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物業(yè)經(jīng)理人

石家莊市城市排水管理試行條例(2014年)

5666

  

  河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市城市排水管理?xiàng)l例(試行)》的決定

  (20**年5月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))

  河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《石家莊市城市排水管理?xiàng)l例(試行)》,由石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

  石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

  《石家莊市城市排水管理?xiàng)l例(試行)》已經(jīng)20**年12月31日石家莊市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò),20**年5月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議批準(zhǔn),現(xiàn)予以公布,自20**年8月1日起施行。

  石家莊市人大常委會(huì)

  20**年6月10日

  石家莊市城市排水管理?xiàng)l例(試行)

  (20**年12月31日石家莊市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

  20**年5月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范排水行為,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市、礦區(qū))人民政府所在地城區(qū)以及市級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)排水的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理。

  前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以參照本條例執(zhí)行。

  第三條 本條例所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水、雨水以及對(duì)排入城市排水設(shè)施的污水和雨水的排放、收集、輸送、處理的行為。

  第四條 本市城市排水實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

  第五條 市城市管理委員會(huì)是本市城市排水管理的行政主管部門,對(duì)本市城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣(市、礦區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市排水行政主管部門指導(dǎo)。

  市城市管理委員會(huì)所屬市排水管理部門、縣(市、礦區(qū))人民政府城市排水行政主管部門所屬排水管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱排水管理部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理工作。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、建設(shè)、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市排水管理相關(guān)工作。

  第六條 市、縣(市、礦區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市公共排水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)資金的投入。

  鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)城市公共排水設(shè)施的權(quán)利與義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林、氣象等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城區(qū)防汛,編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  城市排水專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。

  第九條 城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

  編制城市排水專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循雨污分流、壓力管線避讓重力自流管線的原則。

  第十條 編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)預(yù)留泵站、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市公共排水設(shè)施的建設(shè)用地;建設(shè)用地一經(jīng)確定,不得侵占或擅自改變用途。

  第十一條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃,制定城市公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。

  依附于城市道路建設(shè)城市公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市道路綜合交通規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。

  第十二條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將污水排入城市公共排水設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定,繳納污水處理費(fèi)。

  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

  對(duì)原有雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。

  第十三條 城市排水專業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城市排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門的意見(jiàn)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十四條 承擔(dān)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水施工企業(yè)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,建立相應(yīng)的管理制度。

  第十六條 城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并通知排水管理部門參加。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水管理部門備案。

  第十七條 經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位辦理移交手續(xù)。

  移交后的城市公共排水設(shè)施,由養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第十八條 從事餐飲、洗浴、洗染、美容美發(fā)、洗車、汽車修理和加油等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施,配置相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運(yùn)行,保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水管網(wǎng)。

  第三章 排水許可管理

  第十九條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、科研、洗浴、賓館酒店、洗車、汽車修理、加油等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位

  、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下稱排水戶)向城市公共排水設(shè)施直接或間接排放污水的,應(yīng)當(dāng)向排水管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,排水戶不得向城市公共排水設(shè)施排放污水。

  第二十條 排水管理部門具體負(fù)責(zé)污水排入排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)和監(jiān)管。

  第二十一條 排水戶應(yīng)當(dāng)在與城市公共排水設(shè)施連接處設(shè)置排水專用檢測(cè)井。

  第二十二條 申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一) 污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表;

  (二) 有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;

  (三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;

  (四)由具有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;

  (五)因排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A度、化學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、酸堿度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

  第二十三條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合下列條件的,予以核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證:

  (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

  (二)排放的污水符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施;

  (四) 已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

  (五)因排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A度、化學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、酸堿度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度。

  第二十四條 因各類施工作業(yè)或其他活動(dòng)需要向城市公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T申領(lǐng)臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  符合第二十三條(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,給予核發(fā)臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第二十五條 污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期為5年。臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期一般不超過(guò)一年,最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

  第二十六條 污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),符合本條例第二十三條規(guī)定條件的,可延續(xù)5年。

  在污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期內(nèi),需要變更許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第二十七條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

  第二十八條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)排水戶每季度不少于一次,其他排水戶每年不少于一次。

