遼寧省本溪市人民政府令第163號(hào)

　　《本溪市節(jié)約用水管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年9月29日本溪市第十四屆人民政府第115次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市 長(zhǎng) 高宏彬

　　20**年10月12日

　　本溪市節(jié)約用水管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源以及使用公共設(shè)施供水的單位和個(gè)人的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)節(jié)約用水，是指利用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和改進(jìn)用水方式，減少損失和廢（污）水排放，避免水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)用水總量和用水效率科學(xué)合理控制的活動(dòng)。

　　第三條 節(jié)約用水堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，實(shí)行地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開(kāi)發(fā)、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則。

　　第四條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，其所屬節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)擬訂、編制節(jié)約用水政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督、組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等日常管理工作。

　　各縣（區(qū)，含本溪高新區(qū)，下同）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好節(jié)約用水管理工作。

　　第五條 我市應(yīng)實(shí)行有利于節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)政策，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，培育和發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，限制發(fā)展高耗水、高污染行業(yè)。

　　鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品。

　　第六條 實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　市、縣（區(qū)）節(jié)約用水工作目標(biāo)與措施納入同級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。

　　節(jié)約用水目標(biāo)完成情況作為市政府對(duì)縣（區(qū)）政府考評(píng)內(nèi)容。

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳和教育，普及節(jié)約用水科學(xué)知識(shí)，將節(jié)約用水知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民的節(jié)約用水意識(shí)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)用水、破壞水環(huán)境的行為。

　　第八條 市、縣（區(qū)）應(yīng)對(duì)節(jié)約用水有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 用水管理

　　第九條 實(shí)行行政區(qū)域和行業(yè)用水總量控制制度。市、縣（區(qū)）組織水行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，編制水量分配方案，科學(xué)配置水資源，逐級(jí)分解用水總量指標(biāo)。

　　第十條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、節(jié)約用水潛力、目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。

　　第十一條 納入取水許可管理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向市水行政主管部門(mén)報(bào)送本年度取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表和下一年度取用水計(jì)劃建議。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在下一年度1月31日前下達(dá)年度取用水計(jì)劃，并抄送取水口所在縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)。

　　第十二條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人（不包括居民家庭），應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額制定用水計(jì)劃，報(bào)市或縣水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，由節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)逐月考核用水計(jì)劃執(zhí)行情況；用水單位和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或縣水行政主管部門(mén)申請(qǐng)重新核定用水計(jì)劃。

　　第十三條 依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位和個(gè)人，必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃取水或用水，超計(jì)劃或者超定額取水或用水的，由水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定對(duì)超出部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)或加價(jià)水費(fèi)：

　?。ㄒ唬┏?jì)劃或者超定額10%以下的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的1倍加收；

　?。ǘ┏?jì)劃或者超定額10%（不含）至20%的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍加收；

　?。ㄈ┏?jì)劃或者超定額20%（不含）至30%的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍加收；

　?。ㄋ模┏?jì)劃或者超定額30%（不含）以上的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的4倍加收。

　　第十四條 居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，階梯水價(jià)按照省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十五條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。

　　納入取水許可管理的單位以及城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)安裝水計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確，并對(duì)水計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)水計(jì)量設(shè)施失準(zhǔn)或損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)校驗(yàn)修理或者更換。

　　取水、用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門(mén)或供水單位工作人員查表、收費(fèi)工作。

　　取水、用水單位和個(gè)人無(wú)水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期安裝或更換。

　　第十六條 城市供水用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。

　　用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施，或者擅自改動(dòng)供水管線(xiàn)逃避分類(lèi)計(jì)量的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

　　第十七條 納入取水許可管理的單位和個(gè)人應(yīng)按月向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門(mén)報(bào)送取水量。

　　城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向水行政主管部門(mén)報(bào)送用水戶(hù)用水量。統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，對(duì)用水實(shí)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，并定期發(fā)布用水統(tǒng)計(jì)信息。

　　市和縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用水情況通報(bào)制度，定期公布區(qū)域和行業(yè)用水情況，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)節(jié)約用水。

