中華人民共和國國務院令第258號
《失業(yè)保險條例》,已經(jīng)1998年12月26日國務院第11次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
總理 朱容基
1999年1月22日
失業(yè)保險條例
第一章 總則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進其再就業(yè),制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險費。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險待遇。
本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的失業(yè)保險工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國務院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照本條例的規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險工作。
第四條 失業(yè)保險費按照國家有關(guān)規(guī)定征繳。
第二章 失業(yè)保險基金
第五條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:
(一)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)財政補貼;
(四)依法納入失業(yè)保障基金的其他資金。
第六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。(來自:m.dewk.cn)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第七條 失業(yè)保險基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
第八條 省、自治區(qū)可以建立失業(yè)保險調(diào)劑金。
失業(yè)保險調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)依法應當征收的失業(yè)保險費為基
篇2:太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例(2012修正)
太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例(20**修正)
(1995年2月12太原市第九由人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過,1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準根據(jù)1998年10月29日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過、1999年1月30日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準的《太原市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例〉的決定》修正)
(20**年2月28日太原市第十二屆人民代表大會常務委員會第39次會議通過20**年5月31日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第29次會議批準20**年6月5日太原市人民代表大會常務委員會公告公布自公布之日起施行)修正內(nèi)容如下:
將第四十八條修改為:“適用單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的,由失業(yè)保險機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由勞動保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款”
太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例
第一章 總則
第一條 為保障失業(yè)職工一定期間的基本生活,促進失業(yè)職工再就業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱失業(yè)保險,是指依法建立的,在職工業(yè)失業(yè)時,由國家和社會給予一定物質(zhì)幫助的,具有強制性、互濟性和非盈利性的社會基本保險制度。
第三條 本條例所稱失業(yè)職工,是指在蕩清定勞動年齡之內(nèi),具有勞動能力,非自愿性中斷就業(yè)并辦理了失業(yè)登記的職工。
第四條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下稱適用單位),以及與之形成關(guān)系的勞動者(以下稱適用人員)。
適用單位和適用人員必須參加失業(yè)保險。鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)和個體經(jīng)濟組織可自愿參加。
第五條 失業(yè)保險水平應當與本市社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應。
失業(yè)保險費用實行全市統(tǒng)籌,由政府、適用單位和適用人員三方分擔。
第六條 失業(yè)保險工作應當與失業(yè)職工的再就業(yè)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排。
第七條 市人民政府勞動保護行政部門主管全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險工作。
第二章 失業(yè)保險基金的籌集和管理
第八條 市設(shè)立失業(yè)保險基金,其來源包括:
(一)適用單位繳納的失業(yè)保險費;
(二)適用人員繳納的失業(yè)保險費;
(三)失業(yè)保險基金的利息收入;
(四)失業(yè)保險費的滯納金;
(五)失業(yè)保險基金的增值收入;
(六)地方財政補助;
(七)其他。
第九條 失業(yè)保險費的繳納標準:
(一)適用單位每月按照本單位適用人員實際工資總額的百分之二繳納,無法核準工資總額的單位,以上年度全市職工月平均工資總額的百分之二乘以本單位適用人員總數(shù),計算繳納金額;
(二)適用人員每人每月按其工資總額的百分之一繳納,無法核準其月工資總額的,以本單位上年度適用人員月平均工資總額的百分之一繳納;
(三)自愿參加失業(yè)保險的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下和其他企業(yè),參照本條第(一)項繳納,其職工參照本條第(二)項繳納;個體經(jīng)濟組織的適用人員按照上年度全市職工月平均工資總額的百分之三繳納。
