畜禁止放牧實(shí)行舍飼圈養(yǎng)工作。
第五條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)省直國有林區(qū)的封山禁牧工作。
國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其經(jīng)營管護(hù)林區(qū)的封山禁牧工作。
第六條 封山禁牧工作按照不同地域分期實(shí)施。
(一)國家天然林保護(hù)、退耕還林、(來自:m.dewk.cn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林和太行山綠化等林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)域,通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化等造林綠化工程區(qū)域,風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū),自本辦法實(shí)施之日起實(shí)行封山禁牧;
(二)陽泉市、運(yùn)城市、臨汾市、晉城市、長治市自20**年6月1日起實(shí)行封山禁牧;