  對(duì)檢查合格的排水戶,由排水管理部門予以確認(rèn);對(duì)檢查不合格的排水戶,由排水管理部門責(zé)令限期整改。

  排水戶應(yīng)當(dāng)提供具備國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)。

  第二十九條 排水戶不得有下列行為:

  (一) 未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,向城市公共排水設(shè)施排放污水;

  (二)超過(guò)污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限向城市公共排水設(shè)施排放污水;

  (三)違反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容、不符合本條例第二十三條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市公共排水設(shè)施排放污水;

  (四) 其他違反城市排水管理規(guī)定的行為。

  第三十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立排水監(jiān)測(cè)檔案,并根據(jù)排水的水質(zhì)、水量情況,確定重點(diǎn)排水戶,定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受排水管理部門委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng),不得向排水戶收取任何費(fèi)用。

  排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。

  環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入重點(diǎn)排水戶的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排水管理部門共享。

  第四章 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修

  第三十一條 城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修及其相關(guān)法律責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:

  (一)納入城市排水管理部門管理的城市公共排水設(shè)施,由城市排水管理部門負(fù)責(zé);

  (二) 自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

  (三)接入城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)前的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

  (四) 集貿(mào)市場(chǎng)的城市公共排水設(shè)施,由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé);

  (五) 實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由房屋管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施,由排水行政主管部門確定養(yǎng)護(hù)單位;

  (六) 工程施工范圍內(nèi)城市公共排水設(shè)施,自進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之日起即由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程竣工后,移交排水管理部門負(fù)責(zé)。

  在工程質(zhì)保期內(nèi),因工程質(zhì)量或使用材料不合格發(fā)生責(zé)任事故,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第三十二條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

  第三十三條 城市公共排水設(shè)施損壞、堵塞的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后及時(shí)進(jìn)行維修、疏通或采取其他搶修措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。公安、道路、園林、電力、通訊等有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

  第三十四條 因搶修城市公共排水設(shè)施需要占用、處置道路或綠地的,可以先行占用、處置,搶修完工后恢復(fù)原狀,并按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

  第三十五條 城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修和搶修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

  城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

  第五章 排水設(shè)施保護(hù)

  第三十六條 城市公共排水設(shè)施水平安全防護(hù)區(qū),按照下列規(guī)定劃分:

  (一) 排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米、壓力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各五米;

  (二) 排水泵站泵房邊緣以外三十米;

  (三) 出水口、泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或天然水塘邊緣以外十米;

  (四) 排水檢查井、雨水井邊緣以外三米;

  (五) 排水河(渠)兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn),無(wú)河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無(wú)河堤又無(wú)護(hù)岸的以天然河岸線為準(zhǔn))。

  垂直安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》及國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十七條 在防護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土、運(yùn)輸?shù)瓤赡苡绊懗鞘泄才潘O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

  第三十八條 因工程建設(shè)確需拆除、改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)城市排水管理部門審核,由排水專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,建設(shè)單位承擔(dān)重建、改造和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

  改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的行為包括:

  (一) 自建排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;

  (二) 臨時(shí)封堵城市公共排水設(shè)施的;

  (三) 穿鑿城市公共排水設(shè)施的;

  (四) 移動(dòng)、導(dǎo)改城市公共排水設(shè)施的;

  (五) 其他改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的。

  第三十九條 禁止下列損害城市公共排水設(shè)施的行為:

  (一) 堵塞、損毀、盜竊城市公共排水設(shè)施;

  (二)向城市公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、糞便、施工泥漿等廢棄物;

  (三) 向城市公共排水設(shè)施傾倒有毒有害、易燃易爆物品和拋入明火;

  (四)擅自向城市公共排水管網(wǎng)加壓排水或占?jí)骸⒋┰匠鞘泄才潘O(shè)施的;

  (五) 擅自拆卸城市公共排水設(shè)施或截流、改變排水流向;

  (六) 其他損害城市公共排水設(shè)施的行為。

  第四十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一) 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);

  (二) 查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

  (三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

  被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配

  合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十一條 城市排水行政主管部門和排水管理部門及其工作人員有不履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未將污水排入城市公共排水設(shè)施的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

