烏政發(fā)〔20**〕127號(hào)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)保障能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔20**〕38號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔20**〕3號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
第二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌,在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一繳費(fèi)比例、統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一養(yǎng)老金支付項(xiàng)目。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一核算、管理和使用。

第二章 繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)
第三條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。企業(yè)統(tǒng)一按照職工工資總額的22%、職工按個(gè)人收入的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。要通過努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、認(rèn)真核定繳費(fèi)基數(shù)、提高基金收繳率、嚴(yán)格退休審批手續(xù)等有效措施,逐步降低繳費(fèi)比例,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條 規(guī)范和加強(qiáng)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定工作。個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)以本人實(shí)發(fā)工資總額計(jì)算,在下列情況下以全市上年度在崗職工月平均工資確定征繳基數(shù)的上下限:本人月繳費(fèi)工資低于全市上年度在崗職工月平均工資60%的,按60%計(jì)算;超過300%的,按300%計(jì)算。單位繳費(fèi)工資基數(shù)按本單位全體職工繳費(fèi)工資總額計(jì)算。

第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
第五條 按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的核定工作由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān),在核定工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第六條 地稅部門按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的本年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)期收繳率必須達(dá)到90%以上。

第四章 職工個(gè)人帳戶
第七條 企業(yè)和職工必須按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)為企業(yè)職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
第八條 按照職工個(gè)人帳戶做實(shí)的有關(guān)要求,逐步做實(shí)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第九條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和發(fā)放項(xiàng)目,完善發(fā)放程序。對不符合法定退休條件的人員、自定的養(yǎng)老金項(xiàng)目或擅自提高的待遇,不得納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍,所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政或原單位負(fù)責(zé)支付。
第十條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金以上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)計(jì)發(fā);過渡性養(yǎng)老金以本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā);過渡性調(diào)節(jié)金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按規(guī)定計(jì)發(fā)(來自:m.dewk.cn)。基本養(yǎng)老金的調(diào)整統(tǒng)一執(zhí)行國家和自治區(qū)調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金有關(guān)規(guī)定。
第十一條 嚴(yán)格退休審批管理工作。違反退休條件辦理退休手續(xù)人員的養(yǎng)老金,不得從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。各旗縣市區(qū)新增退休人員審批手續(xù),報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核后,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局按月?lián)芨娥B(yǎng)老金,由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

篇2：北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法（2003）

　　京政辦發(fā)[20**]60號(hào)

　　北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法的通知

　　各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

　　《北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇二年十二月二十七日

　　北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

　　第一條為積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,保障自收自支事業(yè)單位工作人員和離退休人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國發(fā)〔2000〕42號(hào))及《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于完善本市城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系意見的通知》(京政發(fā)〔20**〕16號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的自收自支事業(yè)單位及其工作人員(以下稱被保險(xiǎn)人)和離退休人員,適用本暫行辦法。

　　第三條自收自支事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)確定的原則,單位和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。

　　第四條自收自支事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,并按單位所在區(qū)、縣實(shí)行屬地化管理。

　　第五條自收自支事業(yè)單位與被保險(xiǎn)人應(yīng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(一)被保險(xiǎn)人自20**年1月1日起,以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù),按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　被保險(xiǎn)人本人月平均工資低于上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　被保險(xiǎn)人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分,不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

　　被保險(xiǎn)人無法確定本人上一年月平均工資的,以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(二)自收自支事業(yè)單位按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在稅前列支。

　　第六條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(以下簡稱個(gè)人賬戶)。

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自20**年1月1日起,按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%的標(biāo)準(zhǔn),為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　(二)被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶包括:

　　1.被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

　　2.自收自支事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分,自20**年1月1日起按3%劃入。

　　3.個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息。

　　4.本暫行辦法實(shí)施前被保險(xiǎn)人已在企業(yè)或在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的自收自支事業(yè)單位中建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,其儲(chǔ)存額與本暫行辦法實(shí)施后的儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

　　5.按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔20**〕13號(hào))規(guī)定,根據(jù)職工在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限,納入個(gè)人賬戶的一次性補(bǔ)貼,具體辦法另行制定。

　　(三)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的計(jì)息、轉(zhuǎn)移、繼承等問題,按本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條按本暫行辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,經(jīng)區(qū)、縣社會(huì)保障行政主管部門審核,符合《規(guī)定》中下列條件的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:

　　(一) 符合國家規(guī)定的養(yǎng)老年齡并辦理了退休手續(xù)。

　　(二) 1998年7月1日(含,下同)后參加工作,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿15年以上;或者1998年6月30日(含,下同)前參加工作,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年以上。