　　第三章 節(jié)水管理

　　第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目直接從河流、湖泊或者地下取水的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí)向水行政主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)；不需要辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，水行政主管部門(mén)不得受理取水許可（預(yù)）申請(qǐng)。

　　使用公共管網(wǎng)供水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目，由水行政主管部門(mén)根據(jù)需要逐步實(shí)行水資源評(píng)價(jià)制度，按照評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目所需用水指標(biāo)。

　　第十九條 取水、用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水平衡測(cè)試工作予以技術(shù)指導(dǎo)和審查驗(yàn)收，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)采取措施，限期解決。

　　第二十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊(cè)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)審核，未經(jīng)水行政主管部門(mén)審核或者審核不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件不得作為發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。

　　節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，水行政主管部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得供水。

　　本辦法所稱(chēng)的節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

　　第二十一條 發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)，按照節(jié)水產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，對(duì)高耗水產(chǎn)業(yè)投資限制目錄的項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格限制措施。

　　第二十二條 建立健全節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)

約用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條 鼓勵(lì)使用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)落后的、耗水量高的產(chǎn)品、設(shè)備和工藝實(shí)行淘汰制度。

　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用列入淘汰目錄的產(chǎn)品、設(shè)備，禁止使用列入淘汰目錄的工藝。

　　第二十四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步實(shí)行用水產(chǎn)品用水效率標(biāo)識(shí)管理。禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。禁止偽造、冒用用水效率標(biāo)識(shí)或者利用用水效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。

　　第二十五條 鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。市農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，推廣耗水少、效益高的農(nóng)作物和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

　　各縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

　　第二十六條 灌區(qū)、排灌泵站實(shí)施技術(shù)改造，種植業(yè)應(yīng)當(dāng)采取渠道防滲、管道輸水等方式，減少灌溉用水的損耗，提高灌溉用水有效利用率。

　　第二十七條 完善農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式和技術(shù)，逐步取代大水漫灌等耗水量高的灌溉方式。

　　第二十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施。對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中有節(jié)約用水措施的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。

　　第二十九條 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，在水資源短缺區(qū)域，限制發(fā)展高耗水工業(yè)。

　　第三十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部用水管理，建立節(jié)約用水管理制度，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。

　　工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。用水單耗超過(guò)用水定額的工業(yè)企業(yè)，水行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)新增取水量或者計(jì)劃用水指標(biāo)。

　　第三十一條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的設(shè)備、工藝和技術(shù)，減少水資源損耗。設(shè)備、工藝和技術(shù)不符合節(jié)約用水要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造。

　　工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取高效、節(jié)水型冷卻方式。間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用。

　　第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的公共與民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水器具。已建公共與民用建筑未安裝使用節(jié)水器具的，應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)安裝。

　　餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

　　第三十三條 鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入節(jié)約用水規(guī)劃。

　　再生水處理設(shè)施和管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與城市污水處理設(shè)施配套建設(shè)。符合再生水利用條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。有條件的地區(qū)在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)滲水地面及雨水集蓄和利用設(shè)施。

　　提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施；再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。

　　第三十四條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止采用大水漫灌等高耗水灌溉方式。園林綠化應(yīng)當(dāng)選用耐旱型樹(shù)木、花草，限制大規(guī)模景觀用水。

　　可以使用再生水的地區(qū)，限制或者禁止將自備水源取水、自來(lái)水以及優(yōu)質(zhì)地表水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。

　　第三十五條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共供水系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理。

　　供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)管理，防止跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)水資源現(xiàn)象，降低供水管網(wǎng)漏失率。

　　第三十六條 在公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，可以利用水庫(kù)、江河等地表水的區(qū)域以及無(wú)防止地下水資源污染措施和設(shè)施的區(qū)域，除消防、抗旱、施工安全等應(yīng)急取水、地溫空調(diào)取水以及開(kāi)采礦泉水、地?zé)釡厝葘?duì)水質(zhì)有特殊要求的取水工程可以依法取用地下水之外，已有的其他地下水取水工程應(yīng)當(dāng)限期封閉，不得新建地下水取水工程，不得新增地下水取水指標(biāo)。

