濟(jì)南市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理辦法
1999年5月28日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 1999年6月18日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)
第一條 為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法?！稘?jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》另有規(guī)定的,(來(lái)自:m.dewk.cn)從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)民用爆炸物品是指非軍用的下列物品:
(一)爆破器材,包括各類(lèi)炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑;
(二)黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹;
(三)公安部確認(rèn)的其它爆炸物品。
第四條 公安機(jī)關(guān)是本市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理的主管部門(mén)。
政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好民用爆炸物品安全管理工作。
第五條 民用爆炸物品安全監(jiān)督管理遵循積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全的原則。
對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用實(shí)行許可制度。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、涂改許可證、資質(zhì)證。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、存放、轉(zhuǎn)讓、使用民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)將非法持有的民用爆炸物品上繳公安機(jī)關(guān)。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反民用爆炸物品安全管理的行為有舉報(bào)的義務(wù)。對(duì)舉報(bào)有功的人員,由公安機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員,健全安全管理制度,落實(shí)安全崗位責(zé)任制。
第八條 生產(chǎn)民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,經(jīng)其主管部門(mén)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人持《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)

篇2：重慶市民用爆炸物品安全管理辦法(2014年)

　　重慶市人民政府令第 274 號(hào)

　　《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)20**年12月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　市 長(zhǎng) 黃奇帆

　　20**年12月16日

　　重慶市民用爆炸物品安全管理辦法

　　第一條 為規(guī)范民用爆炸物品安全管理，防止發(fā)生民用爆炸物品安全事故，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、配送、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及其監(jiān)督管理適用本辦法。

　　民用爆炸物品進(jìn)出口管理按照國(guó)家《民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法》執(zhí)行。

　　第三條 民用爆炸物品安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。

　　第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)安全監(jiān)督行政管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)實(shí)施日常安全監(jiān)督管理。

　　市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員行政許可。

　　區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸行政許可。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、工商、煤礦安全監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)共同做好民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安等行政管理部門(mén)制定本市民用爆炸物品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條 建立民用爆炸物品標(biāo)識(shí)管理制度。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在民用爆炸物品上標(biāo)注警示、登記標(biāo)識(shí)，并對(duì)雷管編碼打號(hào)。

　　第七條 建立民用爆炸物品流向備案制度。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向按規(guī)定時(shí)限分別輸入本市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和公安部民用爆炸物品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

　　民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的品種、數(shù)量分別向市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

　　第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

　　第九條 申請(qǐng)生產(chǎn)民用爆炸物品，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序向國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出，經(jīng)國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)審查后，依法頒發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng)人，在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，申請(qǐng)人持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上載明的品種、產(chǎn)量(能力)組織生產(chǎn)。

　　第十條 申請(qǐng)銷(xiāo)售民用爆炸物品，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序向市經(jīng)濟(jì)和信息主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合規(guī)定條件的有關(guān)材料。市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理銷(xiāo)售申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合規(guī)定條件的，頒發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》;不符合規(guī)定條件的，不予頒發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)人持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》辦理工商登記后，方可從事民用爆炸物品銷(xiāo)售活動(dòng)。民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向其所在地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

　　民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》上核定的品種、儲(chǔ)存能力從事銷(xiāo)售活動(dòng)，并不得將性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品同處儲(chǔ)存。

　　第十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出安全生產(chǎn)許可核定的品種、產(chǎn)量。

　　第十二條 民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品使用地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》。

　　銷(xiāo)售民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買(mǎi)人持有的《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》上載明的品種、數(shù)量和時(shí)限進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　第十三條 在主城區(qū)或其他區(qū)縣(自治縣)中心城區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民用爆炸物品配送。

　　提供配送服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高配送服務(wù)質(zhì)量，按照公安機(jī)關(guān)核定的爆破作業(yè)單位所需品種、規(guī)格、數(shù)量配送到爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配送活動(dòng)的監(jiān)督管理，另行制定民用爆炸物品配送管理制度。

　　第十四條 運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)申辦《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。

　　第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和其他需要設(shè)立民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，其設(shè)立的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089)要求，并按規(guī)

　　定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)。 　　第十六條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)可以相互租賃專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，用于儲(chǔ)存民用爆炸物品。出租方和承租方應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的民用爆炸物品分庫(kù)存放并有明確標(biāo)識(shí)。