第十條 適用單位嚴重虧損,無力足額給職工發(fā)放工資,也無力按時足額繳納失業(yè)保險費的,可向失業(yè)保險機構(gòu)提出緩繳申請。
經(jīng)失業(yè)保險機構(gòu)審核同意,可以全部緩繳或部分緩繳。緩繳次數(shù)一年內(nèi)不得超過一次,緩繳期限一次最長不得超過六個月,緩繳金額不超過本單位六個月的應繳失業(yè)保險費。緩繳的失業(yè)保險費免繳滯納金。
第十一條 適用單位的失業(yè)保險費在繳納所得稅前列支,自收自支的事業(yè)單位的失業(yè)保險費在事業(yè)費中列支。
第十二條 適用單位繳納失業(yè)保險費,由適用單位開戶的法定金融機構(gòu)按月代收;或由適用單位按月到失業(yè)保險機構(gòu)指定的收繳機構(gòu)繳納。
適用人員繳納失業(yè)保險費,由其所在單位按月在發(fā)放工資時代收。
第十三條 代收失業(yè)保險費的金融機構(gòu),應當將代收的失業(yè)保險費全部、及時轉(zhuǎn)入失業(yè)保險機構(gòu)在國有銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金專戶存儲,并按中華人民銀行的規(guī)定收取手續(xù)費。
存儲失業(yè)保險基金的國有銀行,應當按照中華人民銀行規(guī)定的同期居民儲蓄利率計息付息,并保證所存失業(yè)保險基金的及時劃撥和支付。
第十四條 適用單位分立、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)、必須通知失業(yè)保險機構(gòu),并補繳所欠的失業(yè)保險費。
第十五條 適用單位成建制由外地遷入本行政區(qū)域的,應從正式遷入的次月起繳納失業(yè)保險費。
第十六條 市、縣兩級地方財政建立失業(yè)保險后備基金,用于失業(yè)保險基金收不抵支時的補助。失業(yè)保險后備基金按照市、縣兩級財政當年公共預算收入的千分之一點五安排,列入當年預算。
第十七條 失業(yè)保險基金保值增值辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增值部分全部歸入失業(yè)保險基金。
第十八條 失業(yè)保險基金全市統(tǒng)收統(tǒng)支,專款專用。任何部門、單位和個人,不得截留或挪用。
第十九條 失業(yè)保險基金及各項費用和增值收入,免征各種稅費。
第二十條 失業(yè)保險基金實行預決算制度。年度預算和決算草案,由市勞動行政部門編制,經(jīng)市財政部門審核后,納入市級預算決算,但不得用于平衡財政收支。
第二十一條 失業(yè)保險基金當年收不抵支的,可以動用歷年滾存結(jié)余。滾存結(jié)余還不足使用的,再動用地方財政的失業(yè)保險后備基金。
第二十二條 失業(yè)保險基金連續(xù)兩年收不抵支時,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整失業(yè)保險費繳納標準,或者調(diào)整失業(yè)救濟金發(fā)放標準。
由于事件 而導致失業(yè)職工劇增時,市人民政府應當采取緊急措施,解決失業(yè)職工生活問題。
第三章 失業(yè)保險基金的使用
第二十三條 失業(yè)保險基金的開支范圍:
(一)失業(yè)職工的失業(yè)救濟金;
(二)失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療補助費、喪葬補助費和撫恤費;
(三)女失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的計劃生育分娩補助費;
(四)促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費;
(五)失業(yè)保險機構(gòu)的管理費。
第二十四條 失業(yè)職工的失業(yè)救濟金,由失業(yè)保險機構(gòu)按人按月發(fā)給。發(fā)放標準為本縣(市、區(qū))當年法定最低月工資標準的百分之七十。
失業(yè)救濟金的發(fā)放標準,隨同本縣(市、區(qū))當年法定最低月工資標準的變動,每年核定一次,從四月一日起執(zhí)行。
第二十五條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限,根據(jù)其失業(yè)前累計工齡確定。
失業(yè)前累計工齡滿一年的,領(lǐng)取三個月失業(yè)救濟金。在此基礎(chǔ)上,工齡每增加一年,增領(lǐng)一個月失業(yè)救濟金。依此類推,但最長不得超過二十四個月。
失業(yè)職工重新就業(yè)后再次失業(yè)的,應重新進行失業(yè)登記。其享受失業(yè)保險待遇的期限按照未享受過失業(yè)保險待遇的就業(yè)工齡計算。
第二十六條 夫妻雙方都是失業(yè)職工的,在同時失業(yè)期間,雙方每月各增發(fā)失業(yè)救濟金的百分之二十五。
第二十七條 失業(yè)職工在領(lǐng)限失業(yè)救濟金期間,同時發(fā)放醫(yī)療補助費。發(fā)放標準為本縣(市、區(qū))當年法定最低月工資標準的百分之五。
失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間身患大病,在失業(yè)保險機構(gòu)指定的醫(yī)院治療,個人負擔醫(yī)療費確有困難的,可向失業(yè)保險機構(gòu)申請大病醫(yī)療補助。經(jīng)失業(yè)保險機構(gòu)審核同意,可憑醫(yī)院出具的醫(yī)療費單據(jù),一次性補助百分之六十。一年內(nèi),補助總金額不得超過月失業(yè)救濟金標準的二十倍。
第二十八條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間正常死亡的,參照本縣(市、區(qū))在職職工的有關(guān)規(guī)定,由失業(yè)保險機構(gòu)發(fā)給喪葬補助費,并對其扶養(yǎng)的直系遺屬發(fā)給一次性扶恤費。
第二十九條 女失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,符合計劃生育政策分娩的,給予一次性生育補助。補助標準為三個月的失業(yè)救濟金。
第三十條促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費,按照當年全市實際收繳的失業(yè)保險費的百分之二十至百分之二十五提取。
促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費管理辦法,由市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第三十一條 失業(yè)保險機構(gòu)的管理費,按照當年全市實際收繳的失業(yè)保險費的百分之五至百分之六提取。
失業(yè)保險機構(gòu)管理費管理辦法,由市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第三十二條 失業(yè)職工有下列情形之一的,不享受或者停止享受失業(yè)保險待遇:
(一)不符合失業(yè)規(guī)定或自動解除勞動關(guān)系的;
(二)未辦理失業(yè)登記手續(xù)的;
(三)本人繳納失業(yè)保險費不滿一的;
(四)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期滿的;
(五)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間,應征服兵役的,到國外定居的,進入中等專業(yè)以上全日制學校學習的;
(六)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間辦理了退休手續(xù)的;
(七)重新就業(yè)的;
(八)無正當理由,兩次不接受法定職業(yè)介紹部門介紹就業(yè)或生產(chǎn)自救安排的;
(九)領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。
第四章 失業(yè)職工的管理和再就業(yè)
第三十三條 適用單位必須照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定解除與適用人員的關(guān)系,并且書面通知本人。
第三十四條 適用單位在作出解除勞動關(guān)系決定的十五日內(nèi),應將失業(yè)職工的人事檔案及有關(guān)資料移送失業(yè)保險機構(gòu),并通知失業(yè)職工在一個月內(nèi)到失業(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。
第三十五條 失業(yè)職工由其戶口所在地的失業(yè)保險機構(gòu)派出機構(gòu)或?qū)9苋藛T管理。
失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間跨縣(市、區(qū))遷移戶口的,應當辦理失業(yè)保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十六條 失業(yè)職工出現(xiàn)第三十二條第(四)、(五)、(六)、(七)項情形之一的,應到失業(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)注銷手續(xù)。
失業(yè)職工出現(xiàn)第三十二條第(八)、(九)項情形之一的,由失業(yè)保險機構(gòu)注銷其失業(yè)職工身份,停止其享受失業(yè)保險待遇,并書面通知本人。
第三十七條 市和縣(市、區(qū))人民政府應當采取措施,發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè),創(chuàng)造就業(yè)條件,擴大就業(yè)機會,促進失業(yè)職工再就業(yè)。
第三十八條 失業(yè)保險機構(gòu)應與勞動行政部門的就業(yè)服務機構(gòu)密切配合,為失業(yè)職工提供下列再就業(yè)服務:
(一)為失業(yè)職工免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹等服務;
(二)對愿意較長時間接收失業(yè)職工的單位,可將所接收失業(yè)職工應領(lǐng)的失業(yè)救濟金一次撥給,作為工資性資助;
(三)對自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)的失業(yè)職工,可將其應領(lǐng)的失業(yè)救金一次付給,作為自謀職業(yè)的啟動資金;
(四)組織失業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓練;
(五)組織失業(yè)職工進行生產(chǎn)自救。
第五章 失業(yè)保險管理機構(gòu)
第三十九條 市人民政府勞動行政部門負責全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險工作的行政管理。其主要職責是:
(一)保證有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)和政策在本行政區(qū)域內(nèi)的實施;
(二)制定失業(yè)保險、職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等項工作的統(tǒng)一規(guī)劃,并組織實施,協(xié)調(diào)配合;
(三)領(lǐng)導和監(jiān)督失業(yè)保險機構(gòu)做好失業(yè)保險基金的籌集、管理、使用工作;
(四)受理失業(yè)保險申訴,保障失業(yè)職工的合法權(quán)益。
第四十條 市失業(yè)保險機構(gòu)由市人民政府批準設(shè)立,經(jīng)辦全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險事務。
市失業(yè)保險機構(gòu)可以根據(jù)需要,在縣(市、區(qū))、街道辦事處和鎮(zhèn),設(shè)置派出機構(gòu)或?qū)9苋藛T。
第四十一條 市失業(yè)保險機構(gòu)的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)和政策;
(二)經(jīng)辦失業(yè)保險費的收繳和管理;
(三)發(fā)放失業(yè)救濟金和其他保險費用;
(四)失業(yè)保險基金的保值和增值;
(五)管理失業(yè)職工,組織再就業(yè)訓練,安排生產(chǎn)自救,進行就業(yè)指導。
第四十二條 失業(yè)保險機構(gòu)有權(quán)稽查適用單位、適用人員和失業(yè)職工有關(guān)失業(yè)保險方面的隱瞞和欺詐行為。
第四十三條 失業(yè)保險機構(gòu)及其工作人員不得通過經(jīng)辦失業(yè)保險事務謀取非法權(quán)益。
第六章失業(yè)保險工作的監(jiān)督
第四十四條 市設(shè)立失業(yè)保險基金監(jiān)事會。成員由有關(guān)方面的代表和勞動經(jīng)濟專家組成,對失業(yè)保險基金的收支、管理和營運實施社會監(jiān)督。
失業(yè)保險基金監(jiān)事會的組織職責及活動由章程規(guī)定。章程由市人民政府制定,報市人大常委會備案。
第四十五條 市審計部門和財政部門有權(quán)對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用情況進行審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。
第四十六條 任何單位和人員有權(quán)舉報失業(yè)保險機構(gòu)及其工作人員違反有關(guān)失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為,有權(quán)舉報適用單位、適用人員和失業(yè)職工違反有關(guān)失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為。
第七章 法律責任