　　第八條本暫行辦法實(shí)施前,自收自支事業(yè)單位工作人員按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡(不含折算工齡)視同繳費(fèi)年限。

　　第九條被保險(xiǎn)人的基本養(yǎng)老金,按照下述辦法計(jì)算:

　　(一) 1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)滿15年,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成:

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:本人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額的一百二十分之一。

　　被保險(xiǎn)人20**年1月1日前在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限(符合國家關(guān)于連續(xù)工齡計(jì)算規(guī)定的年限),退休時(shí)加發(fā)個(gè)人賬戶補(bǔ)貼。

　　個(gè)人賬戶補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為:以被保險(xiǎn)人參加工作之月至20**年12月期間,相應(yīng)年度上一年本市職工各月平均工資的累計(jì)之和,乘以20**年1月至20**年12月期間被保險(xiǎn)人本人相應(yīng)年度各月繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)年度上一年本市職工平均工資合計(jì)之比,乘以個(gè)人賬戶的比例,再乘以一百二十分之一。

　　(二)1998年6月30日前參加工作的被保險(xiǎn)人,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、綜合性補(bǔ)貼組成。

　　(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:繳費(fèi)年限滿15年

　　(含視同繳費(fèi)年限)及其以上的被保險(xiǎn)人,按退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%計(jì)發(fā);繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的被保險(xiǎn)人,其繳費(fèi)年限滿10年的,按退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的15%計(jì)發(fā),在滿10年的基礎(chǔ)上繳費(fèi)年限每增加一年,計(jì)發(fā)比例增加1%。

　　(2)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:按被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的一百二十分之一計(jì)發(fā)。

　　(3)過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:以1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的平均過渡性養(yǎng)老金,加上以1992年10月至20**年12月,被保險(xiǎn)人在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間相應(yīng)年度上一年本市職工平均工資為基數(shù),并按相應(yīng)年度規(guī)定的計(jì)入個(gè)人賬戶比例計(jì)算的平均個(gè)人賬戶月補(bǔ)貼,兩項(xiàng)之和再乘以20**年1月至20**年12月期間被保險(xiǎn)人相應(yīng)年度各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)年度上一年本市職工平均工資合計(jì)之比。

　　(4)綜合性補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為:按本市現(xiàn)有規(guī)定發(fā)放的各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及過渡性補(bǔ)貼。

　　第十條為使自收自支事業(yè)單位原按事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算的辦法與本暫行辦法平穩(wěn)銜接,基本養(yǎng)老金計(jì)算實(shí)行5年過渡的辦法。1998年

　　7月1日前參加工作,在20**年1月至20**年12月之間符合養(yǎng)老條件的被保險(xiǎn)人,原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于按本暫行辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金時(shí),其差額部分,采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決,補(bǔ)貼的比例逐年遞減。第一年加發(fā)差額部分的90%,第二年加發(fā)差額部分的70%,第三年加發(fā)差額部分的50%,第四年加發(fā)差額部分的30%,第五年加發(fā)差額部分的10%。五年內(nèi)按事業(yè)單位有關(guān)辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),其計(jì)算的基本養(yǎng)老金水平封定在20**年底。自20**年1月起被保險(xiǎn)人辦理養(yǎng)老手續(xù)計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),一律執(zhí)行本暫行辦法第九條第(二)款規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法。

　　第十一條1998年6月30日前參加工作,個(gè)人繳費(fèi)年限不滿10年(占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外,下同),以及1998年7月1日后參加工作,個(gè)人繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人,退休后不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇,其一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,按1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的指數(shù)化月平均工資,乘以20**年1月至20**年12月被保險(xiǎn)人相應(yīng)年度各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)年度上一年本市職工平均工資之比計(jì)算的指數(shù)化月平均工資為基數(shù),并按被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年發(fā)給兩個(gè)月計(jì)算。

　　1998年7月1日后參加工作、繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人,按《規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十二條本暫行辦法實(shí)施前已按事業(yè)單位有關(guān)辦法辦理離退休手續(xù)的人員,原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的離退休待遇原則上保持不變。其中基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付,超出基本養(yǎng)老金支付范圍的部分,由單位按原渠道繼續(xù)支付。

　　第十三條列入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的項(xiàng)目為:

　　(一) 按照國家及本市規(guī)定計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)。

　　(二)按照國家及本市規(guī)定發(fā)給在1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的物價(jià)補(bǔ)貼。