  違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十三條 違反本條例第二十九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定之一的,由城市排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第四十四條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位違反本條例第三十二條規(guī)定,不按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,造成排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞,責(zé)令限期治理;逾期不治理的,由城市排水行政主管部門處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由城市排水行政主管部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定,從事危及城市公共排水設(shè)施安全活動(dòng)的,由城市排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十八條 本條例所稱城市排水設(shè)施包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

  城市公共排水設(shè)施,是指已經(jīng)驗(yàn)收合格并移交給城市排水管理部門負(fù)責(zé)管理的排水管道、溝渠和泵站及其附屬設(shè)施,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施。

  自建排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。

  第四十九條 本條例自20**年8月1日起施行。

篇2:沈陽(yáng)市城市排水管理?xiàng)l例(2007)

  沈陽(yáng)市城市排水管理條例(20**)

  (20**年6月20日沈陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò);20**年7月27日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,發(fā)揮城市排水設(shè)施的功能,防止洪澇災(zāi)害,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市排水,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水、雨水、地下水的接納、輸送、排放和處理。

  本條例所稱城市排水設(shè)施,是指接納、輸送和排放污水、雨水、地下水的管網(wǎng)、河道、溝渠、人工湖、泵站、閘門等設(shè)施和污水處理廠及其他污水處理設(shè)施。城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

  第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市排水管理和建設(shè)、維護(hù)、使用城市排水設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第四條 市城市建設(shè)管理部門是本市城市排水管理的行政主管部門,對(duì)城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  市城市建設(shè)管理部門所屬的排水管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。

  區(qū)城市建設(shè)管理部門,按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理和監(jiān)督工作。

  建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、水利等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好城市排水的有關(guān)工作。

  第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將城市排水設(shè)施的建設(shè)、改造、維護(hù)、運(yùn)行資金,列入年度城市建設(shè)投資計(jì)劃。

  第六條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

  第七條 鼓勵(lì)對(duì)城市排水的科學(xué)技術(shù)研究,積極推廣和支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備用于城市排水事業(yè),提高城市排水設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)、管理的科學(xué)技術(shù)水平。

  第八條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

  市和區(qū)城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)城市排水設(shè)施做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

  第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃編制城市排水規(guī)劃,合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等排水設(shè)施。

  市有關(guān)部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃,制定公共排水設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第十條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循雨水、污水分流排放的原則。

  城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴(kuò)建工程的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的要求建設(shè);尚未實(shí)行雨水、污水分流的舊城區(qū),應(yīng)當(dāng)加快排水設(shè)施的改造,逐步向雨水、污水分流過(guò)渡。

  第十一條 新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水設(shè)施前,必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施。

  在實(shí)行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道不得混接。

  第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程,必須符合國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格后方可交付使用。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程,實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修期自工程驗(yàn)收合格之日起2年。

  第三章 排水設(shè)施使用管理

  第十四條 城市排水實(shí)行許可證制度。凡直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排水戶),應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)管理部門申請(qǐng)辦理《排水許可證》,未取得《排水許可證》的,不得向城市排水設(shè)施排水。

  第十五條 申請(qǐng)辦理《排水許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

  (二)向城市排水設(shè)施排放的污水,符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

  (四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

  (五)施工作業(yè)臨時(shí)排水有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施;

  (六)重點(diǎn)排水戶還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的其他條件。

  重點(diǎn)排水戶由市城市建設(shè)管理部門會(huì)同環(huán)保等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,并向社會(huì)公布。

  第十六條 申請(qǐng)辦理《排水許可證》,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:

  (一)城市排水許可申請(qǐng)表;

  (二)排水管網(wǎng)(道)、專用檢測(cè)井、排放口位置和口徑圖紙及有關(guān)說(shuō)明;

  (三)建設(shè)污水處理設(shè)施和污水處理工藝的有關(guān)資料;

  (四)具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫、水壓檢測(cè)報(bào)告;

  (五)生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原料和用水量的有關(guān)說(shuō)明;

  (六)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的資料;

  重點(diǎn)排水戶還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供其他有關(guān)材料。

  第十七條 市城市建設(shè)管理部門對(duì)符合條件的排水戶,應(yīng)當(dāng)自受理其申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)《排水許可證》。