第四十七條 失業(yè)保險機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市勞動行政部門責令其改正,情節(jié)嚴重的,對其主管人員和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)無正當理由,拒絕適用單位、適用人員和自愿參加失業(yè)保險的單位和人員辦理失業(yè)保險手續(xù)的;
(二)擅自擴大或縮小失業(yè)保險費繳費基數(shù)、提高或者降低繳費比例,減免或增加應繳納失業(yè)保險費的;
(三)未將失業(yè)保險基金及利息和增值收入全部、按時存入國有銀行專戶的;
(四)無正當理由,延期支付、少發(fā)、不發(fā)或隨意增發(fā)失業(yè)救濟金及各項費用的;
(五)隨意提高再就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險機構(gòu)管理費提取比例的;
(六)違反失業(yè)保險基金保值增值的規(guī)定進行投資,嚴重損失的;
(七)截留、挪用、貪污失業(yè)保險基金的;
(八)打擊報復舉報人員的。
第四十八條 適用單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的,由失業(yè)保險機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由勞動保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第四十九條 適用單位經(jīng)批準緩繳失業(yè)保險費,期滿后仍無力繳納的,失業(yè)保險機構(gòu)應向市行政部門報告,暫停該適用單位向失業(yè)保險機構(gòu)移送失業(yè)職工的權(quán)利,直至足額補交所欠失業(yè)保險費及滯納金時為止。
第五十條 以非法手段獲取失業(yè)保險待遇的,由失業(yè)保險機構(gòu)追回其全部非法所得,并可提請勞動行政部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十一條 代收失業(yè)保險費的金融機構(gòu)未將所收失業(yè)保險費及時、足額轉(zhuǎn)入國有銀行失業(yè)保險基金專戶的,存儲失業(yè)保險基金的國有銀行未能及時、足額支付失業(yè)救濟金或其他失業(yè)保險經(jīng)費的,按照違反銀行資金結(jié)算紀律處理。
第五十二條 對妨礙失業(yè)保險機構(gòu)工作人員依法行使職權(quán)、影響公務正常進行的人員,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法字提起訴訟。逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出外罰決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十四條 本條列具體應用中的問題由市人民政府勞動行政部門解釋。
第五十五條 本條例經(jīng)山西省人民代表大會常務委員會批準后公布施行。
(1998年10月29日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過1999年1月30日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準)
太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議了市人大財經(jīng)委員會《關(guān)于提請修改<太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例>的議案》,決定將《太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例》第九條修改為:
“失業(yè)保險費的繳納標準:
(一)適用單位每月按照本單位適用人員實際工資總額的2%繳納,無法核準工資總額的單位,以上年度全市職工月平均工資總額的2%乘以本單位適用人員總數(shù),計算繳納金額;
(二)適用人員每人每月按其工資總額的1%繳納,無法核準其月工資總額的,以本單位上年度適用人員月平均工資總額的1%繳納;
(三)自愿參加失業(yè)保險的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下和其他企業(yè)參照本條第(一)項繳納,其職工參照本條第(二)項繳納;個體經(jīng)濟組織的適用人員按照上年度全市職工月平均工資總額的3%繳納;
《太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例》,根據(jù)本條例作相應的修正,經(jīng)山西省人民代表大會常務委員會批準后,重新公布。
篇3:福建省失業(yè)保險條例(2012修正)
福建省失業(yè)保險條例(20**修正)
福建省人民代表大會常務委員會
關(guān)于頒布施行《福建省失業(yè)保險條例》的公告
《福建省失業(yè)保險條例》已由福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于20**年3月31日修訂。現(xiàn)將修訂后的《福建省失業(yè)保險條例》予以公布,自20**年9月1日起施行。
福建省人民代表大會常務委員會
20**年4月3日
(20**年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過20**年3月31日福建省人民代表大會常務委員會公告公布自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
第三十二條第一款修改為:“違反本條例規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機關(guān)責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”
福建省失業(yè)保險條例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了保障勞動者失業(yè)期間的基本生活,促進再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務院《失業(yè)保險條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱單位)及與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者(以下統(tǒng)稱職工),應當按照本條例參加失業(yè)保險。
第三條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第四條 失業(yè)保險基金,按照國家、單位、職工合理負擔的原則,實行社會統(tǒng)籌。失業(yè)保險費由各級地方稅務機關(guān)按照屬地管理原則負責征收。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加快失業(yè)保險工作的信息化建設(shè),建立失業(yè)保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通、操作簡便、管理規(guī)范。