　　(三)按照國

　　家及本市規(guī)定發(fā)給在1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的生活補(bǔ)貼。

　　(四)按照本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,在1996年、1997年、1998年、1999年給離退休人員增加的補(bǔ)貼、2000年本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在職時(shí)的職務(wù)補(bǔ)貼,進(jìn)入基本退休費(fèi)計(jì)算基數(shù)的增加額和離休人員按照在職同類人員標(biāo)準(zhǔn)增加的補(bǔ)貼。

　　(五)根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后離退休人員有關(guān)離退休待遇問題的通知》(京國工改〔1994〕10號(hào))的有關(guān)規(guī)定,發(fā)給離退休人員的獎(jiǎng)金,按50元標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌基金支付。

　　(六)20**年、20**年根據(jù)市人事局關(guān)于調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與基本養(yǎng)老金規(guī)定正常調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金。

　　第十四條自收自支事業(yè)單位按本暫行辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,執(zhí)行本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十五條職工因病辦理提前退休,以及從事高溫、井下等特殊工種辦理提前退休的人員,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件及手續(xù),依照市勞動(dòng)保障局《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕63號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條非財(cái)政供款的社團(tuán)、各類社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位,按本暫行辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

　　第十七條本暫行辦法實(shí)施后,凡未及時(shí)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的上述單位,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)自本暫行辦法實(shí)施之月起,補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十八條自收自支事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　第十九條本暫行辦法施行中遇到的問題,由市勞動(dòng)保障局、市人事局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　第二十條本暫行辦法自20**年1月1日起施行。

篇3：關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知(1995)

　　國務(wù)院

　　國發(fā)〔1995〕6號(hào)

　　關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)〔1991〕33號(hào))發(fā)布以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極進(jìn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍、實(shí)行職工個(gè)人繳費(fèi)制度和進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合試點(diǎn)等方面取得了一定成效，對保障企業(yè)離退休人員基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，由于這項(xiàng)改革尚處于探索階段，現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須進(jìn)一步深化改革。根據(jù)《*中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》精神，經(jīng)過調(diào)查研究和廣泛征求意見，現(xiàn)就深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)問題通知如下：

　　一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是：到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步做到對各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

　　二、深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則是：保障水平要與我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng);社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一，管理法制化;行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。在理順分配關(guān)系，加快個(gè)人收入工資化、工資貨幣化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例。提高個(gè)人繳費(fèi)比例的幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)職工工資增長等情況確定。為適應(yīng)各地區(qū)的不同情況，對實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合提出兩個(gè)實(shí)施辦法(見附件)，由地、市(不含縣級(jí)市)提出選擇意見報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直轄市由市人民政府選擇，均報(bào)勞動(dòng)部備案，各地區(qū)還可以結(jié)合本地實(shí)際，對兩個(gè)實(shí)施辦法進(jìn)行修改完善。

　　四、為了保障企業(yè)離退休人員基本生活，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。基本養(yǎng)老金可按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進(jìn)行調(diào)整，具體辦法在國家政策指導(dǎo)下由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　五、國家在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障離退休人員基本生活的同時(shí)，鼓勵(lì)建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以在國家政策指導(dǎo)下，根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益情況，為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)和個(gè)人自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　六、各地區(qū)應(yīng)充分考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一件涉及長遠(yuǎn)的大事，對企業(yè)與個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例、發(fā)放養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和基金積累率等問題，要從我國生產(chǎn)力水平比較低、人口眾多且老齡化問題日益突出等實(shí)際情況出發(fā)，兼顧國家、企業(yè)、個(gè)

　　人三者利益，兼顧目前利益和長遠(yuǎn)利益，在充分測算論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格控制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳比例和基本養(yǎng)老金的發(fā)放水平，減輕企業(yè)和國家的負(fù)擔(dān)。 　　七、要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，做好繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶等基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格控制管理費(fèi)的提取和使用，堅(jiān)持專款專用原則，切實(shí)搞好基金管理，確保基金的安全并努力實(shí)現(xiàn)其保值增值。當(dāng)前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額，除留足兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，80%左右應(yīng)用于購買由國家發(fā)行的社會(huì)保險(xiǎn)基金特種定向債券，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營運(yùn)所得收益，全部并入基金并免征稅費(fèi)。