　　民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)管理和安全責(zé)任由出租方承擔(dān)。

　　第十七條 從事爆破作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審查合格核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng);從事經(jīng)營(yíng)性爆破作業(yè)的，需持《爆破作業(yè)單位許可證》經(jīng)工商登記后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng)。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《爆破作業(yè)單位許可證》上載明的資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)。

　　爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

　　爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施。

　　爆破作業(yè)工程技術(shù)人員和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》時(shí)提交的申請(qǐng)材料上注明的人員一致。

　　第十八條 禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》。

　　第十九條 實(shí)行民用爆炸物品配送的爆破作業(yè)場(chǎng)所，當(dāng)日剩余的民用爆炸物品，經(jīng)配送人安全檢查后退回專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。

　　第二十條 民用爆炸物品銷(xiāo)售價(jià)格和配送服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格行政管理部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 民用爆炸物品安全監(jiān)督行政管理部門(mén)工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)報(bào)送備案的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處1000元以上30000元以下罰款。

　　第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)應(yīng)當(dāng)配送而未配送的;

　　(二)未按照核定的爆破作業(yè)單位每日所需品種、規(guī)格、數(shù)量配送到爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。

　　第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

　　第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)未按照作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)的;

　　(二)由不具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施爆破作業(yè)的;

　　(三)爆破作業(yè)工程技術(shù)人員和爆破作業(yè)人員與申請(qǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》時(shí)提交的申請(qǐng)材料上注明的人員不一致的。

　　第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》《爆破作業(yè)單位許可證》《爆破作業(yè)人員許可證》的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下罰款。

　　第二十七條 民用爆炸物品銷(xiāo)售價(jià)格或者配送服務(wù)價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門(mén)依法處理。

　　第二十八條 本辦法自20**年3月1日起施行。

篇3：福建省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則(1998年修)

　　福建省人民政府

　　頒布日期:1986.7.16

　　實(shí)施日期:1986.7.16

　　根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)民用爆炸物品管理,保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)民用爆炸物品,是指非軍用的下列爆炸物品:

　　(一)爆破器材,包括各類(lèi)炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑;

　　(二)黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈和煙花爆竹;

　　(三)公安部和省公安廳認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

　　第三條 凡在我省生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爆炸物品),均應(yīng)遵守本細(xì)則。軍事機(jī)關(guān)所屬由地方工程隊(duì)承建的非軍事項(xiàng)目工程,使用爆炸物品的,也適用本細(xì)則。

　　第四條 凡是生產(chǎn)、保管、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和使用爆炸物品的人員,都必須經(jīng)過(guò)必要的技術(shù)訓(xùn)練和考核或接受過(guò)安全教育,并嚴(yán)格遵守本細(xì)則的規(guī)定。

　　第五條 各地公安機(jī)關(guān)依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆炸物品的安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二章 爆破器材的生產(chǎn)

　　第六條 本省爆破器材生產(chǎn)的歸口主管機(jī)關(guān)是省國(guó)防科技工業(yè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省國(guó)防科工辦)。

　　第七條 民用爆破器材的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格管制。

　　凡新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)民用爆破器材的企業(yè),必須由其主管部門(mén)向省國(guó)防科工辦提出書(shū)面申請(qǐng),并附新建、改建、擴(kuò)建的理由、企業(yè)概況、主要設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、原料、燃燒動(dòng)力消耗、產(chǎn)品品種、性能、投資及經(jīng)濟(jì)效益估算、廠址選擇和環(huán)境保護(hù)等可行性方案論證資料,由省國(guó)防科工辦、省公安廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后,報(bào)兵器工業(yè)部批準(zhǔn)。

　　第八條 新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè)或主管部門(mén)憑兵器工業(yè)部批準(zhǔn)的函件和設(shè)計(jì)圖紙(包括整個(gè)廠房、生產(chǎn)車(chē)間布局平面圖和工廠四周地形圖),向所在地縣、市公安局申請(qǐng)?jiān)S可,經(jīng)審查同意后,方可施工。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)民用爆破器材的企業(yè)竣工后,由企業(yè)的主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)防科工辦、省公安廳及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,屬新建企業(yè)應(yīng)按照兵器工業(yè)部有關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)憑照申請(qǐng)表,并附規(guī)定的圖紙資料,報(bào)兵器工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)給企業(yè)憑照。屬改建、擴(kuò)建企業(yè)要重新填寫(xiě)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)憑照申請(qǐng),并附規(guī)定的圖紙資料,經(jīng)省國(guó)防科工辦審查同意后,報(bào)兵器工業(yè)部批準(zhǔn),發(fā)給新的企業(yè)憑照。工廠企業(yè)憑照和設(shè)計(jì)圖紙向所在地縣、市公安局申請(qǐng)?jiān)S可證,經(jīng)審查符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,并向所在地縣、市工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　第十條 不增加產(chǎn)品品種、不改