  《排水許可證》的有效期為5年。因工程施工或者其它原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,《排水許可證》的有效期,由市城市建設(shè)管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

  第十八條 排水戶必須按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水。

  需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,向市城市建設(shè)管理部門重新申請(qǐng)辦理《排水許可證》;因緊急情況確需延緩申請(qǐng)辦理的,必須向市城市建設(shè)管理部門報(bào)告,并在7個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理《排水許可證》。

  第十九條 重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)每季度向市城市建設(shè)管理部門報(bào)告水量、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。

  第二十條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,不得排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水;因特殊情況不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即向市城市建設(shè)管理部門和環(huán)保部門報(bào)告,并及時(shí)采取措施,恢復(fù)其正常運(yùn)行。

  第二十一條 市城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。排水戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映排水狀況,提供水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)資料。

  第二十二條 排水戶及居民向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法繳納城市污水處理費(fèi),逾期不繳納的,按日千分之一加收滯納金。

  第四章 排水設(shè)施維護(hù)管理

  第二十三條 城市公共排水設(shè)施,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)。

  第二十四條 自建的排水設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

  機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的排水設(shè)施(包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分),由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

  住宅區(qū)建筑紅線內(nèi)的排水設(shè)施,實(shí)行物業(yè)管理的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù);未實(shí)行物業(yè)管理的,可以委托房屋管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)。所需資金依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  住宅區(qū)建筑紅線外與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分,無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù),所需資金由城市排水設(shè)施維護(hù)費(fèi)中列支。

  第二十五條 在建和尚未辦理移交手續(xù)的排水設(shè)施,由其工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

  第二十六條 維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行;

  (二)對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查,并在每年汛期前進(jìn)行全面檢修,確保安全運(yùn)行;

  (三)及時(shí)清理排水管渠、河道等排水設(shè)施;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十七條 城市排水設(shè)施發(fā)生冒溢、管道破裂等情況,維護(hù)管理單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修。

  城區(qū)防汛期間,如遇中雨以上汛情,排水泵站集水池的水位應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi);維護(hù)單位接到汛情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,盡快到達(dá)所轄地段排澇搶險(xiǎn)。

  第二十八條 市和區(qū)城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)排水設(shè)施事故報(bào)告電話。

  第二十九條 任何單位和個(gè)人,不得有下列損害城市排水設(shè)施的行為:

  (一)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵物或者排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

  (二)在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹(shù)、敷設(shè)線桿;

  (三)擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向;

  (四)擅自占?jí)骸⒀诼瘛⒍氯⒉鹦丁⒁苿?dòng)城市排水設(shè)施;

  (五)穿鑿城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井,敷設(shè)工程管線;

  (六)破壞、盜竊城市排水設(shè)施;

  (七)其他損害城市排水設(shè)施的行為。

  第三十條 城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍:

  (一)排水管道外壁兩側(cè)各3米以內(nèi);

  (二)明渠護(hù)坡腳外5米以內(nèi);

  (三)蓄水庫(kù)、閘門、涵洞邊緣外5米以內(nèi);

  (四)雨水井邊緣外1米以內(nèi)。

  排水泵站、污水(泥)處理廠的保護(hù)用地范圍由規(guī)劃土地主管部門確定。

  第三十一條 任何單位和個(gè)人在城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍內(nèi),不得有下列行為:

  (一)爆破、挖坑(洞)、開(kāi)溝、打樁、打井、采沙取土、濫墾濫種、截流取水、修建建(構(gòu))筑物、設(shè)置廣告或者堆放物料、雜物等;

  (二)違反規(guī)劃敷設(shè)管道;

  (三)設(shè)閘、立壩截水;

  (四)其他危及排水設(shè)施的行為。

  第三十二條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)接設(shè)戶管的,應(yīng)當(dāng)保持排水設(shè)施完好,造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十三條 因規(guī)劃、建設(shè)等原因,占用、改建城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水設(shè)施前,排水戶未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改,并每處處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市公共排水設(shè)施。