　　八、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化程度，逐步將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放，技術(shù)條件和基礎(chǔ)工作較好的地區(qū)，可以實(shí)行由銀行或者郵局直接發(fā)放;暫不具備條件的地區(qū)，可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等辦法，對企業(yè)離退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。同時(shí)要充分發(fā)揮各方面的積極性，逐步將主要由企業(yè)管理離退休人員轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)進(jìn)行管理，提高社會(huì)化管理水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　九、要實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政管理與基金管理分開、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的管理體制。社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門的主要任務(wù)是制訂政策、規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。管理社會(huì)保險(xiǎn)基金一律由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各地區(qū)和有關(guān)部門要設(shè)立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表和離退休人員代表組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。

　　十、已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)，仍參加主管部門和單位組織的統(tǒng)籌，但要按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則進(jìn)行改革。

　　十一、全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的工作亦由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)推動(dòng)。國家體改委要積極參與，可選擇一些地方進(jìn)行深化改革的試點(diǎn)，勞動(dòng)部要積極給予支持。國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中華人民銀行等有關(guān)部門也應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同配合，搞好深化改革的工作。

　　深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作，對于完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門對這項(xiàng)工作要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，務(wù)求抓出實(shí)效。對深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)認(rèn)真地研究解決，重大問題及時(shí)報(bào)告。

　　附件：一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦

　　法之一

　　二、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之二

　　附件一:

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之一

　　一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

　　(一)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。月平均工資超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200%或300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按60%計(jì)入。

　　個(gè)人繳費(fèi)的比例。自本辦法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3%的比例繳費(fèi)，以后一般每兩年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%。已離退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。

　　個(gè)體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY作為繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按20%左右的費(fèi)率繳費(fèi)，其中4%左右進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16%左右進(jìn)入個(gè)人帳戶。

　　(二)企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　企業(yè)按職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為度過本地區(qū)人口老齡化高峰，各地應(yīng)按照部分積累制的籌資模式，測定長期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可先按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過提高收繳率和擴(kuò)大覆蓋面等措施，力求統(tǒng)籌費(fèi)率穩(wěn)定在測定的標(biāo)準(zhǔn)上并有所下降，以逐步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　(三)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。

　　二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

　　(一)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國家標(biāo)準(zhǔn)GB11643─89)或居民身份證號(hào)碼，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員每人建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

　　(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入16%左右的費(fèi)率記入，包括：

　　1.職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2.從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。

　　上述兩項(xiàng)合計(jì)為11%左右。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。

　　3.從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的5%左右劃轉(zhuǎn)記入的部分。

　　(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長率確定。

　　(四)職工在同一地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工由于各種原因中斷工作，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額可以累積計(jì)算，不間斷計(jì)息。

　　(五)職工在不同地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的全部儲(chǔ)存額由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

　　(六)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工本人離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能移作他用。

　　(七)職工在離退休前或者離退休后死亡，其基本養(yǎng)

　　老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完，其余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分，按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人;從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至其死亡。 　　(八)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金。企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的一部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。原有離退休人員的養(yǎng)老金、改革時(shí)已有一定工齡的職工離退休后的部分養(yǎng)老金、壽命長和收入低的職工的部分養(yǎng)老金，以及根據(jù)在職職工工資增長調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金，按規(guī)定從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法

　　職工到達(dá)法定離退休年齡，凡個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年，或本辦法實(shí)施前參加工作連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿10年的人員，均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　為確保職工離退休后的基本生活，又能體現(xiàn)本人在職期間的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。相應(yīng)的計(jì)發(fā)辦法是，以個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額(包括本金和利息)，按離退休后的預(yù)期平均余命按月計(jì)發(fā)。

　　鑒于在職職工以前沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，有些職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后不久即將離退休，因此分別不同對象，采用不同的計(jì)發(fā)辦法，以使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過渡。

　　(一)凡本辦法實(shí)施后參加工作的職工，到達(dá)法定離退休年齡離退休時(shí)，一律按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，按月支付基本養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：

　　月基本養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120

　　(二)本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)享受改革后的養(yǎng)老金調(diào)整待遇。本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后3年內(nèi)到達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，在按改革前原養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的同時(shí)，再按繳費(fèi)期個(gè)人帳戶累計(jì)額存額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：

　　月基本養(yǎng)老金=按改革前原計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金+基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×增發(fā)比例

　　確定增發(fā)比例的原則是，使同一工資水平的職工，后離退休的養(yǎng)老金比先離退休的略有增加，但差距不宜太大。

　　(三)本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施3年后到達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，其在本辦法實(shí)施前的工作年限可視同繳費(fèi)年限，以職工個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額推算出全部工作年限的儲(chǔ)存額，再除以120，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：