第六條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦失業(yè)保險業(yè)務,其經(jīng)費列入同級財政預算。
縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門和機構(gòu)依法對失業(yè)保險工作實行監(jiān)督。
第二章 失業(yè)保險基金的籌集
第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:
(一)單位和職工繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)財政補貼;
(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第八條 單位按照與之建立勞動合同關(guān)系職工的月工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費,職工按照其月工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險費。
單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。但本人自愿繳納的除外。
工資總額的組成按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第九條 單位應當在依法成立之日起三十日內(nèi),向受勞動保障行政部門委托的主管地方稅務機關(guān)辦理失業(yè)保險登記。
單位變更、終止的,應當在變更、終止之日起十日內(nèi),向受勞動保障行政部門委托的主管地方稅務機關(guān)辦理變更、注銷登記。單位招用、辭退、裁減人員的,應當在建立、解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起三日內(nèi)辦妥相應的變更手續(xù)。
第十條 單位應當在每月發(fā)放工資之日起五日內(nèi),向主管地方稅務機關(guān)申報單位繳納失業(yè)保險費的數(shù)額和參保職工名單。單位和職工繳納的失業(yè)保險費在繳納所得稅前列支。其中屬于應當由職工繳納的失業(yè)保險費,由單位從職工工資中代扣代繳。
主管地方稅務機關(guān)應當向繳納失業(yè)保險費的單位出具繳費憑證,并于征收之日起五日內(nèi),向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提供單位繳費數(shù)額和參保職工名單。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應當建立單位和職工的繳費檔案,并于收到主管地方稅務機關(guān)提交的單位繳費數(shù)額和參保職工名單之日起五日內(nèi),向單位和職工分別出具單位繳費手冊和職工繳費憑證。
第十一條 單位因嚴重虧損不能按時繳納失業(yè)保險費的,可向主管地方稅務機關(guān)申請緩繳;經(jīng)批準緩繳的,在緩繳期內(nèi)免繳滯納金,緩繳期滿后,應當如數(shù)補繳失業(yè)保險費及其利息。
第十二條 單位因破產(chǎn)、解散等原因終止的,在清算財產(chǎn)時,應當依法向主管地方稅務機關(guān)清償欠繳的失業(yè)保險費。
第十三條 單位應當每季度公布一次本單位及其職工繳納失業(yè)保險費的情況。
職工有權(quán)向本單位和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢失業(yè)保險費的繳納情況,單位和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應當及時為其提供。
職工發(fā)現(xiàn)單位未按規(guī)定按時足額繳納失業(yè)保險費,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報或者投訴。
第三章 失業(yè)保險基金的使用
第十四條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險金和生活補助費;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金、生育補助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;
(五)國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
失業(yè)保險基金依法免征稅費。
第十五條 單位與職工解除或者終止勞動合同關(guān)系時,應當即時向職工出具解除或者終止勞動合同關(guān)系的證明,書面告知其依法享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將職工的名單、單位繳費手冊、解除或者終止勞動合同關(guān)系證明,自解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起五日內(nèi),送達失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和主管地方稅務機關(guān)。
第十六條 職工可以在與單位解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起,持原單位為其出具的解除或者終止勞動合同關(guān)系的證明、職工繳費憑證和身份證明,到受理原單位失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金或者生活補助費單證的手續(xù)。辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金單證手續(xù)的,應當事先進行失業(yè)和求職登記。
第十七條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應當在五日內(nèi)對領(lǐng)取者及其單位提供的材料進行審核,并將審核結(jié)果告知本人。其中,對領(lǐng)取生活補助費的,應當在三日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)。
但有特殊情況的,經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責人批準,前款規(guī)定的審核時限可以延長五日。
第十八條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應當即時為符合享受失業(yè)保險待遇條件的人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者生活補助費的單證;對不符合享受失業(yè)保險待遇條件的,應當書面告知并退回有關(guān)材料。失業(yè)保險金、生活補助費憑單證到指定的銀行領(lǐng)取。失業(yè)保險金按月發(fā)放,生活補助費一次性發(fā)放。