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金，支持節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)水工程的實(shí)施、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和節(jié)水管理工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　第三十八條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品推廣目錄的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品及再生水利用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

　　對(duì)推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水行為應(yīng)及時(shí)處理，并可根據(jù)用水總量控制要求，核減下一年度用水指標(biāo)；需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

　　第四十條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

　?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

　?。ㄈ┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)復(fù)制；

　?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

　　監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第四十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向水行政主管部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理舉報(bào)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定，納入取水許可管理的單位和個(gè)人未按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，未在限期內(nèi)補(bǔ)報(bào)的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　第四十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　第四十四條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，用水單位擅自改動(dòng)供水管線(xiàn)，逃避分類(lèi)計(jì)量的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 違反本辦法第十七條第一款、第二款規(guī)定，納入取水許可管理的單位和個(gè)人以及城市公共供水企業(yè)未按月向水行政主管部門(mén)報(bào)送供水情況和實(shí)際用水量或者提供虛假資料的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求、擅自投入使用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的、落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的建設(shè)項(xiàng)目簽署節(jié)水措施方案審查同意意見(jiàn)的；

　　（二）不按照規(guī)定核定、下達(dá)年度取用水計(jì)劃的；

　?。ㄈ?qiáng)制取用水單位或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用特定的節(jié)水產(chǎn)品或者器具的；

　　（四）不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章 附 則

　　第五十條本辦法自20**年1月1日起施行，1995年10月25日發(fā)布的《本溪市城市節(jié)約用水管理辦法》（市政府令第24號(hào)）同時(shí)廢止。

篇2：沈陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法(2015)

　　沈陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法(20**)

　　沈陽(yáng)市人民政府令第49號(hào)

　　《沈陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月5日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年2月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：陳海波

　　二○一四年十二月九日

　　沈陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《沈陽(yáng)市城市供水用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)約用水，是指通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，合理利用，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用水工藝合理化等途徑，以最小的取水量滿(mǎn)足最大的用水需求，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　第三條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，使用市政供水或者自建水源取水的用水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。市城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的計(jì)劃用水、節(jié)約用水等管理工作。

　　區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水日常管理工作。

　　第五條 城市節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條 對(duì)日用水量5立方米以上（含5立方米）的非居民用水單位、自建水源取水的用水單位實(shí)行用水計(jì)劃管理，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理用水計(jì)劃指標(biāo)，節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水單位的行業(yè)用水定額、近期水量平衡測(cè)試報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際用水情況，負(fù)責(zé)核定并下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)。

　　新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前到市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)，并安裝計(jì)量水表。

　　第七條 用水單位的用水量、重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)利用率等項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)按照年、季（分月）下達(dá)，并進(jìn)行考核。

　　第八條 用水單位超計(jì)劃用水，應(yīng)當(dāng)繳納2至5倍累進(jìn)超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)（按現(xiàn)行水價(jià)計(jì)?。?。

　　超計(jì)劃用水10%以下的，超出部分加收一倍水費(fèi)；超10%至20%的，加收二倍水費(fèi)；超20%至30%的，加收三倍水費(fèi)；超30%至40%的，加收四倍水費(fèi)；超40%以上的，加收五倍水費(fèi)。

　　超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。

　　第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，在保證用水質(zhì)量的前提下，采取循環(huán)用水、一水多用、再生水利用等節(jié)約用水技術(shù)措施，提高水的重復(fù)利用率。

　　重復(fù)利用率低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不予增加供水指標(biāo)。

　　第十條 非居民用水單位、自建水源取水的用水單位實(shí)行定額管理。

　　居民生活用水實(shí)行一戶(hù)一表，取消用水包費(fèi)制，并逐步實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)管理。

　　第十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)每三年開(kāi)展一次水量平衡測(cè)試工作。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)測(cè)。對(duì)不合理用水設(shè)備和工藝，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)審考核。