　　月基本養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×系數(shù)÷120

　　設(shè)置系數(shù)是為了推算出其全部工作年限的儲(chǔ)存額，以及合理調(diào)整過渡期間不同人員的養(yǎng)老金待遇。系數(shù)根據(jù)工齡和繳費(fèi)年限制定。

　　少數(shù)職工按第(三)條計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金如果低于按第(二)條計(jì)發(fā)的金額，可改按第(二)條計(jì)發(fā)。

　　(四)職工的離退休年齡，按現(xiàn)行規(guī)定不變。對國家規(guī)定可以提前離退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　(五)本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對本辦法實(shí)施前獲得國家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留優(yōu)惠待遇。

　　(六)離退休人員養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由地方政府

　　制定。凡符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的離退休人員，養(yǎng)老金達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的，可補(bǔ)足到規(guī)定的養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。 　　(七)本辦法實(shí)施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)不滿10年，或者本辦法實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)不滿15年，到達(dá)退休年齡的人員，按其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　(八)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　附件二:

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法之二

　　一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

　　(一)職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)(以下簡稱繳費(fèi)工資基數(shù))。企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和為企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

　　(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。

　　(三)企業(yè)按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)，并在稅前列支。

　　職工按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。個(gè)人繳費(fèi)比例隨著職工工資收入的增長而逐步提高。具體比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際需要和職工承受能力確定。已離退休人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(四)個(gè)體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厝柯毠ぴ缕骄べY作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例不超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和，具體比例由當(dāng)?shù)卣?guī)定。繳費(fèi)年限自開始繳費(fèi)始，至到達(dá)法定退休年齡時(shí)止。

　　(五)社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。

　　二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

　　(一)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國家標(biāo)準(zhǔn)GB11643─89)，為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逐月計(jì)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊和個(gè)人帳戶。手冊和個(gè)人帳戶由所在企業(yè)填寫，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核，職工本人保管。職工離退休時(shí)，按照手冊中記載的繳費(fèi)工資和個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

　　(二)個(gè)人帳戶包括：

　　1.職工個(gè)人繳費(fèi)的全部或者一部分記入個(gè)人帳戶;

　　2.企業(yè)繳費(fèi)中，職工繳費(fèi)工資基數(shù)高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200%以上至300%的部分，可以全部或者一部分記入個(gè)人帳戶;

　　3.上述儲(chǔ)存額的利息。

　　個(gè)人帳戶中還應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)以及繳費(fèi)比例。

　　(三)個(gè)人帳戶中儲(chǔ)存額的利息，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營運(yùn)的實(shí)際收益計(jì)算。

　　(四)職工在同一地區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換個(gè)人帳戶。職工由于各種原因停止工作或失業(yè)而間斷繳納養(yǎng)老

　　保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后繳費(fèi)年限可以累積計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。

　　職工在不同地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，個(gè)人帳戶及其儲(chǔ)存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法

　　(一)繳費(fèi)年限滿10年及以上的，按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：

　　1.社會(huì)性養(yǎng)老金：按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的20～25%計(jì)發(fā)，具體比例由當(dāng)?shù)卣_定。

　　2.繳費(fèi)性養(yǎng)老金：個(gè)人及企業(yè)繳費(fèi)每滿1年，按繳費(fèi)工資基數(shù)的1.0%～1.4%計(jì)發(fā)，具體系數(shù)由當(dāng)?shù)卣_定。

　　社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付，按月計(jì)發(fā)。

　　3.個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)歸個(gè)人所有，職工符合離退休條件離退休后，可以由本人選擇一次或者多次或者按月領(lǐng)取。職工或離退休人員死亡后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的結(jié)余部分一次發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。職工未達(dá)到規(guī)定離退休條件但遇到非常特殊的困難時(shí)，經(jīng)過申請、審查和批準(zhǔn)，可以在個(gè)人帳戶中提前支取一部分費(fèi)用，具體辦法另行規(guī)定。

　　4.隨著個(gè)人帳戶養(yǎng)老金逐年增加，逐步?jīng)_減基本養(yǎng)老金中保留的各種補(bǔ)貼，以至繳費(fèi)性養(yǎng)老金。逐步將基本養(yǎng)老金調(diào)整到與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的合理水平。

　　(二)繳費(fèi)年限不滿10年的，社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金按繳費(fèi)每滿1年發(fā)給相當(dāng)于兩個(gè)月當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的養(yǎng)老金，一次付清。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)計(jì)發(fā)，一次付清。

　　(三)職工的離退休年齡和離退休后其他待遇，暫不作變動(dòng)。

　　從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　(四)本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對本辦法實(shí)施前獲得國家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留原規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

　　(五)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。