　　變生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè),由其主管部門(mén)提請(qǐng)省國(guó)防科工辦和省公安廳審查同意后,即可進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工?？⒐ず?由企業(yè)的主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)防科工辦和省公安廳進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　第十一條 企業(yè)及科研單位在研制民用爆破器材新品種前,應(yīng)經(jīng)其省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。新品種由省國(guó)防科工辦組織技術(shù)鑒定,鑒定合格,報(bào)兵器工業(yè)部批準(zhǔn),并向公安部備案后,方準(zhǔn)正式生產(chǎn)。

　　第十二條 任何單位未按照本章規(guī)定辦理手續(xù),一律不準(zhǔn)生產(chǎn)爆破器材。

　　嚴(yán)禁個(gè)人制造爆破器材。

　　第三章 爆破器材的儲(chǔ)存

　　第十三條 爆破器材倉(cāng)庫(kù)的選點(diǎn)由使用單位的主管部門(mén)與當(dāng)?shù)乜h、市公安局商定。建造倉(cāng)庫(kù)前,使用單位應(yīng)向縣、市公安局提出申請(qǐng),并附上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件、設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)的方案(包括倉(cāng)庫(kù)平面圖和倉(cāng)庫(kù)四周地形圖),經(jīng)所在地縣、市公安局審批后,方可施工。

　　第十四條 爆破器材倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備專(zhuān)職保管人員。倉(cāng)庫(kù)保管人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,并由公安機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給《倉(cāng)庫(kù)保管人員作業(yè)證》后,方可任職。

　　第十五條 儲(chǔ)存爆破器材必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

　　(一)建立嚴(yán)格的出入庫(kù)檢查登記制度。進(jìn)出帳目及庫(kù)存量登記表每月定期上報(bào)所在地縣、市公安局備案。

　　(二)存放時(shí)間在六個(gè)月以上的,必須專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)人管理;臨時(shí)存放時(shí)間在六個(gè)月以下的,經(jīng)所在地縣、市公安局同意,可設(shè)立具備安全條件的臨時(shí)性倉(cāng)庫(kù),由專(zhuān)人管理。

　　(三)臨時(shí)存放炸藥四十八公斤、雷管一百二十發(fā)以下,存放期不超過(guò)七天的,在保證落實(shí)安全措施的前提下,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓才沙鏊?可選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,由專(zhuān)人管理。

　　第十六條 使用爆破器材的單位,在特殊情況下(如用于大型爆破,時(shí)間在十五天以?xún)?nèi)),需在庫(kù)外臨時(shí)存放爆破器材,應(yīng)事先征得縣、市以上主管部門(mén)同意,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市公安局批準(zhǔn),指派專(zhuān)門(mén)人員看管,方準(zhǔn)臨時(shí)存放。

　　第四章 爆破器材的銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)

　　第十七條 爆破器材屬于國(guó)家計(jì)劃分配和管理的物資,由省物資廳委托省化工建材公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省化建公司),按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。

　　第十八條 嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人自由買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)手倒賣(mài)爆破器材。嚴(yán)禁生產(chǎn)單位自銷(xiāo)爆破器材或用爆破器材換取其他物資。不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送爆破器材。

　　第十九條 凡在我省購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位,必須按下列物資分配渠道申報(bào):

　　(一)駐我省的中央企事業(yè)單位向其主管部門(mén)申報(bào)計(jì)劃,同時(shí)抄送省化建公司;

　　省屬企事業(yè)單位向其主管廳(局)申報(bào)計(jì)劃;

　　各地、市屬企事業(yè)單位向所在地、市的化建公司申報(bào)計(jì)劃;

　　各縣(市)屬企事業(yè)單位向所在縣(市)的物資主管部門(mén)申報(bào)計(jì)劃。

　　(二)每季度一次性申報(bào)炸藥二噸、雷管五千發(fā)、導(dǎo)火索五千米以下的企事業(yè)單位向所在縣、市的物資主管部門(mén)申報(bào)計(jì)劃。

　　(三)各主管廳(局)和各地的化建公司、物資主管部門(mén)應(yīng)定期將申報(bào)計(jì)劃匯總報(bào)省化建公司。

　　第二十條 爆破器材購(gòu)銷(xiāo)