  違反第二款規(guī)定,在實(shí)行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道混接的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改,并每處處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市公共排水設(shè)施。

  第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的城市排水工程,建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,擅自投入使用的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改,并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,排水戶未取得《排水許可證》,直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的和違反本條例第十八條第一款規(guī)定,排水戶未按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水的,由市城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市排水設(shè)施。

  第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,逾期60日仍不繳納污水處理費(fèi)和滯納金的,由市城市建設(shè)管理部門處以應(yīng)繳費(fèi)額1至3倍的罰款。

  第三十八條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六規(guī)定,維護(hù)單位對(duì)排水設(shè)施不履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,造成排水設(shè)施不能正常運(yùn)行的,由市城市建設(shè)管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,單位和個(gè)人有所列損害城市排水設(shè)施行為之一的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,單位和個(gè)人在城市排水設(shè)施保護(hù)用地范圍內(nèi),有所列行為之一的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,損害城市排水設(shè)施構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;妨礙、阻撓城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十三條 排水管理人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十四條 本市城市規(guī)劃區(qū)域外的排水管理和監(jiān)督,可以參照本條例執(zhí)行。

  第四十五條 本條例自20**年9月10日起施行。

篇3:撫順市城市排水管理?xiàng)l例(2007修正)

  撫順市城市排水管理條例(20**修正)

  (1997年4月25日撫順市第十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 1997年5月30日遼寧省第八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年6月20日公布施行 根據(jù)20**年6月29日撫順市第十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 20**年7月27日遼寧省第十屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《撫順市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈撫順市城市排水管理?xiàng)l例〉的決定》修正)

  第一章 總則

  第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

  第三章 運(yùn)行管理

  第四章 設(shè)施管理

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  撫順市城市排水管理?xiàng)l例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,防止內(nèi)澇和水污染,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市排水,是指對(duì)城市的降水、污水、廢水的接納、輸送、處理、利用及處置的行為。

  本條例所稱城市排水設(shè)施,是指接納、輸送城市降水、污水、廢水的管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站,起調(diào)蓄功能的人工或者天然池塘以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

  第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、保護(hù)和管理,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用,實(shí)行排漬、減污、分流、凈化、再用和污水、廢水點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合的原則。

  第五條 市城市管理局是市城市排水行政主管部門,對(duì)全市城市排水實(shí)施監(jiān)督管理,其所屬的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

  區(qū)城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)所屬城市排水設(shè)施的管理。

  市人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城市排水管理工作。

  第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

  第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,并將城市排水建設(shè)項(xiàng)目納入城市建設(shè)年度計(jì)劃

  自建的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃。

  第八條 城市規(guī)劃部門在審批新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),涉及城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求市城市排水行政主管部門的意見(jiàn)。

  第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。

  第十條 城市排水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

  第十一條 城市排水工程竣工后,市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)投入使用。

  第十二條 環(huán)保部門收取的污水排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。

  第三章 運(yùn)行管理

  第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排水戶)在實(shí)施排水前,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市城市排水行政主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可手續(xù),取得《城市排水許可證》后方可排放。

  第十四條 符合下列條件的,市城市排水行政主管部門予以核發(fā)《城市排水許可證》:

  (一)排水口設(shè)置符合城市排水規(guī)劃要求;

  (二)排放的污水、廢水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

  (四)排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

  (五)排放污水、廢水易對(duì)城市排水設(shè)施運(yùn)行造成危害的,已安裝水量、水質(zhì)在線檢測(cè)裝置;其他排水戶,具備對(duì)水量、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的檢測(cè)制度

  (六)施工、洗車排水可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,已修建預(yù)沉設(shè)施;

  (七)餐飲、食品加工等排水已設(shè)置隔油池。

  第十五條 《城市排水許可證》的有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)排水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市城市排水行政主管部門提出申請(qǐng)。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。

  因施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,《城市排水許可證》的有效期不得超過(guò)該項(xiàng)工程的施工工期。

  變更城市排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)向市城市排水行政主管部門重新申請(qǐng)辦理《城市排水許可證》。