　　第十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　第十三條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育設(shè)施和機(jī)關(guān)、大專(zhuān)院校、科研單位、住宅區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

　　第十四條 市政供水企業(yè)和自建水源取水的用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水、用水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，防止水的漏損。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人不得直接排放設(shè)備間接冷卻水；不得有用長(zhǎng)流水洗刷車(chē)輛、沖洗食品、沖洗磚和砂石等浪費(fèi)用水行為。

　　第十六條 用水單位和個(gè)人安裝或者更換用水設(shè)備、器具時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用質(zhì)量合格的節(jié)水型設(shè)備、器具。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水裝置；營(yíng)業(yè)性質(zhì)的洗車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝使用循環(huán)水洗車(chē)設(shè)備。用水設(shè)備、器具不得跑水、冒水、滴水、漏水。

　　第十七條 鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

　　對(duì)節(jié)約用水工作成績(jī)突出，效果顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)浪費(fèi)用水的單位和個(gè)人，經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)視情節(jié)給予處理：

　　（一）未按照規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的，責(zé)令限期完成，逾期未完成的，扣減用水指標(biāo)10％至30％，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）新建、擴(kuò)建、改建工程的節(jié)水設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的，在對(duì)用水單位核定用水計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣減原計(jì)劃用水指標(biāo)10％至30％，并責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）未按照規(guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施，造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，扣減10%至30%的計(jì)劃用水指標(biāo)，追繳當(dāng)月用水量10至20倍的加價(jià)水費(fèi)；

　?。ㄋ模I(yíng)業(yè)性洗車(chē)業(yè)戶(hù)未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設(shè)施，用長(zhǎng)流水洗刷車(chē)輛、沖洗食品、沖洗磚和沙石等，責(zé)令限期改正，追繳浪費(fèi)水量10至20倍的加價(jià)水費(fèi)；

　?。ㄎ澹┮蛴盟O(shè)施、設(shè)備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的，責(zé)令限期改正，追繳當(dāng)月用水量10至20倍的加價(jià)水費(fèi)。

　　第十九條 節(jié)水工作管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須秉公執(zhí)法，出示有效的行政執(zhí)法證件。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自20**年2月1日起施行?！渡蜿?yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》（沈政發(fā)〔1993〕58號(hào)）同時(shí)廢止。

篇3：本溪市節(jié)約用水管理辦法(2013)

　　本溪市節(jié)約用水管理辦法(20**)

　　本溪市人民政府令 第163號(hào)

　　《本溪市節(jié)約用水管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年9月29日本溪市第十四屆人民政府第115次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：高宏彬

　　二〇一二年十月十二日

　　本溪市節(jié)約用水管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源以及使用公共設(shè)施供水的單位和個(gè)人的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)節(jié)約用水，是指利用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和改進(jìn)用水方式，減少損失和廢（污）水排放，避免水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)用水總量和用水效率科學(xué)合理控制的活動(dòng)。

　　第三條 節(jié)約用水堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，實(shí)行地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開(kāi)發(fā)、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則。

　　第四條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，其所屬節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)擬訂、編制節(jié)約用水政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督、組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等日常管理工作。

　　各縣（區(qū)，含本溪高新區(qū)，下同）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好節(jié)約用水管理工作。

　　第五條 我市應(yīng)實(shí)行有利于節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)政策，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，培育和發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，限制發(fā)展高耗水、高污染行業(yè)。

　　鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品。

　　第六條 實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　市、縣（區(qū)）節(jié)約用水工作目標(biāo)與措施納入同級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。

　　節(jié)約用水目標(biāo)完成情況作為市政府對(duì)縣（區(qū)）政府考評(píng)內(nèi)容。

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳和教育，普及節(jié)約用水科學(xué)知識(shí)，將節(jié)約用水知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民的節(jié)約用水意識(shí)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)用水、破壞水環(huán)境的行為。

　　第八條 市、縣（區(qū)）應(yīng)對(duì)節(jié)約用水有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 用水管理