第十九條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間每滿一年領(lǐng)取二個月失業(yè)保險金,最長期限為二十四個月。失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,享受的失業(yè)保險待遇和期限重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可與前次失業(yè)應領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不超過二十四個月。
第二十條 失業(yè)保險金自失業(yè)人員被解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起計發(fā),月發(fā)放標準如下:
(一)累計繳費時間滿一年不滿十年的,按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之七十標準發(fā)放;
(二)累計繳費時間滿十年不滿二十年的,按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之七十五標準發(fā)放;
(三)累計繳費時間滿二十年以上的,按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之八十標準發(fā)放。
失業(yè)保險金的標準應當高于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴省?/p>
第二十一條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,其門診醫(yī)療補助金按不低于本人領(lǐng)取失業(yè)保險金百分之六的標準,隨失業(yè)保險金按月發(fā)放;因患病確需到縣級以上醫(yī)院住院治療的,可由本人或者其親屬提出書面申請,經(jīng)當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核批準,發(fā)給住院醫(yī)療補助金。門診醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療補助金具體補助標準由省人民政府規(guī)定。
女性失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間分娩,符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)計劃生育規(guī)定的,還可領(lǐng)取一次性生育補助金,生育補助金按其本人三個月的失業(yè)保險金計發(fā)。但按照《福建省企業(yè)女職工勞動保護條例》規(guī)定,已享受生育補助金的除外。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定,對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。
第二十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,有下列情形之一的,可向當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取職業(yè)培訓或者職業(yè)介紹的補貼
(一)參加職業(yè)技能培訓的;
(二)經(jīng)各類職業(yè)介紹機構(gòu)介紹重新就業(yè)的,并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的;
(三)國家和省人民政府規(guī)定的其他情形。
職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼標準按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的;
(六)被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十五條 本省內(nèi)單位或者職工跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,憑遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的繳費證明和有關(guān)遷移材料,到遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),參保人員繳費年限連續(xù)計算,但不辦理失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移。職工失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷后失業(yè)的,失業(yè)保險待遇由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按本地標準執(zhí)行。
本省內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。其失業(yè)保險關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的,按規(guī)定將應享受的失業(yè)保險待遇所需資金隨失業(yè)保險關(guān)系相應轉(zhuǎn)移;失業(yè)保險待遇按遷出地的標準執(zhí)行,由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責失業(yè)保險金發(fā)放和相關(guān)業(yè)務管理。
城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的,其需劃轉(zhuǎn)的費用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 單位招用的農(nóng)民合同制工人,連續(xù)工作滿一年以上,單位已繳納失業(yè)保險費,本人未繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同關(guān)系的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按其繳費年限,每滿一年,支付一個月當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY百分之六十的一次性生活補助費。補助期限最高不超過二十四個月。但農(nóng)民合同制工人已自愿繳納其月工資總額百分之一的失業(yè)保險費的,享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的失業(yè)保險待遇。