  《城市排水許可證》不得偽造、涂改、出借和轉(zhuǎn)讓。

  第十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照《城市排水許可證》規(guī)定的排水種類、總量、時(shí)限、排放口的位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度排水,并將有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)定期報(bào)市城市排水行政主管部門。

  第十七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)排水戶排放污水、廢水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。

  第十八條 排水戶因意外事故致使排水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的,必須及時(shí)報(bào)告市城市排水行政主管部門,并采取應(yīng)急安全措施。

  第十九條 污水、廢水排放量超過(guò)區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時(shí),市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)控制排放量,調(diào)整排放時(shí)間。排水戶不得強(qiáng)行排水。

  第二十條 凡直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排放污水、廢水的排水戶和城市居民,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。對(duì)逾期不繳納城市污水處理費(fèi)的,每日按照應(yīng)繳月污水處理費(fèi)總額的1‰征收滯納金。

  城市污水處理費(fèi)的具體征收辦法由市人民政府另行規(guī)定。

  城市污水處理費(fèi)必須用于城市公共排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行,不得挪作他用。

  第二十一條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)排水戶排放污水、廢水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。

  第四章 設(shè)施管理

  第二十二條 城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)按照其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定:

  (一)公共排水設(shè)施,由市城市排水行政主管部門和區(qū)城市建設(shè)管理部門按照職責(zé)權(quán)限依法確定的單位負(fù)責(zé);未依法辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

  (二)自建排水設(shè)施(以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界),由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé);

  (三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位或者房屋管理單位負(fù)責(zé),其費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

  (四)排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明的,由市城市排水行政主管部門界定責(zé)任主體。無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的由市城市排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

  排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位對(duì)堵塞的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通,對(duì)丟失、損壞的設(shè)施,必須在3日內(nèi)安裝或者維修,保證其正常運(yùn)行。

  第二十三條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為:

  (一)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì);

  (二)堵塞排水管渠、攔渠筑壩、設(shè)障阻水,拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施;

  (三)在排水管道上方堆放物料、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌;

  (四)在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物;

  (五)盜竊、非法收購(gòu)井箅、井蓋、閥門等;

  (六)其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

  第二十四條 單位、個(gè)人確需改動(dòng)或者臨時(shí)占用城市排水設(shè)施的,必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用不得超越批準(zhǔn)的范圍和期限,并應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。城市建設(shè)、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)需要時(shí),按照有關(guān)規(guī)定予以清除。

  第二十五條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前提出保護(hù)措施,經(jīng)市城市排水行政主管部門同意后方可施工。

  第二十六條 排水出戶管需要直接或者間接與城市公共排水設(shè)施連接的,必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。

  起公共排水作用的自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)允許鄰近的排水支戶線接入。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可以收取相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。

  第二十七條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的,應(yīng)當(dāng)將泥砂、雜物先行沉淀。未沉淀造成設(shè)施堵塞的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止使用,并處以工程造價(jià)1%至5%的罰款。

  第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定,未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的,由市城市排水行政主管部門擇令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  排水戶擅自改變排水性質(zhì)或者超標(biāo)準(zhǔn)向城市排水設(shè)施排水的,由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并加倍征收城市污水處理費(fèi);逾期不改正的,撤回《城市排水許可證》,禁止其向城市排水設(shè)施排水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。

  第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定,水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時(shí)報(bào)告或者未采取安全措施的,由市城市排水行政主管部門處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。

  第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,排水戶強(qiáng)行排水的,由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止,予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。

  第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,致使發(fā)生事故造成損失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失;并由市城市排水行政主管部門處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款;對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

  第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,損害城市排水設(shè)施的,由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止侵害行為,未造成設(shè)施損壞的,處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至5倍的罰款;修建建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃部門依法處理;盜竊、非法收購(gòu)城市排水設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自改動(dòng)、占用或者超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的,由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。

  占用期滿或者在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或者設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)需要清除而拒不清除的,由市城市排水行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十五條 違反本條例下列條款,由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款:

  (一)第二十五條未經(jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護(hù)措施施工的;

  (二)第二十六條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的;

  (三)第二十七條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修或者相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第三十七條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 城市排水管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第四十條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理,可以參照本條例執(zhí)行。

  第四十一條 本條例自公布之日起施行。

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