　　合同,須經(jīng)省化建公司簽證蓋章后,方為有效。合同副本應(yīng)由供需雙方及時(shí)送所在地縣、市公安局備查,供需雙方應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間供貨、提貨。

　　第二十一條 需要在外省購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位,應(yīng)按本細(xì)則第十九條規(guī)定申報(bào)計(jì)劃,經(jīng)國(guó)家物資總局同意,并在供需合同上簽證蓋章,憑合同向所在地縣、市公安局辦理爆炸物品購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)后,方準(zhǔn)調(diào)入。

　　第二十二條 國(guó)家物資總局調(diào)撥給駐我省中央企事業(yè)單位的爆破器材,需方應(yīng)填明國(guó)家物資總局調(diào)撥通知單號(hào)碼,并將購(gòu)銷(xiāo)合同送省化建公司核實(shí)簽證蓋章后,由需方憑此合同向所在地縣、市公安局辦理爆炸物品購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)。

　　第二十三條 爆破器材分配計(jì)劃確定之后,使用單位如遇有特殊原因,需要增加或減少數(shù)量時(shí),仍按本細(xì)則第十九條規(guī)定的隸屬關(guān)系提出增減計(jì)劃。需要增加的,經(jīng)省化建公司審核同意后,簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,并由省化建公司簽證蓋章后,由申請(qǐng)單位憑合同副本向所在地縣、市公安局辦理爆炸物品購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)。

　　第二十四條 試產(chǎn)、試用新產(chǎn)品的銷(xiāo)售,應(yīng)由產(chǎn)需雙方簽訂合同或協(xié)議書(shū),報(bào)省國(guó)防科工辦和省化建公司批準(zhǔn)。需方憑合同副本到所在地縣、市公安局辦理爆炸物品購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)。

　　第二十五條 經(jīng)銷(xiāo)單位出售爆破器材時(shí),應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》。對(duì)于需要跨縣運(yùn)輸?shù)?還需核對(duì)運(yùn)往地縣、市公安局簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》。

　　生產(chǎn)爆破器材的企業(yè)在按物資主管部門(mén)簽證蓋章的合同發(fā)貨時(shí),跨縣的必須核對(duì)運(yùn)往地縣、市公安局簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證發(fā)貨。

　　上述由公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》,經(jīng)銷(xiāo)、發(fā)貨單位必須妥善保存,以備查驗(yàn)。

　　第五章 爆破器材的運(yùn)輸

　　第二十六條 在縣或市區(qū)內(nèi)短途運(yùn)輸爆破器材,可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》,但必須事先通知當(dāng)?shù)毓簿?。需跨縣、市運(yùn)輸?shù)?包括本系統(tǒng)調(diào)撥),應(yīng)向運(yùn)往地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》。

　　第二十七條 供貨或發(fā)貨地縣、市公安局不得代簽發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》。

　　第二十八條 裝卸爆炸物品的車(chē)站、碼頭,由縣、市公安局會(huì)同鐵路、交通部門(mén)協(xié)商確定,并報(bào)省公安廳備案。

　　第二十九條 在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí),車(chē)輛時(shí)速不得超過(guò)三十公里;通過(guò)集鎮(zhèn)村寨,時(shí)速不得超過(guò)十五公里,車(chē)輛之間必須保持一定的距離。車(chē)隊(duì)運(yùn)輸爆破器材時(shí),前后車(chē)之間至少應(yīng)保持七十米的距離。裝運(yùn)爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)懸掛有醒目危險(xiǎn)信號(hào)標(biāo)志。

　　第六章 爆破器材的使用

　　第三十條 爆破作業(yè)應(yīng)由爆破員和爆破安全監(jiān)炮員擔(dān)任。爆破員和爆破安全監(jiān)炮員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,經(jīng)公安機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給相應(yīng)的證件后,方可作業(yè)。作業(yè)時(shí),作業(yè)證必須隨身攜帶,以備查驗(yàn)。

　　第三十一條 在城鎮(zhèn)和居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近的地區(qū)進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先報(bào)縣、市以上主管部門(mén)批準(zhǔn);并提前十五天將使用爆破器材的申請(qǐng)報(bào)告及爆破作業(yè)方案報(bào)所在地縣、市公安局,經(jīng)審查同意后,方準(zhǔn)實(shí)施。