第二十七條 單位招用失業(yè)人員并與其簽訂一年以上勞動合同的,可以接受被招用的失業(yè)人員的委托,向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼,用于再就業(yè)培訓。
第四章 失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督
第二十八條 失業(yè)保險基金實行各設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌、省部分調(diào)劑的管理體制,各設(shè)區(qū)的市負責本行政區(qū)域失業(yè)保險基金的籌集使用,省負責各設(shè)區(qū)的市失業(yè)保險基金的調(diào)劑。省失業(yè)保險調(diào)劑金為各設(shè)區(qū)的市當年征繳的失業(yè)保險費總額的百分之八,用于設(shè)區(qū)的市失業(yè)保險基金收支余缺調(diào)劑。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金不敷使用時,由省失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑,地方財政補貼。
失業(yè)保險調(diào)劑金的調(diào)劑以及地方財政補貼的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。
第二十九條 縣級以上地方各級人民政府應當依法建立失業(yè)保險基金財務、會計、審計制度。各級財政、審計部門應當依法監(jiān)督失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理。
失業(yè)保險基金應當依法存入社會保障基金財政專戶,專款專用,實行收支兩條線管理。
禁止任何單位和個人將失業(yè)保險基金投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè),或者挪作他用。
第三十條 各級勞動保障行政部門應當指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作,并依法定期向社會公布上年度失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理情況。
第三十一條 縣級以上地方人民政府社會保險委員會及其監(jiān)督機構(gòu)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,實施對失業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督,維護失業(yè)保險各方的合法權(quán)益。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本條例規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機關(guān)責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險或者不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費,致使解除或者終止勞動合同關(guān)系的職工不能享受失業(yè)保險待遇的,單位應當按照本條例有關(guān)規(guī)定如數(shù)賠償由此給享受失業(yè)保險待遇的人員造成的經(jīng)濟損失。
第三十三條 單位違反本條例規(guī)定,具有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他有關(guān)的責任人員處五百元以上二千元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:
(一)在與職工解除或者終止勞動合同關(guān)系時,未按規(guī)定書面告知其享有失業(yè)保險待遇權(quán)利,或者未出具解除或者終止勞動合同關(guān)系證明的;
(二)未按規(guī)定公布本單位失業(yè)保險費繳納情況,或者未及時向提出查詢要求的職工提供失業(yè)保險費繳納情況的。
前款所列行為屬單位負責人故意指使的,對單位負責人處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條 虛報、冒領(lǐng)失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險費用的,由勞動保障行政部門追回其全部違法所得,并處以虛報、冒領(lǐng)額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 單位、職工和享受失業(yè)保險待遇的人員對主管地方稅務機關(guān)征繳失業(yè)保險費有爭議的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟;對失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險金、生活補助費及其他失業(yè)保險補助費用有爭議的,可以要求勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理;對勞動保障行政部門處理結(jié)果不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十六條 勞動保障行政部門、主管地方稅務機關(guān)、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)不為符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記和求職登記手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定為符合享受失業(yè)保險待遇條件的人員發(fā)放失業(yè)保險金或者生活補助費的;
(三)未按規(guī)定為職工或者失業(yè)人員辦理失業(yè)保險轉(zhuǎn)遷手續(xù),或者違反規(guī)定程序辦理的;
(四)未按規(guī)定出具繳費憑證,或者提供單位繳費數(shù)額和參保職工名單的;
(五)未按規(guī)定履行失業(yè)保險費用征收和失業(yè)保險待遇發(fā)放等監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第三十七條 單位和個人挪用失業(yè)保險基金的,由有關(guān)部門追回款項;有違法所得的,沒收違法所得,并入失業(yè)保險基金;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十八條 國家機關(guān)和與之建立勞動合同關(guān)系的職工參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例自20**年9月1日起施行。1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》同時廢止。