　　第九條 實(shí)行行政區(qū)域和行業(yè)用水總量控制制度。市、縣（區(qū)）組織水行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，編制水量分配方案，科學(xué)配置水資源，逐級(jí)分解用水總量指標(biāo)。

　　第十條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、節(jié)約用水潛力、目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。

　　第十一條 納入取水許可管理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向市水行政主管部門(mén)報(bào)送本年度取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表和下一年度取用水計(jì)劃建議。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在下一年度1月31日前下達(dá)年度取用水計(jì)劃，并抄送取水口所在縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)。

　　第十二條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人（不包括居民家庭），應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額制定用水計(jì)劃，報(bào)市或縣水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，由節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)逐月考核用水計(jì)劃執(zhí)行情況；用水單位和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或縣水行政主管部門(mén)申請(qǐng)重新核定用水計(jì)劃。

　　第十三條 依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位和個(gè)人，必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃取水或用水，超計(jì)劃或者超定額取水或用水的，由水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定對(duì)超出部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)或加價(jià)水費(fèi)：

　?。ㄒ唬┏?jì)劃或者超定額10%以下的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的1倍加收；

　?。ǘ┏?jì)劃或者超定額10%（不含）至20%的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍加收；

　?。ㄈ┏?jì)劃或者超定額20%（不含）至30%的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍加收；

　?。ㄋ模┏?jì)劃或者超定額30%（不含）以上的，按照水資源費(fèi)或水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的4倍加收。

　　第十四條 居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，階梯水價(jià)按照省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十五條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。

　　納入取水許可管理的單位以及城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)安裝水計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確，并對(duì)水計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)水計(jì)量設(shè)施失準(zhǔn)或損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)校驗(yàn)修理或者更換。

　　取水、用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門(mén)或供水單位工作人員查表、收費(fèi)工作。

　　取水、用水單位和個(gè)人無(wú)水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期安裝或更換。

　　第十六條 城市供水用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。

　　用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施，或者擅自改動(dòng)供水管線(xiàn)逃避分類(lèi)計(jì)量的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

　　第十七條 納入取水許可管理的單位和個(gè)人應(yīng)按月向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門(mén)報(bào)送取水量。

　　城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向水行政主管部門(mén)報(bào)送用水戶(hù)用水量。統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，對(duì)用水實(shí)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，并定期發(fā)布用水統(tǒng)計(jì)信息。

　　市和縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用水情況通報(bào)制度，定期公布區(qū)域和行業(yè)用水情況，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)節(jié)約用水。

　　第三章 節(jié)水管理

　　第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目直接從河流、湖泊或者地下取水的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí)向水行政主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)；不需要辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，水行政主管部門(mén)不得受理取水許可（預(yù)）申請(qǐng)。

　　使用公共管網(wǎng)供水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目，由水行政主管部門(mén)根據(jù)需要逐步實(shí)行水資源評(píng)價(jià)制度，按照評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目所需用水指標(biāo)。

　　第十九條 取水、用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水平衡測(cè)試工作予以技術(shù)指導(dǎo)和審查驗(yàn)收，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)采取措施，限期解決。

　　第二十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊(cè)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)審核，未經(jīng)水行政主管部門(mén)審核或者審核不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件不得作為發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。

　　節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，水行政主管部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得供水。

　　本辦法所稱(chēng)的節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

　　第二十一條 發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)，按照節(jié)水產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，對(duì)高耗水產(chǎn)業(yè)投資限制目錄的項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格限制措施。

　　第二十二條 建立健全節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條 鼓勵(lì)使用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)落后的、耗水量高的產(chǎn)品、設(shè)備和工藝實(shí)行淘汰制度。

　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用列入淘汰目錄的產(chǎn)品、設(shè)備，禁止使用列入淘汰目錄的工藝。

　　第二十四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步實(shí)行用水產(chǎn)品用水效率標(biāo)識(shí)管理。禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。禁止偽造、冒用用水效率標(biāo)識(shí)或者利用用水效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。

　　第二十五條 鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。市農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，推廣耗水少、效益高的農(nóng)作物和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