　　露天爆破一次使用炸藥量在一百?lài)嵰陨?洞穴爆破一次使用炸藥量在三噸以上的爆破作業(yè),應(yīng)報(bào)省公安廳或省公安廳授權(quán)的地、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三十二條 使用爆破器材,應(yīng)建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班使用量。使用完畢,爆破安全監(jiān)炮員、爆破員必須在寫(xiě)有現(xiàn)場(chǎng)爆破器材使用量的工作單

　　上簽字,剩余的爆破器材應(yīng)于當(dāng)天退回領(lǐng)取處(來(lái)自:m.dewk.cn),并辦理清退手續(xù),不準(zhǔn)任意存放在其他場(chǎng)所。

　　第三十三條 對(duì)頻繁使用爆破器材的部門(mén),可由使用單位根據(jù)既方便生產(chǎn),又保證安全的原則,制定出爆破器材使用、清退制度,報(bào)當(dāng)?shù)乜h、市公安局審查批準(zhǔn)后施行。

　　第三十四條 使用爆破器材的單位在工期結(jié)束后的十日內(nèi),應(yīng)將剩余的全部爆破器材登記造冊(cè)上繳其主管部門(mén),并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、市公安局備案。對(duì)變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材應(yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督下及時(shí)銷(xiāo)毀。

　　第七章 煙花爆竹 黑火藥煙火劑 民用信號(hào)彈

　　第三十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按照隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊,報(bào)經(jīng)所在地縣、市主管部門(mén)批準(zhǔn)。企業(yè)、作坊憑批準(zhǔn)文件和廠房、工藝設(shè)計(jì)圖紙,向所在地縣、市公安局提出申請(qǐng),經(jīng)審查,符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,然后向所在地縣、市工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　第三十六條 煙花爆竹應(yīng)由村以上單位集體組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁將拌藥、碾藥、烘藥、晾藥、裝藥等危險(xiǎn)工序分散給個(gè)人作業(yè)。

　　第三十七條 任何單位投入市場(chǎng)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品(包括從省外調(diào)進(jìn)的),必須經(jīng)省公安廳指定的檢測(cè)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)量和安全檢驗(yàn),合格者方可投入市場(chǎng),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不準(zhǔn)出售。

　　第三十八條 煙花爆竹由供銷(xiāo)合作社的日用雜品公司和二輕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外貿(mào)系統(tǒng)的煙花爆竹專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。煙花爆竹的銷(xiāo)售,原則上以省內(nèi)調(diào)劑為主,個(gè)別品種、數(shù)量不足需從省外調(diào)進(jìn)的,經(jīng)調(diào)進(jìn)單位所在地縣、市公安局審核并按照隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)同意,匯總報(bào)省公安廳批準(zhǔn),由省公安廳或省公安廳授權(quán)的地、市公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品運(yùn)輸證》后,方準(zhǔn)調(diào)入。

　　第三十九條 生產(chǎn)黑火藥、煙火劑、民用信號(hào)彈、發(fā)令紙和直徑在十厘米以上禮花彈的企業(yè),應(yīng)按隸屬關(guān)系由省工藝美術(shù)公司或省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、省國(guó)防科工辦負(fù)責(zé)審查定點(diǎn),報(bào)請(qǐng)省公安廳同意后,憑批準(zhǔn)文件向所在地縣、市公安局申請(qǐng)?jiān)S可證,經(jīng)審查符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　第四十條 經(jīng)銷(xiāo)黑火藥的供應(yīng)點(diǎn),由縣、市供銷(xiāo)社的生產(chǎn)資料公司和公安局協(xié)商定點(diǎn)。

　　第四十一條 運(yùn)輸煙花爆竹、黑火藥、煙火劑、發(fā)令紙、民用信號(hào)彈,需由收貨單位向所在地縣、市公安局領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后,方準(zhǔn)運(yùn)輸。貨物到達(dá)目的地后,收貨單位應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注物品到達(dá)情況,并在五天之內(nèi)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證的公安機(jī)關(guān)。

　　在縣或市區(qū)內(nèi)短途運(yùn)輸?shù)?可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》,但必須事先通知縣、市公安局。

　　出口煙花爆竹的運(yùn)輸,必須憑外貿(mào)部門(mén)簽發(fā)的出口貨物許可證,向出境口岸所在地縣、市公安局領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后,方準(zhǔn)運(yùn)輸。

　　第八章 附 則

　　第四十二條 本細(xì)則公布前,已經(jīng)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位沒(méi)有按《條例》或本細(xì)則的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,均應(yīng)依照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第四十三條 本細(xì)則由福建省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。

　　1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》的有關(guān)條款:

　　刪除第八章。