　　各縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

　　第二十六條 灌區(qū)、排灌泵站實(shí)施技術(shù)改造，種植業(yè)應(yīng)當(dāng)采取渠道防滲、管道輸水等方式，減少灌溉用水的損耗，提高灌溉用水有效利用率。

　　第二十七條 完善農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式和技術(shù)，逐步取代大水漫灌等耗水量高的灌溉方式。

　　第二十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施。對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中有節(jié)約用水措施的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。

　　第二十九條 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，在水資源短缺區(qū)域，限制發(fā)展高耗水工業(yè)。

　　第三十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部用水管理，建立節(jié)約用水管理制度，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。

　　工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。用水單耗超過(guò)用水定額的工業(yè)企業(yè)，水行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)新增取水量或者計(jì)劃用水指標(biāo)。

　　第三十一條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的設(shè)備、工藝和技術(shù)，減少水資源損耗。設(shè)備、工藝和技術(shù)不符合節(jié)約用水要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造。

　　工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取高效、節(jié)水型冷卻方式。間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用。

　　第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的公共與民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水器具。已建公共與民用建筑未安裝使用節(jié)水器具的，應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)安裝。

　　餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

　　第三十三條 鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入節(jié)約用水規(guī)劃。

　　再生水處理設(shè)施和管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與城市污水處理設(shè)施配套建設(shè)。符合再生水利用條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。有條件的地區(qū)在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)滲水地面及雨水集蓄和利用設(shè)施。

　　提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施；再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。

　　第三十四條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止采用大水漫灌等高耗水灌溉方式。園林綠化應(yīng)當(dāng)選用耐旱型樹(shù)木、花草，限制大規(guī)模景觀用水。

　　可以使用再生水的地區(qū)，限制或者禁止將自備水源取水、自來(lái)水以及優(yōu)質(zhì)地表水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。

　　第三十五條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共供水系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理。

　　供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)管理，防止跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)水資源現(xiàn)象，降低供水管網(wǎng)漏失率。

　　第三十六條 在公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，可以利用水庫(kù)、江河等地表水的區(qū)域以及無(wú)防止地下水資源污染措施和設(shè)施的區(qū)域，除消防、抗旱、施工安全等應(yīng)急取水、地溫空調(diào)取水以及開(kāi)采礦泉水、地?zé)釡厝葘?duì)水質(zhì)有特殊要求的取水工程可以依法取用地下水之外，已有的其他地下水取水工程應(yīng)當(dāng)限期封閉，不得新建地下水取水工程，不得新增地下水取水指標(biāo)。

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金，支持節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)水工程的實(shí)施、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和節(jié)水管理工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　第三十八條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品推廣目錄的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品及再生水利用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

　　對(duì)推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水行為應(yīng)及時(shí)處理，并可根據(jù)用水總量控制要求，核減下一年度用水指標(biāo)；需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

　　第四十條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

　　（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

　　（三）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)復(fù)制；

　　（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

　　監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第四十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向水行政主管部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理舉報(bào)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定，納入取水許可管理的單位和個(gè)人未按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，未在限期內(nèi)補(bǔ)報(bào)的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　第四十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

　　第四十四條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，用水單位擅自改動(dòng)供水管線(xiàn)，逃避分類(lèi)計(jì)量的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 違反本辦法第十七條第一款、第二款規(guī)定，納入取水許可管理的單位和個(gè)人以及城市公共供水企業(yè)未按月向水行政主管部門(mén)報(bào)送供水情況和實(shí)際用水量或者提供虛假資料的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求、擅自投入使用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的、落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)不符合法定條件的建設(shè)項(xiàng)目簽署節(jié)水措施方案審查同意意見(jiàn)的；

　　（二）不按照規(guī)定核定、下達(dá)年度取用水計(jì)劃的；

　　（三）強(qiáng)制取用水單位或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用特定的節(jié)水產(chǎn)品或者器具的；

　?。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第五十條 本辦法自20**年1月1日起施行，1995年10月25日發(fā)布的《本溪市城市節(jié)約用水管理辦法》（市政府令第24號(hào)）同時(shí)廢止。